#2022全国两会聚焦# 【这些民生“小案”蕴含怎样的法理情？】
翻开今年的两高报告，未成年人文身案、“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案、网络博主恣意侮辱卫国戍边烈士案、“颜值检测”软件窃取个人信息案……这些司法案件绝大多数发生在群众身边，连着民心，厚积公平正义。
一个案例胜千言。这样的民生“小案”蕴含怎样的法理情？释放出哪些法治信号？
案例一：严惩！网络博主亵渎英雄墓碑
英雄烈士，是民族的精神火炬。他们为保山河无恙以身报国，名誉、荣誉不容侵犯。
最高法工作报告中提到，“审理侵害英烈名誉荣誉、亵渎英雄墓碑等案件”；最高检工作报告显示，网络博主恣意侮辱卫国戍边烈士，新疆检察机关以涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪提起公诉。
以法治维护英烈权益、捍卫英烈荣光。
2021年7月15日，旅游博主李某在新疆皮山县康西瓦烈士陵园对着烈士墓碑进行不雅摆拍，并先后将照片在其微信朋友圈及新媒体个人账号公布，在网络上传播扩散后引发社会公众强烈反应，造成恶劣影响。
李某涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉案由检察机关提起公诉，被判处有期徒刑七个月，并在全国性媒体公开赔礼道歉，消除影响。
“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”
通过网络平台“消费烈士”，既伤害了全社会、全民族的共同情感，又损害了英烈精神所代表的社会公共利益。此案的判决以强烈的震慑作用和效果警示世人，网络空间不是法外之地，无论“大V”“小V”，无论以何种方式侮辱和诽谤英烈名誉、亵渎英烈，司法机关将以“零容忍”、必追责的态度，依法严厉查处。
案例二：“茶颜悦色”VS“茶颜观色”，谁正宗？
近年来，奶茶品牌“茶颜悦色”凭借“新中式茶饮”的概念声名鹊起，受到年轻人追捧。然而，伴随着品牌的走红，一些商家以假乱真“傍名牌”的现象也日益突出。
今年的最高法工作报告，“点名”了去年广受关注的“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案，明确“对傍名牌等不正当竞争行为予以制裁”。
仅有一字之差的“茶颜悦色”和“茶颜观色”之间，是一场持久的知识产权争夺战。2019年，“茶颜观色”以侵害商标权为由起诉“茶颜悦色”，要求赔偿各类损失21万元。法院经过审理，于2020年4月驳回这一诉讼请求。
2021年，“茶颜悦色”发起反击，以“茶颜观色”擅自使用与其有一定影响的商品装潢相近似的标识为由，向法院提起不正当竞争纠纷诉讼，要求停止侵权、赔礼道歉，并赔偿经济损失278万元。
长沙市天心区人民法院一审认定，“茶颜观色”广告宣传中的店招、室内标语海报、饮品菜单、集点卡等共计十一项元素与“茶颜悦色”装潢相同或近似，构成不正当竞争，判决“茶颜观色”停止侵权，登报赔礼道歉，并赔偿损失170万元。
案例三：“颜值检测”App盗窃个人信息？严惩不贷！
随着大数据技术的发展，手机App侵犯公民个人信息的问题频频引发群众“吐槽”。今年的两高报告，均对保护公民个人信息提出明确要求。
最高法工作报告中提到“颜值检测”软件窃取个人信息案：
2020年6月至9月，被告人李某某制作了一款黑客软件，伪装成“颜值检测”软件在网上发布。这款软件表面上声称对带有脸部元素的照片自动评分并判断肤质，实际却暗中获取安装者的手机照片。
截至案发，被告人通过该软件窃取安装者手机相册照片共计1751张，其中含有100余条人脸信息、身份证号码、家庭住址等重要个人信息。
2020年9月，被告人在暗网论坛购买所谓“社工库资料”并转存于网盘，并于2021年2月将网盘链接分享至qq群。经鉴定，去除无效数据并进行合并去重后，该资料包含公民个人信息共计8100万余条。
2021年8月10日，上海市奉贤区人民检察院依法以侵犯公民个人信息罪对被告人李某某提起公诉。上海市奉贤区人民法院公开开庭审理了李某某侵犯公民个人信息罪刑事附带民事公益诉讼案，依法对其判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年，并处罚金人民币1万元。
案例四：高空抛物咋整治？违反公序良俗要付出应有代价
2021年，我国正式进入“民法典时代”。最高法工作报告指出，一年来人民法院审结高空抛物、偷盗窨井盖等犯罪案件296件。
2021年1月4日，广州市越秀区人民法院公开审理一起高空抛物损害责任纠纷案。
年近七旬的庾某娴在自家小区花园内散步，经过被告黄某辉楼下时，住在35楼的黄某辉家小孩从自家阳台抛下一瓶矿泉水，导致庾某娴惊吓、摔倒被送入医院治疗。
庾某娴住院治疗22天后才出院，其后又因伤情反复入院治疗，累计超过60天，住院费用花费数万元。经中山大学法医鉴定中心鉴定，庾某娴伤情构成十级伤残。黄某辉除前期支付1万元外，拒绝支付剩余治疗费，庾某娴遂向法院起诉，要求黄某辉赔偿各项费用合计10万余元。
