#高质量发展·南阳更出彩# 【从无人问津到声名鹊起——方城县“无中生有”打造旅游高地纪实】
方城县是传统的农业大县,旅游业起步较晚,基础差,底子薄,若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻,水不及淅川丹江湖之浩渺,文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。

过去,有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”,即,一棵死树——博望柘刺树;一坑死水——望花湖;一座破寺——普严禅寺;一座石死桥——张骞桥,可见旅游资源之贫乏。

十二年磨一剑。如今,方城县旅游实现了跨越式发展,游客接待量逐年剧增,2019年全县接待游客613万人次,实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次,位居全市、全省前列。

我们不禁要问,从资源贫乏到旅游高地,这样的奇迹是如何实现的?

方城县委书记褚清黎介绍,方城县委县政府科学谋划,上下一心,坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”,扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”,充分挖掘方城历史文化精华,完善旅游基础设施和产品体系,实现了“零”的突破,创造了无人问津到声名鹊起的奇迹,成为南阳旅游新名片。

蝶变:洼地崛起劈“新”路

“世上本没有路,走的人多了,便成了路。”鲁迅先生这句名言,给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上,敢于想别人之不敢想,敢于做别人之不敢为,才让“洼地”变“高岗”,劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。

文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区(点)10余个,其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原,德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株,建成了山体动物园、游乐场,高标准完善了各类游乐服务设施,正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫,全球曾氏拜谒祖先,寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑,被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点,状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设,基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。

旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体,全县已有3星级宾馆4家,按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业,各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家,全县总接待床位数已突破1万张,各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个,可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。

乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区,在拐河镇的南王庄村,杨集乡的大河口村,二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家,打造乡村旅游示范点,“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地,柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地,杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地,二郎庙镇葡萄园、蓝莓园,赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目,着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点,促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村,二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。

旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向,以增加农民收入为目标,开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种,其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录,方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖;方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。

通过12年的砥砺奋进,方城县旅游业从无到有,从有到大,从大到强,一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠,书写了“零”突破的神话,从“寂寂无名”到“迅速蹿红”,从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”,闯出了一条具有方城特色的崛起之路。

启示:有解思维出“奇”招

方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者,更是践行者,他一腔情怀坚守十余年,见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。

循着发展的轨迹,我们剥茧抽丝,看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。

一是举旗定向,画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设,标志着方城旅游的起步,但最初的两年发展思路还不是很清晰,一直处于探索阶段,全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识,大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年,当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后,创造性地开展工作,通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传,使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心,响彻全国,才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础,使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望,在旅游开发上产生了聚集效应,一时间旅游投资快速增长,重点项目纷纷上马,方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后,根植于对方城县情的深刻认识,源自对时代大势的清醒判断,超前提出了“县域景区化、景区全域化,连点成线、串珠成链,旅游链条贯三产,旅游元素进万家”的发展思路,彻底指明了方城旅游的发展道路,“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念,为方城旅游插上了腾飞的翅膀。

二是大力扶持,纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层,将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划,作为全县五大重点工作之一,实施目标管理,建立旅游工作联席会议制度,成立旅游工作领导专班,强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌,县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元,对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建,将原来的双向两车道扩建为双向四车道,沿线设立路灯,种植观赏性花草树木,全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传,县财政设立了旅游宣传专项基金,每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质,县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造,进行全线铺油,全部建设资金县财政补贴70%,景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展,县政府出台了扶持发展意见,鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆,开展乡村旅游经营活动,每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持,才有了今天方城文化旅游的飞速发展。

三是不断升级,带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体,也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来,旅游者对景区的要求越来越高,越来越注重参与和互动,纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级,不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重,高标准规划,高标准建设,大资金投入,目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时,已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松,快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目,七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目,德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神,才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力,在市场竞争中始终保持热度和关注度。

四是强化营销,拓展“朋友圈”。以活动促宣传,以宣传带旅游,依托节会放大宣传效应,连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节,其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动,受到了上级领导和社会各界的广泛好评,收到了良好的宣传效果;开展旅游广告宣传“大轰炸”,先后同多家媒体平台建立长期合作关系,全年不间断地进行旅游宣传广告投放,仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇,其中“丝路之根,生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万,极大地提升了方城旅游知名度;大力实施精准营销,由县领导亲自带队,组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市,湖北省武汉市、襄阳市,安徽省阜阳市、亳州市,江苏省徐州市,山西省晋城市,山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会,同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动,以这种“走出去,请进来”的方式,开展对口营销。注重发挥旅行社的作用,制定了《引客入方奖励措施》,根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励,充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传,方城旅游的影响力逐步走出河南,走向全国。

