安国市发展和改革局
安国市住房和城乡建设局
关于调整我市住宅小区物业服务等级和收费标准的通知

各相关单位:
为促进我市物业服务行业健康发展,维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益,进一步规范我市物业服务收费行为,根据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》和《安国市人民政府办公室关于印发<安国市物业管理暂行办法>的通知》等法律、法规,经政府批准,制定了我市住宅小区公共性物业服务等级和物业服务收费标准,现就物业服务收费有关政策通知如下:
一、物业服务收费管理方式
物业服务收费区分不同物业的性质和特点等情况,分别实行政府指导价和市场调节价。
业主大会成立之前的住宅区(别墅除外)公共性物业服务收费实行政府指导价。
别墅、业主大会成立之后的住宅区及其它非住宅物业服务收费实行市场调节价;物业服务企业接受业主委托,提供公共性物业服务合同以外服务的特约服务费,实行市场调节价。
二、物业服务收费内容
物业服务收费是指物业服务企业按照物业服务合同的约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、运行、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序,向业主或物业使用人所收取的费用。
三、物业服务收费管理权限
市发展和改革局负责物业收费标准的制定工作。
市住房和城乡建设局负责物业服务等级标准的制定和物业服务企业服务等级的认定工作;物业服务企业不按照物业服务合同提供物业服务的,由市住房和城乡建设局和相关职能部门依据有关法律法规进行处理。
市市场监督管理局对违反价格法律、法规和规定的物业服务企业,依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚。
四、物业服务收费标准确定
物业服务企业应当与业主签订物业服务合同,明确约定物业服务内容、服务标准、收费标准、收费方式及收费起始时间、合同终止情形、违约责任等内容。
实行政府指导价的物业服务收费标准不得突破市发展和改革局、市住房和城乡建设局制定的基准价格及浮动幅度,具体收费标准由业主和物业服务企业在物业服务合同中约定,并报市发展和改革局、市住房和城乡建设局备案后执行。
对于新建普通住宅,建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。实行市场调节价的物业服务收费标准由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。
五、物业服务收费基准价格及浮动幅度
住宅小区公共性物业服务分为四个等级,按建筑面积计算,各等级的基准价:一级1元/m²·月、二级0.8 元/m²·月、三级0.6元/m²·月、四级0.45元/m²·月,每个基准价可上下浮动10%。
六、电梯运行维护费
电梯运行费按建筑面积计算,12层及以上0.35元/m²·月,12 层以下0.30元/m²·月。一层原则上不收取,如需收取,收取费用不得超过规定标准的30%。实行IC卡按乘用次数收取的,通过换算不得超过规定收费标准。
七、二次供水运行维护费
需要由物业企业进行供水二次加压的,二次给水运行维护费用按建筑面积计算,按0.06元/m²·月收取。
八、住宅小区停车服务收费管理
按照《保定市机动车停放服务收费管理办法》(保政办发[2019]10号)文件规定,住宅小区停车服务收费实行市场调节价。对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾车、工程抢险车等物业服务企业不得收取任何费用。
九、其它公共性物业服务收费管理
1.业主对房屋进行装修时的相关收费
物业服务企业不得向业主(或业主委托的装修公司)收取装修保证金(押金)、装修管理服务费、装修电梯使用费等。
业主或物业使用人对房屋进行装修产生的装修垃圾和渣土,可以委托物业服务企业代为清运或者自行清运。委托物业服务企业代为清运的,业主应当承担清运费用,清运费按建筑面积计算最高4.50元/㎡,下浮不限;如自行清运的,物业服务企业不得收取任何费用。
2.公共照明费用
住宅楼单元内的楼道照明用电费用已纳入物业服务等级基准价格。物业服务收费标准执行政府指导价的,物业服务企业不得再向业主和物业使用人另行收取公共照明费用。
3.住宅区供水二次加压和供热换热站二次加压等相关收费
供暖、供水企业已接管物业服务区域内供暖、供水设施的,供暖、供水设施运行费用不计入物业服务成本,物业服务企业不得向业主收取相关费用。
4.物业服务企业为业主免费办理门禁卡不少于3张,具体数量由物业服务企业确定;多办或者补办门禁卡,收取成本费。
5.利用业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房进行经营的,以及决定其经营收益分配的,按照《中华人民共和国民法典》等法律、法规、规章的规定处理。
6.房屋交付后长期空置的,其物业服务费收费标准应当在物业服务合同中约定。
十、关于代收费用
物业管理区域内供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的,可以向委托方收取委托费,不得向业主收取手续费等额外费用。
物业服务企业不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。
十一、此前已执行的普通住宅小区的物业服务价格,可继续执行至该住宅小区新的物业服务合同签订时止。物业服务企业再承接新的住宅小区或原服务项目和收费标准发生变动的,要严格按照规定程序和要求进行备案。
十二、物业服务收费应按规定实行明码标价
物业服务企业应当在物业服务区域内的显著位置,将物业服务内容、服务等级标准、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话、物业服务投诉电话等进行公示,不得擅自扩大收费范围,提高收费标准。
市场监督管理局价格举报电话:12315。
十三、执行日期
自2022年1月1日起执行,有效期三年。此前有关文件、规定与此不一致的,以本通知为准。
附:安国市住宅小区物业服务等级标准及基准价
安国市发展和改革局
安国市住房和城乡建设局
2021年12月27日

