【#武汉市发布2022年国民经济和社会发展计划报告#】
1月29日,记者从武汉市发改委官微和官网上获悉,武汉市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的报告正式发布。
六个“着力”交出“开局漂亮、全年精彩”武汉答卷
武汉市发改委相关负责人介绍,2021年,武汉市坚持稳中求进工作总基调,按照“一季度部署、二季度落实、三季度提升、四季度冲刺”部署要求,以“拼抢实”的作风,顶压前行,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,交出了“开局漂亮、全年精彩”的武汉答卷,实现了“十四五”良好开局。
一是着力精准施策,经济恢复持续巩固。经济发展重回主赛道,2021年全市地区生产总值17716.76亿元,保持全国城市前九位次。投资支撑稳住基本盘,亿元以上项目新开工768个、建成500个;固定资产投资增长12.9%,总量基本恢复到2019年,恢复度全省第一。消费升级激发新活力,启动建设国际消费中心城市;社会消费品零售总额6795.04亿元,同比增长10.5%。
二是着力创新赋能,产业体系优化升级。科技创新提能强动力,启动建设东湖科学城;3个重大科技基础设施纳入国家重大科技基础设施“十四五”规划(全国20个);7家湖北实验室挂牌建设。产业转型提升优结构,服务业增加值实现11064.21亿元,规模首次突破万亿元;高新技术产业增加值占GDP比重提高至26%以上。招商引资落地增后劲,产业项目共签约1万亿以上,累计在汉投资世界500强企业达到309家。
三是着力一主引领,区域布局落地见效。龙头带动作用彰显,武汉城市圈同城化步入“快车道”,319项民生政务服务高频事项实现“一圈通办”。辐射引领不断深入,“长江中游城市群”写入国家“十四五”规划纲要等重要文件;《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效,鄂港高层合作机制正式建立。综合枢纽功能增强,天河机场旅客吞吐量重回2000万人次以上机场行列;中欧(武汉)班列全年发运455列;阳逻国际港水铁联运二期项目开港运营,全年集装箱吞吐量243.6万标箱,增长26.1%;获批陆港型国家物流枢纽城市。
四是着力优化环境,改革开放深度推进。重点领域改革取得突破,争创国家要素市场化配置综合改革试点,推进落实26项年度重点改革任务。对外开放水平不断提高,外贸进出口达到3359.4亿元,增长24%。获评跨境贸易标杆城市,东湖综保区跃升全国A类综保区行列。营商环境建设大力推进,240余项重点事项审批流程优化再造;高效办成一件事,实现100项“一事联办”、800项“掌上办”;武汉再次获评国家营商环境标杆城市。
五是着力建管并举,功能品质明显提升。城市建设高标准推动,轨道交通通达全市域,通车总里程达435公里;全力推进世界一流城市电网建设,“外电入汉”干线支撑网架基本构建。城市治理高效能推进,初步建成国际化社区20个;深入开展反电诈、扫黑除恶、缉枪治毒等整治;顺利通过国家卫生城市复审。城市生态高质量优化,加快建设百里长江生态廊道,新增江滩61.7公顷。打造“湿地花城”,建成区绿化覆盖率43.1%;空气质量优良率79.2%;全市164个湖泊首次实现劣V类湖泊“清零”。
六是着力补齐短板,民生保障持续改善。疫情防控有力有效,10天实现本土病例“零新增”。建成4家平疫结合三甲医院;累计接种疫苗2807.15万剂次。社会保障提档升级,城镇新增就业29.98万人;社保三险扩面新增42.66万人次,综合覆盖率98.97%。民生事业加快发展,新增入园、入学学位8.46万个;建成养老服务设施500个,普惠性托育项目17个;开展文化惠民活动1500场次;青少年体育惠民活动惠及23万人次。乡村振兴深入实施,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实“四个不摘”要求,强化动态监测和帮扶,94个10万元以下债务的脱贫村已全部完成化债任务。
