广西北海市：全面小康路上一个不漏
自脱贫攻坚战号角吹响以来，北海市用实际行动践行小康路上“一个也不能少”的奋斗目标，凝心聚力、全力以赴、精准施策、县区联动、攻坚克难，2016年以来，北海市累计减少贫困人口44447人，实现73个贫困村脱贫摘帽，贫困发生率由2015年底的3.57％下降到2019年底的0.17％。
北海市合浦县属于建档立卡贫困人口规模2万以上的一类非贫困县，近年来，该县全面落实脱贫攻坚的各项政策措施，扎实有效地推进脱贫攻坚工作，高质量完成各项脱贫攻坚任务，2016年至2019年，共完成65个贫困村和8983个贫困户3.86万人脱贫摘帽，全县贫困发生率已降至0.2%。下一步，合浦县要继续加大产业扶贫、就业扶贫工作力度，大力发展扶贫产业，建立稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。
创新扶贫产业发展模式
农民要致富，乡村要振兴，产业兴旺是关键。合浦县党江镇依托自身优势，积极谋划产业发展，增强“造血”功能，建设标准化叉尾鱼养殖基地，增加村民收入，带领贫困户走上脱贫致富的道路。
党江镇企坎村是“十三五”贫困村，于2017年脱贫摘帽，截至目前贫困发生率为0.18%，今年计划脱贫2户6人。企坎村咸淡水资源丰富，以养虾为主。村民苏长中通过养殖虾于2017年脱贫摘帽，“如今儿子、儿媳也在外面打工，生活一天天好起来。”他笑着告诉记者。
为推动扶贫产业发展，提高村民的收入，党江镇建设占地面积14.84亩的企坎村标准化叉尾鱼养殖基地。基地建成后，预计年产量约80000斤，年总产值约50万元，预计年纯利润约7.5万元。截至2020年5月，项目规划已完成，建成部分鱼塘已经投苗进入生产环节。下一步，企坎村将积极推动农户养殖叉尾鱼，采取“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，为农户提供鱼苗、饲料直销、技术指导、保价回收的一条龙服务模式，逐步形成企坎村特色养殖产业。
党江镇南域村原有贫困户73户，现已脱贫68户，还有5户贫困户未脱贫。该村通过大力发展海产品养殖，引进叉尾鱼养殖基地，实现贫困户增收。据了解，南域村标准化叉尾鱼养殖示范基地一期项目占地面积202亩，目前已经投产运营且养殖效益明显，今年5月第一批叉尾鱼已经销往南宁、贵州等地，亩产收益7000元以上。在基地示范效带动下，今年全村有包括致富带头人、贫困户在内由传统的养殖南美对虾转产养殖叉尾鱼300亩，养殖收益更加稳定，养殖前景可观。村民刘海英通过养殖鱼和虾改善了生活，她告诉记者，自己2017年实现脱贫，现在的年收入基本保持在三四万块钱左右，相比以前生活有了极大的改善。
目前，南域村正进一步对闲置撂荒的土地进行摸底排查，通过土地流转的方式，集中土地资源，由村民合作社与企业出资扩大养殖规模到500亩，带动农户养殖800亩，打造南域村特色养殖产业，推动叉尾鱼养殖产业示范园建设。
“以奖代补”实现农民增收
近年来，合浦县大力推进产业扶贫，抓好以奖代补扶贫产业。目前，该县实施“以奖代补”项目资金4849.03万元，涉及贫困户数7718户。党江镇东江村把推进产业扶贫作为巩固提升脱贫成效的重要途径，通过采取“以奖代补”“先种养后补贴”等方式，发展中短产业促脱贫。2019年，该村建档立卡户全部脱贫，至今未有返贫户。
东江村贫困户周日桂是扶贫产业“以奖代补”政策的受益者之一。“现在的国家政策好，种植有补贴，我一年种植3亩地的豆角，每年收入有2万多元。”周日桂说。2010年东江村被评为广西无公害蔬菜示范生产基地，2020年该村总共有16人申报豇豆种植奖补，共31亩，奖补总额7.12万。
“致富鸽”带动一方经济
合浦县强化产业规划，大力发展鸽子养殖，打造10亿元扶贫产业。目前，辐射全县9个乡镇25个行政村近8万人，带动农户就业收入240万元，为贫困户脱贫致富提供了良好的就业平台。
记者来到星岛湖镇一家种鸽养殖公司看到，合浦县星岛湖镇采木村脱贫户何惠和正调配鸽子饲料，他告诉记者，自己的工作主要是喂鸭子、调配饲料和做卫生，“一个月结算下来，工资有三千多块左右。”何惠和心满意足地说。
