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【马秋林副省长到省市场监管局调研指导工作】2019年1月9日，马秋林副省长专程到省市场监管局调研指导工作，并与省市场监管局领导班子及各处室、直属单位主要负责人座谈。省政府副秘书长张乐夫参加调研。
省市场监管局党组书记、局长朱勤虎汇报了近期市场监管工作情况及2019年重点任务安排。朱勤虎局长在汇报中表示，省级机构改革工作启动以来，一方面，省市场监管局把实施市场监管机构改革作为当前一项重要政治任务，严格按照中央和省委的决策部署，不折不扣、蹄疾步稳、高效推进；另一方面，坚持市场监管工作不能断、不能乱、不能松的要求，统筹兼顾，科学安排，周密部署，精心组织，坚决做到机构改革和监管工作两不误、两促进、两提升。在机构改革的大背景下，过去一年，全省市场监管部门坚持讲政治、讲大局、讲责任、讲纪律，坚定不移抓重点、一以贯之抓落实，食品药品和特种设备安全监管扎实推进，“放管服”改革向纵深拓展，市场竞争秩序得到有力规范，产品和服务质量进一步提升，知识产权工作力度不断加大，党的建设和队伍建设有效加强，各项工作平稳有序推进、高效协调发展，坚决守住了不发生系统性、区域性安全事故的底线。
朱勤虎局长表示，2019年将围绕“高质量推进市场监管”这一主线，坚持“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”的基本思路，牢牢把握“坚持依法监管、坚持科学监管、坚持有效监管、坚持包容审慎监管”，处理好加强监管与服务发展的关系、合法性与合理性的关系、发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用的关系，重点抓好科学稳妥实施“三定”方案、持续深化商事制度改革、着力营造公平有序的市场竞争环境、坚决守住安全底线、系统推进质量强省战略、严厉打击市场监管领域突出问题、加快完善市场综合监管体系、深入实施基础保障工程、全面加强党的建设和党风廉政建设等九个方面工作，着力营造方便快捷的市场准入环境、公平公正的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，努力实现让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
在听取了朱勤虎局长的汇报后，马秋林副省长充分肯定了省级市场监管机构改革和2018年全省市场监管工作成绩。马秋林副省长指出，这次机构改革，省市场监管局整合力度最大，涉及人员最多，任务最为繁重，在很短的时间平稳完成组建并高效开展工作，这是很不容易的，在整个省级机关都走在前列，体现了较强的担当精神和责任意识。省市场监管局成立以来，与国家市场监管总局的工作联系更加紧密，张茅局长等领导先后来我省视察指导。马秋林副省长指出，过去一年，全省市场监管部门围绕大局，主动作为，办了很多大事难事，也有不少工作亮点。特别是在长春长生问题疫苗和非洲猪瘟疫情应对处置、优化市场准入、服务高质量发展等方面取得了显著成效。马秋林副省长特别指出，省市场监管局在省级部门中率先出台了支持民营企业发展18条政策举措，在全社会广受好评。
马秋林副省长对省市场监管局提出的职责定位和工作思路予以充分肯定，他强调指出，这些思路很清晰，既贯彻了省委、省政府部署，又体现了国家市场监管总局要求。对于做好2019年市场监管工作，马秋林副省长重点围绕“怎么看、怎么干、干什么”三个方面提出了要求。马秋林副省长指出，关于“怎么看”，就是要从全局和战略高度，充分认识市场监管局的重要地位作用，坚定信心，不辱使命。他强调，市场监管部门是民生权益的守卫者，是高质量发展的推动者，是创业创新的促进者，一定要统一思想、凝聚共识，强化大局意识，坚持底线思维，以高度的责任感和卓有成效的工作，切实履行好职责使命。马秋林副省长强调，关于“怎么干”，就是要准确把握新时期市场监管的定位和方向，切实发挥机构改革的整体效应。要按照既定思路，切实从大处着眼，小处着手，多思考、多谋划，推动市场监管工作创新发展。要调整优化人员结构，加强对全体干部的培训，不断提升监管能力。重点要在“集成、融合、创新”这三个方面下功夫，集中履行好原有的工商监管、质量监管、食品监管、药品监管、价格监管、知识产权保护、反垄断等七大市场监管职能，建立落实横向协同、纵向联动的工作机制，统筹推进信息化建设，加快实施“智慧监管”。