【“两有”+“两邻”+“疫情防控” 皇姑区多措并举抓防疫 凝心聚力保民生】

百姓安全是民生底线。皇姑区坚持党建引领,落实“两有”要求,积极作为、担当实干,一手抓防疫,一手保民生,条抓块保,双管齐下,全力守住民生底线。医疗、卫生、民政、公安等部门的广大党员干部和社区工作者、志愿者们和衷共济、群策群力,汇聚成服务百姓和抗击疫情的强大力量。

“疫”声令下,卫健局快准稳守护人民健康安全
自沈阳市出现2例无症状感染者以来,区卫健局准确判断,快速反应,即刻行动,各个环节密切配合,日以继夜连续作战,实现了流行病学调查全面精准、转运隔离安全及时、核酸采样有序无漏,最大程度控制了疫情扩散。一是争分夺秒,攻坚克难。仅用28小时便完成了636人的流调排查、329名密接人员的上门采样、5个点位的消杀、500份核酸样品的采集、5家隔离宾馆2297份样品的转运和全区近10万人的核酸检测工作,他们分秒必争,拼出了“皇姑速度”;二是严格管控,贴心服务。组织一支特殊的党员“答疑团”,深入隔离酒店对防疫进行专业宣讲解答,提供免费心理咨询服务,缓解留观人员焦虑情绪。面对留观人员五花八门的诉求,他们排除万难,想尽办法予以解决;三是“黄码”救治,生命至上。成立“黄码医院”,满足封控区、管控区居民就诊需求,不让疫情阻断人民群众的“生命线”。30名业务骨干主动请缨,成为“黄码医院”医疗服务区的抗疫先锋,对接做好重点区域24小时医疗救治工作,共计收治门诊患者200余人次,接收透析患者50余人次,接受居民健康、心理咨询40余次;四是接种疫苗,筑牢屏障。面对60岁以上老年人疫苗接种工作难点,推出家庭医生签约服务,家庭医生团队在接种前为患有慢性病的老年人进行健康监测,评估是否达到接种标准。对于行动不便的高龄慢性病老人,经家属申请提供医生现场陪伴服务。此外,签约后的居民还可享受皇姑区的一系列民生健康服务。

“疫”呼百应,民政局从严从紧从实控制疫情风险
疫情就是命令,抗疫就是战斗。在与疫情争分夺秒的竞赛中,皇姑区民政局全体干部职工迅速集结,积极投身抗疫一线,千方百计保障广大民政服务对象、社区居民生命安全和身体健康。一是统筹部署,广泛动员。积极宣传发动村(社区)、社会组织、社工、志愿者等多方力量,全面开展入户排查和外来人员登记;二是下沉督导,选树典型。成立9个督导小组深入一线开展防疫督导,对发现的问题当天对接、当天反馈,督促整改,确保督导工作实打实、不悬空。注重挖掘亮点做法、典型经验,加强宣传推广;三是抓住重点,严防死守。对敬老院、养老院、精神卫生福利机构采取严密的联防联控措施,全面封闭管理;倡导婚丧嫁娶移风易俗,推行喜事延办、丧事简办,严格把控病毒传播高风险点;四是精修网格,助力核检。完善社区五级金字塔网格,推行“重要事件必到、重点人员必访、重要情况必报”一线网格工作法,组织开展“扫楼敲门”行动,拉网式排查,摸清底数、分类整理,形成精准的电子装户图,与人员管理台帐相匹配,精准到人、精准到户,助力核酸检测。

“疫”线相守,从三尺讲台的“出卷人”到全民防疫的“答卷人”
战“疫”号角吹响后,区教育局尽锐出征,在疫情防控一线和线上教学一线,坚持温暖守护,彰显“红色力量”。一是“一校一策”,丰富线上教学。按照“一校一策”原则,开发系列特色课程,实现学科知识趣味化、综合能力实践化、创新思维具象化,全区4162名教师尽己所能,为学生提供丰富多彩的课程及居家实践活动;二是借力云端,“五育并举”。开展“云端”红色教育,全区89543名师生参与“云端祭英烈”活动。打造“行走的思政课堂”,借助VR云游“九·一八”纪念馆、抗美援朝纪念馆等红色基地91次,真正让青少年党史教育“实”起来、“活”起来、“生动”起来。开设“空中心理课堂”,累计点击观看量达5330次,缓解了师生焦虑情绪;三是一线驰援,共抗疫情。广大党员教师走下讲台,身披“战甲”,身赴一线防疫岗位,累计有3324人次参加全民核酸检测志愿服务和34个点位的街道卡口值守工作,137人次参与隔离宾馆工作,75人次参加流调工作,他们用平凡成就伟大,用身教弘扬师德。

