#今年到底会是暖冬还是冷冬#
今年的“双限”约束可能难以放松，冷冬可能将推升海外天然气以及取暖油需求，而国内甚至可能面临煤炭和天然气同涨的局面，“冷冬”可能会进一步加剧能源短缺。
8月17日，国家发改委发布《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏等9省不降反升，被列为一级预警。
但一波未平一波又起，短期来看，“拉尼娜”现象造成的冷冬预期又加剧了全球范围对今冬能源短缺的担忧，在我国能源的结构上，火力发电仍然占据绝对地位，今年以来电力煤价格持续上升，但是国家电网采购电不可能跟着煤炭的价格而大幅上调电价，所以电厂就面临着亏本发电的现象。
资料来源：国家发改委，中金公司研究部
冷冬在即、限电限产，双限叠加冷冬，今年的季度大宗商品或许还会迎来行情普涨。
天然气
虽然国际天然气市场进入需求淡季，6月以来的上涨行情告一段落，但是由于今年全球冷冬预期强化，市场对能源紧缺的担忧有所加重，可以看到，亚洲天然气价格仍在上涨，近两周JKM日韩天然气掉期价格上涨43.9%至26.8美元/百万英热，其相对NYMEX天然气价格的价差也继续走扩至58.9%。
能源转换下，全球天然气长期供需拐点可能即将到来。在如火如荼的国际碳中和运动下，世界气候变化大会上，中国和其他主要国家承诺将采取实质性措施节能减排，中国宣布2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。在全球低碳转型大势下，国际油公司对上游油气投资的克制程度超出预期，而在“煤改气”的带动下，欧洲和东北亚需求持续强劲，新能源对天然气消费的替代效应不明显，全球天然气供需拐点可能提前，带动长期价格中枢上移。
根据申万宏源研究测算，如果碳中和下“煤改气”进程加快，假设煤炭供热被全部替代、50%的煤炭工商业消费被替代，预计“煤改气”同期带来4,135亿方天然气增量消费，再考虑煤锅炉和燃气锅炉之间平均约15%燃烧效率差异，在加快“煤改气”的乐观情景下，2030年天然气消费量将达到7,268亿方，整体天然气供需趋紧，天然气发展前景广阔。
数据来源：申万宏源
动力煤
近来动力煤领涨大宗商品，今年以来动力煤的供应量增长显著慢于需求。从供给来看，在碳中和的大背景下，煤炭企业限产比较明显，供给端偏紧。
从年初到现在，由于大宗商品价格的持续上升，动力煤从500元每吨涨到现在的1400多元每吨，价格上涨了接近二倍的幅度。而电力的价格几乎没有上涨。带来的连锁反应是，部分火力发电的企业无利润可赚，截止到今年8月份，火力装机占比由年初的71.8%降低到现在的51.6%。大通胀的情况下，大宗商品的价格短期内很难会跌下来。
据智通财经，动力煤再创历史新高，焦煤、焦炭等期货主力合约走高。港股煤炭股涨幅居前，截至9月16日，中煤能源(01898)涨6.69%，报6.7港元；兖州煤业股份(01171)涨6.5%，报17.38港元；中国神华(01088)涨2.27%，报18.94港元；易大宗(01733)涨1.96%，报1.04港元。
受供应紧张影响，焦煤价格大幅上涨，现货价格甚至高出煤炭中长期合同价超过100%；同时，焦煤的暴涨也带动了焦炭价格连续十轮上涨；动力煤价格更是不断创新高，目前价格已突破1000元大关。业内人士表示，焦煤价格的上涨，主要是因澳煤进口受限、蒙煤进口受疫情影响减量以及今年山西地区安全整顿严格导致供应紧张，价格持续上涨。同时，今年焦化行业产能置换临近尾声，新建大焦炉对优质低硫主焦煤需求大增，而优质低硫主焦煤市场资源有限，进口减量，从而再度推动焦煤价格大幅上涨。
数据来源：CCTD，中金公司研究部
原油
9月28日，国际油价连续第六天上涨，布兰特原油期货价格升至2018年10月以来的最高水平，逼近每桶80美元，截至记者发稿报79.56美元/桶。投资者担心全球原油需求上升导致供应紧张，目前，布伦特原油已经连涨五周，WTI原油也已连涨三周。9月28日，国内油服板块掀涨停潮，惠博普、广汇能源、洲际油气等十余只个股涨停，中海油服、中国石油等也集体走高。
原油价格飙升，最主要的原因是供不应求，需求方面，眼下欧洲地区天然气及电力告急，天然气价格飙升使能源市场对石油需求增加。有分析指出，由于以天然气为代表的能源短缺推动其他燃料的需求，今年冬季全球石油需求将进一步攀升50万桶/天。
渣打银行是之前看跌油价的主要投行。渣打表示，尽管石油市场恢复区间波动的可能性仍然存在，但当前基本面的势头，尤其是delta变种扩散的势头，使得布油最终出现下行突破的可能性更大。但是华尔街基本上仍然看好油价走势。高盛成为最新一个持相当坚定看涨观点的投资机构。高盛指出虽然我们一直看好石油，但目前全球石油供需缺口大于我们的预期，全球需求从德尔塔变种病毒影响中复苏的速度甚至快于我们的上述共识预测，而全球供应仍低于我们的共识预测。”
中信证券称，需求旺季渐进，看好四季度油价表现。中信证券研报指出，飓风冲击导致供应端受损程度及持续时间均超预期，叠加需求复苏，全球原油持续去库推涨近期油价。近期油价高位震荡的可能性加大，但仍认为未来3-6个月油价存在进一步冲高的可能性
新能源板块或迎来投资机会
由于限产限电首当其冲对工业用电产生影响，周期股成为机构最为关注的板块。多家公募机构分析认为，供给收缩快于需求放缓，二季度以来钢铁、煤炭和化工等板块受益明显，预计周期股还将出现轮动行情。
建信基金相关人士称，限电限产将对工业企业利润产生很大影响，具体到板块投资来说，对于周期股而言，前期由于用电和发电缺口明显拉大，上游工业品价格大幅上涨和工业利润格局重新分配，周期板块股价大幅上涨，但随着需求放缓的逻辑逐渐增强，四季度要警惕需求下行引发的周期股行情震荡。
