【市北:乘RCEP之风 RCEP国际船舶管理集聚区扬帆启航】当来自世界的风吹向胶州湾东岸,这座因海而生、向港而兴的城市正紧紧抓住机遇之手,加速崛起航运服务产业的新高地。

1月18日,RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地全面开工仪式于青岛国际邮轮港区举行。顺势而为、乘势而上、聚势而强。借势RCEP,市北区要打造一个国际船舶管理集聚区。

站在青岛新百年的历史起点上,各城区应如何助力航运产业转型升级,打造青岛发展的新增长极?显然,市北以青岛国际航运贸易金融创新中心核心区为名,以国际船舶管理集聚区为抓手,推动港口城市港航产业健康发展的新时代答案正渐渐浮出水面。

机遇:借RCEP东风,崛起胶州湾东岸

2020年11月15日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署。这份涵盖了东盟十国和中、日、韩、澳、新共15个国家的全球规模最大的自贸协定尘埃落定。这将是青岛、也是市北推动格局重塑、实现进位赶超的绝佳机遇。一旦错过了这个机遇,也就意味着错失一个时代。

俯瞰胶州湾,市北区建设RCEP试验基地,将与上合示范区、中国(山东)自贸试验区青岛片区互为犄角,在区位上形成“品”字结构,有利于推动青岛全域开放创新高质量发展,进而引领胶东经济圈一体化发展。

而在国家战略赋能之前,市北区便积极响应青岛所发起的“国际航运贸易金融创新中心建设攻势”,举全区之力打造青岛国际航运贸易金融创新中心核心区。在过去一段时间,市北区已经按照“1+6+N”的产业载体支撑体系,实现城市更新、产业升级、园区建设的有机统一。

好风凭借力,扬帆正当时。率先于十个区市抓住RCEP机遇的市北,正随着RCEP试验基地的崛起,重塑胶州湾东岸开放发展的“老城力量”。

使命:打造集聚区,天时地利人和

2020年12月25日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,提出要支持青岛建设东北亚国际航运枢纽、北方国际航运中心。

“十三五”期间,山东船员大省作用突出。据统计,目前,全省辖区注册海员数量达18.02万人,占全国总量的21.7%,同比增长48.9%,增量位居全国第一,有力保障了海上物流链的安全畅通。作为船员大省,发力航运服务,山东具有领先于其他省市的优势,更是为港航产业保驾护航的必须要求。

当下,青岛已经汇聚了洲际、远洋华林等国内主要船舶管理公司,管理船舶数量约占全国的近20%。从区位优势上来看,青岛的地理位置可以作为船员和零部件更换的重要港口;从产业集聚上出发,青岛具备船员培训、船舶供应的产业基础,更应该借助上合组织示范区、自贸区等政策的溢出效应、发挥国家赋予青岛“一带一路”桥头堡定位的功能效应。

面对使命,市北给出答案——打造国际船舶管理集聚区。

综合RCEP试验基地建设,市北区邀请国际知名咨询机构麦肯锡公司参与编制了产业规划,精选5大赛场、17条赛道,错位发展、差异竞争、优势互补,推动产业发展聚势而强、全面突破。其中,5大赛场为新航运、新贸易、新金融、新一代信息技术、优势特色产业五大领域,同时,在“新航运”领域聚焦船舶管理、航运服务和邮轮产业3条赛道。市北区将在未来2—3年聚力打造中国北方船舶设备交易及物资供给中心、国际航运培训中心、北方邮轮中心。

RCEP协议的签署,将使得港口、航运、贸易等多领域最先并将长期受益,也为市北区促进产业聚集与转型升级提供了新的契机。这是市北区打造国际船舶管理集聚区的“天时”。

近年来,市北区围绕新航运产业方向,精准聚焦航运服务相关产业发展。依托山东省海洋特色产业园平台载体资源,大力发展总部经济、楼宇经济,为优质航运产业项目落地提供空间保障。打造国际船舶管理产业集聚区,不仅可以拓展海洋特色产业园区的物理空间,更将延伸优质服务,从而在胶州湾东岸航运服务产业聚群,进而推动老城焕新。这是市北区打造国际船舶管理集聚区的“地利”。