法院经审理，判决黄某辉向庾某娴赔偿医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、鉴定费合计8.3万元；精神损害抚慰金1万元。
案例五：破坏名胜古迹？公益诉讼“亮剑”！
风景名胜、文物古迹被破坏谁来管？
最高检工作报告显示，一年来，指导办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼5554件，“公益司法保护中国方案备受瞩目”。
这些案件中，去年9月宣判的河北省首例长城保护民事公益诉讼案，被最高法工作报告列为“一体化保护长城遗迹和历史、环境风貌”的一个典型。
保护万里长城，不仅是政府的职责，还是全体公民的应尽义务。
1996年，位于河北省保定市易县的“明长城-紫荆关段”被列为全国重点文物保护单位。易县某光石料加工有限公司石料加工厂开采原料、破碎、筛分，造成遗迹周围大片林地裸露空化，对古长城遗迹以及周边生态环境造成损害。检察机关以该石料加工公司为被告提起民事公益诉讼。
2021年9月，保定市中级人民法院公开开庭审理该案并当庭宣判，依法判令被告公司立即停止侵害、修复环境或承担修复费用、赔偿生态功能损失费用、向社会公众道歉、承担鉴定费用。
目前，被告公司主动缴纳赔偿金，并已着手做好后续准备工作，计划于2022年春天进行补植复绿环境修复。
案例六：未成年人文身不是私事和家事
2021年6月1日，宿迁市中级人民法院公开宣判，判决被告章某停止为未成年人文身，并向社会公开赔礼道歉。
一段时间以来，看似小众的文身，已悄然在未成年人群体中风行，切实带来了不良影响。
文身易感染、难复原，就业受限、家长无奈，还因为难以清除易留疤痕，影响着未成年人身心健康。
两高报告对未成年人文身一事给予关注：“审理文身店给未成年人文身”“江苏、浙江等地检察机关以公益诉讼专项监督推动禁止为心智尚未成熟的未成年人文身”。
未成年文身不只是私事和家事，而是整个社会的事，这一案件系适用新修订的未成年人保护法判决的首例涉未成年人权益保护民事案件。
2017年6月以来，章某在江苏省沭阳县经营的文身馆先后为40余名未成年人文身，并在未取得医疗美容许可证的情况下为7名未成年人清除文身。
检察机关认为，章某为未成年人提供文身服务，危害未成年人的身体权、健康权，影响其发展，损害社会公共利益。
2021年5月，宿迁市人民检察院向宿迁市中级人民法院提起民事公益诉讼。
宿迁中院经审理后作出一审判决，判令章某停止向未成年人提供文身服务，并在判决生效之日起十日内在国家级媒体公开向社会公众书面赔礼道歉。
紧扣个案公正，体现法治进步。这一个个案例，讲的是新时代公正司法的故事，体现的是国法天理人情的统一，是新时代法治的进步和直抵人心的公平正义。对每一个“小案”，讲好背后的法治故事，阐释蕴含其中的法理情，弘扬社会主义核心价值观，春风化雨，润物无声，才能更好实现“法安天下、德润人心”。
来源 | 新华视点
翻开今年的两高报告，未成年人文身案、“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案、网络博主恣意侮辱卫国戍边烈士案、“颜值检测”软件窃取个人信息案……这些司法案件绝大多数发生在群众身边，连着民心，厚积公平正义。
一个案例胜千言。这样的民生“小案”蕴含怎样的法理情？释放出哪些法治信号？
案例一：严惩！网络博主亵渎英雄墓碑
英雄烈士，是民族的精神火炬。他们为保山河无恙以身报国，名誉、荣誉不容侵犯。
最高法工作报告中提到，“审理侵害英烈名誉荣誉、亵渎英雄墓碑等案件”；最高检工作报告显示，网络博主恣意侮辱卫国戍边烈士，新疆检察机关以涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪提起公诉。
以法治维护英烈权益、捍卫英烈荣光。
2021年7月15日，旅游博主李某在新疆皮山县康西瓦烈士陵园对着烈士墓碑进行不雅摆拍，并先后将照片在其微信朋友圈及新媒体个人账号公布，在网络上传播扩散后引发社会公众强烈反应，造成恶劣影响。
李某涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉案由检察机关提起公诉，被判处有期徒刑七个月，并在全国性媒体公开赔礼道歉，消除影响。
“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”
通过网络平台“消费烈士”，既伤害了全社会、全民族的共同情感，又损害了英烈精神所代表的社会公共利益。此案的判决以强烈的震慑作用和效果警示世人，网络空间不是法外之地，无论“大V”“小V”，无论以何种方式侮辱和诽谤英烈名誉、亵渎英烈，司法机关将以“零容忍”、必追责的态度，依法严厉查处。
案例二：“茶颜悦色”VS“茶颜观色”，谁正宗？
近年来，奶茶品牌“茶颜悦色”凭借“新中式茶饮”的概念声名鹊起，受到年轻人追捧。然而，伴随着品牌的走红，一些商家以假乱真“傍名牌”的现象也日益突出。