马秋林副省长指出，关于“干什么”，就是要认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，规定动作做到位，自选动作有特色。一是要严格加强监管，牢牢守住质量安全底线。对食品药品、特种设备等重要领域实行全程监管，对一般商品和服务领域全面实施“双随机、一公开”监管，加大消费者权益保护力度，尽快整合12315、12365、12331、12330、12358 等投诉平台。二是要持续优化营商环境，进一步激发市场活力。深入推进商事制度改革，大力推进企业开办全流程网上办理，制定实施冠省名企业名称核准登记工作规则，全面落实“证照分离”改革，推进落实产品生产许可“瘦身”、药品医疗器械特殊食品审评审批提速、知识产权注册便利化等措施，不断提高群众的获得感。要重点抓好政策落地，加强涉企收费价格检查，让企业轻装上阵。三是要加大竞争执法力度，着力维护市场公平秩序。要强化反垄断执法，加强公平性审查，打破行政垄断，防止市场垄断。加强学校、医院、电力、铁路运输等重点领域价格监管，整治违法违规价费行为。强化直销企业监管，加大传销监测和查处力度。充分发挥商标、专利、地理标志综合管理体制优势，加强知识产权保护运用。综合行政执法改革后，商标侵权、假冒专利等查处职责将主要由市县综合执法队伍承担，要做好对下指导工作。四是要围绕高质量发展，大力推动产品与服务质量提升。加强与省工信厅、省科技厅等部门的工作协同，围绕我省13个先进制造业集群，提升标准引领能力，强化基础技术支撑，加强品牌建设。五是要切实抓好巡视整改，全面加强自身建设。要牢固树立“四个意识”，强化“两个责任”，坚决做到“两个维护”，坚持“新官要理旧账”，对照省委巡视组反馈意见进行全面分析、逐条细化、精准整改，把治标与治本、解决问题与制度建设紧密结合起来，确保巡视整改落实落细落地。要加大全面从严治党力度，加强高素质专业化监管队伍建设，尽快实现队伍融合、人心融合。马秋林副省长在讲话最后强调，当前要继续做好机构改革各项工作，省市场监管局“三定”规定批复后，要积极稳妥做好人员定岗工作，推动各项工作尽快步入正常轨道，并抓好对下指导，推动市县改革平稳实施。要加强节日期间市场安全监管，强化源头防范管控，安排好应急值守，确保节日市场安全稳定。
省市场监管局领导班子，驻局纪检监察组负责同志，各处室、直属单位主要负责人参加调研座谈。
省市场监管局党组书记、局长朱勤虎汇报了近期市场监管工作情况及2019年重点任务安排。朱勤虎局长在汇报中表示，省级机构改革工作启动以来，一方面，省市场监管局把实施市场监管机构改革作为当前一项重要政治任务，严格按照中央和省委的决策部署，不折不扣、蹄疾步稳、高效推进；另一方面，坚持市场监管工作不能断、不能乱、不能松的要求，统筹兼顾，科学安排，周密部署，精心组织，坚决做到机构改革和监管工作两不误、两促进、两提升。在机构改革的大背景下，过去一年，全省市场监管部门坚持讲政治、讲大局、讲责任、讲纪律，坚定不移抓重点、一以贯之抓落实，食品药品和特种设备安全监管扎实推进，“放管服”改革向纵深拓展，市场竞争秩序得到有力规范，产品和服务质量进一步提升，知识产权工作力度不断加大，党的建设和队伍建设有效加强，各项工作平稳有序推进、高效协调发展，坚决守住了不发生系统性、区域性安全事故的底线。
朱勤虎局长表示，2019年将围绕“高质量推进市场监管”这一主线，坚持“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”的基本思路，牢牢把握“坚持依法监管、坚持科学监管、坚持有效监管、坚持包容审慎监管”，处理好加强监管与服务发展的关系、合法性与合理性的关系、发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用的关系，重点抓好科学稳妥实施“三定”方案、持续深化商事制度改革、着力营造公平有序的市场竞争环境、坚决守住安全底线、系统推进质量强省战略、严厉打击市场监管领域突出问题、加快完善市场综合监管体系、深入实施基础保障工程、全面加强党的建设和党风廉政建设等九个方面工作，着力营造方便快捷的市场准入环境、公平公正的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，努力实现让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