据了解，该公司采取“党支部+村集体经济+合作社+基地+贫困户”的合作经营模式，带动贫困户和村集体经济增收。目前，已承接9个乡镇25个行政村2970万元村集体经济扶贫产业合作资金，接纳入户产业合作资金206万元。辐射该县3.1万多人以上，其中贫困户3800多人，产业年均整体分红超过300万元。
目前，合浦县计划做大做强星岛湖镇肉鸽扶贫产业，制定以玉米种植、种鸽肉鸽养殖为第一产业，玉米、肉鸽深加工为第二产业；发挥星岛湖旅游资源优势，大力发展第三产业。逐步形成一个面积2400多亩，以肉鸽特色养殖为核心，屠宰加工、冷链、绿色饲料、有机肥生产、特色生态文旅品牌建设一体的生态循环种养、高效低耗多元产业链，实现年产值超10亿元的肉鸽产业示范园区。
大力发挥帮扶人的作用
近年来，合浦县大力发挥帮扶人的作用，把产业发展作为持续增收的举措，将特色产业发展作为扶贫的首要任务。通过“一帮一联”，培育发展新型经营主体，带动贫困户脱贫成效明显。目前，全县65个脱贫摘帽村都已建设1个以上新型经营主体，带动贫困户比例达到88.99%。全县现共有12家市级农业龙头企业、711家农民专业合作社、241家家庭农场。
在驻村干部的帮扶下，党江镇南域村贫困户潘时远终于摘掉了穷帽。潘时远全家共6口人，上有70多岁的老父母，其中父亲还患有长期慢性病，妻子在家帮忙照顾老人，大儿子在外务工，小儿子还在上学。潘时远本人由于早年外出做建筑工被搅拌机压到左腿，腿上落下了残疾，再也无法干重体力活。
为了增加收入，潘时远尝试养对虾，但由于缺乏养殖知识和经验，导致连年亏本，生活再次陷入困境，2015年底，潘时远被确定为建档立卡贫困户。帮扶人和驻村干部结合潘时远实际情况，帮助其研判市场前景，商定了“养殖南美白对虾”产业计划。“2016年，我得到了当时驻村工作队的帮扶，开始养殖南美白对虾，当年就获利15万余元。此后每年收入都达到10万元以上。”潘时远说。
2017年至2019年，潘时远结合天气变化、水质变化等因素，改造虾塘进水排水及储水系统，再次成功养殖对虾多批，全部销售获利近20万元。2020年，他将逐步扩大养殖规模，实行科学养殖，提高养殖成功率和经济效益。如今，家里建起了小楼房，生活越来越好。“要不是养虾赚了钱哪里能盖得了这房子！”潘时远住进新房子，觉得这些年的努力终于有了回报。
2016年以来，北海市累计落实各级财政专项扶贫资金131193.24万元，多措并举齐发力，全力推进脱贫攻坚工作。目前全市还有2085名贫困人口未脱贫，6个贫困村未出列。北海将紧扣“两不愁三保障”，继续推进义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”，确保小康路上一个不漏。
自脱贫攻坚战号角吹响以来，北海市用实际行动践行小康路上“一个也不能少”的奋斗目标，凝心聚力、全力以赴、精准施策、县区联动、攻坚克难，2016年以来，北海市累计减少贫困人口44447人，实现73个贫困村脱贫摘帽，贫困发生率由2015年底的3.57％下降到2019年底的0.17％。
北海市合浦县属于建档立卡贫困人口规模2万以上的一类非贫困县，近年来，该县全面落实脱贫攻坚的各项政策措施，扎实有效地推进脱贫攻坚工作，高质量完成各项脱贫攻坚任务，2016年至2019年，共完成65个贫困村和8983个贫困户3.86万人脱贫摘帽，全县贫困发生率已降至0.2%。下一步，合浦县要继续加大产业扶贫、就业扶贫工作力度，大力发展扶贫产业，建立稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。
创新扶贫产业发展模式
农民要致富，乡村要振兴，产业兴旺是关键。合浦县党江镇依托自身优势，积极谋划产业发展，增强“造血”功能，建设标准化叉尾鱼养殖基地，增加村民收入，带领贫困户走上脱贫致富的道路。
