截至2021年7月26日20点,上交所发出2封问询函、1封重大资产重组预案审核意见函,深交所共发出1封许可类重组问询函、2封非许可类重组问询函、5封关注函:

▋中炬高新(600872):低价增发扩产项目,高价回购股份引关注
关键词:非公开发行 回购股票

中炬高新主营调味品业务,7月26日,中炬高新公告称,拟向大股东中山润田增发募集资金77.91亿元。其中,70亿元拟用于阳西美味鲜300万吨调味品扩产项目。项目投资金额、预计达产后年销售收入远超公司2020年资产总额和营业收入。截至目前,大股东股份质押率为79.99%。本次非公开发行后,公司拟以不超过60元/股回购3至6亿元公司股份用于注销,远高于增发定价32.6元/股。
上交所要求公司说明上述扩产项目及其实现预计年收入规模的可行性,大股东如此高质押率是否还具备认缴资金的能力,股份回购价格远高于定增价格是否损害上市公司利益,方案无法通过股东大会审议的风险。

▋东方集团(600811):跨界油气开发,收购大股东业绩下滑资产
关键词:油气开发 业绩下滑 同业竞争

东方集团主营业务为农产品加工、土地及房地产开发业务,扣非净利润连续四年下降。实控人张宏伟推动东方集团跨界并购,试图扭转经营困境
7月13日晚东方集团公告称拟收购控股股东持有的辉澜公司92%股权,从而获取辉澜公司间接持有的联合能源30.55%股权。联合能源主要从事境外石油天然气的勘探开发与生产。交易完成后,实控人张宏伟仍间接持有联合能源35.90%股权未被收购。近两年,辉澜公司业绩下滑,现金紧缩。
上交所要求补充披露交易完成后公司与实控人之间的同业竞争、关联交易情况,联合能源境外业务的生产经营稳定性,辉澜公司是否存在营业风险、财务风险,能否对联合能源实施控制等。

▋亿利洁能(600277):短期收购再出售,背后原因受疑
关键词:股权转让 评估定价

7月24日,亿利洁能公告称拟以7.82亿元将其直接和间接持有的五个项目公司100%股权进行转让。转让标的均系2020年2月以7.23亿元从控股股东处现金收购,本次出售以收益法进行估值,部分项目公司评估作价存在减值。
协议约定亿利洁能应收所出售公司的分红款及往来款约5.4亿元,其中扣除约2.6亿元作为保证金。截至2021年4月30日,目标公司账面货币资金合计约1.03亿元。此外,目标公司存在大额应收账款5.71亿元,主要系应收电费补贴,亿利洁能需保证其应收账款如期收回,否则需予以赔偿。
上交所要求说明收购目标公司后短期内又将其出售的商业合理性,前期收购目的是否系为关联方提供资金,本次评估定价的合理性,大额保证金的合理性,大额分红款及往来款的可收回性,赔偿风险等。

▋ST仁智(002629):出售农商行股份已被轮候冻结,交易法律障碍受关注

▋科德教育(300192):多份评估报告数据不一,交易所质疑做高估值规避补偿
关键词: 评估价格 补偿义务 利益输送

2017年,科德教育收购龙门教育49.22%股权,形成商誉5.96亿元。2020年,科德教育完成对龙门教育50.17%股权的收购。马良铭等利润补偿责任人承诺龙门教育2019年、2020年净利润不低于16,000万元、18,000万元。2020年龙门教育实际业绩承诺完成90.58%。7月14日,科德教育公告由于新冠疫情属于不可抗力,豁免2020年承诺补偿义务。期间,科德教育委托评估机构对龙门教育出具了多份评估报告,不同报告数据存在差异。
交易所再次发函,要求说明差异原因、影响;是否做高龙门教育全部股权价值估值以规避补偿义务,向补偿责任人输送利益。

▋协创数据(300857):被收购公司2017年上市被否,否决事由及整改情况受关注
关键词:IPO被否决

协创数据主营物联网智能终端、数据存储设备等。7月14日,协创数据公告称,拟向上海思华、上海卓龠(yuè)发行股份及支付现金购买其持有的思华信息100%股权。思华信息主营大视频软件,与协创数据业务、技术可形成互补。上海思华曾谋求上市,但于2017年被否决。
深交所对要求说明思华信息此前上市被否决事由及整改落实情况,是否构成交易障碍;上海思华、上海卓龠业绩对赌的补偿保障能力;思华信息与上海思华的业务分割情况;思华信息成本等财务指标波动原因等