#平安守护# 【事关2022年机动车尾号限行及货车管控!附:征求意见稿】
为优化道路交通环境,推动大气污染防治工作深入开展,2019年12月,市公安局、生态环境局、交通运输局、城市管理局、住房和城乡建设局联合发布了《关于城市区道路交通管理规定的通告》 (洛公〔2019〕155号),取得了良好成效。为深入打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应,持续改善环境空气质量,提升道路通行能力,拟在2022年延续实施机动车尾号限行和货车管控措施,在前期向社会各界征询意见的基础上,结合机动车减排和公安部《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》等相关法律法规和文件要求,进一步优化制定了2022年《关于城市区道路交通管理规定的通告》,拟于近日公布实施。现将通告内容进行公示,并再次征询社会各界意见和建议。
●公示时间:
2021年12月25日至29日

●意见邮箱:
jjzd_jtzxgldd@163.com
关于城市区道路交通管理规定的通告
(征求意见稿)

为做好大气污染防治工作,优化道路交通环境,保障人民群众身体健康和出行安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、公安部《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》、《洛阳市重污染天气应急预案》等有关法律法规和文件要求,经市政府同意,自2022年1月1日起在城市区实施以下道路交通管理规定。现通告如下:

一、机动车尾号限行规定

(一)限行范围:丝路大道(不含)以东、三川大道(不含)以西、邙岭大道(原310国道,不含)以南、南山大道(不含)以北范围内道路(含快速路)、桥梁。

(二)限行时间:每天8:00至19:00(牡丹文化节期间限行规定,另行通告)。

(三)限行车辆:所有机动车(含临时号牌,不含悬挂新能源号牌)。

(四)限行措施:

1、每周一至周五,按机动车号牌最后一位阿拉伯数字(尾数为字母的,按字母前最后一位数字为准),实行尾号限行。周一限车牌尾号为1和6的机动车;周二限车牌尾号为2和7的机动车;周三限车牌尾号为3和8的机动车;周四限车牌尾号为4和9的机动车;周五限车牌尾号为5和0的机动车。周六、周日、法定节假日及调整为休息日的工作日不限行。

2、针对重污染天气,启动应急响应预案,按临时发布应对措施执行。

(五)其他规定:

1、为保障城市生产、生活正常运转,以下机动车不受上述规定限制:

①执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车和车身外观喷涂统一标识的行政执法车辆、无线电监测、押运、保险勘验、事故快速理赔、道路清障、保洁降尘的公有专用车辆。

②有统一外观标识的公交车、客运出租汽车、网约车、校车(不含租赁车辆);两轮摩托车和12座(含)以上客车。

③环卫、园林、市政、热力、供水、供电、供气、供油、通信、邮政(含报刊发行、快递)、新闻采访、医疗废物转运以及殡仪馆的殡葬车辆等有明显标识的公有专用车辆和办理有入市通行证的货车。

2、用于婚丧嫁娶的车辆可在两个工作日前通过“洛阳警民通”微信公众号或到“市民之家”4楼公安交警窗口进行审核备案(洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角,联系电话65987060,报备时间:工作日每天9:00至17:00),并提供申请人身份证、驾驶证、行车证及相关证明材料,婚丧嫁娶当天按备案的时间和路线行驶(严禁遮挡号牌);乘坐危急病人等不可预见性抢救伤员用车,当天拨打“122”报备说明情况,对违反限行规定被查处的,经交警部门查证属实的,不予处罚。

二、城市区快速路、高架路、立交桥禁止通行规定

城市区快速路、高架路、立交桥禁止行人及下列车辆通行:

(一)所有货车(皮卡车除外)、挂车、牵引车、专项作业车、三轮汽车、摩托车(执行任务的警用摩托车除外)、低速三(四)轮车以及农用车、拖拉机、轮式专用机械车。

(二)非机动车(自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车、畜力车)。

三、货车限行规定

(一)限行范围:

1、主城区:丝路大道(含)以东、二广高速(不含)以西、新310国道(不含)以南、208国道(原洛栾快速路)与S238省道交叉口(不含)以北范围内道路。

2、伊滨区:伊滨路(不含)以东、掘丁路(不含)以西、开元大道(不含)以南、南山大道(不含)以北区域。

(二)限行时间:2022年1月1日0时起开始。

(三)限行车辆类型:本通告所指的货车为所有货车(皮卡车除外)、挂车、牵引车、专项作业车、三轮汽车、农用车、拖拉机。

(四)限行措施:

1、限行区域内,全天24小时禁止总质量49吨(不含)以上货车驶入;禁止国Ⅲ及以下排放标准货车驶入;禁止未安装污染控制装置或污染控制装置不符合要求的柴油货车驶入;禁止低速载货汽车、三轮汽车、农用车、拖拉机及不符合规定车辆驶入;机动车尾气排放检测不合格车辆禁止上道路行驶。

2、启动重污染天气红色(Ⅰ级)或橙色(Ⅱ级)应急响应管控期间,禁止国Ⅳ及以下排放标准柴油货车在限行区域内道路行驶。

3、限行区域内,悬挂新能源号牌物流配送货运车辆除交通高峰时段(7:00至9:00,17:30至19:30)外,其他时段通行不受限制。

物流配送货车是指在城市市区内从事货物运输服务的厢式货车和封闭式货车,不包括危险货物运输车、工程运输车以及拉运建筑砂石、物料等货运车辆。

4、限行区域内,除渣土、商砼运输等工程运输车、危化品运输车、重型特殊结构货车、自卸货车以外的其他货车,每天22:00至次日6:00通行不受限制;同时需遵守限行区域内禁止货车通行路段的交通标志指示。

5、确需在限行区域、限行时段通行的,达到排放标准货车,经公安机关交通管理部门批准,办理通行证并按照指定时间、线路行驶。通行证实行网上办理,用户关注“洛阳交警”微信公众号,登录服务大厅-货车通行证-申请办理。

6、所有货车严禁在城市区高架路、快速路主路及互通立交(无地面替代辅路的除外)通行,一律经由地面交通或快速路辅路行驶。

7、为避免噪音污染,限行范围内禁止所有机动车鸣笛。

(五)绕行路线

所有过境货车和不符合入市条件的车辆一律经连霍高速、二广高速、宁洛高速或新310国道、S317省道(原207国道)道路通行;绕行道路因工程建设封闭断行的,货车应按照指示标志,沿临时保通路线或指定线路行驶。

四、法律责任

违反此通告的,由公安、交通、城管等执法部门依法予以查处处理;对不服从管理,拒绝、阻碍依法执行职务的依法追究法律责任。

五、2019年12月31日发布的《关于城市区道路交通管理规定的通告》(洛公〔2019〕155号)和2021年4月14日发布的《关于调整城市区货运车辆禁限行管理规定的补充通告》(洛公通〔2021〕15号)同时废止,其它与本通告相抵触的以本通告为准,本通告有效期为2年。

特此通告。

洛阳市公安局
洛阳市生态环境局
洛阳市城市管理局
洛阳市交通运输局
洛阳市住房和城乡建设局
2021年12月24日

14省联盟,275家连锁开始报量,防“窜货”规定也来了!

河南明确9507家医保定点零售连锁药店纳入省药品集采范围(试点),同时275家零售药店连锁企业开始河南牵头14省联盟集采报量工作。同时规定不得将集采药品投放在非集采定点零售药店;如果私自投放,一经发现将取消该零售企业及其所有门店参与该省药品集采的资格。这一规定似乎可以防止“窜货”的发生。

近日,河南省医保局发布《关于参加我省药品集中带量采购的零售连锁企业填报药品需求量的通知》,275家纳入河南省集采范围的零售药店连锁企业开始河南牵头14省联盟集采报量工作(具体名单见文末附表)。填报时间为2021年12月18日—https://t.cn/A6x1WnnK 。

《通知》明确要求各药品零售连锁企业统计各门店需求,汇总后填写药品零售连锁企业预采购量填报表,按照中选企业产品填报需求量,其中附件2表格已有内容严禁修改,否则视为无效报量。没有采购需求的品种无需填报。

同日,河南省医保局还公布了纳入河南省药品集中带量采购范围(试点)的医保定点零售连锁药店名单,共涉及9507家零售药店,其中省辖市5572家,直辖县526家,跨省辖市连锁3209家(具体名单可点击文末阅读原文下载)。

《通知》要求有关药品零售连锁企业和其下辖各零售连锁门店于2021年12月22日前与辖区医疗保障经办机构签订《河南省医疗保障定点零售连锁药店补充协议》(以下简称《补充协议》);郑州市医保“双定点”的零售药店需要分别向辖区医疗保障经办机构和河南省医疗保障服务中心分别签订上述补充协议。

纳入河南省集中带量采购范围的药品零售连锁企业及其下辖各零售连锁门店要按照河南省集中带量采购相关政策和《补充协议》约定做好集中带量采购药品报量、合同签订、销售、回款等工作,并确保完成约定采购量。