今年的最高法工作报告，“点名”了去年广受关注的“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案，明确“对傍名牌等不正当竞争行为予以制裁”。
仅有一字之差的“茶颜悦色”和“茶颜观色”之间，是一场持久的知识产权争夺战。2019年，“茶颜观色”以侵害商标权为由起诉“茶颜悦色”，要求赔偿各类损失21万元。法院经过审理，于2020年4月驳回这一诉讼请求。
2021年，“茶颜悦色”发起反击，以“茶颜观色”擅自使用与其有一定影响的商品装潢相近似的标识为由，向法院提起不正当竞争纠纷诉讼，要求停止侵权、赔礼道歉，并赔偿经济损失278万元。
长沙市天心区人民法院一审认定，“茶颜观色”广告宣传中的店招、室内标语海报、饮品菜单、集点卡等共计十一项元素与“茶颜悦色”装潢相同或近似，构成不正当竞争，判决“茶颜观色”停止侵权，登报赔礼道歉，并赔偿损失170万元。
案例三：“颜值检测”App盗窃个人信息？严惩不贷！
随着大数据技术的发展，手机App侵犯公民个人信息的问题频频引发群众“吐槽”。今年的两高报告，均对保护公民个人信息提出明确要求。
最高法工作报告中提到“颜值检测”软件窃取个人信息案：
2020年6月至9月，被告人李某某制作了一款黑客软件，伪装成“颜值检测”软件在网上发布。这款软件表面上声称对带有脸部元素的照片自动评分并判断肤质，实际却暗中获取安装者的手机照片。
截至案发，被告人通过该软件窃取安装者手机相册照片共计1751张，其中含有100余条人脸信息、身份证号码、家庭住址等重要个人信息。
2020年9月，被告人在暗网论坛购买所谓“社工库资料”并转存于网盘，并于2021年2月将网盘链接分享至qq群。经鉴定，去除无效数据并进行合并去重后，该资料包含公民个人信息共计8100万余条。
2021年8月10日，上海市奉贤区人民检察院依法以侵犯公民个人信息罪对被告人李某某提起公诉。上海市奉贤区人民法院公开开庭审理了李某某侵犯公民个人信息罪刑事附带民事公益诉讼案，依法对其判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年，并处罚金人民币1万元。
案例四：高空抛物咋整治？违反公序良俗要付出应有代价
2021年，我国正式进入“民法典时代”。最高法工作报告指出，一年来人民法院审结高空抛物、偷盗窨井盖等犯罪案件296件。
2021年1月4日，广州市越秀区人民法院公开审理一起高空抛物损害责任纠纷案。
年近七旬的庾某娴在自家小区花园内散步，经过被告黄某辉楼下时，住在35楼的黄某辉家小孩从自家阳台抛下一瓶矿泉水，导致庾某娴惊吓、摔倒被送入医院治疗。
庾某娴住院治疗22天后才出院，其后又因伤情反复入院治疗，累计超过60天，住院费用花费数万元。经中山大学法医鉴定中心鉴定，庾某娴伤情构成十级伤残。黄某辉除前期支付1万元外，拒绝支付剩余治疗费，庾某娴遂向法院起诉，要求黄某辉赔偿各项费用合计10万余元。
法院经审理，判决黄某辉向庾某娴赔偿医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、鉴定费合计8.3万元；精神损害抚慰金1万元。
案例五：破坏名胜古迹？公益诉讼“亮剑”！
风景名胜、文物古迹被破坏谁来管？
最高检工作报告显示，一年来，指导办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼5554件，“公益司法保护中国方案备受瞩目”。
这些案件中，去年9月宣判的河北省首例长城保护民事公益诉讼案，被最高法工作报告列为“一体化保护长城遗迹和历史、环境风貌”的一个典型。
保护万里长城，不仅是政府的职责，还是全体公民的应尽义务。
1996年，位于河北省保定市易县的“明长城-紫荆关段”被列为全国重点文物保护单位。易县某光石料加工有限公司石料加工厂开采原料、破碎、筛分，造成遗迹周围大片林地裸露空化，对古长城遗迹以及周边生态环境造成损害。检察机关以该石料加工公司为被告提起民事公益诉讼。
2021年9月，保定市中级人民法院公开开庭审理该案并当庭宣判，依法判令被告公司立即停止侵害、修复环境或承担修复费用、赔偿生态功能损失费用、向社会公众道歉、承担鉴定费用。
目前，被告公司主动缴纳赔偿金，并已着手做好后续准备工作，计划于2022年春天进行补植复绿环境修复。
案例六：未成年人文身不是私事和家事
2021年6月1日，宿迁市中级人民法院公开宣判，判决被告章某停止为未成年人文身，并向社会公开赔礼道歉。
一段时间以来，看似小众的文身，已悄然在未成年人群体中风行，切实带来了不良影响。
文身易感染、难复原，就业受限、家长无奈，还因为难以清除易留疤痕，影响着未成年人身心健康。
两高报告对未成年人文身一事给予关注：“审理文身店给未成年人文身”“江苏、浙江等地检察机关以公益诉讼专项监督推动禁止为心智尚未成熟的未成年人文身”。
