【城市化】
80年我国城镇常住人口不足两成，到19年超过六成，40年间，超过5亿人进了城。而若按户籍统计，城镇户籍只占44%，也就是超过2亿人虽常驻城镇，却没有当地户口，不能完全享受应有的公共服务（如教育），因为城镇服务是按户籍人数来规划的，这种供需矛盾带来了“留守儿童留守老人”、“新移民没有归属感”等巨大的社会问题，之后一系列的改革措施都是为扭转这种现状，让城市化“以人为本”。

其一，把农村基本公共服务开支纳入国家公共财政保障范围，中央财政安排共3300亿元农村义务教育改革资金，为约1.3亿名农村义务教育阶段的学生免除学杂费和教科书费。

其二，基于年轻人还是愿意向东部沿海和大城市聚集，在租赁住房供需矛盾的超大和特大城市开展集体建设用地上建设租赁住房试点，让农村集体经营性用地与城市国有用地拥有同等权能，可同等入市、同权同价，打破市政府对土地供应的垄断。

其三，改革户籍制度，逐步取消农业与非农业户口差别，按照常住人口（非户籍人口）规模来规划公共服务供给，包括义务教育、就业服务、基本养老、医疗卫生、住房保障等。

很多农二代已不具备农业生产的技能，他们更希望定居城市。所以城市化的转型，要以人为本。
【置身事内（七）】

目前的中国，最困难的是80后；最迷茫的是90后；看破并且躺平的是95后和00后；而最富有的是部分70后和60后。6070这批人，生活在改革开放的大背景下，拥有极大的社会红利和赚钱机会。凡是从农村走出去拥抱大世界的，基本都能搭上中国经济的顺风车，改变家庭和命运。

所以中国最富裕的群体，是极少部分中老年人。而中国最穷，并且最应该被照顾的，恰恰是这群年轻人。时代的红利被上一代人瓜分，留下的只是阶层固化和财富世袭。哪怕这群年轻人拥有比上一代人更高的技能和学位，却再也找不到上一代人轻易获得的机会和机遇。

中国应该改变以年龄为标准的社会福利体系，改成以户籍为标准的社会福利体系。中国应该照顾的是这批年轻人和他们在乡下的父母。也就是中国的福利制度，应该大力向农民和农二代倾斜。

1.农村的老年人。没有抓住时代红利走出去，结果永久地留在了农村，一生务农，一生清贫。如今这群人已经没体力再继续种地了，年迈衰老，身无分文，无养老金，无任何收入来源，他们急需社会的照料和资助。（户籍依旧在农村的老人）。

2.刚入城里的年轻人（农二代）。这群人虽然走出来了，但也只是只抓到了红利的尾巴。在大城市与亲戚无人脉，误打误撞终于买了套房子，但是几十万的房贷、养育儿女的开支、以及各种高昂的城市消费让他们筋疲力尽，再加上农村的父母需要照顾，他们真的很难看到尽头。
所以中国目前最难的是80后和90后，尤其是出身农村的8090后，他们父母健在不仅不能提供任何帮助，却又在农村需要照料；他们城里有房，不仅不能减轻压力，却又被房贷折磨得筋疲力竭被；他们虽然有儿女进城，却又年幼无知，需要资金和情感的呵护。中国，应该根据户籍建立福利制度，把更多的福利向农村倾斜。因为与农村相关的人，不管是老人还是年轻人，都是最困难的人。

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网友：农民已经基本断层，这是一个非常危险的场景。村里除了我，一个40岁以下的成年人都没有。江汉平原菜籽收完了，棉花和水稻基本已经种完。玉米等待收割。夏天就这样要来了。都是50岁以上的这些人干了这些农活。
农民的儿子女儿，不是读书，就是去学了手艺，然后为了第三代留在了城市。因为农业是真的苦，苦还不挣钱。但是农村的根基就是农业。你能想象这些农二代以后在农村除了一块宅基地，那些农田将何去何从！

该网友观点你有什么看法？