2022 年,“七个突出”夯实国民经济和社会发展目标
据了解,武汉市2022年将坚持稳中求进工作总基调,全市国民经济和社会发展主要预期目标为地区生产总值增长7.5%,地方一般公共预算收入增长7.5%,规模以上工业增加值增长7.5%,服务业增加值增长8%,高新技术产业增加值增长10%以上,全社会固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长12%,外贸进出口增长12%以上,外商直接投资增长8%以上,单位生产总值能耗下降率和主要污染物排放削减量完成省下达的任务,居民消费价格涨幅3%左右,城乡常住居民收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业22万人,城镇登记失业率控制在5%以内。
今年是中国共产党二十大和湖北省第十二次党代会召开之年,武汉市将突出市场需求牵引、科技创新提能、实体经济转型、“一主引领”协同、改革开放高效、生态优先绿色和民生保障共享等七个方面推动高质量发展,踔厉奋发、笃行不怠,奋力打造新时代英雄城市,谱写武汉社会主义现代化建设新篇章。
(湖北广电融媒体记者:尚大原 通讯员:周钢 别俐蓉 冯婷 责任编辑 张冉)
1月29日,记者从武汉市发改委官微和官网上获悉,武汉市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的报告正式发布。
六个“着力”交出“开局漂亮、全年精彩”武汉答卷
武汉市发改委相关负责人介绍,2021年,武汉市坚持稳中求进工作总基调,按照“一季度部署、二季度落实、三季度提升、四季度冲刺”部署要求,以“拼抢实”的作风,顶压前行,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,交出了“开局漂亮、全年精彩”的武汉答卷,实现了“十四五”良好开局。
一是着力精准施策,经济恢复持续巩固。经济发展重回主赛道,2021年全市地区生产总值17716.76亿元,保持全国城市前九位次。投资支撑稳住基本盘,亿元以上项目新开工768个、建成500个;固定资产投资增长12.9%,总量基本恢复到2019年,恢复度全省第一。消费升级激发新活力,启动建设国际消费中心城市;社会消费品零售总额6795.04亿元,同比增长10.5%。
二是着力创新赋能,产业体系优化升级。科技创新提能强动力,启动建设东湖科学城;3个重大科技基础设施纳入国家重大科技基础设施“十四五”规划(全国20个);7家湖北实验室挂牌建设。产业转型提升优结构,服务业增加值实现11064.21亿元,规模首次突破万亿元;高新技术产业增加值占GDP比重提高至26%以上。招商引资落地增后劲,产业项目共签约1万亿以上,累计在汉投资世界500强企业达到309家。
三是着力一主引领,区域布局落地见效。龙头带动作用彰显,武汉城市圈同城化步入“快车道”,319项民生政务服务高频事项实现“一圈通办”。辐射引领不断深入,“长江中游城市群”写入国家“十四五”规划纲要等重要文件;《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效,鄂港高层合作机制正式建立。综合枢纽功能增强,天河机场旅客吞吐量重回2000万人次以上机场行列;中欧(武汉)班列全年发运455列;阳逻国际港水铁联运二期项目开港运营,全年集装箱吞吐量243.6万标箱,增长26.1%;获批陆港型国家物流枢纽城市。