未成年文身不只是私事和家事，而是整个社会的事，这一案件系适用新修订的未成年人保护法判决的首例涉未成年人权益保护民事案件。
2017年6月以来，章某在江苏省沭阳县经营的文身馆先后为40余名未成年人文身，并在未取得医疗美容许可证的情况下为7名未成年人清除文身。
检察机关认为，章某为未成年人提供文身服务，危害未成年人的身体权、健康权，影响其发展，损害社会公共利益。
2021年5月，宿迁市人民检察院向宿迁市中级人民法院提起民事公益诉讼。
宿迁中院经审理后作出一审判决，判令章某停止向未成年人提供文身服务，并在判决生效之日起十日内在国家级媒体公开向社会公众书面赔礼道歉。
紧扣个案公正，体现法治进步。这一个个案例，讲的是新时代公正司法的故事，体现的是国法天理人情的统一，是新时代法治的进步和直抵人心的公平正义。对每一个“小案”，讲好背后的法治故事，阐释蕴含其中的法理情，弘扬社会主义核心价值观，春风化雨，润物无声，才能更好实现“法安天下、德润人心”。
来源 | 新华视点
#2022看两会# 【两会特别报道丨万里雄关绘就恢弘时代画卷】
河北日报、甘肃日报、陕西日报推出联动报道“如何做好‘长城+’这篇大文章”
编者按
巍巍长城，蜿蜒万里，雄峙千年。
作为我国现存规模最大的文化遗产和首批世界遗产，长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀，已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征。
历经悠长岁月，这条联结起河北、北京、天津、陕西、甘肃、青海、宁夏等15个省区市的巨龙，如今乘着高质量推进长城国家文化公园建设的东风，正在中国北方的崇山峻岭之间凌空飞舞。
“在城乡规划建设中做好历史文化保护传承”“促进乡村全面振兴”“加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承”……今年政府工作报告中这些热腾腾的话语，也为多措并举推进长城国家文化公园建设开拓了新思路。
全国两会召开之际，围绕“如何做好‘长城+’这篇大文章”的主题，河北日报报业集团联合甘肃日报报业集团、陕西日报传媒集团开展联动报道，采访全国两会代表、委员，共话各地长城文化价值发掘和文化资源保护传承利用，让长城文化助力国家发展的步伐更坚实，更稳健。
“天下第一关”山海关、“万里长城第一门”大境门、万里长城金山（岭）独秀……河北是长城资源大省，也是国内长城资源保存完整、长城文化深具代表性的区段之一。作为长城国家文化公园重点建设区，近年来，河北不断构筑长城文化保护传承基石，活化长城文化资源开发利用，取得了一系列示范性成果。
如何以长城文化为抓手，讲活新时代长城故事；如何促进地方文旅经济融合发展，圆满交出长城国家文化公园建设的河北答卷，成为出席全国两会的河北代表委员热议的话题。
加强顶层设计，为长城国家文化公园建设夯筑基石
“两京锁钥无双地，万里长城第一关。”春来日暖，在秦皇岛市山海关区角山山麓，长城国家文化公园（河北段）建设重大标志性项目——山海关中国长城文化博物馆正在紧锣密鼓地建设中。开工仅3个月，这个国家级博物馆的主体建筑就已现雏形。
“众志成城·雄关天下”“坚韧自强·金山独秀”“和平开放·大好河山”“自信自强·冬奥胜景”……目前，河北省在体现“万里长城”整体辨识度的基础上，突出以山海关、金山岭、大境门、崇礼4个重点段为引领，精心构筑民族性和世界性兼容的长城文化地标、文化名片，充分彰显中国特色、中国风格、中国气派。
如今，河北率先在省级地方立法层面对长城国家文化公园建设作出规范，《河北省长城保护条例》正式施行；印发实施《河北省长城风景道建设指南》，有力推动全省长城风景道建设规范化发展；率先编制完成《长城国家文化公园（河北段）建设保护规划》，并配套出台《长城国家文化公园（河北段）建设实施方案》……为高质量推进长城国家文化公园建设，河北加强顶层设计，实施规划引领，为省内长城沿线各地市提供了科学指引和根本遵循。
“长城国家文化公园建设作为一项系统化工程，是公园管理体制机制的全新探索。”全国政协委员，河北省政府参事室主任、河北省文史研究馆馆长徐英表示，河北省文史研究馆多次开展调研并组织召开长城沿线省区市长城文化发展保护研讨会，各地专家围绕长城国家文化公园定位和规划建设、长城文化长城精神的挖掘阐释、长城旅游开发利用等方面提出了许多可行性建议。
徐英委员建议，应进一步加强对长城国家文化公园建设的统筹协调管理，加强顶层设计和科学规划，突出其文化和公园属性，切实彰显建设成效。尽快确定河北省长城保护日，强化全社会的长城保护意识。进一步落实和完善长城保护员制度，解决目前存在的经费保障不到位、保护员待遇不足、人员老龄化等问题。
近年来，秦皇岛市在全国率先建立长城保护员制度并设立长城保护日，在全省率先启动长城保护立法工作，并设立省内第一家长城保护工作站，创新性发起“走近秦皇岛长城”活动……扎实有效的规划措施，为长城国家文化公园建设打下了坚实基础。