今年的“双限”约束可能难以放松，冷冬可能将推升海外天然气以及取暖油需求，而国内甚至可能面临煤炭和天然气同涨的局面，“冷冬”可能会进一步加剧能源短缺。
8月17日，国家发改委发布《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏等9省不降反升，被列为一级预警。
但一波未平一波又起，短期来看，“拉尼娜”现象造成的冷冬预期又加剧了全球范围对今冬能源短缺的担忧，在我国能源的结构上，火力发电仍然占据绝对地位，今年以来电力煤价格持续上升，但是国家电网采购电不可能跟着煤炭的价格而大幅上调电价，所以电厂就面临着亏本发电的现象。
资料来源：国家发改委，中金公司研究部
冷冬在即、限电限产，双限叠加冷冬，今年的季度大宗商品或许还会迎来行情普涨。
天然气
虽然国际天然气市场进入需求淡季，6月以来的上涨行情告一段落，但是由于今年全球冷冬预期强化，市场对能源紧缺的担忧有所加重，可以看到，亚洲天然气价格仍在上涨，近两周JKM日韩天然气掉期价格上涨43.9%至26.8美元/百万英热，其相对NYMEX天然气价格的价差也继续走扩至58.9%。
能源转换下，全球天然气长期供需拐点可能即将到来。在如火如荼的国际碳中和运动下，世界气候变化大会上，中国和其他主要国家承诺将采取实质性措施节能减排，中国宣布2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。在全球低碳转型大势下，国际油公司对上游油气投资的克制程度超出预期，而在“煤改气”的带动下，欧洲和东北亚需求持续强劲，新能源对天然气消费的替代效应不明显，全球天然气供需拐点可能提前，带动长期价格中枢上移。
根据申万宏源研究测算，如果碳中和下“煤改气”进程加快，假设煤炭供热被全部替代、50%的煤炭工商业消费被替代，预计“煤改气”同期带来4,135亿方天然气增量消费，再考虑煤锅炉和燃气锅炉之间平均约15%燃烧效率差异，在加快“煤改气”的乐观情景下，2030年天然气消费量将达到7,268亿方，整体天然气供需趋紧，天然气发展前景广阔。
数据来源：申万宏源
动力煤
近来动力煤领涨大宗商品，今年以来动力煤的供应量增长显著慢于需求。从供给来看，在碳中和的大背景下，煤炭企业限产比较明显，供给端偏紧。
从年初到现在，由于大宗商品价格的持续上升，动力煤从500元每吨涨到现在的1400多元每吨，价格上涨了接近二倍的幅度。而电力的价格几乎没有上涨。带来的连锁反应是，部分火力发电的企业无利润可赚，截止到今年8月份，火力装机占比由年初的71.8%降低到现在的51.6%。大通胀的情况下，大宗商品的价格短期内很难会跌下来。
据智通财经，动力煤再创历史新高，焦煤、焦炭等期货主力合约走高。港股煤炭股涨幅居前，截至9月16日，中煤能源(01898)涨6.69%，报6.7港元；兖州煤业股份(01171)涨6.5%，报17.38港元；中国神华(01088)涨2.27%，报18.94港元；易大宗(01733)涨1.96%，报1.04港元。
受供应紧张影响，焦煤价格大幅上涨，现货价格甚至高出煤炭中长期合同价超过100%；同时，焦煤的暴涨也带动了焦炭价格连续十轮上涨；动力煤价格更是不断创新高，目前价格已突破1000元大关。业内人士表示，焦煤价格的上涨，主要是因澳煤进口受限、蒙煤进口受疫情影响减量以及今年山西地区安全整顿严格导致供应紧张，价格持续上涨。同时，今年焦化行业产能置换临近尾声，新建大焦炉对优质低硫主焦煤需求大增，而优质低硫主焦煤市场资源有限，进口减量，从而再度推动焦煤价格大幅上涨。
数据来源：CCTD，中金公司研究部
原油
9月28日，国际油价连续第六天上涨，布兰特原油期货价格升至2018年10月以来的最高水平，逼近每桶80美元，截至记者发稿报79.56美元/桶。投资者担心全球原油需求上升导致供应紧张，目前，布伦特原油已经连涨五周，WTI原油也已连涨三周。9月28日，国内油服板块掀涨停潮，惠博普、广汇能源、洲际油气等十余只个股涨停，中海油服、中国石油等也集体走高。
原油价格飙升，最主要的原因是供不应求，需求方面，眼下欧洲地区天然气及电力告急，天然气价格飙升使能源市场对石油需求增加。有分析指出，由于以天然气为代表的能源短缺推动其他燃料的需求，今年冬季全球石油需求将进一步攀升50万桶/天。
渣打银行是之前看跌油价的主要投行。渣打表示，尽管石油市场恢复区间波动的可能性仍然存在，但当前基本面的势头，尤其是delta变种扩散的势头，使得布油最终出现下行突破的可能性更大。但是华尔街基本上仍然看好油价走势。高盛成为最新一个持相当坚定看涨观点的投资机构。高盛指出虽然我们一直看好石油，但目前全球石油供需缺口大于我们的预期，全球需求从德尔塔变种病毒影响中复苏的速度甚至快于我们的上述共识预测，而全球供应仍低于我们的共识预测。”
中信证券称，需求旺季渐进，看好四季度油价表现。中信证券研报指出，飓风冲击导致供应端受损程度及持续时间均超预期，叠加需求复苏，全球原油持续去库推涨近期油价。近期油价高位震荡的可能性加大，但仍认为未来3-6个月油价存在进一步冲高的可能性
新能源板块或迎来投资机会
由于限产限电首当其冲对工业用电产生影响，周期股成为机构最为关注的板块。多家公募机构分析认为，供给收缩快于需求放缓，二季度以来钢铁、煤炭和化工等板块受益明显，预计周期股还将出现轮动行情。
建信基金相关人士称，限电限产将对工业企业利润产生很大影响，具体到板块投资来说，对于周期股而言，前期由于用电和发电缺口明显拉大，上游工业品价格大幅上涨和工业利润格局重新分配，周期板块股价大幅上涨，但随着需求放缓的逻辑逐渐增强，四季度要警惕需求下行引发的周期股行情震荡。