今年是“十三五”的收官之年,文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来,方城县县长段文汉介绍,站在新的历史起点,顺应全民休闲的时代潮流,方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标,即用5年时间,再打造3A级以上景区5家,三星级以上旅游酒店5家,三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上,到2025年,全县年接待游客量突破1000万人次,年旅游综合收入突破33亿元。

宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展,辉煌而激动人心的未来值得期待,请拭目以待!(河南日报)

【武漢200億定向紓困個體戶】#湖北200亿定向纾困个体户#

  千方百計幫助個體工商戶紓困解難,武漢再設200億元貸款額度的定向紓困資金,幫扶全市73.9萬戶個體工商戶渡過難關。4月18日,武漢出台《關於積極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》,這是繼中小企業“惠企21條”後,再次拿出“真金白銀”,為小微市場主體紓困解難。

  據統計,武漢市個體工商戶在市場主體中佔比近六成。截至去年底,該市130萬市場主體中個體工商戶為73.9萬戶。作為民營經濟市場主體的重要組成部分,個體工商戶的生存發展直接關係到該市降低疫情影響,恢復經濟發展的大勢,直接關係到促經濟、穩就業、保民生的大局。

  為更好幫助個體工商戶渡過難關,武漢市在融資方面,繼建立200億元中小微企業紓困專項資金後,再設200億元貸款額度的定向紓困資金,用於對個體工商戶的貼息支持。同時,設立政府性融資擔保和風險補償資金,為中小微企業和個體工商戶融資提供增信支持。

  持續減輕市場主體負擔

  為減輕市場主體負擔,對承租國有資產類經營用房的個體工商戶,3個月房租免收、6個月房租減半,並鼓勵引導非國有資產出租人比照該政策減免租金。

  此外,為疫情防控和市場保供服務的個體工商戶取得的收入,免徵增值稅。自2020年3月1日至5月31日,對增值稅小規模納稅人,適用3%徵收率的應稅銷售收入,免增值稅。同時,免徵以單位方式參保的個體工商戶2020年2月至6月的基本養老、失業、工傷保險單位繳費部分,減半徵收醫療保險單位繳費部分。個體工商戶可在年內緩繳社保費,期限最長6個月,緩繳期間免收滯納金。

  武漢市要求,依法對個體經營者豁免登記,實施審慎包容性執法。延長個體工商戶年報時間至年底,各類證照登記事項發生變化無法及時辦理的,順延有效期至疫情解除後3個月。

  黃岡多措促復工復產

  日前,湖北黃岡結合自身情況出台了以80項優惠扶持政策及措施為主要內容的《關於貫徹落實湖北省促進經濟社會加快發展若干政策措施的通知》,為疫後復工復產按下了“加速鍵”。

  根據80項優惠扶持政策及措施要求,黃岡召開金融支持經濟恢復發展“特別行”暨銀企對接會以解決企業融資難問題。會議現場,黃岡市農發行等15家銀行機構與晨鳴漿紙等15家企業成功簽署授信金額20.57億元的授信協議,並梳理1205家融資需求企業,意向總金額490億元。

  此外,黃岡市經濟和信息化局、建設銀行黃岡分行還簽署了建設“企業氧艙”的合作協議,預計全年投放貸款資金30億元。截至4月11日,累計投放貸款資金10.66億元,首批85家企業順利“入艙吸氧”。

  除了解決企業資金問題,加強企業用工保障也是助力企業復工復產的重要環節。據黃岡市疫情防控指揮部企業服務組數據顯示,“知家鄉、愛家鄉、建設家鄉”重點企業專場招聘會共提供1800個工作崗位,累計吸引2400名農民工前來求職,其中1095人達成就業意向。張迪

  发放抵扣券受熱捧 武漢投5億拉動消費市場

  從昨日中午12點開始,武漢市陸續向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費券”,以活躍消費市場,釋放消費潛力,幫助各類企業和商戶復工復產、恢復經營。昨天投放的是第一期首輪消費券,總額3000萬元。最受歡迎的是超市類消費券,僅45秒就被搶光。市民領取後今天就能使用,有效期至4月29日。

  市民喜曬成果

  作為此次疫情的重災區,武漢市經歷了長達76天的封城,這對城市經濟的影響不言而喻,尤其是商貿、文體旅遊行業等行業更是遭受巨大衝擊。武漢市政府拿出5億向全市投放消費券,相關網絡平台也同時匹配了18億元,總價值達到23億元。其中,面向低保、特困和建檔立卡貧困人口設置約1800萬元的專用消費券,實行定向發放。