党江镇企坎村是“十三五”贫困村，于2017年脱贫摘帽，截至目前贫困发生率为0.18%，今年计划脱贫2户6人。企坎村咸淡水资源丰富，以养虾为主。村民苏长中通过养殖虾于2017年脱贫摘帽，“如今儿子、儿媳也在外面打工，生活一天天好起来。”他笑着告诉记者。
为推动扶贫产业发展，提高村民的收入，党江镇建设占地面积14.84亩的企坎村标准化叉尾鱼养殖基地。基地建成后，预计年产量约80000斤，年总产值约50万元，预计年纯利润约7.5万元。截至2020年5月，项目规划已完成，建成部分鱼塘已经投苗进入生产环节。下一步，企坎村将积极推动农户养殖叉尾鱼，采取“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，为农户提供鱼苗、饲料直销、技术指导、保价回收的一条龙服务模式，逐步形成企坎村特色养殖产业。
党江镇南域村原有贫困户73户，现已脱贫68户，还有5户贫困户未脱贫。该村通过大力发展海产品养殖，引进叉尾鱼养殖基地，实现贫困户增收。据了解，南域村标准化叉尾鱼养殖示范基地一期项目占地面积202亩，目前已经投产运营且养殖效益明显，今年5月第一批叉尾鱼已经销往南宁、贵州等地，亩产收益7000元以上。在基地示范效带动下，今年全村有包括致富带头人、贫困户在内由传统的养殖南美对虾转产养殖叉尾鱼300亩，养殖收益更加稳定，养殖前景可观。村民刘海英通过养殖鱼和虾改善了生活，她告诉记者，自己2017年实现脱贫，现在的年收入基本保持在三四万块钱左右，相比以前生活有了极大的改善。
目前，南域村正进一步对闲置撂荒的土地进行摸底排查，通过土地流转的方式，集中土地资源，由村民合作社与企业出资扩大养殖规模到500亩，带动农户养殖800亩，打造南域村特色养殖产业，推动叉尾鱼养殖产业示范园建设。
“以奖代补”实现农民增收
近年来，合浦县大力推进产业扶贫，抓好以奖代补扶贫产业。目前，该县实施“以奖代补”项目资金4849.03万元，涉及贫困户数7718户。党江镇东江村把推进产业扶贫作为巩固提升脱贫成效的重要途径，通过采取“以奖代补”“先种养后补贴”等方式，发展中短产业促脱贫。2019年，该村建档立卡户全部脱贫，至今未有返贫户。
东江村贫困户周日桂是扶贫产业“以奖代补”政策的受益者之一。“现在的国家政策好，种植有补贴，我一年种植3亩地的豆角，每年收入有2万多元。”周日桂说。2010年东江村被评为广西无公害蔬菜示范生产基地，2020年该村总共有16人申报豇豆种植奖补，共31亩，奖补总额7.12万。
“致富鸽”带动一方经济
合浦县强化产业规划，大力发展鸽子养殖，打造10亿元扶贫产业。目前，辐射全县9个乡镇25个行政村近8万人，带动农户就业收入240万元，为贫困户脱贫致富提供了良好的就业平台。
记者来到星岛湖镇一家种鸽养殖公司看到，合浦县星岛湖镇采木村脱贫户何惠和正调配鸽子饲料，他告诉记者，自己的工作主要是喂鸭子、调配饲料和做卫生，“一个月结算下来，工资有三千多块左右。”何惠和心满意足地说。
据了解，该公司采取“党支部+村集体经济+合作社+基地+贫困户”的合作经营模式，带动贫困户和村集体经济增收。目前，已承接9个乡镇25个行政村2970万元村集体经济扶贫产业合作资金，接纳入户产业合作资金206万元。辐射该县3.1万多人以上，其中贫困户3800多人，产业年均整体分红超过300万元。
目前，合浦县计划做大做强星岛湖镇肉鸽扶贫产业，制定以玉米种植、种鸽肉鸽养殖为第一产业，玉米、肉鸽深加工为第二产业；发挥星岛湖旅游资源优势，大力发展第三产业。逐步形成一个面积2400多亩，以肉鸽特色养殖为核心，屠宰加工、冷链、绿色饲料、有机肥生产、特色生态文旅品牌建设一体的生态循环种养、高效低耗多元产业链，实现年产值超10亿元的肉鸽产业示范园区。
大力发挥帮扶人的作用
近年来，合浦县大力发挥帮扶人的作用，把产业发展作为持续增收的举措，将特色产业发展作为扶贫的首要任务。通过“一帮一联”，培育发展新型经营主体，带动贫困户脱贫成效明显。目前，全县65个脱贫摘帽村都已建设1个以上新型经营主体，带动贫困户比例达到88.99%。全县现共有12家市级农业龙头企业、711家农民专业合作社、241家家庭农场。