#西安身边事# 【西安：互联网“红利”不断释放 网信成果助力城市发展】2021年国家网络安全宣传周（以下简称“网安周”）重要活动将于10月11日至17日在陕西西安举行。 西安市作为全国互联网8个核心节点城市之一，是中国公用计算机网络和中国多媒体信息网络在西北五省的网络核心枢纽，网络安全对西安城市发展的护航和助推作用正在凸显。
“今年的网安周将在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团统一开展。其中，开幕式等重要活动在陕西省西安市举行。”在9月30日举行的2021年国家网络安全宣传周新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局有关负责同志介绍，本届网安周将继续以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，围绕庆祝中国共产党成立100周年特别是党的十八大以来网络安全工作取得的重大成就开展主题宣传活动，深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措。
此次，国家网络安全宣传周在西安市举办，是继十四运会之后，西安市又一大型活动盛会，西安市将以“办一届开放、协调、创新、高效的网安周”为目标，以“融合展、会、赛，链接产、学、研”为导向，聚焦开（闭） 幕式、博览会、高峰论坛及分论坛、主题日、云课堂和比赛竞技等重要活动，统筹线上线下、突出内涵特色、力求精彩圆满。
谈及网安周重要活动筹备工作情况，西安市郑重承诺“我们有条件、有责任、有信心、有能力高水平承办好本届网安周重要活动。”
深入推进互联网+ 提升西安市民的获得感
本次网安周主题博览会是疫情防控进入常态化阶段以来，首次尝试线上线下联动方式举办的网络安全博览会。博览会分网络安全主题展和线上数字化展会两个部分：网络安全主题展，紧扣网安主题，结合西安市特色，创新设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安引领创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区。线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5 多媒体等技术，实现多维立体在线观展。
西安市将“互联网+”的触角延伸到各个角落，9月27日，国内水平最高、规模最大的综合性运动会——第十四届全国运动会在西安闭幕。十四运会依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术建设赛事指挥中心，打造了赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系，为赛事提供全方位的现代化、智能化、人性化服务支持。
据了解，十四运会会场相关部门新建 4G、5G 基站1036个，实现了所有场馆的5G覆盖及专网覆盖，众多观众通过5G+AR、VR 等信息化产品，沉浸式体验和观赏了体育赛事。
互联网+为“智慧全运”奠定了坚实基础，也为观众带来耳目一新的观赛体验。而这仅是西安市信息基础建设的冰山一角，西安市信息化的发展印记在宏大体育赛事上，在城市管理的角落，也藏在边远的田间地头。在今后工作中西安市网信部门也将以本次活动为契机，通过“互联网+”与城市信息基础建设等工作，引领城市发展，为城市群众生活的便捷化和产业发展的智能化贡献互联网的力量。
近日，在西安市长安唐村省级农村改革示范区，神禾塬优质粮食基地项目的数千亩农田实现了“上线管理” ，技术人员可在线上进行农田的遥感巡查、查看作物长势等，平台实现了遥感分析、精准气象为主的数字化农场管理，精准灌溉、精准植保、精准施肥等功能的精准种植以及数字运营、品控溯源等功能，在消费升级与新型农民之间搭建起桥梁，帮助农民增收、产业增效、消费者得实惠，引领农业现代化发展和数字化创新。
西安市全力推进公共服务数字化变革，释放数字经济发展新红利，围绕“一网、一门、一次”的改革目标和“一网通办” 要求，西安市以业务协同为重点，推动政务信息系统与西安市政务服务平台互联互通。搭建完成“133N”体系政府数字化转型架构，建成“一网通办”总门户，39个市级单位入驻“西安政务服务网” ，上线事项1239个。
另外，西安市建立全国首个“智慧学镇5G校园”、打造“互联网+智慧监管”平台、加快数字政府和智慧城市建设、提高全村优质网络覆盖率 …… 当前，互联网信息技术已融入城市管理、群众生活的方方面面，“数字红利”不断释放。
从严整治乱象 构建安全清朗的互联网精神家园
互联网带给群众的便捷的前提是安全。如果没有安全，便捷是群众不认可的便捷，这种便捷存在风险。一个乌烟瘴气的互联网不符合群众的利益。
网络空间是亿万民众共同的精神家园。 网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。近年来，西安市切实增强网络防范意识，坚持全面出击、协调联动， 以铁的决心、铁的作风从严整治网络乱象。
据了解，今年6月，西安市开展“清朗 2021· 西安净网” 专项行动，聚焦“清朗· 献礼建党100周年”“清朗· 护航全运盛会”“清朗· 护苗”三个主题，集中清理网上有害信息，严肃查处违法违规网站、平台和账号，重点查办曝光一批典型案件，为庆祝建党100周年和成功举办十四运会营造风清气正的网络空间。
网络空间的“绿水青山” ，需久久为功。西安市不断提高网络空间治理效能，将“攻坚战”与“持久战”有机结合。延续“净网”“护苗”等专项治理行动，持续“亮剑”执法，开展网络反诈等专项行动，解决重点突出问题，使网信工作相关各部门联动执法成为常态机制。