“秦皇岛长城是明长城最为精华地段，资源富集、特色鲜明，是秦皇岛对外交流互动的‘金名片’，也是文化走出去的‘金钥匙’。”全国政协委员、九三学社河北省委副主委刘志新表示，秦皇岛市将有序推进山海关中国长城文化博物馆、长城文化产业园、山海关长城风景道建设，把精品意识融入每一个工程、每一个项目、每一处风貌，努力打造能够彰显中国长城文化的标志性工程。
助力乡村振兴，让建设成果惠及长城沿线百姓生活
“万里长城万里长，长城外面是故乡。”历史上，长城不仅是军事防御工程，也是发展商贸、文明互通的桥梁和各民族的家园。全国两会代表委员纷纷表示，要想做好“长城+”这篇大文章，还要把长城国家文化公园建设与实施乡村振兴战略紧密结合起来，统筹整合长城沿线乡村各类资源，通过创新性转换、创造性发展，推动乡村文旅融合和产业发展，不断提升长城沿线百姓的获得感、幸福感。
万里长城，金山独秀。位于承德市滦平县境内的金山岭长城，是万里长城的精华地段，很多人称之为最美明长城。作为长城资源富集区域，近年来，承德市滦平县依托长城文化资源，打造宜居文化旅游特色村，提升村落及周边环境，调整产业结构，与当地百姓共建共治共享，促进当地经济发展和农民增收，助力乡村振兴。
“长城国家文化公园建设涉及众多乡村区域，可以和乡村振兴协调发展。”全国人大代表、河钢承钢物流公司检修作业区党支部副书记鲍守坤表示，承德市将重点围绕成功创建金山岭长城国家5A级旅游景区、培育打造喜峰口长城抗战爱国主义教育红色旅游基地等核心内容，与区域经济社会发展、城乡建设、全域旅游、乡村振兴等工作有机结合，科学布局长城国家文化公园建设项目，带动规划区内的人文建设、产业发展、生态涵育、基础设施提升。
“长城国家文化公园建设将带动沿线区域绿色发展，实现产业转型升级，推动乡村振兴和社会经济可持续发展。”徐英委员建议，乡村振兴应注入文化内核，激活文化活力。长城沿线区域应抓住机遇，充分利用当地丰富的文化资源，以更多的创新探索，让文化在乡村振兴中重新焕发生机。有条件的地区可以建立以长城文化为主题的博物馆、陈列馆、文化园，积极发掘长城周边民俗文化资源，讲好当地的长城故事。
聚焦融合提升，多渠道盘活长城沿线丰富资源
北京冬奥会和冬残奥会举办期间，如果夜间到访张家口赛区古杨树场馆群，抬头便能望到璀璨的灯带沿着崇山峻岭蜿蜒起伏，犹如夜空中腾飞的巨龙。崇礼长城遗址以自己特有的方式，向世界展示着悠久灿烂的中华文明和开放包容的中国印记。
“张家口市崇礼区在长城国家文化公园建设项目实施中，努力融合长城精神与冬奥精神，兑现‘长城脚下办奥运’的庄严承诺，积极向世界展现中华民族开放交流的文化自信，展示世界文化遗产保护的中国智慧和中国经验。”全国人大代表，张家口市政协原副主席、一级巡视员祁万利说。
近年来，河北加速推进长城文化品牌塑造，培育文化体验、休闲度假、节庆活动、数字平台等新业态、新产品，通过文旅融合、体旅融合等，多渠道盘活长城沿线丰富资源，全方位展示河北长城文化魅力，实现长城旅游资源的活化利用。
承德市金山岭长城景区成功创建国家5A级旅游景区，唐山市迁安市白羊峪长城旅游区、张家口市崇礼区太舞四季小镇旅游景区等成功创建国家4A级旅游景区……全国两会代表委员表示，通过加强文旅融合，河北省建设提升了一批与长城相关的高等级景区和度假区，不断满足人民群众休闲旅游与文化交流的需求。此外，应用数字技术推动可阅读长城数字云平台建设，重点对山海关、金山岭、大境门、崇礼等长城进行数字化展示，为长城保护建立了更科学有效和持久的数据保障，进一步提升了长城文化的宣传质量与传播速度。 （河北日报）
河北日报、甘肃日报、陕西日报推出联动报道“如何做好‘长城+’这篇大文章”
编者按
巍巍长城，蜿蜒万里，雄峙千年。
作为我国现存规模最大的文化遗产和首批世界遗产，长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀，已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征。
历经悠长岁月，这条联结起河北、北京、天津、陕西、甘肃、青海、宁夏等15个省区市的巨龙，如今乘着高质量推进长城国家文化公园建设的东风，正在中国北方的崇山峻岭之间凌空飞舞。
“在城乡规划建设中做好历史文化保护传承”“促进乡村全面振兴”“加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承”……今年政府工作报告中这些热腾腾的话语，也为多措并举推进长城国家文化公园建设开拓了新思路。
全国两会召开之际，围绕“如何做好‘长城+’这篇大文章”的主题，河北日报报业集团联合甘肃日报报业集团、陕西日报传媒集团开展联动报道，采访全国两会代表、委员，共话各地长城文化价值发掘和文化资源保护传承利用，让长城文化助力国家发展的步伐更坚实，更稳健。
“天下第一关”山海关、“万里长城第一门”大境门、万里长城金山（岭）独秀……河北是长城资源大省，也是国内长城资源保存完整、长城文化深具代表性的区段之一。作为长城国家文化公园重点建设区，近年来，河北不断构筑长城文化保护传承基石，活化长城文化资源开发利用，取得了一系列示范性成果。