在驻村干部的帮扶下，党江镇南域村贫困户潘时远终于摘掉了穷帽。潘时远全家共6口人，上有70多岁的老父母，其中父亲还患有长期慢性病，妻子在家帮忙照顾老人，大儿子在外务工，小儿子还在上学。潘时远本人由于早年外出做建筑工被搅拌机压到左腿，腿上落下了残疾，再也无法干重体力活。
为了增加收入，潘时远尝试养对虾，但由于缺乏养殖知识和经验，导致连年亏本，生活再次陷入困境，2015年底，潘时远被确定为建档立卡贫困户。帮扶人和驻村干部结合潘时远实际情况，帮助其研判市场前景，商定了“养殖南美白对虾”产业计划。“2016年，我得到了当时驻村工作队的帮扶，开始养殖南美白对虾，当年就获利15万余元。此后每年收入都达到10万元以上。”潘时远说。
2017年至2019年，潘时远结合天气变化、水质变化等因素，改造虾塘进水排水及储水系统，再次成功养殖对虾多批，全部销售获利近20万元。2020年，他将逐步扩大养殖规模，实行科学养殖，提高养殖成功率和经济效益。如今，家里建起了小楼房，生活越来越好。“要不是养虾赚了钱哪里能盖得了这房子！”潘时远住进新房子，觉得这些年的努力终于有了回报。
2016年以来，北海市累计落实各级财政专项扶贫资金131193.24万元，多措并举齐发力，全力推进脱贫攻坚工作。目前全市还有2085名贫困人口未脱贫，6个贫困村未出列。北海将紧扣“两不愁三保障”，继续推进义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”，确保小康路上一个不漏。
2020年6月3日周三，晴朗，简单田园生活物语
实践出真知[憨笑]对于有些事物的理解我们看似理解了实则只是一知半解。
今早农场给花生和玉米地拔草，花费将近2个小时拔草范围不足一平方米[憨笑]因为和简单三姐妹的妹妹相约要去牛驼赶集，不甘心只干这么一点活儿，索性用小镐锄草，意外发现效率大增，虽然不如手拔草那么精细，有的细细的草根还在土里，但就所费时间和精力，还是锄草更快捷更符合农耕的劳作。锄下来的草和残留在土里的细小的草根经过高温暴晒基本就不会存活了。
有了对比才恍然大悟:原来农民农耕所言的‘’锄草‘’更切实际[憨笑]如果农民种地都像我们这些城里人这么精细，估计农民耕种养活这么多中国人是不太可能实现。何况，即使拔草也赶不过野草顽强的的生命力，正所谓:野火烧不尽，春风吹又生[憨笑]所以听当地人讲:种玉米要锄5遍草。原来就是循序渐进应对这层出不穷的野草。所以说既然怎样都还会再重复劳动，二者相比较，还是要采取更高效更省力的办法[憨笑]
晚上用大镐锄草操作更快捷，当然前提是只能像玉米、花生这种种植比较规整的田地才好使[憨笑]
所以说凡事不能蛮干凭感觉，要多学多问多琢磨，自古流传下来的传统和前辈总结的实践经验经历了岁月的验证真是要我们后辈人用心领悟其间真谛。这样，方法要切实可行，工具还要对版，准备工作做足再行动，才会有事半功倍的效果。
中午一大碗西红柿炖肉鸡蛋面，午睡两个多小时，晚上两个多小时把玉米地和花生地的草都锄了一遍，有的玉米没有长出来，请教农场友邻农耕专家，分析可能是当初阴地满灌功夫不到或是种子埋填深浅不一所致，否则地里面是湿的种子应该能发芽。锄草完成果断给田地补水，促进种子萌芽[憨笑]种地真真是门学问，每一步流程到位都很重要，都是为后面的程序做铺垫，缺一不可。
今天到友邻家看到了一窝小猫，母猫很瘦但还在坚持给小猫喂奶，并教授小猫捉老鼠 而且她家的猫狗相处融洽，猫咪经常在狗窝休息[偷笑]
回到家，路易吉见到我，秒速出笼迎接我，在两个笼子里外蹦跳表达兴奋高兴，这受欢迎程度让我受宠若惊，必须得陪这小家伙玩一会儿了[偷笑]这家伙完全不介意我浇地搞得一身泥水。
听朋友说今天天气温度将近40度，牛驼植被多绿化很好，在屋里呆着很是凉爽，早晚在农场劳作汗出透了也不觉得热，劳作期间一天3盒奶补充体力。这天气，西瓜 绿豆粥绿茶更是不能或缺的，[憨笑]今天赶集10元买了10斤新鲜豌豆，家人爱吃。看着满满两大袋子的豌豆，我就在想这要是自己播种要经过几个月的生长，得种多少才能收成这么多啊[偷笑]