据统计，今年以来，西安市委网信办先后查处违法违规账号47个，关闭非法网站21家，查处违法网站32个，实施罚款处罚16万元，清除网络谣言等有害信息1260余条，有力地净化了网络舆论环境和网络生态。
清除网上有害信息的同时务必弘扬昂扬向上的网络文化。西安市网信部门坚持网络文化发展的正确方向，营造健康向上的网络文化氛围。开展“网络生态文明公约”“清朗先锋号”征集评选、西安好网民评选等活动，组织“云瑞普法、关爱成长”网络法规竞答活动。公开西安市互联网违法和不良信息举报中心，加强互联网违法和不良信息，号召公众广泛参与，当好网络安全的参与者、建设者、守卫者，并为治理建言献策。
值得一提的是，此次网安周活动中，西安市还搭建互动话题，邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话” 等生动有趣的主题活动，同步会在多平台上线“网络安全主题晚会”“微课有奖征集”“云课堂展播”等重磅活动，提升“网络安全宣传周”的公众号召力。
西安市以创新形式带动全民互动，让网上正能量更强劲、主旋律更高昂，让更多的网民能够在互联网中沐浴清风、汲取营养，让互联网成为涵养社会心态、提升公众文明素养的重要载体。
数字经济释放红利 互联网经济赋能西安高质量发展
近年来，第四次工业革命的浪潮不断翻涌，AI、5G、大数据、区块链等新的技术应用如雨后春笋般先后问世，互联网经济将会成为经济高质量发展的新赛道。
据介绍，西安全市以推动数字产业化为核心，深化数字技术应用，大力发展区块链、云计算、大数据等数字技术产业，做大基础元器件、工业软件、网络安全等基础支撑产业， 打造全国一流的软件和电子信息制造业高地。
新一代人工智能技术创新和产业发展加快推进，2020年西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。深入推进大 数据应用与产业发展，2020年全市大数据产业总产值达1370亿元，同比增长242%。拥有大数据重点企业225家，各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界 500强企业纷纷落户西安。
记者从2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场了解到，在网络安全产业发展方面，西安市有着非常独特的优势。 西安市作为国家中心城市、新一轮西部大开发与“一带一路”倡议的黄金地带，科教资源深厚，现有高校84所，在校大学生130多万人，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一，为网络安全产业发展奠定了坚实基础。
西安市在网络空间安全学科专业建设和人才培养、产学研对接融合方面有着丰厚的基础和条件，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。
同时，深入推进产学研用贯通，成果转化顺畅，为西安市建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。
据介绍，下一步西安市将进一步加强党对网络安全工作的全面领导，强化主阵地、主战场、主渠道理念，充分发挥科教人才资源优势，以西安力量助力网络强国建设，为构筑良好网络生态添砖加瓦。
目前，西安全市数字经济呈现加速推进、蓬勃发展、生态优化的良好态势，数字经济发展水平有较大幅度提升。西安市有涉网络安全企业100多家，预计未来五年，全市网络安全市场将保持15%以上的增长，“十四五”市场规模预计达100亿元。在推动网络安全产业上，西安市通过搭平台、建机制、 强保障、优服务，推动人才、技术、产业深度融合、协同发展，取得了重要成果。
根据西安市网络安全产业集群相关规划，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。鼓励本地网络安全企业面向全国开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业竞争力。加大在财税、投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目。把握“一带一路”重大机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。
另外西安市以“建设先进制造业强市”为目标，重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设， 提升创新能力，实现融合发展。近年来，西安市涌现出一批工业互联网企业，基本形成了上中下游齐备的工业互联网全产业链。
面对互联网蓬勃发展的新机遇，西安市将抢抓机遇，科学谋划，按照“优化布局、 融合创新、示范带动、重点突破”的思路，以推动产业数字化和数字产业化为主攻方向，以数字政府和智慧城市建设作为发展载体，促进数字经济与实体经济深度融合，为高质量发展提供新动能。
据了解，2021年网安周活动持续时间长、覆盖范围广、涉及部门多，活动期间将举行网络安全主题展、线上数字化展会、网络安全技术高峰论坛、青少年网络安全保护论坛、人工智能安全产业发展论坛、校园日、法治日、个人信息保护日、网络安全教育云课堂、全国青少年网络安全竞赛等十余项活动。
一场集聚顶尖人才、突出互动参与、引领产业发展的网 络安全盛会即将启幕。西安市将以举办国家网络安全宣传周为契机，充分借鉴好经验、好做法，汇集各方智慧，传播网宣声音，动员广大群众共建共享网络安全，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，全力打造网上网下同心圆，努力举办一届盛大热烈、精彩难忘的国家网络安全宣传周活动。（央广网 记者张伟 王佳爱 周彤）