▋*ST数知(300038):出售大额资产,受让方支付能力遭疑
关键词: 出售资产 支付能力

2021年7月7日,*ST数知公告称,拟将持有的金科汇鑫基金17%的份额转让给福奕尔,该交易作价9,800万,受让人福奕尔由自然人股东100%控股,其3,000万元注册资本尚未实缴,对于9,800万元股权转让价款约定分三期支付,且转让登记前尚未完成付款。
*ST数知在此前回复函中称交易资金来源为福奕尔股东后续实缴出资及股东借款,以及金科汇鑫处置天智航股票后向合伙人分配的投资收益,但其全资自然人股东李天伟无法提供任何有效资产证明,无法明确实缴出资及股东借款的时间及规模,实际支付能力存疑。
深交所对受让人福奕尔的支付能力再次发函表示关注,要求说明在未取得转让价款、无履约增信措施的情况下先行办理工商变更登记是否谨慎。

▋美力科技(300611):大额现金购买亏损产能,或拖累上市公司盈利能力
关键词: 重大资产购买 盈利能力

美力科技主营汽车弹簧业务。7月14日,美力科技公告称拟购买大圆钢业株式会社持有的北京大圆和江苏大圆各70%的股权。标的公司主营亦汽车弹簧业务,20年营业收入4.02亿,占美力科技收入(6.74亿)的59.77%。值得注意的是,北京大圆和江苏大圆均持续亏损,且收入、净利润、毛利率等指标持续下降,交易完成后上市公司20年净利润由0.40亿元降至0.19亿元,21年1-4月净利润由0.14亿元降至-0.06亿元。
深交所要求说明,交易将显著降低上市公司盈利能力的情况下,收购的原因及必要性;交易需支付现金2.45亿,支付能力是否足以支撑(一季度资金余额3.17亿元);未收购剩余30%股权的原因、合理性等。

▋鲍斯股份(300441):子公司获自然人投资,引深交所关注
关键词: 自然人增资

鲍斯股份主营螺杆压缩机分部、刀具分部等。7月24日,鲍斯股份公告称,控股子公司阿诺精密因拓展高端硬质合金数控刀片业务的需要,拟引入投资人李海坤(系业内资深人士)增资7,000万元,增资价格为8.04元/注册资本,公司放弃优先认缴出资权。增资完成后,公司持有阿诺精密的股权比例由70%下降为63.89%。
深交所要求说明本次增资定价的合理性,放弃优先认缴出资权是否损害上市公司利益;结合李海坤的专业背景、工作履历等情况说明其对阿诺精密业务的具体影响。

▋三聚环保(300072):丧失子公司控制权,不再将其纳入合并报表
关键词:丧失控制权 合并范围

7月26日,三聚环保披露称不再将控股子公司巨涛海洋纳入合并报表。三聚环保持有巨涛海洋38.16%股份(第2至第4大股东合计持股约34.67%)。6月28日,巨涛海洋召开股东大会,尽管三聚环保反对重选曹云生等3人为执行董事,但其仍投票获得聘任,曹云生担任CEO并最终决策经营管理事项。三聚环认为其已无法控制提名委员会和董事会,无法主导首席执行官任命和控制巨涛海洋的日常财务、经营管理决策活动,失去巨涛海洋的控制权,决定2021年6月30日起巨涛海洋不再纳入公司合并报表范围,三聚环保目前仍存在为巨涛海洋提供担保的情况
深交所要求说明公司本次股东大会表决失败的原因,对于巨涛海洋控制权的后续安排;巨涛海洋不再纳入公司合并报表范围对公司业务和当期主要财务数据的影响。

▋*ST美尚(300495):连续两次更正19年财报,财报真实性堪忧
关键词:股东资金占用 虚假回款

4月29日,处在退市边缘的*ST美尚董事会审议通过《关于前期会计差错更正的议案》,对2019年年报进行了更正,然而仅隔两个月,6月30日,企业再次公告,重新更正2019年年报会计差错,两次更正调整了货币资金(均调减10.14亿元)、其他应收款(分别调增7.5亿元、9.5亿元)等多个科目,两次调整存在多处不一致情形。*ST美尚补充说明称调整原因系控股股东资金占用、应收账款虚假回款等。
深交所要求说明会计科目调整的合理性,是否存在应调未调的其他事项。
#每日监管问询一览#