在听取了朱勤虎局长的汇报后，马秋林副省长充分肯定了省级市场监管机构改革和2018年全省市场监管工作成绩。马秋林副省长指出，这次机构改革，省市场监管局整合力度最大，涉及人员最多，任务最为繁重，在很短的时间平稳完成组建并高效开展工作，这是很不容易的，在整个省级机关都走在前列，体现了较强的担当精神和责任意识。省市场监管局成立以来，与国家市场监管总局的工作联系更加紧密，张茅局长等领导先后来我省视察指导。马秋林副省长指出，过去一年，全省市场监管部门围绕大局，主动作为，办了很多大事难事，也有不少工作亮点。特别是在长春长生问题疫苗和非洲猪瘟疫情应对处置、优化市场准入、服务高质量发展等方面取得了显著成效。马秋林副省长特别指出，省市场监管局在省级部门中率先出台了支持民营企业发展18条政策举措，在全社会广受好评。
马秋林副省长对省市场监管局提出的职责定位和工作思路予以充分肯定，他强调指出，这些思路很清晰，既贯彻了省委、省政府部署，又体现了国家市场监管总局要求。对于做好2019年市场监管工作，马秋林副省长重点围绕“怎么看、怎么干、干什么”三个方面提出了要求。马秋林副省长指出，关于“怎么看”，就是要从全局和战略高度，充分认识市场监管局的重要地位作用，坚定信心，不辱使命。他强调，市场监管部门是民生权益的守卫者，是高质量发展的推动者，是创业创新的促进者，一定要统一思想、凝聚共识，强化大局意识，坚持底线思维，以高度的责任感和卓有成效的工作，切实履行好职责使命。马秋林副省长强调，关于“怎么干”，就是要准确把握新时期市场监管的定位和方向，切实发挥机构改革的整体效应。要按照既定思路，切实从大处着眼，小处着手，多思考、多谋划，推动市场监管工作创新发展。要调整优化人员结构，加强对全体干部的培训，不断提升监管能力。重点要在“集成、融合、创新”这三个方面下功夫，集中履行好原有的工商监管、质量监管、食品监管、药品监管、价格监管、知识产权保护、反垄断等七大市场监管职能，建立落实横向协同、纵向联动的工作机制，统筹推进信息化建设，加快实施“智慧监管”。马秋林副省长指出，关于“干什么”，就是要认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，规定动作做到位，自选动作有特色。一是要严格加强监管，牢牢守住质量安全底线。对食品药品、特种设备等重要领域实行全程监管，对一般商品和服务领域全面实施“双随机、一公开”监管，加大消费者权益保护力度，尽快整合12315、12365、12331、12330、12358 等投诉平台。二是要持续优化营商环境，进一步激发市场活力。深入推进商事制度改革，大力推进企业开办全流程网上办理，制定实施冠省名企业名称核准登记工作规则，全面落实“证照分离”改革，推进落实产品生产许可“瘦身”、药品医疗器械特殊食品审评审批提速、知识产权注册便利化等措施，不断提高群众的获得感。要重点抓好政策落地，加强涉企收费价格检查，让企业轻装上阵。三是要加大竞争执法力度，着力维护市场公平秩序。要强化反垄断执法，加强公平性审查，打破行政垄断，防止市场垄断。加强学校、医院、电力、铁路运输等重点领域价格监管，整治违法违规价费行为。强化直销企业监管，加大传销监测和查处力度。充分发挥商标、专利、地理标志综合管理体制优势，加强知识产权保护运用。综合行政执法改革后，商标侵权、假冒专利等查处职责将主要由市县综合执法队伍承担，要做好对下指导工作。四是要围绕高质量发展，大力推动产品与服务质量提升。加强与省工信厅、省科技厅等部门的工作协同，围绕我省13个先进制造业集群，提升标准引领能力，强化基础技术支撑，加强品牌建设。五是要切实抓好巡视整改，全面加强自身建设。要牢固树立“四个意识”，强化“两个责任”，坚决做到“两个维护”，坚持“新官要理旧账”，对照省委巡视组反馈意见进行全面分析、逐条细化、精准整改，把治标与治本、解决问题与制度建设紧密结合起来，确保巡视整改落实落细落地。要加大全面从严治党力度，加强高素质专业化监管队伍建设，尽快实现队伍融合、人心融合。马秋林副省长在讲话最后强调，当前要继续做好机构改革各项工作，省市场监管局“三定”规定批复后，要积极稳妥做好人员定岗工作，推动各项工作尽快步入正常轨道，并抓好对下指导，推动市县改革平稳实施。要加强节日期间市场安全监管，强化源头防范管控，安排好应急值守，确保节日市场安全稳定。
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