其中特别规定:不得将集中带量采购药品投放在非集中带量采购定点零售药店;如果私自投放,一经发现将取消该药品零售连锁企业及其所有门店参与我省药品集中带量采购的资格。

这一规定似乎可以防止“窜货”的发生。对于药企而言,药店集采是一把双刃剑,一方面是集采打开了院外市场零售药店的大门,药店集中到省平台上与医疗机构一起下单采购,不仅政策为药企省了上柜费等很多啰嗦事,也扩大了销路。但另一方面,如果政策不加以约束,这些药店采购了低价的集采品种进行窜货怎么办?厂家很难单方面控制窜货的发生。

如果照上述规定执行的话,等于是限制了药店将集采品种销往非集采药店的做法,这样的规定在国内尚属首例,值得肯定。

此前在12月1日,河南省发布《关于将部分零售连锁药店纳入我省药品集中带量采购范围(试点)的通知》,决定将部分医保定点零售连锁药店作为试点,纳入河南省药品集采,要求于2021年12月7日前上报省医保局价采处,过期不予受理。待试点成功后,将逐步把河南省所有医保定点零售药店纳入。

通知明确,5种情形的医药零售连锁门店不得参与:
近两年内,有经营假、劣药品或不符合国家质量标准的医疗器械被市场监管部门处罚的;

近两年内,因违反协议管理或《医疗保障基金使用监督管理条例》被医疗保障部门处理或处罚的;

近两年内,被医疗保障部门列入失信名单的;

法定代表人、企业负责人或实际控制人被列入失信人名单的;

其他不符合参加我省药品集中带量采购工作的。

此外其他医保定点零售药店也不在此次试点范围之列;并对药店统一标识统一管理,同时不得参与倒卖集中采购药品;集采药品全生命周期信息可追溯,药店需主动承诺加价率。

已有山东、广东、浙江等地药店纳入集采,各大上市连锁药房也纷纷跟进

此前(2019年9月30日),国家医保局等9部门联合印发的《关于国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围的实施意见》中就明确,医保定点零售药店参与此次采购的,可允许其在中选价格基础上适当加价,超出支付标准的部分由患者自付,支付标准以下部分由医保按规定报销。

为响应国家政策,目前山东、浙江、上海、广东等多个省份都已经发布通知,对药店医保药品集采,纳入医保系统的采购渠道。

山东省率先在2019年5月15日发出通知,自当年7月1日起执行,将连锁药店纳入集采体系,要求连锁药店医保药品采购总量原则上不低于原使用量的60%。

2019年5月24日,浙江省药械采购中心发出通知,为英特怡年、华东大药房、国控大药房、欣益药房、云开亚美大药房、九洲大药房等6家全省性医药连锁药店集团开通采购平台采购权限。5个月后,浙江省医保局通知要求“定点药店药品销售价格按照公立医院医保支付标准基础上适当加成”。

2019年6月26日,上海市阳光医药采购网通知,自2019年7月起,市药事所将开展“限药店药品全面挂网公开议价”工作。这意味着上海的药店也要进行药品统一采购。

2020年1月2日,广东省药品零售行业集采联盟也举行了首轮集采启动仪式。

而各大连锁药店也顺势而为,纷纷跟进集采。

如益丰大药房在2019年12月18日发布公告表示:消费者凡在2公里内其他药店购买了低于其店内零售价的同厂同规格药品,将退还药品的小销售单位3倍差价。

2019年12月20日,老百姓大药房在官微同样承诺“退还3倍差价”,全国5000+门店与医院“同药同价”。

2020年1月10日,大参林发声,称自2020年1月1日起,旗下4000多家门店响应国家集采政策,进行相应品种降价。

除上市连锁药房外,漱玉平民大药房、吉林大药房等连锁企业也已相继跟进降价。2019年12月起,漱玉平民全省1600余家门店将统一执行国家组织药品集中采购中标价,这预示着国家集采+药店集采两大政策正式在山东并轨,在全国尚属首家!

紧接着,2020年1月,吉林大药房表示,900余家门店统一执行国家集采药品中选价。对于零售药店来说,与其被动接受,不如主动响应。既在社会舆论上塑造了好的形象彰显龙头大哥的率先垂范,又能把握主动,将相应的处方药资源把握在手中,可谓一石二鸟。

随着国家集采的不断推进与落实,间接拉低了药店相关药品价格,而药店分级管理则让一些药店失去处方药、中药饮片的销售资格,如此一来,药店非但享受不了处方外流的红利,反而逐渐被边缘化,同时,国家医保局一直着力打击骗保,可以说,当前零售药店危机四伏。

在此背景下,大型连锁药店抓住机遇,积极与国家政策接轨,间接将中小型连锁边缘化。因此,零售连锁药房应看到此中孕育的机遇,主动响应执行集采结果以寻求更长远的发展。

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