四是着力优化环境,改革开放深度推进。重点领域改革取得突破,争创国家要素市场化配置综合改革试点,推进落实26项年度重点改革任务。对外开放水平不断提高,外贸进出口达到3359.4亿元,增长24%。获评跨境贸易标杆城市,东湖综保区跃升全国A类综保区行列。营商环境建设大力推进,240余项重点事项审批流程优化再造;高效办成一件事,实现100项“一事联办”、800项“掌上办”;武汉再次获评国家营商环境标杆城市。
五是着力建管并举,功能品质明显提升。城市建设高标准推动,轨道交通通达全市域,通车总里程达435公里;全力推进世界一流城市电网建设,“外电入汉”干线支撑网架基本构建。城市治理高效能推进,初步建成国际化社区20个;深入开展反电诈、扫黑除恶、缉枪治毒等整治;顺利通过国家卫生城市复审。城市生态高质量优化,加快建设百里长江生态廊道,新增江滩61.7公顷。打造“湿地花城”,建成区绿化覆盖率43.1%;空气质量优良率79.2%;全市164个湖泊首次实现劣V类湖泊“清零”。
六是着力补齐短板,民生保障持续改善。疫情防控有力有效,10天实现本土病例“零新增”。建成4家平疫结合三甲医院;累计接种疫苗2807.15万剂次。社会保障提档升级,城镇新增就业29.98万人;社保三险扩面新增42.66万人次,综合覆盖率98.97%。民生事业加快发展,新增入园、入学学位8.46万个;建成养老服务设施500个,普惠性托育项目17个;开展文化惠民活动1500场次;青少年体育惠民活动惠及23万人次。乡村振兴深入实施,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实“四个不摘”要求,强化动态监测和帮扶,94个10万元以下债务的脱贫村已全部完成化债任务。
2022 年,“七个突出”夯实国民经济和社会发展目标
据了解,武汉市2022年将坚持稳中求进工作总基调,全市国民经济和社会发展主要预期目标为地区生产总值增长7.5%,地方一般公共预算收入增长7.5%,规模以上工业增加值增长7.5%,服务业增加值增长8%,高新技术产业增加值增长10%以上,全社会固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长12%,外贸进出口增长12%以上,外商直接投资增长8%以上,单位生产总值能耗下降率和主要污染物排放削减量完成省下达的任务,居民消费价格涨幅3%左右,城乡常住居民收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业22万人,城镇登记失业率控制在5%以内。
今年是中国共产党二十大和湖北省第十二次党代会召开之年,武汉市将突出市场需求牵引、科技创新提能、实体经济转型、“一主引领”协同、改革开放高效、生态优先绿色和民生保障共享等七个方面推动高质量发展,踔厉奋发、笃行不怠,奋力打造新时代英雄城市,谱写武汉社会主义现代化建设新篇章。
(湖北广电融媒体记者:尚大原 通讯员:周钢 别俐蓉 冯婷 责任编辑 张冉)
【两会现场|科技自强自立,江苏还有哪些坎要迈?】#江苏省政协十二届五次会议#期间,经济界、科技界、科协界委员围绕“加快科技自立自强,更大力度建设自主可控的现代产业体系”开展协商议政。
随着经济社会发展,江苏已经到了必须高度关注科技“从0到1”的突破。这对基础研究提出了更高要求。
“加强基础研究是科技自立自强的必然要求。基础研究的突破、学科交叉的推动是科学革命来临的前奏,科学革命反过来又推动基础研究、学科交叉。实践证明,许多重大问题的解决往往需要多学科交叉和融合。学科交叉已成为当今世界科技发展的重要研究趋势,但我囯学科与学科之间、高校与高校之间深层次的融合交叉还不够。”中国科学院院士、江苏省政协委员、民进江苏省委会副主委马余强说。