2020年5月,上海海事大学与青岛市政府签署战略合作协议,共建上海海事大学青岛研究院。研究院于2020年10月注册成立,落户青岛国际航运中心。与此同时,挪威船级社有限公司等15个涉海项目也陆续签约落地,注册资金近百亿元,助力市北区在新航运的赛道上再次加速。

整体来看,把握船舶管理,市北区注重发挥头部企业的城市力量,全球最大的船舶管理集团V.Group已经与市北区政府签署意向,打造中国区北方总部及全球船员培训中心,带动国内外船舶管理公司集聚发展。打造国际船舶管理集聚区,市北区也已然具备“人和”。

组合拳:以资本调集资源,以资源盘活资产

聚焦高附加值航运服务,带动航运服务业产业链整体发展;依托船东与货主的往来关系,加强船舶管理能力,这是打造国际船舶管理集聚区的目的。同时,集聚区因其聚集衍生的相关产业,将引领老城区航运产业向高质量发展。

深入剖析国际船舶管理集聚区的发展思路,我们可以发现,聚焦金融手段赋能航运产业建设的创新打法,市北区打出了一套以资本调集资源、以资源盘活资产的“组合拳”。

国际船舶管理集聚区计划在产业园内打造一个平台——市北区平台公司建投集团拟联合山东海运发起设立总规模为22亿元的新航运产业发展基金,用于支持船舶管理集聚区的运营发展。

山东海运作为山东省国资委控股国有企业,如今基本形成以远洋运输为核心,以航运金融、航运服务为重要依托的“一体两翼”产业布局,与建投的合作将使得航运与金融加速融合,相互赋能,共同推进集聚区走入市场,汇聚强大的外部力量——这是集聚区内运用资本调集资源的体现。

下好新航运这盘大棋,市北区需要“广发招贤令”,汇聚行业顶尖棋手。以此为目标,建投集团将与山东海运及上海航运和金融产业基地共同合作,以青岛国际航运中心、国际船舶管理中心项目为核心载体,利用周边闲置空间载体,打造船舶管理产业聚集区;围绕产业建设,发力船舶管理,集中力量与卫狮集团等国际化头部企业合作,同时与全球前十的船舶管理公司建立联系,将国内优质资源要素导流至国际船舶管理集聚区;此外,利用头部机构的平台力量,集聚国际化的顶尖企业集聚、联动省属地方机构,集聚区内将具备丰厚的产业存量;而在此之前,青岛国际航运中心内已经有山东海运、太古轮船、中国船级社、挪威船级社、劳氏船级社、中国船东互保协会、上海海事大学青岛研究院、华宸融资租赁、德玛物流、泽瑞船务等优质品牌率先入驻。

国际船舶管理产业聚集区的资源汇集,已然初具规模。

新地标:以项目为主阵地,释放品牌效应

集聚区的打造将精准定位于船舶管理领域,在邮轮港区核心区建成前积极承接航运服务产业的入驻与发展。国际航运中心作为集聚区先期载体,已经推动国际、国内船舶管理龙头企业落户。项目二期将落在大港纬四路国际船舶管理中心,成为市北区新航运产业的强引擎。

国际船舶管理中心作为二期载体的启动项目,位于辽宁路和华阳路以北、大港纬四路两侧,规划9.7万平方米产业发展空间,将着重吸纳船务服务企业、跨境贸易企业、航运商务企业、航运科技企业。

新时代的产业集聚区需要通过完善创新链、人才链、资金链以构建产业生态,发挥产业协同效应和聚集效应,实现产业要素与城市协同发展。船舶管理中心除了要发展产业空间,还将配备人才公寓、康养配套、教育配套等,为入驻人员提供居住、医疗配套服务,从而将产业反映的空间形态与城市的各个层面融合,再形成完备的产业生态。

国际船舶管理中心项目将成为发展航运服务的主阵地,下一步,产业园区将逐步向西、向北外溢发展,不断向外辐射,在形成更具张力的发展空间的同时释放产业合力,最终形成以辽宁路科技街、华阳路两侧作为承接载体的国际船舶管理集聚区。