  “疫”勇当先,人社局抗击疫情、保障就业两不误
本轮疫情中,建赏欧洲小区是全区最大的封控区,居家隔离居民达2703人。面对难题,区人社局迎难而上,逆风而行,组建一支30人的党员突击队,按照 “圈住、封死、捞净、扑灭”的目标要求,细化从严管控措施,防范内外各类风险,做好居民和特殊人群服务保障,实现了区域封闭、足不出户、服务上门、管道运行、闭环管理。同时借助“舒心就业”服务平台,助力企业复工复产,助推毕业生精准就业。一是身先士卒、率先垂范。区人社局主要领导担任鉴赏欧洲临时党总支书记,带领点位全体党员干部及志愿者们顶风冒雨,昼夜奋战,开展隔离转运、核酸检测,运送生活物资、不停巡逻检查、关爱特殊人群、畅通就医通道,用对党和人民的忠诚守卫着小区的安全,保障着居民生活;二是保障物资,勇挑重担。“党的号令和人民的需要就是我们的责任”,区人社局集结了一支20人的运输队伍,开通了一条快速高效的“民生运输线”,共计为7个点位、192栋楼、17700余名居民提供生活必需品运输保障,日均转运生活物资约40余车、3200余件,最大限度的降低了疫情对封控区居民日常生活的影响;三是线上招聘,舒心就业。线下送物资的同时,线上送政策。推动失业保险优惠政策、普惠性失业保险稳岗返还政策、稳定劳动就业关系三项措施快速落地。借鉴“淘宝”“美团”等知名平台模式,利用“舒心就业”平台,发布用工需求和求职简历,实现就业网站可以“逛”、可以“选”,助推重点群体快速精准就业。

“疫”路同行,多方力量持续关注后方民生需求
皇姑区出台支持政策,以百姓民生需求特别是一线防疫人员家庭需求为出发点,不遗余力做好疫情下的民生保障工作。一是经费保障。区委组织部第一时间下拨市、区两级党费90万元,区总工会下拨市、区两级专项经费294万元,用于一线疫情防控;二是政策支持。制定《皇姑区“关爱后方”行动方案》,成立工作专班,打出“排查+六项爱心行动+专项慰问”组合拳,建立台账,清单化、销号制为防疫一线人员家庭办实事、解难题;三是物资支援。区委组织部走访慰问封控区和高速卡点等重点区域,连夜送去10万只N95口罩等防疫物资;团区委、区民政局携手区青年志愿者协会与泰康养老保险股份有限公司辽宁分公司为全区1400余名参与抗疫的一线社区工作者提供1600余万元的人身意外伤害保险;四是弱势群体帮扶。区委统战部、区妇联、区红十字会各尽所能,积极筹措防疫物资及生活物资,关爱帮扶困难群众和弱势群体,累积为困难群众解决实际困难2022件。

魏石当|东汉王景:王景治河,千载无恙
东汉王景:王景治河,千载无恙

文/魏石当

在嘉应观东龙王殿,紧临贾让的河神是王景。

历史上的王景除了有“王景治河,千载无恙”的伟大治河功绩外,还有一个特殊的身份,那就是出生于现在的朝鲜平壤西北(乐浪郡讲邯县)。

这个身份说明了什么?