“中央人才工作会议指出,要大力培养使用战略科学家。战略科学家不只是某一学科领域的科技专家,他必须具备跨学科的科学视野。他必须具备战略眼光,把握世界科技发展趋势和国家战略需求,能开拓新的科技领域或方向。这要求更多地注重学科交叉、具备跨学科思维能力。为此,我们必须深层次打破学科壁垒、强化基础研究原始创新,建立大学科交叉融合平台。”马余强说。
马余强建议,先在省级层面上建立大学科交叉融合平台,注重数理化生等传统学科的交叉融合。可依托高校成立交叉研究模式的高等研究院,设立若干研究部,动态集聚高校、科研院所的领域专家,协同攻关。
实现科技自立自强,要彻底解决科技“卡脖子”问题。“卡脖子”问题既有短期的,也有长期的。短期的可以用阶段性的政策引导、加快创新平台建设等方式,通过相对快速地集中创新资源来克服。而长期的“卡脖子”问题,本质上反映了全社会的创新能力,必须通过加快完善社会主义市场经济的体制,调动千千万万市场参与主体的积极性,真正发挥出制度优越性来提高全社会、全体国民的创造力来从根本上解决。
江苏省政协委员、太仓市科技创业园暨留学人员创业园董事长曹一清注意到,当前为加快实现科技自立自强,各级地方政府主要采取的措施计划色彩较浓,对解决短期的问题,尤其是那些数量不多、又比较重大而迫切的“卡脖子”问题发挥了积极作用。
“这些做法虽然可以在短时间内集中资源,但往往效率不高。单一靠政府集中资源来实现技术的自立自强是困难的。相反,由于这种做法所伴随的资源高度集中,使得千千万万个企业作为有创新能力、可解决问题的创新主体却难以获得有效的支撑。这个负面影响是不可忽视的。我们国家要真正实现技术自立自强,必须完善社会主义市场经济制度,使我们在培育、激发和调动人们的创新能力上比西方更有制度上的优越性,这才是根本和长远之道。”曹一清说。
曹一清建议,坚持市场化道路不动摇,做到让市场成为创新资源配置的决定性力量;坚持保护创新不松懈,完善专利保护制度,增加知识产权法庭的数量,提升其能力;坚持普惠的政策不保守,制定面向市场的政策通道,为实现技术自主自强而制定的各项政策,除了集中资源办的若干关键事务之外,应尽量开放而普惠,要让全社会的企业能畅通对接、自主对应政策,能自动获得政策支持。
软件安全对科技自立自强乃至国家安全有着重要意义。江苏省政协委员、南京大学计算机系主任兼人工智能学院院长周志华注意到,当前,我国软件制造行业开发平台与工具的国产化不足,大数据、人工智能、信息系统相关底层支撑模块国产化不足,来自国际开源代码平台、未经验证的代码被大规模使用。
“这不仅存在被限制使用的可能性,还可能因为直接使用未经验证的开源代码而出现无法预料的漏洞和后门,风险隐患极大。”周志华说。
周志华建议,加快完善国产化软件开发平台与工具建设,保障软件制造业的核心安全。要扶持软件开发平台与工具的开发企业发展。统筹整合软件企业开发能力与资源,鼓励企业间协同合作。加强对软件制造业企业开发平台的安全检查,以监管为途径,企业自查为常态,形成全生命周期开发平台安全检查,保障开发出的软件产品核心安全。同时,要加强自主可控开源代码平台建设,通过政策和平台协议制定权获得优先知情权,提高开源代码的安全性与可控性。借助社会各方力量,成立本土化开源代码验证协会,建立全生命周期的、可追溯的开源代码验证方案。从政策和财政上构建开源代码开发与开源代码验证的激励机制,通过实名化等手段保障代码供应者的知识产权。
我国医药科技创新近年也取得较好成绩,但也存在国外品牌垄断高端医疗设备市场、原研药物少等问题。江苏省政协委员、江苏省人民医院副院长刘云在2020年初率队援鄂期间,对ECOM一度缺乏印象深刻。
“要进一步完善生物医药产业创新体系总体布局,明确比如ECOM等几个重点项目,对重大创新项目建设、重点人才团队引进等按照‘一事一议’原则给予支持。”刘云说。