据介绍,今年上半年,集聚区将以开办船舶管理大会为轴心,发布更具专业性的核心区产业导引和扶持政策,揭牌运营多个产业服务平台。通过船舶管理联盟的成立,市北区将凝聚“双招双引”的强动能,进而吸引以卫狮集团为代表的首批船舶管理类公司入驻。

未来,市北区还将针对国际船舶管理集聚区出台具有吸引力的政策汇聚增量、建设市场化的服务平台“一窗通办”、组建行业联盟协同行业良性发展,通过一系列强有力的举措为集聚区内的产业发展保驾护航。在未来三年内,市北区将持续加大工作力度,坚持精准招商,突出招大引强,争取将10%国内船舶管理公司、5%全球船舶管理公司的中国区总部引进落户,不断释放并扩大集聚区的品牌效应,从而进一步提升青岛作为国际航运中心地位和市场资源配置能力。

乘RCEP之风、破新航运之浪。新时代的号角正式吹响,擘画“十四五”,我们可以看到,以国际船舶管理集聚区为“补给站”,一个面向更广海域、实现更新开放、赋能与发展的市北区,正加速驶向深蓝。

#澳门高教局提醒英国澳生做好防疫措施#

鉴于近日新冠疫情在英国日趋严峻,澳门特区政府十分关心在英国留学的澳门大专学生,透过电邮和Telegram海外学生通讯群组向在当地留学的澳门学生致以问候和表达关心,提醒学生注意身体健康,密切关注疫情发展和当地政府的各项措施,并配合院校的防疫措施,做好个人防护工作。同时,亦应留意自己和同住者的身体状况,如有不适,应及早就诊。此外,由于临近圣诞和新年,不少学生将外出欢度假期,高教局呼吁学生应审慎评估疫情情况,减少外出,避免在人多挤迫的地方逗留,并须时刻留意各地疫情发展和出入境措施。

如遇紧急情况,请拨打英国紧急求助电话999。若需进一步协助,可联络中国驻大不列颠及北爱尔兰联合王国大使馆电话:(+44) 020-72994049或澳门旅游危机处理办公室24小时旅游热线:(+853) 2833 3000。

洛阳高新区:开放创新路上的探索与担当
奋进新时代,开启新征程。党的十九届五中全会提出,“坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”“‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题”。

  

洛阳市委主要领导在调研洛阳高新区时明确要求,洛阳高新区要坚持开放引领,深化改革、开放、创新“三力”联动,推进高新区、自创区、自贸区“三区”融合,全力打造“双向开放先行区、改革创新活力源、高质量发展增长极”。

  

“十三五”以来,洛阳高新区坚持新发展理念引领,紧紧围绕定位和目标要求,把创新作为最强发展动能,作为提升区域竞争力的关键,努力营造创新创业氛围,全力推进高质量发展。2015年至2019年,洛阳高新区地区生产总值由85亿元增至160.5亿元,5年翻了一番,智能装备制造和新材料两大主导产业占规上工业总产值比重78%,主导产业日益巩固,经济社会稳步实现高质量发展。

“三区”融合 释放裂变效应

11月中旬,在洛阳综合保税区二期建设现场,工人们正紧锣密鼓、夜以继日地加紧施工,不远处,海关卡口、海关综合服务楼、查验仓库等建筑已具雏形。项目现场负责人介绍,预计明年1月底整个工程即可交付使用。

  

作为“三区融合”发展的最新成果,洛阳综合保税区积极打造“两中心一基地”,即以“跨境电子商务+保税农产品”为特色的区域保税物流分拨中心,以创新驱动保税研发为特色的研发设计检测维修中心,以服务先进装备制造为特色的保税加工基地,为加快建设副中心、致力打造增长极再添新动力。

  

1992年,经国务院批准,洛阳高新技术产业开发区成为53个国家级高新技术产业开发区之一。

  

进入新时代,洛阳高新区不断迎来重磅政策利好:2016年4月,郑洛新国家自主创新示范区获批建设;2017年4月,中国(河南)自由贸易试验区顺利挂牌;今年6月,洛阳综保区获国务院批准设立;随后,依托综保区设立的跨境电子商务综合试验区落地……

  

“三区”叠加,在全国范围内也不多见。怎样统筹三方资源,走出一条高质量发展的创新之路,成为洛阳高新人面临的大考。

  