答案应该有二:一是汉代中国国土面积的辽阔,二是一个青年从偏远之乡靠实力在京城打拼的奋斗历程相当辉煌。

王景(约公元30年-85年),字仲通,原籍琅邪不其(今山东即墨西南)人,出生于乐浪郡诌邯(今朝鲜平壤西北)人,东汉水利家。其八世祖王仲时,因避乱,迁至乐浪郡讲邯县(今朝鲜平安南道)。当年,王景的父亲王闳杀死了乐浪郡的官员,拥护汉朝,欢迎汉太守接管乐浪郡。他的这一做法受到了光武帝的嘉奖,封王闳为列侯,王闳很客气,没有接受。光武帝便召他进京,然而王闳在上京路上就病死了。王景长大后,由于他自小好学,爱好广泛,精通《周易》,懂得数学,对天文也很有研究,才华横溢,被司空伏恭看中,纳于门下。

王景算得上中国古代的一个奇才,身世很传奇,因为他出生在现在的朝鲜半岛,当时属于东汉最北部的一个郡县,由于远离中原,儒家的思想影响不深,所以王景没有像其他年轻人一样从小接受儒家教育,而是受家庭影响,他从小就对《周易》、《山海经》以及天文历法、算术等自然科学很感兴趣,并且掌握了很多技艺,所以他比同时代只会读书的书呆子相比,他的见识要更广,没有更多的思想限制。

东汉光武帝刘秀时,黄河在汴梁一带决口,河南、山东、安徽一带受灾十分严重。

公元34年,阳武令张汜上书,建议“改修提防,以安百姓。光武帝接受张汜的建议,准备发卒治理黄河。但浚仪(今河南开封)令,乐俊站在守旧的立场上上书反对,因此,修河之议终止。

到汉明帝时,河患日益严重,兖州、豫州一带的广大人民群众怨声载道,东汉政府为之震动。公元69年,汉明帝决心恢复修河工程。就是在这种动机下,永平十二年春,汉明帝召见王景,问水患的情形及治黄的办法。王景根据自己长期研究和考察的结果,陈其利害,对答如流,明帝十分高兴。

汉明帝想王景过去在浚仪修汴梁“功业有成”的历史,赏赐王景《山海经》、《河渠书》、《禹贡图》等书籍和金钱衣物,并在这年夏征发民工、军卒数十万人,让王景和他的助手王吴,总理修渠筑堤治水的事务。

王景治河工程包括治理汴渠和黄河下游河道两部分,总共动用了数十万人,耗去经费数以百亿计,工期一年,最后成功地治理了这两条水道。

王景的治理黄河工程主要是修筑沿河大堤,固定新的河道。

从今河南郑州附近的荥阳起,到今黄河口附近的千乘海口,修筑长堤千余里,牢牢地控制住了新冲开的河道。

在筑堤之外,他还根据地形和河道的状况,对一些河道进行了改造、疏通,或裁弯取直,或凿高就底,使水流更为通畅。

王景治河以后,直到唐朝末年,在长达八百多年的时间内,黄河仅有40个年份有决溢的记载,相对于决溢频繁的其他时期来说,可以说基本上处于安流状态(唐末到近代的一千多年内,大小决溢1500多次)因此引起了后世的广泛关注。

关于这一阶段黄河长期安流的原因,过去多归功于王景治理有方,现代有些学者又认为,这一时期黄河中游植被较好,起到了决定性作用,因为良好的植被可以大大减少下游河道的来沙量,从而减缓淤积。又有人综合各项因素认为新形成的河道入海距离较短,比降较大,从而提高了河水的流速和挟沙能力,减轻了河道淤积,这一点对于黄河长期安流起到了决定性的作用。此外,植被气候、堤防乃至海平面的变化等等各项因素,也都起到了一定作用。

不管大家怎样看待这一现象,但经王景治理后下游河道能在较长时期内很少发生决溢确是事实,王景主持修筑的堤防工程即使没有起决定性作用,也起到了重要作用。正因为如此,后世对于王景的治河功绩一直十分重视,在借鉴王景的治河经验时也更为注重堤防工程。

永平十五年(公元72年)明帝拜王景为河堤谒者。汉章帝建初七年(82年),王景调任徐州刺史。次年,又升任庐江太守。在任庐江太守时,王景为提高生产力,在当地积极推广牛耕、蚕桑养殖和纺织技术,鼓励百姓开荒种稻。他还组织修复春秋时期楚国令尹孙叔敖修筑的芍陂,蓄水浇灌荒地,发展农田灌溉,逐步改善了当地的生产生活状况,深受百姓爱戴。

公元85年,王景卒于庐江太守任上,享年约56岁。

鉴于王景治河取得的伟大成就,后世有很多专家对其进行研究分析,有学者得出结论:王景治河能够成功,其主要原因有二:

第一,是因王景能根据黄河自然的分流,加以整理。

王景针对黄河穿过豫西山地之后,像野马脱缰,不受羁勒的特点,先在今广武县之西疏通汴河、济河,使急湍的河水迎头一洩,减其流势。

而且,济水东出定陶,汴河又散入于颍水、涡水各流,分头汇入淮水,这形成了许多变相的大小水库,起了泻洪的作用。王景这一举措,深得治黄奥秘。

王景正是掌握了这一特点,采取“河、汴分流”的办法,泻洪杀势,使其一鼓而作气不成,再鼓而盛不行,至三鼓,就既衰且绝,没有什么力量了。

第二,王景针对黄河大量泥沙淤塞的特点,而作分移。

如何分移?办法一,是在荥阳东至千乘海口千余里的地段内,修渠筑堤,每十里立一水闸,以减水、滞洪、淤沙。

办法二,是让滔滔黄水“涧注”于内堤之外外堤之内,这部分水流出堤后,水势减缓,越降则缓势越大,不至与正流同时争出,作用无异于泄洪。

同时,这样做的结果又使大量泥沙分移到河床之外,这样,就使滔滔浊流怒势被杀。加之节节水闸洄注,终于使河水俯首贴耳,听候指挥了。其治河工程完工后,汉明帝亲自出巡,命令沿河各郡设置专门管理河堤的官吏。王景因为治河成功,名声大震,被明帝升迁为侍御史。

王景以后,东汉政府在安帝、顺帝、灵帝统治时,屡次在汴口加固河防,直至北宋,都能随时注意整修。因此,在王景以后的八百多年中,黄河比较安静。

特别是东汉时期,京师在洛阳,东方的漕运全靠汴河。王景使河、汴分流后,汴水、济水的漕运无患,东南之漕运由汴入黄,东北之漕运由济入黄,三水之上,“触舻千里,輓输不绝,京师无匮乏之忧矣。”不仅如此,经过王景的治理,黄河河道得到了相对的稳定,防洪的效果十分明显。

黄河在此后的近千年的时间里都没有发生大的泛滥,后人将王景的功绩与传说中的大禹治水相提并论,可见他的成就之大。

其实,王景治河取得如此成就,跟一位治水前辈密不可分。那就是西汉的贾让。贾让的治河三策,给王景提供了全面的理论依据,王景治河,很大程度上继承和实践了贾让的治河思想,而得以在东汉较为清明的政治制度下得以实施,而取得巨大的成功。

王景多才,从政之余,对卜筮、风水、数术之学都很有兴趣,还撰有专书,令人佩服。

每当我站在嘉应观的东龙王殿,望向比肩而立的河神贾让和王景时,总会不由自主地联想,在近两千年的时光里,这两位河神到底在神界有没有论过师生之谊呢?我猜,应该有吧。

大胆脑补下遥远而飘渺的场景:

贾让当抚须感叹:青出于蓝而胜于蓝耳!

王景会拱手施礼:先生受徒儿一拜是也!

#苏大惠# 有盐城网友问:已经买了江苏医惠保1号,还需要盐惠保吗?盐惠保和江苏医惠保1号的区别在哪里? #苏大强#
1、盐惠保是上一代盐城市民保的全新升级版,作为盐城市民的城市级专属补充医疗保险,盐惠保的价格为每年69元。
“江苏医惠保1号”是江苏省医保局会同13个设区市医保局以及全国11家商业保险公司,通过调研分析、研究论证、遴选谈判,共同推出了一款由政府引导、市场主导、个人自愿参保的商业补充医疗保险产品江苏医惠保1号,每年的价格是158元。