如何以长城文化为抓手，讲活新时代长城故事；如何促进地方文旅经济融合发展，圆满交出长城国家文化公园建设的河北答卷，成为出席全国两会的河北代表委员热议的话题。
加强顶层设计，为长城国家文化公园建设夯筑基石
“两京锁钥无双地，万里长城第一关。”春来日暖，在秦皇岛市山海关区角山山麓，长城国家文化公园（河北段）建设重大标志性项目——山海关中国长城文化博物馆正在紧锣密鼓地建设中。开工仅3个月，这个国家级博物馆的主体建筑就已现雏形。
“众志成城·雄关天下”“坚韧自强·金山独秀”“和平开放·大好河山”“自信自强·冬奥胜景”……目前，河北省在体现“万里长城”整体辨识度的基础上，突出以山海关、金山岭、大境门、崇礼4个重点段为引领，精心构筑民族性和世界性兼容的长城文化地标、文化名片，充分彰显中国特色、中国风格、中国气派。
如今，河北率先在省级地方立法层面对长城国家文化公园建设作出规范，《河北省长城保护条例》正式施行；印发实施《河北省长城风景道建设指南》，有力推动全省长城风景道建设规范化发展；率先编制完成《长城国家文化公园（河北段）建设保护规划》，并配套出台《长城国家文化公园（河北段）建设实施方案》……为高质量推进长城国家文化公园建设，河北加强顶层设计，实施规划引领，为省内长城沿线各地市提供了科学指引和根本遵循。
“长城国家文化公园建设作为一项系统化工程，是公园管理体制机制的全新探索。”全国政协委员，河北省政府参事室主任、河北省文史研究馆馆长徐英表示，河北省文史研究馆多次开展调研并组织召开长城沿线省区市长城文化发展保护研讨会，各地专家围绕长城国家文化公园定位和规划建设、长城文化长城精神的挖掘阐释、长城旅游开发利用等方面提出了许多可行性建议。
徐英委员建议，应进一步加强对长城国家文化公园建设的统筹协调管理，加强顶层设计和科学规划，突出其文化和公园属性，切实彰显建设成效。尽快确定河北省长城保护日，强化全社会的长城保护意识。进一步落实和完善长城保护员制度，解决目前存在的经费保障不到位、保护员待遇不足、人员老龄化等问题。
近年来，秦皇岛市在全国率先建立长城保护员制度并设立长城保护日，在全省率先启动长城保护立法工作，并设立省内第一家长城保护工作站，创新性发起“走近秦皇岛长城”活动……扎实有效的规划措施，为长城国家文化公园建设打下了坚实基础。
“秦皇岛长城是明长城最为精华地段，资源富集、特色鲜明，是秦皇岛对外交流互动的‘金名片’，也是文化走出去的‘金钥匙’。”全国政协委员、九三学社河北省委副主委刘志新表示，秦皇岛市将有序推进山海关中国长城文化博物馆、长城文化产业园、山海关长城风景道建设，把精品意识融入每一个工程、每一个项目、每一处风貌，努力打造能够彰显中国长城文化的标志性工程。
助力乡村振兴，让建设成果惠及长城沿线百姓生活
“万里长城万里长，长城外面是故乡。”历史上，长城不仅是军事防御工程，也是发展商贸、文明互通的桥梁和各民族的家园。全国两会代表委员纷纷表示，要想做好“长城+”这篇大文章，还要把长城国家文化公园建设与实施乡村振兴战略紧密结合起来，统筹整合长城沿线乡村各类资源，通过创新性转换、创造性发展，推动乡村文旅融合和产业发展，不断提升长城沿线百姓的获得感、幸福感。
万里长城，金山独秀。位于承德市滦平县境内的金山岭长城，是万里长城的精华地段，很多人称之为最美明长城。作为长城资源富集区域，近年来，承德市滦平县依托长城文化资源，打造宜居文化旅游特色村，提升村落及周边环境，调整产业结构，与当地百姓共建共治共享，促进当地经济发展和农民增收，助力乡村振兴。
“长城国家文化公园建设涉及众多乡村区域，可以和乡村振兴协调发展。”全国人大代表、河钢承钢物流公司检修作业区党支部副书记鲍守坤表示，承德市将重点围绕成功创建金山岭长城国家5A级旅游景区、培育打造喜峰口长城抗战爱国主义教育红色旅游基地等核心内容，与区域经济社会发展、城乡建设、全域旅游、乡村振兴等工作有机结合，科学布局长城国家文化公园建设项目，带动规划区内的人文建设、产业发展、生态涵育、基础设施提升。
“长城国家文化公园建设将带动沿线区域绿色发展，实现产业转型升级，推动乡村振兴和社会经济可持续发展。”徐英委员建议，乡村振兴应注入文化内核，激活文化活力。长城沿线区域应抓住机遇，充分利用当地丰富的文化资源，以更多的创新探索，让文化在乡村振兴中重新焕发生机。有条件的地区可以建立以长城文化为主题的博物馆、陈列馆、文化园，积极发掘长城周边民俗文化资源，讲好当地的长城故事。
聚焦融合提升，多渠道盘活长城沿线丰富资源
北京冬奥会和冬残奥会举办期间，如果夜间到访张家口赛区古杨树场馆群，抬头便能望到璀璨的灯带沿着崇山峻岭蜿蜒起伏，犹如夜空中腾飞的巨龙。崇礼长城遗址以自己特有的方式，向世界展示着悠久灿烂的中华文明和开放包容的中国印记。
“张家口市崇礼区在长城国家文化公园建设项目实施中，努力融合长城精神与冬奥精神，兑现‘长城脚下办奥运’的庄严承诺，积极向世界展现中华民族开放交流的文化自信，展示世界文化遗产保护的中国智慧和中国经验。”全国人大代表，张家口市政协原副主席、一级巡视员祁万利说。