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【近期群众投诉案例解析】

7月8日,记者从市政府热线办了解到,城市管理、交通管理、公共服务等方面的问题是群众近期投诉的热点。

6月29日17:25,蔡先生反映:2020年10月在市区凌云路某家居家具店定制衣柜,后发现有质量问题,商家承诺2021年5月31日前更换,但至今未更换完毕。

7月2日8:20,新华区市场监管局回复:接到热线件后,立即安排建设路工商所核实处理。经建设路工商所工作人员调查核实与协调,诉求人称双方协商解决。

6月29日,示范区福佑路一小区业主反映:该小区自来水表无专业人员抄表收费,而是由看门的两位老人收费,非常不规范。

7月5日,示范区热线办回应:经调查,反映问题属实,该小区因前期无物业公司进驻,为加强小区管理,经湖滨路街道长安社区研究决定:由长安社区居委会代行业委会职责临时管理。暂由就近的一物业公司入驻为该小区提供物业服务。近期部分小区业主以要求小区自治为由,强烈阻挠,目前该物业公司已退出该小区。长安社区已将该小区成立业主委员会事项纳入工作计划,正在依法依规逐步进行。待新一届业委会选举产生后,将选聘正规物业公司为小区居民提供物业服务。

6月10日,市民反映:入住市区黄河路与亚兴路交叉口一小区的两年内,房子漏了两次水(墙内渗水),希望知道:房屋漏水原因,维修过程及维修了哪些项目;物业称请了第三方检测中心检测过该房屋,希望查看检测报告。

6月24日,湛河区住建局回复:业主反映的问题属开发商房屋质量问题,针对房屋出现的质量问题可根据房屋交付使用时随房屋一并发放的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的规定向物业公司要求联系开发商进行保修,或通过法律途径要求开发商保修。

6月29日,市民反映:平顶山高铁西站,出租车只能在地下停车场划分的地方拉乘客,但个别司机在广场公交站牌附近拼客,希望加大管理力度。

7月5日,宝丰县交通运输局回复:按照规范高铁站枢纽区域交通秩序规定,助力文明城市创建要求等,所有在高铁站营运的巡游出租车均需在高铁站地下停车场出租车候客专用区域候客,不得在高铁站站前路巡游载客。个别出租车司机法律意识淡薄,受利益驱使,违反相关规定,在站前路广场违规揽客。宝丰县执法局已安排客运中队专职负责高铁平顶山西站交通秩序整治,并加大巡查力度,严厉打击出租车不服从调度、不使用计价器、拒载、甩客等违规经营行为,切实规范出租汽车营运秩序,确保高铁站交通秩序平稳有序。

架起政府与群众的连心桥
舞钢市12345热线坚持用心为民办实事

“解决了,结果非常满意,非常感谢12345热线的帮助。”7月8日,提起此前反映的停水问题,舞钢市尹集镇康庄村吴女士连连道谢。

日前,吴女士向舞钢市12345政务服务热线求助:康庄村2020年完成了深度贫困村饮水工程,但从2021年4月开始,时常停水,影响村民生活,请求帮助解决。

接到投诉后,舞钢市12345政务服务热线中心立即联系管辖部门尹集镇政府解决群众诉求。经调查,因345国道建设,通往康庄村的原供水主管网被挖断,新的管道布置因受国道三改(改路、改沟、改渠)线路方案的影响,主管网无法重新安装。经协调,4月底,相关水厂临时布置了一条供水管道,保证了群众用水。

“我们坚持不仅能办事,更要快办事、办好事,把12345热线用心为民办实事的宗旨落到实处。”舞钢市12345政务服务热线中心负责人穆春喜说。

穆春喜介绍说,该市不断创新方法,优化办理流程,通过六项措施为群众提供政策咨询、政务解答、投诉办理等,让12345政务服务热线真正成为群众满意的民生实事办理平台。

该市成立了12345政务服务热线中心整合工作领导小组,负责推进、监督、验收等,并及时协调解决整合过程中遇到的各种问题;要求54个成员单位成立相应组织,由单位主要负责人总牵头、总推动,分管领导按分管办法处理交办件,确保每个交办件有专门人员对接处理。明确工作流程、制定岗位职责、人员行为规范和服务标准,对热线办理进行精准化管理。对交办件受理、交办、处理、回复、回访、归档等全过程进行细化管理,确保各项工作有序衔接。实行“首接负责,接诉即办”机制,对所有工单运转负责到底,并在7个工作日内办结回访。设置工作小组,对各类工单办理全程跟踪、督办。建立纵向联动、横向配合、监督到位、推动有力的督促协调机制,遇到涉及两个或两个以上单位职能交叉的问题,通过现场督办、召开协调会等,明确责任主体,落实解决措施,形成办理合力。定期通报办理情况,并每月公示,倒逼各承办单位提升服务效能。