刘云建议,要强化基础研究,发挥长三角地区的科技和人才优势,探索设立长三角生物医药联合攻关计划,深化国际合作。研究出台特殊举措,加快创新成果的转化速度。同时,也要加强知识产权保护,为相关企业提供专利快速审查、快速确权、快速维权“绿色通道”。加强学科融合,5G为互联网医疗的发展奠定了坚实基础,要积极探索信息技术赋能生物医药全产业链服务。(记者:江迪)《人民政协报》(2022年01月25日05版)
随着经济社会发展,江苏已经到了必须高度关注科技“从0到1”的突破。这对基础研究提出了更高要求。
“加强基础研究是科技自立自强的必然要求。基础研究的突破、学科交叉的推动是科学革命来临的前奏,科学革命反过来又推动基础研究、学科交叉。实践证明,许多重大问题的解决往往需要多学科交叉和融合。学科交叉已成为当今世界科技发展的重要研究趋势,但我囯学科与学科之间、高校与高校之间深层次的融合交叉还不够。”中国科学院院士、江苏省政协委员、民进江苏省委会副主委马余强说。
“中央人才工作会议指出,要大力培养使用战略科学家。战略科学家不只是某一学科领域的科技专家,他必须具备跨学科的科学视野。他必须具备战略眼光,把握世界科技发展趋势和国家战略需求,能开拓新的科技领域或方向。这要求更多地注重学科交叉、具备跨学科思维能力。为此,我们必须深层次打破学科壁垒、强化基础研究原始创新,建立大学科交叉融合平台。”马余强说。
马余强建议,先在省级层面上建立大学科交叉融合平台,注重数理化生等传统学科的交叉融合。可依托高校成立交叉研究模式的高等研究院,设立若干研究部,动态集聚高校、科研院所的领域专家,协同攻关。
实现科技自立自强,要彻底解决科技“卡脖子”问题。“卡脖子”问题既有短期的,也有长期的。短期的可以用阶段性的政策引导、加快创新平台建设等方式,通过相对快速地集中创新资源来克服。而长期的“卡脖子”问题,本质上反映了全社会的创新能力,必须通过加快完善社会主义市场经济的体制,调动千千万万市场参与主体的积极性,真正发挥出制度优越性来提高全社会、全体国民的创造力来从根本上解决。
江苏省政协委员、太仓市科技创业园暨留学人员创业园董事长曹一清注意到,当前为加快实现科技自立自强,各级地方政府主要采取的措施计划色彩较浓,对解决短期的问题,尤其是那些数量不多、又比较重大而迫切的“卡脖子”问题发挥了积极作用。
“这些做法虽然可以在短时间内集中资源,但往往效率不高。单一靠政府集中资源来实现技术的自立自强是困难的。相反,由于这种做法所伴随的资源高度集中,使得千千万万个企业作为有创新能力、可解决问题的创新主体却难以获得有效的支撑。这个负面影响是不可忽视的。我们国家要真正实现技术自立自强,必须完善社会主义市场经济制度,使我们在培育、激发和调动人们的创新能力上比西方更有制度上的优越性,这才是根本和长远之道。”曹一清说。
曹一清建议,坚持市场化道路不动摇,做到让市场成为创新资源配置的决定性力量;坚持保护创新不松懈,完善专利保护制度,增加知识产权法庭的数量,提升其能力;坚持普惠的政策不保守,制定面向市场的政策通道,为实现技术自主自强而制定的各项政策,除了集中资源办的若干关键事务之外,应尽量开放而普惠,要让全社会的企业能畅通对接、自主对应政策,能自动获得政策支持。
软件安全对科技自立自强乃至国家安全有着重要意义。江苏省政协委员、南京大学计算机系主任兼人工智能学院院长周志华注意到,当前,我国软件制造行业开发平台与工具的国产化不足,大数据、人工智能、信息系统相关底层支撑模块国产化不足,来自国际开源代码平台、未经验证的代码被大规模使用。
“这不仅存在被限制使用的可能性,还可能因为直接使用未经验证的开源代码而出现无法预料的漏洞和后门,风险隐患极大。”周志华说。