充实快乐的一天，周而复始尽享从容素简的田园情趣[跳跳]
实践出真知[憨笑]对于有些事物的理解我们看似理解了实则只是一知半解。
今早农场给花生和玉米地拔草，花费将近2个小时拔草范围不足一平方米[憨笑]因为和简单三姐妹的妹妹相约要去牛驼赶集，不甘心只干这么一点活儿，索性用小镐锄草，意外发现效率大增，虽然不如手拔草那么精细，有的细细的草根还在土里，但就所费时间和精力，还是锄草更快捷更符合农耕的劳作。锄下来的草和残留在土里的细小的草根经过高温暴晒基本就不会存活了。
有了对比才恍然大悟:原来农民农耕所言的‘’锄草‘’更切实际[憨笑]如果农民种地都像我们这些城里人这么精细，估计农民耕种养活这么多中国人是不太可能实现。何况，即使拔草也赶不过野草顽强的的生命力，正所谓:野火烧不尽，春风吹又生[憨笑]所以听当地人讲:种玉米要锄5遍草。原来就是循序渐进应对这层出不穷的野草。所以说既然怎样都还会再重复劳动，二者相比较，还是要采取更高效更省力的办法[憨笑]
晚上用大镐锄草操作更快捷，当然前提是只能像玉米、花生这种种植比较规整的田地才好使[憨笑]
所以说凡事不能蛮干凭感觉，要多学多问多琢磨，自古流传下来的传统和前辈总结的实践经验经历了岁月的验证真是要我们后辈人用心领悟其间真谛。这样，方法要切实可行，工具还要对版，准备工作做足再行动，才会有事半功倍的效果。
中午一大碗西红柿炖肉鸡蛋面，午睡两个多小时，晚上两个多小时把玉米地和花生地的草都锄了一遍，有的玉米没有长出来，请教农场友邻农耕专家，分析可能是当初阴地满灌功夫不到或是种子埋填深浅不一所致，否则地里面是湿的种子应该能发芽。锄草完成果断给田地补水，促进种子萌芽[憨笑]种地真真是门学问，每一步流程到位都很重要，都是为后面的程序做铺垫，缺一不可。
今天到友邻家看到了一窝小猫，母猫很瘦但还在坚持给小猫喂奶，并教授小猫捉老鼠 而且她家的猫狗相处融洽，猫咪经常在狗窝休息[偷笑]
回到家，路易吉见到我，秒速出笼迎接我，在两个笼子里外蹦跳表达兴奋高兴，这受欢迎程度让我受宠若惊，必须得陪这小家伙玩一会儿了[偷笑]这家伙完全不介意我浇地搞得一身泥水。
听朋友说今天天气温度将近40度，牛驼植被多绿化很好，在屋里呆着很是凉爽，早晚在农场劳作汗出透了也不觉得热，劳作期间一天3盒奶补充体力。这天气，西瓜 绿豆粥绿茶更是不能或缺的，[憨笑]今天赶集10元买了10斤新鲜豌豆，家人爱吃。看着满满两大袋子的豌豆，我就在想这要是自己播种要经过几个月的生长，得种多少才能收成这么多啊[偷笑]
充实快乐的一天，周而复始尽享从容素简的田园情趣[跳跳]
【【两会话题】保农民就业 为小康护航】
主持人的话
小康不小康，关键看老乡。对于广大农民群众而言，和全国人民一道步入小康社会，最直观的感受还是来自实实在在的收入。近年来，在一系列强农惠农富农政策支持下，农民人均可支配收入保持较快增长势头，增速持续超过城镇居民收入增速。但在经济下行压力增大和疫情影响的背景下，如何保住农民增收的好势头？让我们一起走进今年全国两会，看看代表委员支了哪些招。
就业是民生之本。在农民增收的账本里，工资性收入占比超过40％，已成为最大的贡献因素。农民就业怎么样，关乎着脱贫的质量、小康的成色。
突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济造成一定影响，党中央、国务院把保就业放在“六保”任务之首，要求各地各部门千方百计保就业，实施好就业优先政策，减负、稳岗、扩就业并举。如何稳住农民就业增收的好势头，是今年两会期间代表委员们热议的话题。
同舟共济打赢就业保卫战
改革开放以来，外出务工是农民就业的主要渠道。2019年，我国农民工总量超过2.9亿人，其中有1.7亿人外出务工。
“由于农民工大多是一线的普工，灵活就业也比较多，受新冠肺炎疫情影响最为直接。”全国人大代表、“农民工司令”张全收告诉记者，随着复工复产全面推进，农民工就业形势正趋向好转。但国外疫情还没得到有效控制，外贸企业开工率不足，与往年相比农民外出务工的难度大了不少。
