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【最新！唐山市再抛橄榄枝，人才新政奖补力度空前】10月24日，记者从唐山市政府新闻办新闻发布会上获悉，为加快建设高质量人才强市工作，唐山市对以往的人才政策进行了优化升级，推出了新时代“凤凰英才”新政3.0升级版。
这次发布的人才新政，既持续升级了原有政策，也提出了许多创新性举措，升级后的3.0版政策为30条，主要包括目标任务、实现路径和保障措施三部分，以“提标扩容、激励创新”为主要内容。
通过实施人才新政3.0升级版，到2025年，唐山将累计引进急需紧缺专业人才5000人以上；招引高层次科技创新团队500个；引进高校毕业生20万名，其中“双一流”院校毕业生5000名。到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对全国优秀人才的吸引力明显增强。到2035年，形成唐山市在诸多领域人才竞争比较优势，为我国建设世界重要人才中心和创新高地做出唐山贡献。
政策解读
■建设人才社区和“一站式”服务平台
在唐山新城、南湖片区、凤凰新城、曹妃甸新城、唐山高新技术产业开发区建设外国专家公寓和青年人才公寓，为人才提供教育、康养、文艺、体育等生活配套设施，打造文化多元、宜居宜业、服务完善、智慧便捷的人才社区。
人才公寓根据唐山市人才分类目录确定的人才层次结构可享受不同面积的安居政策，鼓励各县（市、区）新建或统筹社会闲置房提高人才住房增量，支持企业利用自有土地建设人才保障住房，到2025年，全市各类人才公寓达到10万套的具体目标。
另一方面，实施“一站式”人才服务。加快建设数字化人才服务平台，探索开发“凤凰英才服务卡”人才码、微信小程序、APP等，力求平台功能更加完善、工作效能更加优化、享受服务更加便捷。
构筑人才综合服务平台，打通社保、工商、税务、学信、交通等数据信息屏障，推动人才大数据信息互联互通、一网通办，为人才提供平台自动识别、精准对接需求、落实相关待遇的服务，明确到2022年6月底实现“最多跑一次”“秒批”“零跑路”的全流程人才服务管理体系的具体目标。
再一方面，创新编制和岗位管理方式、加强人才金融支持、提升精细化人才服务水平、建立人才荣誉制度、扩大用人主体自主权的举措，从多领域营造“近悦远来”的人才发展环境，激发人才来唐干事创业热情。
■对青年人才奖补力度史无前例
1、高端领军人才集聚政策。一是A类顶尖人才。对全职引进培养的中国科学院院士、中国工程院院士等，给予最高3000万元科研经费补贴和300万元安家费。二是B类国内外领军人才。全职引进的国家级重大人才工程入选者、国家级人才，给予最高1000万元资助和200万元安家费。引进培养的省“百人计划”、省“外专百人计划”、省“巨人计划”人才（团队）等省级重点人才工程人选，按省补贴标准给予1:1配套支持。三是一流或顶尖人才团队。取得重大科研成果并转化为产业项目，采取“一事一议”的办法，给予最高达1亿元的项目资助。
2、海外高层次人才支持政策。一是对引进国外人才智力项目获国家、省经费资助的，按1:1比例配套支持。二是对获得国家“友谊奖”、省政府国际科技合作奖、省政府“燕赵友谊奖”、市政府“凤凰友谊奖”的外国专家，分别给予每人（团队）10万元、6万元、6万元和3万元的一次性资助。三是加大留学人才回国和国外优秀人才来唐创新创业扶持力度，每年最多择优支持20个项目，给予贷款贴息补助或研发费用补助，最高补助20万元。
3、青年人才倍增政策。一是博士。全职引进的全日制博士，自来唐工作之日起5年内，给予每月3000元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴30万元。二是硕士。全职引进到企业的全日制硕士研究生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，自来唐工作之日起5年内，给予每月1500元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元；到其他单位就职的全日制硕士研究生，在唐山落户的，给予一次性生活补贴5000元，可享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元。三是“双一流”院校全日制本科毕业生。全职引进到企业“双一流”院校全日制本科毕业生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，并在唐山落户的，自来唐工作之日起3年内，给予每月1000元生活补贴。到其他单位就职的，在唐山落户的，给予一次性生活补贴2000元。所有人员购房补贴不限首套，购房补贴和生活补贴二者只能选择一项，且需在唐最低服务5年，各县（市、区）在此基础上灵活掌握。
4、高技能人才提质政策。一是推进技能人才强市建设，大力培育高技能人才和“大国工匠”。对我市全职引进和培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，分别给予50万元、30万元、20万元资金扶持；二是全职引进或培养获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的领军型高技能人才，分别给予30万元、10万元资金扶持。