“今年的网安周将在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团统一开展。其中，开幕式等重要活动在陕西省西安市举行。”在9月30日举行的2021年国家网络安全宣传周新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局有关负责同志介绍，本届网安周将继续以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，围绕庆祝中国共产党成立100周年特别是党的十八大以来网络安全工作取得的重大成就开展主题宣传活动，深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措。
此次，国家网络安全宣传周在西安市举办，是继十四运会之后，西安市又一大型活动盛会，西安市将以“办一届开放、协调、创新、高效的网安周”为目标，以“融合展、会、赛，链接产、学、研”为导向，聚焦开（闭） 幕式、博览会、高峰论坛及分论坛、主题日、云课堂和比赛竞技等重要活动，统筹线上线下、突出内涵特色、力求精彩圆满。
谈及网安周重要活动筹备工作情况，西安市郑重承诺“我们有条件、有责任、有信心、有能力高水平承办好本届网安周重要活动。”
深入推进互联网+ 提升西安市民的获得感
本次网安周主题博览会是疫情防控进入常态化阶段以来，首次尝试线上线下联动方式举办的网络安全博览会。博览会分网络安全主题展和线上数字化展会两个部分：网络安全主题展，紧扣网安主题，结合西安市特色，创新设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安引领创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区。线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5 多媒体等技术，实现多维立体在线观展。
西安市将“互联网+”的触角延伸到各个角落，9月27日，国内水平最高、规模最大的综合性运动会——第十四届全国运动会在西安闭幕。十四运会依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术建设赛事指挥中心，打造了赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系，为赛事提供全方位的现代化、智能化、人性化服务支持。
据了解，十四运会会场相关部门新建 4G、5G 基站1036个，实现了所有场馆的5G覆盖及专网覆盖，众多观众通过5G+AR、VR 等信息化产品，沉浸式体验和观赏了体育赛事。
互联网+为“智慧全运”奠定了坚实基础，也为观众带来耳目一新的观赛体验。而这仅是西安市信息基础建设的冰山一角，西安市信息化的发展印记在宏大体育赛事上，在城市管理的角落，也藏在边远的田间地头。在今后工作中西安市网信部门也将以本次活动为契机，通过“互联网+”与城市信息基础建设等工作，引领城市发展，为城市群众生活的便捷化和产业发展的智能化贡献互联网的力量。
近日，在西安市长安唐村省级农村改革示范区，神禾塬优质粮食基地项目的数千亩农田实现了“上线管理” ，技术人员可在线上进行农田的遥感巡查、查看作物长势等，平台实现了遥感分析、精准气象为主的数字化农场管理，精准灌溉、精准植保、精准施肥等功能的精准种植以及数字运营、品控溯源等功能，在消费升级与新型农民之间搭建起桥梁，帮助农民增收、产业增效、消费者得实惠，引领农业现代化发展和数字化创新。
西安市全力推进公共服务数字化变革，释放数字经济发展新红利，围绕“一网、一门、一次”的改革目标和“一网通办” 要求，西安市以业务协同为重点，推动政务信息系统与西安市政务服务平台互联互通。搭建完成“133N”体系政府数字化转型架构，建成“一网通办”总门户，39个市级单位入驻“西安政务服务网” ，上线事项1239个。
另外，西安市建立全国首个“智慧学镇5G校园”、打造“互联网+智慧监管”平台、加快数字政府和智慧城市建设、提高全村优质网络覆盖率 …… 当前，互联网信息技术已融入城市管理、群众生活的方方面面，“数字红利”不断释放。
从严整治乱象 构建安全清朗的互联网精神家园
互联网带给群众的便捷的前提是安全。如果没有安全，便捷是群众不认可的便捷，这种便捷存在风险。一个乌烟瘴气的互联网不符合群众的利益。
网络空间是亿万民众共同的精神家园。 网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。近年来，西安市切实增强网络防范意识，坚持全面出击、协调联动， 以铁的决心、铁的作风从严整治网络乱象。
据了解，今年6月，西安市开展“清朗 2021· 西安净网” 专项行动，聚焦“清朗· 献礼建党100周年”“清朗· 护航全运盛会”“清朗· 护苗”三个主题，集中清理网上有害信息，严肃查处违法违规网站、平台和账号，重点查办曝光一批典型案件，为庆祝建党100周年和成功举办十四运会营造风清气正的网络空间。
网络空间的“绿水青山” ，需久久为功。西安市不断提高网络空间治理效能，将“攻坚战”与“持久战”有机结合。延续“净网”“护苗”等专项治理行动，持续“亮剑”执法，开展网络反诈等专项行动，解决重点突出问题，使网信工作相关各部门联动执法成为常态机制。
据统计，今年以来，西安市委网信办先后查处违法违规账号47个，关闭非法网站21家，查处违法网站32个，实施罚款处罚16万元，清除网络谣言等有害信息1260余条，有力地净化了网络舆论环境和网络生态。