早准备、早行动，可以抢得先机。全国人大代表、河南省商丘市市长张建慧介绍，在2月8日全市就启动了“全员返岗就业专项行动”，组织5400名干部下沉村组摸排登记、分类施策，加强与长三角地区、新疆等17个重点长期劳务协作地区对接，协调市内外企业到村开展定点招聘1378场，有力保障了贫困户、脱贫户等重点人群的就业需求。
受疫情影响，企业经营出现不少困难，不少农民工面临失业风险。全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙呼吁，在力所能及的前提下，企业积极承担社会责任，尽最大努力减少裁员，同舟共济打赢就业保卫战。
“农民工学历不高，再没有一技之长是不行的。”全国人大代表、浙江矽盛电子有限公司设备部主任郑裕财说，这方面浙江开化县的做法可以借鉴，各村都建有微信网格群，村里的干部会不定期发布由工会、人社局、住建局等各单位开展的面点、育儿、建筑技术等技能培训，提升了农民工就业质量。
“只要肯下劲能吃苦，工作不会找不到。”全国人大代表、黑龙江省绥化市北林区永安镇永兴村党支部书记贾红涛认为，新生代农民工需要的不光是就业门路，更需要就业启蒙。这份启蒙首先要由家庭、学校教育来完成，帮助他们树立正确的人生观、价值观和择业观，社会舆论也要树立鲜明的导向，大力弘扬倡导勤劳致富、踏实肯干的精神，抵制不良风气。
减税降费增强企业抗风险能力
“汝果欲学诗，功夫在诗外。”我国城镇化正在推进，农民进城是大趋势。解决农民就业问题，必须多从产业发展下功夫。
从就业分布上看，我国农民就业集中在劳动密集型中小制造业企业以及相关服务型行业，而这些企业往往抗风险能力较差。一定程度上可以说，稳住农民就业首先要保住企业。
“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”政府工作报告中这句话引发了代表委员们的强烈共鸣，“以政府真正过紧日子换来百姓和企业的好日子”的大智慧，必将走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
“减税降费，一定要提高针对性、精准性。”全国政协农委主任罗志军建议，对直接受疫情冲击的产业，尤其是劳动密集型生产企业和服务业、中小企业重点扶持，给予政策支持。
“我国全产业链条的稳定性，在应对新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。”全国政协港澳台侨委员会副主任贺定一认为，要加大力度推进制造业梯度由沿海向内地转移，既能大量吸纳农民工就业，又能避免制造业外流。
长三角地区是农民工就业主要目的地之一。全国人大代表、浙江省省长袁家军建议，支持浙江等优势地区为全国“六稳”“六保”大局发挥更大支撑作用。在特别国债额度和中央资金分配上与各地减税降费力度相匹配。精准有效支持小微企业和个体工商户渡过难关。
“随着经济社会发展，农民进城务工正逐步从加工制造业向服务业拓展。”全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣提出，我国家政服务业具有万亿级别产业潜力，是吸纳农村妇女就业的一片“蓝海”。在“十四五”规划中应进一步扩大国家家政产业试点城市建设力度，培养一批产教融合型家政企业，加大对农村妇女等人群的培训力度，制定全国统一的家政服务标准，加强家政供需对接。
产业振兴让农民在家门口就业
外出务工对很多农民来说，多少有些迫不得已，为了赚钱养家只能背井离乡。随着乡村振兴战略的实施，农村产业日益兴旺，越来越多的农民开始在家门口就业创业。
“我们村曾经是个贫困村，产业扶贫帮我们脱了贫，村民在家工资可能比外面要少一些，但是生活成本也低。”全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤介绍，村里有苗木花卉等4家企业，一天可能就要用上100多人的劳动力，自己村里人手不够，还要去别的村找，而且能够很好地照顾到年龄大的劳动力以及残疾人群。