近年来，河北加速推进长城文化品牌塑造，培育文化体验、休闲度假、节庆活动、数字平台等新业态、新产品，通过文旅融合、体旅融合等，多渠道盘活长城沿线丰富资源，全方位展示河北长城文化魅力，实现长城旅游资源的活化利用。
承德市金山岭长城景区成功创建国家5A级旅游景区，唐山市迁安市白羊峪长城旅游区、张家口市崇礼区太舞四季小镇旅游景区等成功创建国家4A级旅游景区……全国两会代表委员表示，通过加强文旅融合，河北省建设提升了一批与长城相关的高等级景区和度假区，不断满足人民群众休闲旅游与文化交流的需求。此外，应用数字技术推动可阅读长城数字云平台建设，重点对山海关、金山岭、大境门、崇礼等长城进行数字化展示，为长城保护建立了更科学有效和持久的数据保障，进一步提升了长城文化的宣传质量与传播速度。 （河北日报）
1991年10月，一具干尸在思南文庙展览了四天以后，即将启程运往铜仁，此时突然一个女人哭着跑进了文庙，指着文物人员大声道：你们挖了我们老祖宗的坟墓，我要到法院告你们！
女人的情绪很激动，并坚决阻止把干尸运走。考古人员被这突如其来的一幕弄得不知所措。
这具干尸从何而来？这个女人又是谁？他口中的祖宗又是谁？这还要从几个月前讲起。
1991年3月的一天，思南县文物管理所所长覃立波收到一封匿名信，上面奇怪地写道：
乌江下游二十公里处的悬崖上有个山洞，洞中藏着一口棺材，里面有具尸体，要带把斧子，把尸体砍开，看看肚子里面有没有宝物。
信中的描述让覃立波不禁疑问丛生，匿名者是什么人？为什么要写这封信？信中所说是否确有其事？还是仅仅一场恶作剧？
出于职业的敏感性，覃立波决定先行进行调查。
清明节这一天，根据信中的指引，他找到了那座悬崖，悬崖距地面40米处有一个巨大的山洞，形如倒置的葫芦。
他此时发现了一个奇怪的场景，山崖之下，一群人带着供品望洞而拜，他们说洞中葬着他们的祖先。
祖先属于何朝何代？姓谁名谁？他们当中却无人知晓。
虽然一切都没有确切的答案，不过证明了那封匿名信所说并非子虚乌有。
覃立波很快向省文物局做了汇报，相关部门非常重视，决定组织一次考察活动。
1991年8月18日，一支考古队再次来到悬崖下。考古队在崖侧找到一条小路，经过近一个多小时的艰难攀爬，来到大洞洞口。
他们在大洞里走了四十多米，果然发现了一具保存完好的红色棺材。
由于环境所限，考古队员决定把棺材运到思南县文物管理所再行开棺。
棺盖一点一点被打开，里面的竟然是一具干尸！
干尸保存得相当完好，它大张着嘴，头部还很讲究的梳了一个小辫子，下巴上面可以清晰的看到胡须，初步判断死者是一名成年男性。
干尸长约172厘米，死者生前应该超过1.8米。通过对牙齿的检测，年龄在50岁左右。
棺材里面没有发现陪葬品，只是从里到外穿了七件衣服，最外层是一件官袍。
通过官袍上的仙鹤图案以及衣服的总体样式判断，死者应该是一位明朝二品文官官员。
考古人员在最里面的两层衣服上发现了很多褐色的污渍，经过化验，属于血迹。
身上有七处伤口，尤其腹部伤口最明显，大约有四五厘米深，周围的皮肤还被撕裂开来，很明显曾经被一件锐器深深地刺入。
一位堂堂大明二品官员被人杀死，而且死后被草草丢在山洞里，到底在他身上发生了什么？他又是谁？
那么在明朝时期，思南有没有一位二品文官呢？
思南日报的田永红给了一个答案：田宗鼎。
公元581年，隋文帝杨坚统一天下，而黔中一带属于蛮夷之地，不服王化。
当时的千户长田宗显通晓黔、蜀风土人情，被隋文帝任命为黔州刺史。数年后，黔中大治，田宗显因功被封宣慰节度使，子孙可以世袭。
从此无论朝代如何更替，黔中一带的管理者始终是田氏后裔，即谓土司，他们拥有高度的自治权，犹如现在的香港和澳门。
明洪武二十八年（1395年)，田宗显第二十七世孙田宗鼎承袭思南宣慰使一职。他为人残暴，杀人无数，史载“日刑数十人于香炉滩”。
明永乐九年（1411），田宗鼎与思州宣慰使田琛争夺务川朱砂坑矿，仇杀不息，朝廷多次调解无效，人民深受其害。
朱棣借机意图废除乌江流域大小土司，所以下定决心，派10万士兵分别前往思南、思州将两田法办。
其实派军攻打只是幌子，朱棣又暗中派出18名锦衣卫秘密潜入思南和思州将鼎、琛二人擒获，然后押赴京城斩首。
从此结束了黔南土司的制度，由朝廷直接指派官员有任期的管理，这就是历史上的“改土归流”，这也是贵州建省的开始。
可是有一个问题出来了，干尸完好，这与田宗鼎被斩首的记载明显不符。
干尸是谁的问题暂时搁置，为了让民众增长见识，随后思南文管所在思南文庙对古尸当作文物进行了展览。结果展览还没结束就出现了文章开头的一幕。
哭诉的女人她叫田维珍，属于思南田氏家族一员，在思南民族中学教书。
她家就住在洞口边上，小时候外婆给她讲过，说洞里的那个红棺材是他们的祖宗，因为犯了法，朝廷派人将他杀了。
祖先的名字就叫田宗鼎。
作为一个知识分子她曾经看到过田氏宗谱，宗谱中所记载的事情与史书有很大的出入。
当年18名锦衣卫押解田宗鼎走到乌江的时候，被赶来的大批田姓族人包围。