清除网上有害信息的同时务必弘扬昂扬向上的网络文化。西安市网信部门坚持网络文化发展的正确方向，营造健康向上的网络文化氛围。开展“网络生态文明公约”“清朗先锋号”征集评选、西安好网民评选等活动，组织“云瑞普法、关爱成长”网络法规竞答活动。公开西安市互联网违法和不良信息举报中心，加强互联网违法和不良信息，号召公众广泛参与，当好网络安全的参与者、建设者、守卫者，并为治理建言献策。
值得一提的是，此次网安周活动中，西安市还搭建互动话题，邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话” 等生动有趣的主题活动，同步会在多平台上线“网络安全主题晚会”“微课有奖征集”“云课堂展播”等重磅活动，提升“网络安全宣传周”的公众号召力。
西安市以创新形式带动全民互动，让网上正能量更强劲、主旋律更高昂，让更多的网民能够在互联网中沐浴清风、汲取营养，让互联网成为涵养社会心态、提升公众文明素养的重要载体。
数字经济释放红利 互联网经济赋能西安高质量发展
近年来，第四次工业革命的浪潮不断翻涌，AI、5G、大数据、区块链等新的技术应用如雨后春笋般先后问世，互联网经济将会成为经济高质量发展的新赛道。
据介绍，西安全市以推动数字产业化为核心，深化数字技术应用，大力发展区块链、云计算、大数据等数字技术产业，做大基础元器件、工业软件、网络安全等基础支撑产业， 打造全国一流的软件和电子信息制造业高地。
新一代人工智能技术创新和产业发展加快推进，2020年西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。深入推进大 数据应用与产业发展，2020年全市大数据产业总产值达1370亿元，同比增长242%。拥有大数据重点企业225家，各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界 500强企业纷纷落户西安。
记者从2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场了解到，在网络安全产业发展方面，西安市有着非常独特的优势。 西安市作为国家中心城市、新一轮西部大开发与“一带一路”倡议的黄金地带，科教资源深厚，现有高校84所，在校大学生130多万人，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一，为网络安全产业发展奠定了坚实基础。
西安市在网络空间安全学科专业建设和人才培养、产学研对接融合方面有着丰厚的基础和条件，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。
同时，深入推进产学研用贯通，成果转化顺畅，为西安市建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。
据介绍，下一步西安市将进一步加强党对网络安全工作的全面领导，强化主阵地、主战场、主渠道理念，充分发挥科教人才资源优势，以西安力量助力网络强国建设，为构筑良好网络生态添砖加瓦。
目前，西安全市数字经济呈现加速推进、蓬勃发展、生态优化的良好态势，数字经济发展水平有较大幅度提升。西安市有涉网络安全企业100多家，预计未来五年，全市网络安全市场将保持15%以上的增长，“十四五”市场规模预计达100亿元。在推动网络安全产业上，西安市通过搭平台、建机制、 强保障、优服务，推动人才、技术、产业深度融合、协同发展，取得了重要成果。
根据西安市网络安全产业集群相关规划，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。鼓励本地网络安全企业面向全国开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业竞争力。加大在财税、投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目。把握“一带一路”重大机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。
另外西安市以“建设先进制造业强市”为目标，重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设， 提升创新能力，实现融合发展。近年来，西安市涌现出一批工业互联网企业，基本形成了上中下游齐备的工业互联网全产业链。
面对互联网蓬勃发展的新机遇，西安市将抢抓机遇，科学谋划，按照“优化布局、 融合创新、示范带动、重点突破”的思路，以推动产业数字化和数字产业化为主攻方向，以数字政府和智慧城市建设作为发展载体，促进数字经济与实体经济深度融合，为高质量发展提供新动能。
据了解，2021年网安周活动持续时间长、覆盖范围广、涉及部门多，活动期间将举行网络安全主题展、线上数字化展会、网络安全技术高峰论坛、青少年网络安全保护论坛、人工智能安全产业发展论坛、校园日、法治日、个人信息保护日、网络安全教育云课堂、全国青少年网络安全竞赛等十余项活动。
一场集聚顶尖人才、突出互动参与、引领产业发展的网 络安全盛会即将启幕。西安市将以举办国家网络安全宣传周为契机，充分借鉴好经验、好做法，汇集各方智慧，传播网宣声音，动员广大群众共建共享网络安全，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，全力打造网上网下同心圆，努力举办一届盛大热烈、精彩难忘的国家网络安全宣传周活动。（央广网 记者张伟 王佳爱 周彤）
#疫情防控小知识# 【多地出现本土疫情，元旦春节返乡谨记这些建议！】
12月以来，四川、黑龙江等地接连出现新增本土病例，引发社会关注。时至年末，元旦春节将至，人员流动增加，民众最关心的话题就是：假期我们能安心出行吗？