此外,舞钢市12345政务服务热线将群众诉求进行分类处理。根据事项紧急程度和事项性质分为即办事项、一般事项、重要事项、重要紧急事项四类,并及时进行交办、跟踪督办,做到“民有所呼,我必有应”。

自2021年1月11日正式启用以来,舞钢市12345政务服务热线共受理各类咨询、投诉来电来件5393起,办结率98.28%,满意率96.23%。

“12345政务服务热线平台架起了政府与群众的连心桥,使一些久拖不决的问题得到妥善处置。下一步,我们将坚持诉求受理和业务办理相衔接、便民高效和专业支撑相结合、互联互通和协同发展相促进,优化热线运行机制,强化业务能力建设,推动12345政务服务热线服务标准更高、服务质量更优、服务效率更高。”穆春喜说。

书店迎来读书热潮

7月6日,市民拨打市12345“民呼必应”热线点赞新华书店在炎炎夏日为孩子们提供了一个看书的好环境。7月7日上午,记者来到该书店探访,书店为读者提供了免费饮水和阅读桌椅,读者遍布书店。尤其是四楼以学生居多,孩子们有的围坐在小桌旁,有的席地而坐,专注于书籍上的文字,即便人来人往,也丝毫不被影响。

据新华书店相关负责人介绍,进入暑假后,每天到书店的人数比往常多了一倍不止,尤其是周六周日,很多家长带着孩子到书店看书、买书。记者 王代诺 摄

培训班暂停孩子假期哪里去
上周市12345“民呼必应”诉求热点分析

7月8日,记者从市政府热线办了解到,市12345“民呼必应”热线平台上周共接听来电8703次,环比增加0.6%;受理2804件,环比减少9.49%;登记交办827件,环比减少39.5%(数据包括12345“民呼必应”热线、12328交通运输服务监督热线、12315消费者投诉举报热线、12333劳动保障热线、12348公共法律服务热线、微信公众号留言、人民网留言、全国政务服务一体化平台留言)。

按照诉求分类,在市12345“民呼必应”热线中,投诉类1684件,咨询类784件,求助类503件,建议类35件,举报类14件,表扬感谢2件,其他6件。以行业分类,群众诉求排在前五位的分别为城市管理类589件,占比14.7%;农村管理类324件,占比8.1%;交通管理类321件,占比8.0%;公共服务类288,占比7.2%;政务服务类248件,占比6.4%。其中,在城市管理类诉求中,反映较多的是住房问题(298件)、施工扰民(74件)、违法建设(65件)等问题;在农村管理类诉求中,反映较多的是水利用电(84件)、农村建设(82件)、土地流转收益分配(52件)等问题。典型案例:郏县冢头镇柏坟周村村民反映:目前处于种植烟叶的灌溉期间,组里的灌溉井缺水,干旱导致烟叶无法生长甚至死亡;在交通管理类诉求中,反映较为集中的是停车管理(137件)、交通设施建设与维护(66件)、交通违法处理引发的争议(37件)等问题。

疫情防控类投诉中,上周共受理疫情防控类诉求81件,以回平的疫情防控政策、疫苗接种问题咨询为主,较上周数据持平,无特殊情况。营商环境类投诉中,上周涉及企业类诉求119件,主要是预付卡消费、市场规范、假冒伪劣商品等问题。行政执法监督类投诉中,上周共收到行政执法监督类投诉65件,主要涉及工作态度、执法方式、服务质量等方面。

此外,市政府热线办还通过数据分析了解到,本周期重点关注为:部分私营教育培训机构由于消防整顿、缺乏相关许可等问题,暂时停止营业。正值学生暑期放假,部分学生家长无法兼顾正常上班和带孩子,此类问题反映较多;“三夏”生产相关诉求持续保持高热度,主要集中在近期长时间干旱、灌溉井无法正常使用等问题。(记者毛玺玺 王代诺)

来源:平顶山日报


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