把失去的时间补回来，把落下的路程赶上来。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮一直忙着推进村里的“红薯革命”，筹建一座占地2000亩的辉县薯品产业园，打造从种植到加工的红薯产业链，通过“公司＋农户”模式，把当地农民的“拿手好戏”变成“生财之道”，成为南太行百姓脱贫致富的生产基地。
农民就业增收离不开产业兴旺，产业兴旺也离不开高素质农民。政府工作报告提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上，代表委员们普遍建议应将农民职业技能培训作为重点之一。
“乡村振兴正当时，农村广阔天地大有作为。”全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华建议，加大力度支持发展农家乐、农村自媒体电商、农村二手车市场、农村物流等新业态，采取财政、金融和土地等政策措施鼓励工商资本下乡，大力培育新型农业经营主体，推动企业和农业经营主体组建农业供应链，把家庭农场、农业合作社和小农户融入供应链，形成标准统一、质量可靠的产供销一体化共同体。
主持人的话
小康不小康，关键看老乡。对于广大农民群众而言，和全国人民一道步入小康社会，最直观的感受还是来自实实在在的收入。近年来，在一系列强农惠农富农政策支持下，农民人均可支配收入保持较快增长势头，增速持续超过城镇居民收入增速。但在经济下行压力增大和疫情影响的背景下，如何保住农民增收的好势头？让我们一起走进今年全国两会，看看代表委员支了哪些招。
就业是民生之本。在农民增收的账本里，工资性收入占比超过40％，已成为最大的贡献因素。农民就业怎么样，关乎着脱贫的质量、小康的成色。
突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济造成一定影响，党中央、国务院把保就业放在“六保”任务之首，要求各地各部门千方百计保就业，实施好就业优先政策，减负、稳岗、扩就业并举。如何稳住农民就业增收的好势头，是今年两会期间代表委员们热议的话题。
同舟共济打赢就业保卫战
改革开放以来，外出务工是农民就业的主要渠道。2019年，我国农民工总量超过2.9亿人，其中有1.7亿人外出务工。
“由于农民工大多是一线的普工，灵活就业也比较多，受新冠肺炎疫情影响最为直接。”全国人大代表、“农民工司令”张全收告诉记者，随着复工复产全面推进，农民工就业形势正趋向好转。但国外疫情还没得到有效控制，外贸企业开工率不足，与往年相比农民外出务工的难度大了不少。
早准备、早行动，可以抢得先机。全国人大代表、河南省商丘市市长张建慧介绍，在2月8日全市就启动了“全员返岗就业专项行动”，组织5400名干部下沉村组摸排登记、分类施策，加强与长三角地区、新疆等17个重点长期劳务协作地区对接，协调市内外企业到村开展定点招聘1378场，有力保障了贫困户、脱贫户等重点人群的就业需求。
受疫情影响，企业经营出现不少困难，不少农民工面临失业风险。全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙呼吁，在力所能及的前提下，企业积极承担社会责任，尽最大努力减少裁员，同舟共济打赢就业保卫战。
“农民工学历不高，再没有一技之长是不行的。”全国人大代表、浙江矽盛电子有限公司设备部主任郑裕财说，这方面浙江开化县的做法可以借鉴，各村都建有微信网格群，村里的干部会不定期发布由工会、人社局、住建局等各单位开展的面点、育儿、建筑技术等技能培训，提升了农民工就业质量。
“只要肯下劲能吃苦，工作不会找不到。”全国人大代表、黑龙江省绥化市北林区永安镇永兴村党支部书记贾红涛认为，新生代农民工需要的不光是就业门路，更需要就业启蒙。这份启蒙首先要由家庭、学校教育来完成，帮助他们树立正确的人生观、价值观和择业观，社会舆论也要树立鲜明的导向，大力弘扬倡导勤劳致富、踏实肯干的精神，抵制不良风气。