12月以来6地出现本土疫情
春节能放心返乡吗？
时间进入12月以来，全国大部分地区气温继续走低，同时中国本土多地出现了零星疫情。
不到半个月的时间，山东胶州、四川成都、内蒙古满洲里、黑龙江东宁、绥芬河、新疆吐鲁番，这6个地方先后出现了本土确诊病例和无症状感染者。
这其中，东宁市新型冠状病毒肺炎疫情应急防控工作指挥部还在12日发布通报，13日0时起实行严格交通管制，人员车辆不准离开本地。
眼下，元旦、春节双节临近，伴随的还有人流、物流增加，国内疫情防控究竟面临怎样的形势？对此，近期多位权威专家已经给出研判。
中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友日前在接受媒体采访时就提醒公众，曾经发生过疫情的地方，在冬季再次发生疫情的概率比其他地方大。但这并不意味着其他地方不会发生疫情，所有涉及到境外人、物进入的地方，都有可能发生疫情。
他强调，入冬以后，境外绝大多数国家出现了新冠肺炎疫情的大幅度上升，感染的人数和污染的物品在增加。对于国内防输入，防人、防物两个方面，都增加了压力。在这样的全球背景下，中国出现多点零星散发病例，属于常态化防控当中的一个正常现象。
而对于春节期间的疫情传播风险，国家卫健委高级别专家组成员、中国疾控中心流行病学前首席科学家曾光分析称，在今年国庆期间，也曾遇到过大规模的人员流动，算是做过一次压力测试，事实证明，只要防控措施得当，风险是完全可以控制的。
但专家强调，春节的情况有所不同，一方面，春运期间的人口流动规模要比国庆长假大得多，另一方面，冬季气温越低病毒存活时间越长，再加上民众过节会走亲访友，较大规模的室内聚集也都会增加新冠疫情传播的风险，所以春节期间的疫情防控风险肯定会增大。
曾光认为，虽然春节期间人员大流动，但只要人群中没有感染者，就不会发生传播范围较广的重大疫情。从这个角度上讲，春节期间大家回家过年是没问题的。但今年过春节肯定还是不鼓励互相串门，或大规模的室内聚集。
发热门诊严阵以待，严格实行首诊负责制
事实上，为了应对冬春季的疫情传播风险，卫生健康部门已经严阵以待。
本月初，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委疾控局副局长吴良有介绍称，近期，国家卫健委对全国冬季疫情防控工作进行了再动员、再部署，组建了国家防控专家队，开展了在线培训和实战演练，目前全国累计有295万人参加了培训。针对局部地区的聚集性疫情，国家卫健委也第一时间派出国家级专家组，指导做好疫情处置。
来自国家卫健委的数据还显示，据不完全统计，到目前为止，全国二级以上综合医院大概建设完成了发热门诊7000多个。
另外，近日，国家卫健委还印发了《关于加强基层医疗卫生机构发热诊室设置的通知》。
上述《通知》中已经明确要求在有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置发热诊室。发热诊室应当严格实行首诊负责制，不得拒诊、拒收发热患者。所有到发热诊室就诊的患者，必须登记有效身份信息或扫“健康码”。
此外，依照要求，基层医疗机构需对全部发热患者进行核酸检测和血常规检查，不具备检测能力的，需通过与其他医疗机构或第三方检测机构合作的方式为发热患者提供检测服务。
人物同防！铁路、民航采取严格防疫措施
两节期间，特别是春运开启后，人员流动将会明显增加。如何减少春运期间的疫情传播风险，做好“人物同防”是铁路、民航等部门的重点工作。
例如，国铁集团此前已表示，为最大限度降低疫情通过铁路传播的风险，铁路部门采取了加强站车防控、落实通风消毒措施、加强站车工作人员管理、强化应急处置等多方面措施。
另外，铁路部门还会坚持落实冷链食品等货物查验制度，按照地方政府防控部门要求，配合做好核酸检测抽检，加强货物运输疫情防控工作；对装载车辆、货位、货柜等重点部位进行消毒，提高消毒效果，并做好记录，等等。
民航局则表示，将参照往年安排，结合疫情防控要求，成立春运工作领导机构，制定保障方案，在疫情防控、安全运行、运力保障、航班正常和旅客服务等方面，切实加强对春运工作的组织领导。
此外，早前民航局还修订出台了第六版《运输航空公司、运输机场疫情防控技术指南》，在新版的指南中，同时增加了货运航班防疫风险等级和防控要求，增加冷链、货运、行李等航空物流关键环节的预防消毒工作和货运人员、行李人员等关键岗位的防护要求。
元旦、春节返乡，谨记这些建议！
对于即将到来的元旦、春节假期，专家们有哪些疫情防控的建议？
曾光表示，首先，大家在春节返乡的过程中要做好个人防护，比如坐火车、飞机时要全程佩戴好口罩，如果发现邻座的人没戴口罩，也要提醒他戴好口罩；在车上要讲究个人卫生，打喷嚏时要捂住口鼻，如果发现体温偏高的情况要及时上报；现在车站、机场，火车、飞机上都有消毒液，要勤洗手。
其次，回到家乡过春节期间要尽量避免去室内人多的密闭空间，减少走亲访友和人数较多的聚集。
此外，冬季也是流感和肺炎的高发期，曾光建议可以先接种流感疫苗、肺炎球菌疫苗等。因为一旦感染了流感或肺炎，身体抵抗力就会下降，也不利于对新冠肺炎的抵抗。如果在春节前新冠肺炎疫苗能够出来，大家也可以接种新冠肺炎疫苗。
而对于65岁以上且患有基础慢性病的老龄人群，曾光不建议春节期间长途劳累奔波，留在当地过年也是一个不错的选择。因为这个人群一旦感染新冠病毒，救治难度会更大。
吴尊友表示，重点要做好无症状感染者的检测发现，对于高风险人群定期核酸检测。此外，在行业中，尤其是从事进口冷链物品和任何进口国际物品的从业人员，都要进行定期核酸检测，及时把结果同社会分享。
12月以来，四川、黑龙江等地接连出现新增本土病例，引发社会关注。时至年末，元旦春节将至，人员流动增加，民众最关心的话题就是：假期我们能安心出行吗？