  這批“消費券”可以用在餐飲、商場、超市便利店和文體旅遊4個方面,抵扣面值分別為10元、20元、50元和80元。包括來漢人員在內的全體在漢人員均可參與“武漢消費券”的領取和使用活動,但每人每月在同一企業所屬平台上領取的“武漢消費券”累計核銷總額不得超過100元,整個活動(兩期內)累計核銷總額不超過200元,3個平台累計核銷總額不超過600元。

  根據安排,“武漢消費券”將在阿里巴巴、美團點評、騰訊等3家企業自有線上平台上按周投放,總體投放分兩期執行。其中,第一期為4月19日至5月31日,首次投放活動在昨日中午12時進行,在漢人員可登錄支付寶、美團、大眾點評、微信等手機程序,搜索“武漢”“消費券”等關鍵詞進入活動頁面參與領券。第二期為6月1日至7月31日,具體投放時間另行公布。

  據悉,昨日投放的第一期首輪消費券總額3000萬,領到的券將在次日(20日)生效,有效期為10天。據了解,首期消費券實際消費金額必須滿足面值3倍及以上才能核銷,比如要使用50元商場消費券,必須至少在商場實際消費150元。這樣,消費券帶來的消費放大效應得以顯現。這樣既能讓消費者真正受益,又能撬動消費市場復蘇。從首期發放的效果來看,反響也比較熱烈。消費券在12時開啟發放後很快一搶而空,受到市民積極響應和追捧。其中,超市類消費券僅45秒就被搶完,緊隨其後為商場消費券、文旅消費券與餐飲消費。券領到券後,不少人開始在朋友圈曬起領券成果。

  商家折上折助力消費

  摩拳擦掌的不僅是老百姓,正在復工復產的商家也正積極籌備。據了解,所有註冊登記在武漢市、已開業的線下實體店(包括企業和個體工商戶),只要符合餐飲、商場、超市(便利店)和文體旅遊四大類別範圍,均可參與武漢消費券的活動。

  “我們明天將上線半成品熱乾麵套餐,既滿足街坊想過早吃熱乾麵的心願,單價又能達到武漢消費券滿減的範圍。”武漢蔡林記吉慶街店店長李傑介紹,為了迎接“武漢消費券”即將引發的消費潮,商家也在備貨和促銷上做文章。比如蔡林記熱乾麵在得知餐飲券的最低抵扣額在30元後,專門對產品進行了改造。

  除了政府消費券投放外,不少商家也同步開啟了“折上折”疊加優惠,參與活動的超市、購物中心等企業通過提供多項配套優惠活動,和政府消費券疊加使用,共同放大消費券對消費撬動的槓桿作用。比如裙子現在打4折,打完折是200塊錢,然後再參加政府的消費券減50的活動,相當於150塊錢可以買到。

  除了超市,大米先生、必勝客各大餐飲品牌也紛紛啟動“滿減優惠活動”。此次發放的政府消費券中,文體旅遊消費券包含50元和80元兩類面額,包括恆大酒店、萬達嘉華等武漢部分酒店也同步推出了“心動價”,配合政府消費券同步使用。

  全國40餘地發券拉動百億消費

  據不完全統計,自3月13日南京率先投放消費券以來,一個月來全國各地已有超過18個省份的40個城市、區縣跟進,其中過半通過支付寶投放。南京、杭州、鄭州、廣西等首批通過支付寶投放的地區已經顯現出明顯的乘數效應,其中杭州消費券拉動消費超過30億元。據支付寶透露,目前乘數效應在10倍以上的地區增加至5個以上,各地消費券拉動的消費額已超過百億。https://t.cn/A6wY44du

【#武汉临床用血面临压力#,#武汉吁请市民参与无偿献血#】5日,武汉市人民政府公民献血领导小组发出紧急倡议,呼吁18周岁至55周岁、身体健康、符合献血条件的公民,积极参与无偿献血,保障武汉医疗机构抢救生命用血需求。倡议书指出,目前,武汉市非新冠肺炎病患的医疗救治工作正逐步重回正轨,但在疫情防控期间,武汉采血量大幅度下降,临床用血面临极大压力,全市血液紧缺、血库告急。武汉各大医院日均血液需求量预计为每天20万毫升左右,需要每天有800人无偿献血,请广大市民鼎力相助。(湖北日报)


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