周志华建议,加快完善国产化软件开发平台与工具建设,保障软件制造业的核心安全。要扶持软件开发平台与工具的开发企业发展。统筹整合软件企业开发能力与资源,鼓励企业间协同合作。加强对软件制造业企业开发平台的安全检查,以监管为途径,企业自查为常态,形成全生命周期开发平台安全检查,保障开发出的软件产品核心安全。同时,要加强自主可控开源代码平台建设,通过政策和平台协议制定权获得优先知情权,提高开源代码的安全性与可控性。借助社会各方力量,成立本土化开源代码验证协会,建立全生命周期的、可追溯的开源代码验证方案。从政策和财政上构建开源代码开发与开源代码验证的激励机制,通过实名化等手段保障代码供应者的知识产权。
我国医药科技创新近年也取得较好成绩,但也存在国外品牌垄断高端医疗设备市场、原研药物少等问题。江苏省政协委员、江苏省人民医院副院长刘云在2020年初率队援鄂期间,对ECOM一度缺乏印象深刻。
“要进一步完善生物医药产业创新体系总体布局,明确比如ECOM等几个重点项目,对重大创新项目建设、重点人才团队引进等按照‘一事一议’原则给予支持。”刘云说。
刘云建议,要强化基础研究,发挥长三角地区的科技和人才优势,探索设立长三角生物医药联合攻关计划,深化国际合作。研究出台特殊举措,加快创新成果的转化速度。同时,也要加强知识产权保护,为相关企业提供专利快速审查、快速确权、快速维权“绿色通道”。加强学科融合,5G为互联网医疗的发展奠定了坚实基础,要积极探索信息技术赋能生物医药全产业链服务。(记者:江迪)《人民政协报》(2022年01月25日05版)
#江苏省政协十二届五次会议#【两会现场 | 科技自强自立,江苏还有哪些坎要迈?】江苏省政协十二届五次会议期间,经济界、科技界、科协界委员围绕“加快科技自立自强,更大力度建设自主可控的现代产业体系”开展协商议政。
随着经济社会发展,江苏已经到了必须高度关注科技“从0到1”的突破。这对基础研究提出了更高要求。
“加强基础研究是科技自立自强的必然要求。基础研究的突破、学科交叉的推动是科学革命来临的前奏,科学革命反过来又推动基础研究、学科交叉。实践证明,许多重大问题的解决往往需要多学科交叉和融合。学科交叉已成为当今世界科技发展的重要研究趋势,但我囯学科与学科之间、高校与高校之间深层次的融合交叉还不够。”中国科学院院士、江苏省政协委员、民进江苏省委会副主委马余强说。
“中央人才工作会议指出,要大力培养使用战略科学家。战略科学家不只是某一学科领域的科技专家,他必须具备跨学科的科学视野。他必须具备战略眼光,把握世界科技发展趋势和国家战略需求,能开拓新的科技领域或方向。这要求更多地注重学科交叉、具备跨学科思维能力。为此,我们必须深层次打破学科壁垒、强化基础研究原始创新,建立大学科交叉融合平台。”马余强说。
马余强建议,先在省级层面上建立大学科交叉融合平台,注重数理化生等传统学科的交叉融合。可依托高校成立交叉研究模式的高等研究院,设立若干研究部,动态集聚高校、科研院所的领域专家,协同攻关。
实现科技自立自强,要彻底解决科技“卡脖子”问题。“卡脖子”问题既有短期的,也有长期的。短期的可以用阶段性的政策引导、加快创新平台建设等方式,通过相对快速地集中创新资源来克服。而长期的“卡脖子”问题,本质上反映了全社会的创新能力,必须通过加快完善社会主义市场经济的体制,调动千千万万市场参与主体的积极性,真正发挥出制度优越性来提高全社会、全体国民的创造力来从根本上解决。
江苏省政协委员、太仓市科技创业园暨留学人员创业园董事长曹一清注意到,当前为加快实现科技自立自强,各级地方政府主要采取的措施计划色彩较浓,对解决短期的问题,尤其是那些数量不多、又比较重大而迫切的“卡脖子”问题发挥了积极作用。
“这些做法虽然可以在短时间内集中资源,但往往效率不高。单一靠政府集中资源来实现技术的自立自强是困难的。相反,由于这种做法所伴随的资源高度集中,使得千千万万个企业作为有创新能力、可解决问题的创新主体却难以获得有效的支撑。这个负面影响是不可忽视的。我们国家要真正实现技术自立自强,必须完善社会主义市场经济制度,使我们在培育、激发和调动人们的创新能力上比西方更有制度上的优越性,这才是根本和长远之道。”曹一清说。