12月以来6地出现本土疫情
春节能放心返乡吗？
时间进入12月以来，全国大部分地区气温继续走低，同时中国本土多地出现了零星疫情。
不到半个月的时间，山东胶州、四川成都、内蒙古满洲里、黑龙江东宁、绥芬河、新疆吐鲁番，这6个地方先后出现了本土确诊病例和无症状感染者。
这其中，东宁市新型冠状病毒肺炎疫情应急防控工作指挥部还在12日发布通报，13日0时起实行严格交通管制，人员车辆不准离开本地。
眼下，元旦、春节双节临近，伴随的还有人流、物流增加，国内疫情防控究竟面临怎样的形势？对此，近期多位权威专家已经给出研判。
中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友日前在接受媒体采访时就提醒公众，曾经发生过疫情的地方，在冬季再次发生疫情的概率比其他地方大。但这并不意味着其他地方不会发生疫情，所有涉及到境外人、物进入的地方，都有可能发生疫情。
他强调，入冬以后，境外绝大多数国家出现了新冠肺炎疫情的大幅度上升，感染的人数和污染的物品在增加。对于国内防输入，防人、防物两个方面，都增加了压力。在这样的全球背景下，中国出现多点零星散发病例，属于常态化防控当中的一个正常现象。
而对于春节期间的疫情传播风险，国家卫健委高级别专家组成员、中国疾控中心流行病学前首席科学家曾光分析称，在今年国庆期间，也曾遇到过大规模的人员流动，算是做过一次压力测试，事实证明，只要防控措施得当，风险是完全可以控制的。
但专家强调，春节的情况有所不同，一方面，春运期间的人口流动规模要比国庆长假大得多，另一方面，冬季气温越低病毒存活时间越长，再加上民众过节会走亲访友，较大规模的室内聚集也都会增加新冠疫情传播的风险，所以春节期间的疫情防控风险肯定会增大。
曾光认为，虽然春节期间人员大流动，但只要人群中没有感染者，就不会发生传播范围较广的重大疫情。从这个角度上讲，春节期间大家回家过年是没问题的。但今年过春节肯定还是不鼓励互相串门，或大规模的室内聚集。
发热门诊严阵以待，严格实行首诊负责制
事实上，为了应对冬春季的疫情传播风险，卫生健康部门已经严阵以待。
本月初，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委疾控局副局长吴良有介绍称，近期，国家卫健委对全国冬季疫情防控工作进行了再动员、再部署，组建了国家防控专家队，开展了在线培训和实战演练，目前全国累计有295万人参加了培训。针对局部地区的聚集性疫情，国家卫健委也第一时间派出国家级专家组，指导做好疫情处置。
来自国家卫健委的数据还显示，据不完全统计，到目前为止，全国二级以上综合医院大概建设完成了发热门诊7000多个。
另外，近日，国家卫健委还印发了《关于加强基层医疗卫生机构发热诊室设置的通知》。
上述《通知》中已经明确要求在有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置发热诊室。发热诊室应当严格实行首诊负责制，不得拒诊、拒收发热患者。所有到发热诊室就诊的患者，必须登记有效身份信息或扫“健康码”。
此外，依照要求，基层医疗机构需对全部发热患者进行核酸检测和血常规检查，不具备检测能力的，需通过与其他医疗机构或第三方检测机构合作的方式为发热患者提供检测服务。
人物同防！铁路、民航采取严格防疫措施
两节期间，特别是春运开启后，人员流动将会明显增加。如何减少春运期间的疫情传播风险，做好“人物同防”是铁路、民航等部门的重点工作。
例如，国铁集团此前已表示，为最大限度降低疫情通过铁路传播的风险，铁路部门采取了加强站车防控、落实通风消毒措施、加强站车工作人员管理、强化应急处置等多方面措施。
另外，铁路部门还会坚持落实冷链食品等货物查验制度，按照地方政府防控部门要求，配合做好核酸检测抽检，加强货物运输疫情防控工作；对装载车辆、货位、货柜等重点部位进行消毒，提高消毒效果，并做好记录，等等。
民航局则表示，将参照往年安排，结合疫情防控要求，成立春运工作领导机构，制定保障方案，在疫情防控、安全运行、运力保障、航班正常和旅客服务等方面，切实加强对春运工作的组织领导。
此外，早前民航局还修订出台了第六版《运输航空公司、运输机场疫情防控技术指南》，在新版的指南中，同时增加了货运航班防疫风险等级和防控要求，增加冷链、货运、行李等航空物流关键环节的预防消毒工作和货运人员、行李人员等关键岗位的防护要求。
元旦、春节返乡，谨记这些建议！
对于即将到来的元旦、春节假期，专家们有哪些疫情防控的建议？
曾光表示，首先，大家在春节返乡的过程中要做好个人防护，比如坐火车、飞机时要全程佩戴好口罩，如果发现邻座的人没戴口罩，也要提醒他戴好口罩；在车上要讲究个人卫生，打喷嚏时要捂住口鼻，如果发现体温偏高的情况要及时上报；现在车站、机场，火车、飞机上都有消毒液，要勤洗手。
其次，回到家乡过春节期间要尽量避免去室内人多的密闭空间，减少走亲访友和人数较多的聚集。
此外，冬季也是流感和肺炎的高发期，曾光建议可以先接种流感疫苗、肺炎球菌疫苗等。因为一旦感染了流感或肺炎，身体抵抗力就会下降，也不利于对新冠肺炎的抵抗。如果在春节前新冠肺炎疫苗能够出来，大家也可以接种新冠肺炎疫苗。
而对于65岁以上且患有基础慢性病的老龄人群，曾光不建议春节期间长途劳累奔波，留在当地过年也是一个不错的选择。因为这个人群一旦感染新冠病毒，救治难度会更大。
吴尊友表示，重点要做好无症状感染者的检测发现，对于高风险人群定期核酸检测。此外，在行业中，尤其是从事进口冷链物品和任何进口国际物品的从业人员，都要进行定期核酸检测，及时把结果同社会分享。
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