减税降费增强企业抗风险能力
“汝果欲学诗，功夫在诗外。”我国城镇化正在推进，农民进城是大趋势。解决农民就业问题，必须多从产业发展下功夫。
从就业分布上看，我国农民就业集中在劳动密集型中小制造业企业以及相关服务型行业，而这些企业往往抗风险能力较差。一定程度上可以说，稳住农民就业首先要保住企业。
“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”政府工作报告中这句话引发了代表委员们的强烈共鸣，“以政府真正过紧日子换来百姓和企业的好日子”的大智慧，必将走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
“减税降费，一定要提高针对性、精准性。”全国政协农委主任罗志军建议，对直接受疫情冲击的产业，尤其是劳动密集型生产企业和服务业、中小企业重点扶持，给予政策支持。
“我国全产业链条的稳定性，在应对新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。”全国政协港澳台侨委员会副主任贺定一认为，要加大力度推进制造业梯度由沿海向内地转移，既能大量吸纳农民工就业，又能避免制造业外流。
长三角地区是农民工就业主要目的地之一。全国人大代表、浙江省省长袁家军建议，支持浙江等优势地区为全国“六稳”“六保”大局发挥更大支撑作用。在特别国债额度和中央资金分配上与各地减税降费力度相匹配。精准有效支持小微企业和个体工商户渡过难关。
“随着经济社会发展，农民进城务工正逐步从加工制造业向服务业拓展。”全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣提出，我国家政服务业具有万亿级别产业潜力，是吸纳农村妇女就业的一片“蓝海”。在“十四五”规划中应进一步扩大国家家政产业试点城市建设力度，培养一批产教融合型家政企业，加大对农村妇女等人群的培训力度，制定全国统一的家政服务标准，加强家政供需对接。
产业振兴让农民在家门口就业
外出务工对很多农民来说，多少有些迫不得已，为了赚钱养家只能背井离乡。随着乡村振兴战略的实施，农村产业日益兴旺，越来越多的农民开始在家门口就业创业。
“我们村曾经是个贫困村，产业扶贫帮我们脱了贫，村民在家工资可能比外面要少一些，但是生活成本也低。”全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤介绍，村里有苗木花卉等4家企业，一天可能就要用上100多人的劳动力，自己村里人手不够，还要去别的村找，而且能够很好地照顾到年龄大的劳动力以及残疾人群。
把失去的时间补回来，把落下的路程赶上来。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮一直忙着推进村里的“红薯革命”，筹建一座占地2000亩的辉县薯品产业园，打造从种植到加工的红薯产业链，通过“公司＋农户”模式，把当地农民的“拿手好戏”变成“生财之道”，成为南太行百姓脱贫致富的生产基地。
农民就业增收离不开产业兴旺，产业兴旺也离不开高素质农民。政府工作报告提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上，代表委员们普遍建议应将农民职业技能培训作为重点之一。
“乡村振兴正当时，农村广阔天地大有作为。”全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华建议，加大力度支持发展农家乐、农村自媒体电商、农村二手车市场、农村物流等新业态，采取财政、金融和土地等政策措施鼓励工商资本下乡，大力培育新型农业经营主体，推动企业和农业经营主体组建农业供应链，把家庭农场、农业合作社和小农户融入供应链，形成标准统一、质量可靠的产供销一体化共同体。
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