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省人大代表,儋州市委副书记邹广、周军平: 改革创新担使命 建设儋洋增长极

■ 海南日报记者 林书喜

特约记者 李珂

2021年12月底,省委作出推进儋州洋浦一体化发展的决策部署,赋予了儋州洋浦前所未有的重大战略发展机遇;2022年省政府工作报告提出,打造儋洋增长极。对此,儋州洋浦将从哪些方面发力,推动儋州洋浦一体化发展?1月21日,海南日报记者专访了省人大代表,儋州市委副书记、市长邹广;省人大代表,儋州市委副书记,洋浦经济开发区工委副书记、管委会主任周军平。

“我们将牢记信任重托、扛起使命担当,紧扣‘稳、进、谋、新、变’,奋力把省委省政府的决策部署变成儋洋大地上的壮美实景。”邹广说。

“从大局、顺大势,把全市思想行动统一到省委省政府战略部署上来。”邹广说,儋州洋浦一体化发展正在成为凝聚儋州洋浦干部群众向心力的内核,我们要引导广大干部群众深刻认识儋州洋浦一体化发展是省委审时度势、顺应大局做出的重大决策,是补齐儋州“有城无产”短板的客观要求和破解洋浦“有产无城”瓶颈的迫切需要;要引领全市团结一致向前看、步调一致向前闯,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,先人一步抓落实、快人一拍促发展,在推动“三极一带一区”区域协调发展中展现新风貌。

“谋全域、绘全景,把省委省政府决策要求转化为儋洋发展宏伟蓝图。”邹广说,省委推进儋州洋浦一体化发展的号角一吹响,儋州洋浦闻令而动、相向而行,明确了未来五年“四个新突破”奋斗目标、“六个坚持”工作要求和“十个一体化”重点任务,并提出了2022年“六个聚力”的工作重点,“我们将以省委省政府的新决策、新要求,引领儋洋发展愿景,用责任和担当把区域协调发展的宏伟蓝图书写在儋洋大地上。”

“强执行、埋头干,坚定迈出海南高质量发展第三极首要一步。”邹广表示,今年是儋州洋浦一体化发展开局之年,儋州将加快推进一体化体制机制改革,建立精简高效、权责一致、决策科学、监督有力的行政管理体制;推动空间和产业规划相互衔接,实现资源互补、产业互通、要素互联;适度超前、统筹推进一体化区域路网建设,加快构建外通内联、空港陆铁协同的综合交通体系。当前,已制定全市固定资产投资三年滚动计划,并拟定今年项目建设计划,大力推进“开门红、开门稳”项目建设,努力实现年度经济发展主要预期目标,开创儋州洋浦高质量发展新篇章。

“我们将坚决贯彻省委关于儋州洋浦一体化发展的决策部署,精心做好一体化发展三篇文章,将洋浦的政策、区位和产业优势与儋州的城市功能和腹地优势相结合,为儋州洋浦产业高质量发展注入强劲动力。”周军平说。

“做好自贸港政策一体化落实文章,推动保税港区政策扩区。”周军平说,已选定一批试点项目,争取6月底前完成首单业务;做好企业高级认证、信用培育等相关准备工作,争取将政策扩大到儋州市木棠、王五两个园区。持续放大政策效应,聚焦“中国洋浦港”国际船籍港、内外贸同船运输加注不含税油、加工增值内销免关税等先行先试政策,对标国际、优化流程、破解堵点、做大流量。用好全省普惠政策,努力实现儋州洋浦企业三张“零关税”清单、企业和个人所得税优惠政策全覆盖,让广大市场主体享受自由贸易港政策红利。

“做好营商环境一体化打造文章,推动行政审批改革。”周军平说,争取将省政府及省直有关部门依规下放或委托给洋浦的审批、许可和公共服务等相关事权,扩大到儋州全域,打造一流营商环境,围绕产业发展全链条和企业全生命周期,开展“一枚印章管审批”“准入即准营”“拿地即开工”审批制度改革,优化生产要素报装流程,创造自贸港建设“加速度”。推动投融资体制改革,灵活运用PPP模式实施公共基础设施建设,对融资平台公司进行战略重组市场化改革,提高融资能力。

“做好产业高质量发展一体化实施文章,统筹产业布局。”周军平表示,将洋浦产业链条向王五、木棠两个工业园区延伸,形成以食品加工、物流仓储、智能制造等为主的产业集群。发展海上风场和风电装备制造,引进有实力的大企业,开发风场以及建设面向东南亚的风电装备出口制造基地,形成完整的风电产业链条。推动海洋牧场与海上风电结合,通过基建设施共建共享,推动渔业生产往深海走,形成能源与资源的充分利用。推动农业产业化品牌化,建设国际健康食品港,努力形成带动儋州、辐射全岛的农产品精深加工产业链。(海南日报海口1月21日讯)

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