2、投保时间:盐惠保的投保截止日为2022年1月18日,限定盐城地区;“江苏医惠保1号”的投保时间更长,分为集中投保期和非集中投保期,建议大家还是在集中投保期内投保,集中投保期(2021年12月1日至12月31日投保的,2022年1月1日生效;2022年1月1日至2022年2月28日投保的次日生效):无等待期。非集中投保期(2022年2月28日以后),在规定的等待期后生效(暂订三个月后)。
3、保障责任
先来看“江苏医惠保1号”保障责任,医保内(特殊门诊、国谈药、住院)年免赔额1万元 保额100万;0至10万元,赔付65%;既往病人群赔付比例55%;10万元以上,赔付77%; 既往病人群赔付比例67%。医保外(特殊门诊、住院)年免赔额2万元,保额100万;0至10万元 赔付55% 既往病人群赔付比例45%;10万元以上赔付67%;既往病人群赔付比例57%。重特大疾病再保障责任:对经上述两项保障责任保障后个人负担医疗费用(包括免赔额1万元和2万元在内的自付和自费总费用)予以再赔付。该项保障责任免赔额5万元,保额100万,赔付比例为45%,既往病人群赔付比例35%。部分特殊重特大疾病补充保障责任:对《罕见病用药保障药品名单》所列药品,在扣除年度免赔额5万元后,按照45%的比例进行赔付,年度累计最高赔付限额为20万元。本产品适用的《罕见病用药保障药品名单》将与基本医保相关保障机制保持同步调整。
再来看盐惠保保障责任:医保内(特殊门诊、国谈药、住院)年免赔额2万元 ,保额100万,赔付比例60%;医保外责任(特殊门诊、住院),年免赔额2万元 ,保额50万,赔付比例50% ;
用表格的形式我们可以轻松的看到两个产品的区别和差异。
江苏医惠保1号对比盐惠保,如下图所示:

下面以某先生为例,假设他经医保报销剩余50万自付费用,我们看看两种保险理赔情况对比一下。
如果这50万元全部为医保内责任,那么先看盐惠保:
50万-2万元免赔额=48万X60%=28.8万
理赔费用为28.8万元
再看“江苏医惠保1号”:
非既往症人群:50万-1万免赔额=49万
10万X65%=6.5万
39万X77%=30.03万
50万的就医费用-30.03万-6.5万=13.47万元
13.47万-5万免赔额=8.47可以再次赔付X45%=3.81万
累计最终赔付6.5 30.03 3.81=40.34万元;
既往症人群:50万-1万免赔额=49万
10万X55%=5.5万
39万X67%=26.13万
50万的就医费用-26.13万-5.5万=18.37万元
18.37万-5万免赔额=13.37万可以再次赔付X35%=4.68万
累计最终赔付5.5 26.13 4.68=36.31万元。
从结果上看“江苏医惠保1号”的赔付金额要多出高达8-12万左右。
如果这个50自费属于医保外责任,那么盐惠保:
50万-2万元免赔额=48万X50%=24万
理赔费用为24万元
“江苏医惠保1号”:
非既往症人群:50万-2万免赔额=48万
10万X55%=5.5万
38万X67%=25.46万


50万的就医费用-5.5万-25.46万=19.04万元
19.04万-5万免赔额=14.04万可以再次赔付X45%=6.32万
累计最终赔付5.5 25.46 6.32=37.28万元;
既往症人群:50万-2万免赔额=48万
10万X45%=4.5万
38万X57%=21.66万


50万的就医费用-4.5万-21.66万=23.84万元
23.84万-5万免赔额=18.84万可以再次赔付X35%=6.59万
累计最终赔付4.5 21.66 6.59=32.75万元。
同样“江苏医惠保1号”不管既往症与否,报销的金额都比盐惠保多报8-12万。
对于国谈药责任与门诊特殊病责任两者差别不大,但江苏医惠保1号还多了一个罕见病特药责任,罕见病药品赔付比例为45% 免赔额5万,而盐惠保没有此项责任。
盐惠保是一个非常简洁精炼的产品,干干脆脆就是医保内医保外,报销比例也统一,即便是对于普通不懂产品的人来说也可以快速理解,一年69元费用很低,在推广和接受度上更能让人快速上手,但总的来说算是一个入门级的医疗险,普及的价值更多。
所以从保障责任和实际赔付金额方面来说,“江苏医惠保1号”不论是哪一项都很有优势,即便在上述案例中报销费用要比盐惠保高出几万到十几万,但价格也仅仅只比盐惠保贵了不到90元一年,对于小编我这样的一个普通家庭来说,如果多花90元能获得更高程度的保障力度,无疑是划算的,我们买惠民保的最终目的就是怕面对社保兜不住的那些大额治疗费用,给家庭经济造成毁灭性的打击。所以从这方面来说,选“江苏医惠保1号”会等到更多的报销额度和更完善的医疗保障,很大程度上解决人们对于医疗方面的担忧。


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