5、市场化引才育才政策。一是推进人力资源服务产业园建设。对获评国家级、省级、市级人力资源服务产业园的，分别给予100万元、80万元、50万元一次性资助。二是大力引进国内外知名人力资源服务机构。通过实施租金减免、物业水电费补贴、落实税收优惠、政府优先购买服务等措施，吸引人力资源服务机构入驻园区，对全球500强、全国100强人力资源服务企业入驻产业园或将总部（区域总部）迁入产业园的，按照“一事一议”给予支持。三是加大用人主体奖补力度。对于自主申报入选国家重大人才工程人选的，给予用人单位50万元奖励；入选省级重点人才工程人选的，给予用人单位20万元奖励。对获得国家科学技术奖等国家级奖项的单位，给予1:1配套奖励；对获得省科学技术奖等省级奖项的单位，给予1:0.5配套奖励；对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的单位，分别奖励30万元、20万元、10万元。
6、柔性引才汇智政策。对新柔性引进的B类以上高层次人才，经认定后，按项目完成合同金额的50%，给予用人单位每个项目不超过100万元补助。（燕都融媒体记者王静田）
这次发布的人才新政，既持续升级了原有政策，也提出了许多创新性举措，升级后的3.0版政策为30条，主要包括目标任务、实现路径和保障措施三部分，以“提标扩容、激励创新”为主要内容。
通过实施人才新政3.0升级版，到2025年，唐山将累计引进急需紧缺专业人才5000人以上；招引高层次科技创新团队500个；引进高校毕业生20万名，其中“双一流”院校毕业生5000名。到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对全国优秀人才的吸引力明显增强。到2035年，形成唐山市在诸多领域人才竞争比较优势，为我国建设世界重要人才中心和创新高地做出唐山贡献。
政策解读
■建设人才社区和“一站式”服务平台
在唐山新城、南湖片区、凤凰新城、曹妃甸新城、唐山高新技术产业开发区建设外国专家公寓和青年人才公寓，为人才提供教育、康养、文艺、体育等生活配套设施，打造文化多元、宜居宜业、服务完善、智慧便捷的人才社区。
人才公寓根据唐山市人才分类目录确定的人才层次结构可享受不同面积的安居政策，鼓励各县（市、区）新建或统筹社会闲置房提高人才住房增量，支持企业利用自有土地建设人才保障住房，到2025年，全市各类人才公寓达到10万套的具体目标。
另一方面，实施“一站式”人才服务。加快建设数字化人才服务平台，探索开发“凤凰英才服务卡”人才码、微信小程序、APP等，力求平台功能更加完善、工作效能更加优化、享受服务更加便捷。
构筑人才综合服务平台，打通社保、工商、税务、学信、交通等数据信息屏障，推动人才大数据信息互联互通、一网通办，为人才提供平台自动识别、精准对接需求、落实相关待遇的服务，明确到2022年6月底实现“最多跑一次”“秒批”“零跑路”的全流程人才服务管理体系的具体目标。
再一方面，创新编制和岗位管理方式、加强人才金融支持、提升精细化人才服务水平、建立人才荣誉制度、扩大用人主体自主权的举措，从多领域营造“近悦远来”的人才发展环境，激发人才来唐干事创业热情。
■对青年人才奖补力度史无前例
1、高端领军人才集聚政策。一是A类顶尖人才。对全职引进培养的中国科学院院士、中国工程院院士等，给予最高3000万元科研经费补贴和300万元安家费。二是B类国内外领军人才。全职引进的国家级重大人才工程入选者、国家级人才，给予最高1000万元资助和200万元安家费。引进培养的省“百人计划”、省“外专百人计划”、省“巨人计划”人才（团队）等省级重点人才工程人选，按省补贴标准给予1:1配套支持。三是一流或顶尖人才团队。取得重大科研成果并转化为产业项目，采取“一事一议”的办法，给予最高达1亿元的项目资助。
2、海外高层次人才支持政策。一是对引进国外人才智力项目获国家、省经费资助的，按1:1比例配套支持。二是对获得国家“友谊奖”、省政府国际科技合作奖、省政府“燕赵友谊奖”、市政府“凤凰友谊奖”的外国专家，分别给予每人（团队）10万元、6万元、6万元和3万元的一次性资助。三是加大留学人才回国和国外优秀人才来唐创新创业扶持力度，每年最多择优支持20个项目，给予贷款贴息补助或研发费用补助，最高补助20万元。
3、青年人才倍增政策。一是博士。全职引进的全日制博士，自来唐工作之日起5年内，给予每月3000元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴30万元。二是硕士。全职引进到企业的全日制硕士研究生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，自来唐工作之日起5年内，给予每月1500元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元；到其他单位就职的全日制硕士研究生，在唐山落户的，给予一次性生活补贴5000元，可享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元。三是“双一流”院校全日制本科毕业生。全职引进到企业“双一流”院校全日制本科毕业生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，并在唐山落户的，自来唐工作之日起3年内，给予每月1000元生活补贴。到其他单位就职的，在唐山落户的，给予一次性生活补贴2000元。所有人员购房补贴不限首套，购房补贴和生活补贴二者只能选择一项，且需在唐最低服务5年，各县（市、区）在此基础上灵活掌握。