曹一清建议,坚持市场化道路不动摇,做到让市场成为创新资源配置的决定性力量;坚持保护创新不松懈,完善专利保护制度,增加知识产权法庭的数量,提升其能力;坚持普惠的政策不保守,制定面向市场的政策通道,为实现技术自主自强而制定的各项政策,除了集中资源办的若干关键事务之外,应尽量开放而普惠,要让全社会的企业能畅通对接、自主对应政策,能自动获得政策支持。
软件安全对科技自立自强乃至国家安全有着重要意义。江苏省政协委员、南京大学计算机系主任兼人工智能学院院长周志华注意到,当前,我国软件制造行业开发平台与工具的国产化不足,大数据、人工智能、信息系统相关底层支撑模块国产化不足,来自国际开源代码平台、未经验证的代码被大规模使用。
“这不仅存在被限制使用的可能性,还可能因为直接使用未经验证的开源代码而出现无法预料的漏洞和后门,风险隐患极大。”周志华说。
周志华建议,加快完善国产化软件开发平台与工具建设,保障软件制造业的核心安全。要扶持软件开发平台与工具的开发企业发展。统筹整合软件企业开发能力与资源,鼓励企业间协同合作。加强对软件制造业企业开发平台的安全检查,以监管为途径,企业自查为常态,形成全生命周期开发平台安全检查,保障开发出的软件产品核心安全。同时,要加强自主可控开源代码平台建设,通过政策和平台协议制定权获得优先知情权,提高开源代码的安全性与可控性。借助社会各方力量,成立本土化开源代码验证协会,建立全生命周期的、可追溯的开源代码验证方案。从政策和财政上构建开源代码开发与开源代码验证的激励机制,通过实名化等手段保障代码供应者的知识产权。
我国医药科技创新近年也取得较好成绩,但也存在国外品牌垄断高端医疗设备市场、原研药物少等问题。江苏省政协委员、江苏省人民医院副院长刘云在2020年初率队援鄂期间,对ECOM一度缺乏印象深刻。
“要进一步完善生物医药产业创新体系总体布局,明确比如ECOM等几个重点项目,对重大创新项目建设、重点人才团队引进等按照‘一事一议’原则给予支持。”刘云说。
刘云建议,要强化基础研究,发挥长三角地区的科技和人才优势,探索设立长三角生物医药联合攻关计划,深化国际合作。研究出台特殊举措,加快创新成果的转化速度。同时,也要加强知识产权保护,为相关企业提供专利快速审查、快速确权、快速维权“绿色通道”。加强学科融合,5G为互联网医疗的发展奠定了坚实基础,要积极探索信息技术赋能生物医药全产业链服务。(记者:江迪)《人民政协报》(2022年01月25日05版)
随着经济社会发展,江苏已经到了必须高度关注科技“从0到1”的突破。这对基础研究提出了更高要求。
“加强基础研究是科技自立自强的必然要求。基础研究的突破、学科交叉的推动是科学革命来临的前奏,科学革命反过来又推动基础研究、学科交叉。实践证明,许多重大问题的解决往往需要多学科交叉和融合。学科交叉已成为当今世界科技发展的重要研究趋势,但我囯学科与学科之间、高校与高校之间深层次的融合交叉还不够。”中国科学院院士、江苏省政协委员、民进江苏省委会副主委马余强说。
“中央人才工作会议指出,要大力培养使用战略科学家。战略科学家不只是某一学科领域的科技专家,他必须具备跨学科的科学视野。他必须具备战略眼光,把握世界科技发展趋势和国家战略需求,能开拓新的科技领域或方向。这要求更多地注重学科交叉、具备跨学科思维能力。为此,我们必须深层次打破学科壁垒、强化基础研究原始创新,建立大学科交叉融合平台。”马余强说。
马余强建议,先在省级层面上建立大学科交叉融合平台,注重数理化生等传统学科的交叉融合。可依托高校成立交叉研究模式的高等研究院,设立若干研究部,动态集聚高校、科研院所的领域专家,协同攻关。