洛阳市副市长、洛阳高新区管委会主任胡加彬说,“十三五”以来,洛阳高新区按照洛阳市委、市政府要求,借力自创区、自贸区“三区融合”破题高质量发展,改革、开放、创新“三力联动”不断加强,新旧动能加速转换。

  

与自创区创新政策融合,增强创新内生动力。在省、市鼓励创新制度基础上,制定出台“高新18条”,设立每年1亿元的自创区建设专项资金,重点扶持区内创新引领型企业、创新引领型人才、创新引领型机构、创新引领型平台。

  

与自贸区“放管服”改革融合,提升创新创业活力。“三区”联合出台深化“放管服”改革,推进落实“三个一”政务服务体系建设实施方案;承接省级改革事权455项、市级改革事权874项,并把高新区、自创区1391项改革事权全部纳入;实施审批流程再造,压缩裁量权空间,实现了申请材料、审批环节、承诺期限、排队次数、盖章数量“五减少”和行政审批效率、企业群众满意度“两提升”,企业投资申请资料精简83%以上,审批服务事项精简88%以上……

  

今年7月1日,格力空调洛阳基地首套家用空调在洛阳高新区成功下线,标志着格力在全球布局的第13个空调生产基地站上新起点。

  

审批上“专门推出重大项目联审联批机制”,建设中“360度无死角贴心服务”,后勤上“积极协调提供安心办公环境和舒心居住环境”……从开工到投产仅一年半时间,背后的“洛阳服务”让格力“掌门人”董明珠由衷感慨:“在洛投资,让我们找到了回家的感觉!”

  

下一步,洛阳高新区将按照市委要求,创新“三区融合”政策体制机制,激发改革活力、释放政策红利,着力实现“1+1+1>3”的裂变效应。

改革创新 积蓄高质量发展原动力

改革创新是推动高质量发展的根本动力。

  

近年来,中国桥梁走向世界,成为一张亮眼的名片。然而鲜为人知的是,托起这些中国桥梁伟岸身影的,竟是一个个不起眼的桥梁“支座”。

  

在位于洛阳高新区的双瑞特种装备公司生产车间里,一个个大小不一、形状各异的桥梁“关节”整齐排列,等待运往全国乃至世界的铁路、桥梁“上岗”。

  

“靠的就是创新!我们的科研人员经过大量技术攻关,攻克了新型减隔震支座技术难题,研发的‘特种减隔震耐蚀桥梁支座’既有足够的承载力,又解决了减震隔震和抗腐蚀问题。”说起自主创新,公司负责人的自豪感油然而生。

  

如今,全国各主要干线高铁、港珠澳大桥、印尼雅万高铁,都有了洛阳造桥梁“关节”的身影。

  

和双瑞特装一样,同样位于洛阳高新区的北玻公司,创新“戏份”则集中在玻璃装备制造领域。

  

“从鸟巢、水立方到苹果旗舰店、上海世博会主场馆、北京大兴国际机场,世界顶级建筑都用我们的产品。”面对企业的创新发展,北玻公司负责人信心满满。

  

去年刚刚在洛阳高新区“安营扎寨”的银隆新能源产业园也当仁不让,目前已经具备全系列新能源汽车生产能力,今年9月设计制造的18米新能源公交车,智能舒适,刷新了洛阳公交车“体量之最”。

  

“正是双瑞、北玻、银隆这样的一批创新型企业,让我们在打通产业链与创新链,厚植副中心城市高质量发展优势上有了底气。”胡加彬说。

  

“十三五”期间,洛阳高新区加大创新主体培育力度,实施“创新型企业研发平台全覆盖”工程,进一步健全“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—创新龙头企业—创新产业集群”的梯度培育机制。截至目前,洛阳高新区已有国家科技型中小企业达288家、河南省创新龙头企业7家、市级以上研发平台411家,企业创新活力越来越足。

  

据介绍,洛阳高新区将对标高质量发展和高新区评价指标体系,围绕构建“565”现代产业体系,下内功、破瓶颈,培育壮大特色主导产业。同时,聚焦增量,把重大项目牢牢抓在手上,千方百计保护和激发市场主体活力,强力推进精准招商、招大引强,把蛋糕体量做得更大。