锦衣卫感觉自身难保，为了最后的任务，不得不在匆忙当中乱刀捅死田宗鼎，18名锦衣卫也自投乌江溺死。似乎干尸身上的伤证明了这种情况。
事后，田姓族人为了逃避朝廷的追究，将田宗鼎尸身秘密安葬在悬崖上的洞内。
后来，考古人员查看了宗谱，确如田维珍所说。但是家谱也只是一家之言，并不能就此认定干尸就是田宗鼎，所以干尸作为文物必须相关部门管理，考古人员最终说服了田维珍。
现在这具干尸陈列在贵州省博物馆内。
而那个写匿名信的人经查是一名探险爱好者。
女人的情绪很激动，并坚决阻止把干尸运走。考古人员被这突如其来的一幕弄得不知所措。
这具干尸从何而来？这个女人又是谁？他口中的祖宗又是谁？这还要从几个月前讲起。
1991年3月的一天，思南县文物管理所所长覃立波收到一封匿名信，上面奇怪地写道：
乌江下游二十公里处的悬崖上有个山洞，洞中藏着一口棺材，里面有具尸体，要带把斧子，把尸体砍开，看看肚子里面有没有宝物。
信中的描述让覃立波不禁疑问丛生，匿名者是什么人？为什么要写这封信？信中所说是否确有其事？还是仅仅一场恶作剧？
出于职业的敏感性，覃立波决定先行进行调查。
清明节这一天，根据信中的指引，他找到了那座悬崖，悬崖距地面40米处有一个巨大的山洞，形如倒置的葫芦。
他此时发现了一个奇怪的场景，山崖之下，一群人带着供品望洞而拜，他们说洞中葬着他们的祖先。
祖先属于何朝何代？姓谁名谁？他们当中却无人知晓。
虽然一切都没有确切的答案，不过证明了那封匿名信所说并非子虚乌有。
覃立波很快向省文物局做了汇报，相关部门非常重视，决定组织一次考察活动。
1991年8月18日，一支考古队再次来到悬崖下。考古队在崖侧找到一条小路，经过近一个多小时的艰难攀爬，来到大洞洞口。
他们在大洞里走了四十多米，果然发现了一具保存完好的红色棺材。
由于环境所限，考古队员决定把棺材运到思南县文物管理所再行开棺。
棺盖一点一点被打开，里面的竟然是一具干尸！
干尸保存得相当完好，它大张着嘴，头部还很讲究的梳了一个小辫子，下巴上面可以清晰的看到胡须，初步判断死者是一名成年男性。
干尸长约172厘米，死者生前应该超过1.8米。通过对牙齿的检测，年龄在50岁左右。
棺材里面没有发现陪葬品，只是从里到外穿了七件衣服，最外层是一件官袍。
通过官袍上的仙鹤图案以及衣服的总体样式判断，死者应该是一位明朝二品文官官员。
考古人员在最里面的两层衣服上发现了很多褐色的污渍，经过化验，属于血迹。
身上有七处伤口，尤其腹部伤口最明显，大约有四五厘米深，周围的皮肤还被撕裂开来，很明显曾经被一件锐器深深地刺入。
一位堂堂大明二品官员被人杀死，而且死后被草草丢在山洞里，到底在他身上发生了什么？他又是谁？
那么在明朝时期，思南有没有一位二品文官呢？
思南日报的田永红给了一个答案：田宗鼎。
公元581年，隋文帝杨坚统一天下，而黔中一带属于蛮夷之地，不服王化。
当时的千户长田宗显通晓黔、蜀风土人情，被隋文帝任命为黔州刺史。数年后，黔中大治，田宗显因功被封宣慰节度使，子孙可以世袭。
从此无论朝代如何更替，黔中一带的管理者始终是田氏后裔，即谓土司，他们拥有高度的自治权，犹如现在的香港和澳门。
明洪武二十八年（1395年)，田宗显第二十七世孙田宗鼎承袭思南宣慰使一职。他为人残暴，杀人无数，史载“日刑数十人于香炉滩”。
明永乐九年（1411），田宗鼎与思州宣慰使田琛争夺务川朱砂坑矿，仇杀不息，朝廷多次调解无效，人民深受其害。
朱棣借机意图废除乌江流域大小土司，所以下定决心，派10万士兵分别前往思南、思州将两田法办。
其实派军攻打只是幌子，朱棣又暗中派出18名锦衣卫秘密潜入思南和思州将鼎、琛二人擒获，然后押赴京城斩首。
从此结束了黔南土司的制度，由朝廷直接指派官员有任期的管理，这就是历史上的“改土归流”，这也是贵州建省的开始。
可是有一个问题出来了，干尸完好，这与田宗鼎被斩首的记载明显不符。
干尸是谁的问题暂时搁置，为了让民众增长见识，随后思南文管所在思南文庙对古尸当作文物进行了展览。结果展览还没结束就出现了文章开头的一幕。
哭诉的女人她叫田维珍，属于思南田氏家族一员，在思南民族中学教书。
她家就住在洞口边上，小时候外婆给她讲过，说洞里的那个红棺材是他们的祖宗，因为犯了法，朝廷派人将他杀了。
祖先的名字就叫田宗鼎。
作为一个知识分子她曾经看到过田氏宗谱，宗谱中所记载的事情与史书有很大的出入。
当年18名锦衣卫押解田宗鼎走到乌江的时候，被赶来的大批田姓族人包围。
锦衣卫感觉自身难保，为了最后的任务，不得不在匆忙当中乱刀捅死田宗鼎，18名锦衣卫也自投乌江溺死。似乎干尸身上的伤证明了这种情况。
事后，田姓族人为了逃避朝廷的追究，将田宗鼎尸身秘密安葬在悬崖上的洞内。
后来，考古人员查看了宗谱，确如田维珍所说。但是家谱也只是一家之言，并不能就此认定干尸就是田宗鼎，所以干尸作为文物必须相关部门管理，考古人员最终说服了田维珍。
现在这具干尸陈列在贵州省博物馆内。
而那个写匿名信的人经查是一名探险爱好者。
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