4、高技能人才提质政策。一是推进技能人才强市建设，大力培育高技能人才和“大国工匠”。对我市全职引进和培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，分别给予50万元、30万元、20万元资金扶持；二是全职引进或培养获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的领军型高技能人才，分别给予30万元、10万元资金扶持。
5、市场化引才育才政策。一是推进人力资源服务产业园建设。对获评国家级、省级、市级人力资源服务产业园的，分别给予100万元、80万元、50万元一次性资助。二是大力引进国内外知名人力资源服务机构。通过实施租金减免、物业水电费补贴、落实税收优惠、政府优先购买服务等措施，吸引人力资源服务机构入驻园区，对全球500强、全国100强人力资源服务企业入驻产业园或将总部（区域总部）迁入产业园的，按照“一事一议”给予支持。三是加大用人主体奖补力度。对于自主申报入选国家重大人才工程人选的，给予用人单位50万元奖励；入选省级重点人才工程人选的，给予用人单位20万元奖励。对获得国家科学技术奖等国家级奖项的单位，给予1:1配套奖励；对获得省科学技术奖等省级奖项的单位，给予1:0.5配套奖励；对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的单位，分别奖励30万元、20万元、10万元。
6、柔性引才汇智政策。对新柔性引进的B类以上高层次人才，经认定后，按项目完成合同金额的50%，给予用人单位每个项目不超过100万元补助。（燕都融媒体记者王静田）
#优化执法服务办好惠民实事# #税收惠民办实事深化改革开新局# #便民办税春风行动# 【营口税务：倾注“税务力量” 护航城商行改革稳步推进】年初以来，辽宁省人民政府常务会议关于省内城市商业银行整体改革工作的决议精神持续推进，涉及营口市包括营口银行股份有限公司、营口沿海银行股份有限公司在内的7家城市商业银行的整合工作现已进入实质阶段。营口市税务局第一税务分局按照省局、市局有关工作部署，主动作为、积极落实，充分发挥税收服务职能作用，创优税收营商环境建设，以坚实“税务力量”护航城商行改革稳步推进。
精准问需，赋能改革夯基础。一分局积极运用大数据分析，对本地区7家涉及整合城商行的资产负债、财务收支经营利润、近年税款入库等情况进行全面数据采集和情况摸底，结合问需座谈，快速掌握企业管理概况，系统分析企业需求，将企业适用法律条文及税收政策分类整理制作成个性化服务清单，精准问需送策，为后续改革整合夯实基础、赋能助力。
靶向服务，立体专服解难题。第一税务分局组建由主要领导负责、多名业务骨干对点服务的城商行改革工作专班，充分开展线下调研、信息采集和线上答疑工作，指导城商行建立涵盖金税三期系统数据、银行贷款、资产经营及利润所得等多项核心数据的银行业风险模型指标，科学研判企业税收风险，强化风险预警提醒。专班税务人员做精靶向服务，及时解答城商行关于个人信用平台小额贷款呆账损失认定、企业所得税财产损失税前扣除、抵债资产处置交易环节及增值税、印花税等政策适用问题，切实为企业纾困解难。
汇智聚力，税企互联促发展。第一税务分局积极深化税企联动，对涉及整合重组的城商行开展“银税对接、企策适配”工作，提供“点对点”“面对面”精细化政策宣传辅导服务，聚焦城商行整合重组筹备过程中的涉税关键问题，形成“事前问需、事中送策、事后问效”的全程跟踪式税务服务机制，有效加速企业整合重组筹备进程。此外，第一税务分局积极开展专题税收分析，撰写《营口市城商行整合税收经济分析报告》，与市金融、银监、经侦等部门密切协作，积极主动服务政府决策，全面助力经济发展。
精准问需，赋能改革夯基础。一分局积极运用大数据分析，对本地区7家涉及整合城商行的资产负债、财务收支经营利润、近年税款入库等情况进行全面数据采集和情况摸底，结合问需座谈，快速掌握企业管理概况，系统分析企业需求，将企业适用法律条文及税收政策分类整理制作成个性化服务清单，精准问需送策，为后续改革整合夯实基础、赋能助力。
靶向服务，立体专服解难题。第一税务分局组建由主要领导负责、多名业务骨干对点服务的城商行改革工作专班，充分开展线下调研、信息采集和线上答疑工作，指导城商行建立涵盖金税三期系统数据、银行贷款、资产经营及利润所得等多项核心数据的银行业风险模型指标，科学研判企业税收风险，强化风险预警提醒。专班税务人员做精靶向服务，及时解答城商行关于个人信用平台小额贷款呆账损失认定、企业所得税财产损失税前扣除、抵债资产处置交易环节及增值税、印花税等政策适用问题，切实为企业纾困解难。
汇智聚力，税企互联促发展。第一税务分局积极深化税企联动，对涉及整合重组的城商行开展“银税对接、企策适配”工作，提供“点对点”“面对面”精细化政策宣传辅导服务，聚焦城商行整合重组筹备过程中的涉税关键问题，形成“事前问需、事中送策、事后问效”的全程跟踪式税务服务机制，有效加速企业整合重组筹备进程。此外，第一税务分局积极开展专题税收分析，撰写《营口市城商行整合税收经济分析报告》，与市金融、银监、经侦等部门密切协作，积极主动服务政府决策，全面助力经济发展。
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