  

开放带动 自贸区建设硕果盈枝

在近日举行的第七届中山大学自贸区高端论坛上,河南自贸试验区洛阳片区《“基地+研究所+公司”三方联动》案例获颁“2019—2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”奖项。

  

此前举行的全国自贸片区创新联盟制度创新对接大会发布的首批35项典型创新案例中,洛阳片区入选2项。在“河南自贸试验区2020年最佳实践案例”中,洛阳片区有7项案例入选。

  

2017年,河南自贸试验区洛阳片区挂牌,洛阳高新区开放步伐悄然提速。

  

洛阳片区以制度创新为核心,大力推进“三个一”“放管服”改革,大胆探索商事制度改革和双向开放,推广复制全国和片区数百项试点任务,政策红利快速释放,入区市场主体井喷式增长。

  

这几天,在双洎能源(洛阳)有限公司智能化生产线上,工作人员正加紧生产用于出口的特种锂电池。公司总经理李元卫介绍,自去年9月落户以来,洛阳片区给予了大力支持,找了五六家企业给该公司配套,从原材料供应、知识产权保护等方面给予很大帮助。该公司现在生产销售形势非常好,多条生产线开足马力满负荷生产,产品供不应求,今年产值预计能达到2亿元。

  

截至目前,洛阳高新区进驻市场主体2.7万余家,注册资本超1000亿元。其中,今年上半年新设立企业1272家,新增注册资本63.46亿元,进驻世界500强企业24家、国内500强企业18家、行业10强企业26家,产业集聚效应明显。

  

同时,在洛阳开放创新政策的推动下,一大批优秀企业扬帆出海,在“一带一路”沿线国家中流击水。

  

洛阳北方易初摩托车公司产品已成功打入亚洲、欧洲、非洲的数十个国家和地区的市场,外贸出口量已占总产量的60%以上;德平科技研发生产的油气管道自动焊接机器人,在“一带一路”沿线国家出口额占其总营业额的80%以上……

  

洛阳片区还与中国港控集团合作,积极建设“瓜达尔洛阳自由贸易产业园区”,使洛阳真正融入“海上丝绸之路”的自由贸易合作,进而形成以洛阳—布哈拉农业综合示范区为载体的“陆上丝绸之路”和以瓜达尔洛阳自由贸易产业园区为载体的“海上丝绸之路”的“双通道”。

  

按照洛阳市委要求,洛阳综合保税区“边申报、边建设、边招商”,目前通过制定“洛阳综合保税区招商行动计划”,筛选出麦斯克电子12英寸集成电路级硅抛光片、博奥特智能终端等10个项目进驻综保区,2021年建成后预计每年新增进出口额100亿元。“三区融合”带来的“蝴蝶效应”正加速形成。

  

胡加彬表示,下一步,洛阳高新区将按照省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会精神,落实好洛阳市委市政府《关于积极推进“三区”融合实现高新区高质量发展的意见》,聚焦“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”,推动自贸区、自创区、高新区、跨境电商综试区等国家战略与洛阳综保区实现“五区联动”,全方位推进空间、体制、功能、政策上的深度融合,全力打造中原城市群创新高地、资源流入开放洼地、优化营商环境示范区、全面深化改革先行区、高质量发展增长极、洛阳都市圈建设新引擎,实现发展质量更高、开放活力更强、创新动力更足目标,在洛阳建设社会主义现代化强市中作出新贡献。

生产总值

●2015年至2019年,洛阳高新区地区生产总值由85亿元增至160.5亿元

●智能装备制造和新材料两大主导产业占规上工业总产值比重78%

政策红利

●2016年4月,郑洛新国家自主创新示范区获批建设

●2017年4月,中国(河南)自由贸易试验区顺利挂牌

●2020年6月,洛阳综保区获国务院批准设立

改革创新

●截至目前,洛阳高新区已有国家科技型中小企业288家、河南省创新龙头企业7家、市级以上研发平台411家,企业创新活力越来越足

产业集聚

●洛阳高新区进驻市场主体2.7万余家,注册资本超1000亿元,产业集聚效应明显


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