实现科技自立自强,要彻底解决科技“卡脖子”问题。“卡脖子”问题既有短期的,也有长期的。短期的可以用阶段性的政策引导、加快创新平台建设等方式,通过相对快速地集中创新资源来克服。而长期的“卡脖子”问题,本质上反映了全社会的创新能力,必须通过加快完善社会主义市场经济的体制,调动千千万万市场参与主体的积极性,真正发挥出制度优越性来提高全社会、全体国民的创造力来从根本上解决。
江苏省政协委员、太仓市科技创业园暨留学人员创业园董事长曹一清注意到,当前为加快实现科技自立自强,各级地方政府主要采取的措施计划色彩较浓,对解决短期的问题,尤其是那些数量不多、又比较重大而迫切的“卡脖子”问题发挥了积极作用。
“这些做法虽然可以在短时间内集中资源,但往往效率不高。单一靠政府集中资源来实现技术的自立自强是困难的。相反,由于这种做法所伴随的资源高度集中,使得千千万万个企业作为有创新能力、可解决问题的创新主体却难以获得有效的支撑。这个负面影响是不可忽视的。我们国家要真正实现技术自立自强,必须完善社会主义市场经济制度,使我们在培育、激发和调动人们的创新能力上比西方更有制度上的优越性,这才是根本和长远之道。”曹一清说。
曹一清建议,坚持市场化道路不动摇,做到让市场成为创新资源配置的决定性力量;坚持保护创新不松懈,完善专利保护制度,增加知识产权法庭的数量,提升其能力;坚持普惠的政策不保守,制定面向市场的政策通道,为实现技术自主自强而制定的各项政策,除了集中资源办的若干关键事务之外,应尽量开放而普惠,要让全社会的企业能畅通对接、自主对应政策,能自动获得政策支持。
软件安全对科技自立自强乃至国家安全有着重要意义。江苏省政协委员、南京大学计算机系主任兼人工智能学院院长周志华注意到,当前,我国软件制造行业开发平台与工具的国产化不足,大数据、人工智能、信息系统相关底层支撑模块国产化不足,来自国际开源代码平台、未经验证的代码被大规模使用。
“这不仅存在被限制使用的可能性,还可能因为直接使用未经验证的开源代码而出现无法预料的漏洞和后门,风险隐患极大。”周志华说。
周志华建议,加快完善国产化软件开发平台与工具建设,保障软件制造业的核心安全。要扶持软件开发平台与工具的开发企业发展。统筹整合软件企业开发能力与资源,鼓励企业间协同合作。加强对软件制造业企业开发平台的安全检查,以监管为途径,企业自查为常态,形成全生命周期开发平台安全检查,保障开发出的软件产品核心安全。同时,要加强自主可控开源代码平台建设,通过政策和平台协议制定权获得优先知情权,提高开源代码的安全性与可控性。借助社会各方力量,成立本土化开源代码验证协会,建立全生命周期的、可追溯的开源代码验证方案。从政策和财政上构建开源代码开发与开源代码验证的激励机制,通过实名化等手段保障代码供应者的知识产权。
我国医药科技创新近年也取得较好成绩,但也存在国外品牌垄断高端医疗设备市场、原研药物少等问题。江苏省政协委员、江苏省人民医院副院长刘云在2020年初率队援鄂期间,对ECOM一度缺乏印象深刻。
“要进一步完善生物医药产业创新体系总体布局,明确比如ECOM等几个重点项目,对重大创新项目建设、重点人才团队引进等按照‘一事一议’原则给予支持。”刘云说。
刘云建议,要强化基础研究,发挥长三角地区的科技和人才优势,探索设立长三角生物医药联合攻关计划,深化国际合作。研究出台特殊举措,加快创新成果的转化速度。同时,也要加强知识产权保护,为相关企业提供专利快速审查、快速确权、快速维权“绿色通道”。加强学科融合,5G为互联网医疗的发展奠定了坚实基础,要积极探索信息技术赋能生物医药全产业链服务。(记者:江迪)《人民政协报》(2022年01月25日05版)
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