【迎接北京市第十三次党代会】中关村顺义园：三大产业集群齐发力，跑出高质量发展“加速度”

顺义区融媒体中心消息 迎着夏日的骄阳，走进中关村顺义园，各个厂区生产车间机器轰鸣，施工现场热火朝天，工人们在各自岗位上忙碌，一幅幅生机勃发的“复工图”在园区铺陈开来。理想汽车北京研发总部、顺义航天产业园、第三代半导体联合创新基地，在中关村顺义园，一个个“高精尖”项目，在曾经的麦田地里拔地而起，让这个充满朝气和活力的现代园区，处处涌动着高质量发展的强势动能。

锁定主赛道 跑出“加速度”构建招商引资新高地

招商引资是区域形象的晴雨表。中关村顺义园管委会既做好政策的“宣讲员”、企业的“办事员”，也是落地项目的“后援团”，管委会成立项目服务专班，将工程项目落图落表，为每个项目“量身制定”服务方案，实施进度倒排工期表，细化每个环节，提高项目手续办理效率。今年5月，理想汽车确定启动建设产业园二期项目后，仅用35天时间完成了项目的全要素评价、多规合一、项目立项、规划许可证和施工许可证办理等相关手续，保障了项目如期开工。

园区瞄准高质量之路，给经济增添动力，今年以来，园区新增北京车和家能源服务有限公司、北京航材优创高分子材料有限公司等科技型企业63家，累计注册资金20.5亿元，其中注册资金3000万元以上企业17家，亿元以上企业5家。主导产业企业占新增企业总数的90%以上，产业集聚度进一步提升。1至5月，园区实现总收入724.7亿元，同比增长9.9%；完成工业总产值324.8亿元，同比增长7.3%；投入研究开发费用45.2亿元，同比增长56.4%，研发投入强度6.2%，居全市第四。

三大产业开足马力换挡提速驶入快车道

如今，中关村顺义园正在高质量发展之路阔步前行，聚焦打造三大主导产业集群，新能源智能汽车产业集聚效应初步显现，航空航天和第三代半导体产业蓬勃发展。

新能源智能汽车迅速发展。顺义园着力打造新能源智能汽车产业发展主阵地，确定了发展纯电动汽车和智能网联汽车的主攻方向，坚持整车引领、加强配套和推广应用相结合。先后引进北京奔驰新能源、理想汽车、图森未来等为代表的一批新能源智能汽车龙头企业，新能源和智能网联汽车产业链日益完善，带动智能网联汽车相关联的芯片、电子、5G通信、高精地图等产业融合发展。目前聚集了北汽集团、理想汽车两大企业总部，北京现代、北京奔驰、理想汽车三大新能源整车生产基地，还聚集了以北汽研究院、美团、滴滴出行、国家汽车质检中心为代表的研发设计、智能硬件、检验检测、创新应用等创新基地，形成了“研发设计+整车制造+核心零部件+检验检测+自动驾驶+智能网联”的全产业链体系。

航空航天产业研制能力不断提升。在航空产业方面，依托1997亩的中航产业园，做实做强航空发动机、航空复合材料、航电系统和航空关键零件智能制造，集聚中国航发研究院、青云航空仪表、中航复材、中航荣欣等40余家企业。在航天产业方面，发挥航天科技五院502所科技及产业资源优势打造顺义航天产业园，进行卫星应用智能装备、空间飞行器姿态与轨道控制系统及核心产品、信息技术等宇航核心产品和航天技术应用产业技术转化应用。此次神舟十四号载人飞船造访“天宫”，502所北京轩宇信息技术有限公司承担了飞船的制导、导航与控制、测控、仪表与照明等多个分系统的软件测评任务，助力发射任务圆满完成。

第三代半导体产业生态全面构建。园区已引进中电科光电总部基地、泰科天润总部及碳化硅芯片生产线、清碳科技金刚石半导体材料产业基地、晟合微电子芯片设计与产业化基地、中科院晶格领域液相法生长碳化硅半导体晶圆以及迪希埃第三代半导体分子束外延等一批先进半导体项目。目前，园区内面向5G通讯、新能源汽车、国家电网、轨道交通、人工智能等应用领域的产业化重点项目20个，总投资约160亿元，预计达产后实现年产值220亿元。新扩1875亩土地的一级开发工作即将启动，将为后续重点产业项目导入储存空间资源。

“科创+智造”园区赋能迸发“新”活力

园区坚持以“科技创新驱动高质量发展”为主线，目前园区高新技术企业达800余家，被认定为2020年度北京市唯一“大中小企业融通型创新创业升级特色载体”。

积极推进科技创新平台建设。稳步助力第三代半导体众联空间、众绘虚拟现实、埃米空间等硬科技孵化器和众创空间，吸引和推动一批创新型企业和科研团队落地。科技成果转化承载形成新气象，与中科院、清华、北大、北科大等高校院所建立点对点合作关系，今年以来，引进北京大学宽禁带中心研发及产业化、中科院物理所液相法碳化硅、中科院半导体所MOCVD外延设备、北京科技大学高端封装材料等30余个成果转化项目。企业技术创新能力明显提高，12个项目列入2022年度北京国际科技创新中心建设项目清单，1至5月顺义园期末拥有有效专利数达到2万余件，其中发明专利数达到4千余件，两项指标增速分别位列各分园第一和第三位。

“智能制造”引领制造业“数字化赋能”。走进北京奔驰顺义工厂可以看到，智能生产、智能物流、智能质量、智能维修等生产流程无缝链接，生产系统与机器人、车辆有机集成，形成了一套完整的汽车生产制造数字化生态系统。目前园区已对全部规上制造业企业智能化成熟度进行了全覆盖的摸底和评估，完成了30家企业的智能化转型升级。通过咨询诊断和转型升级项目实施，拉动企业投资超10亿元。园区将借助中德产业园平台，全面推进与德国工业4.0合作，吸引博世创新中心、西门子赋能中心等一批专业服务机构集聚，为顺义制造业数字赋能。

立足“十四五”规划的关键之年，中关村顺义园将紧扣“高端制造走在前列”的任务要求，准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势，着力发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天三大创新型产业集群，优化产业空间布局，着力集聚高端资源要素、提升园区综合配套和现代治理水平，打造“首都创新驱动发展前沿阵地、北京科技成果转化及产业化承载地、顺义制造业高质量发展示范区”。

【北京市公布2019年度文化市场综合执法十大案件】
3月2日，北京市文化市场行政执法总队公布2019年度北京市文化市场综合执法十大案件。这十大案件是根据北京市文化市场案件办理情况及案件特点，综合考虑执法重点、违法情节、社会影响等因素，评选出2019年北京市文化市场综合执法十大案件，涉及娱乐、演出、广播电影电视、新闻出版、网络文化、网络游戏、网络出版、版权等主要市场领域，其中网络领域案件占到一半。这些案件的查办，有力遏制了违法违规文化市场经营活动，规范了文化市场秩序，营造了良好的文化市场环境。据统计，2019年全市共计检查经营单位31112家次，同比增加37.29%；办结案件4716件，同比增加7.72%；罚没款2517.08万元，同比增加72%。

一、擅自出版发行《厚黑学全集》和《厚黑学》系列案（新闻出版）
2019年5月，市文化执法总队依法查处北京某图书有限公司、北京某文化发展有限公司等14家文化单位擅自从事出版物的出版业务，出版《厚黑学全集》和《厚黑学》共计296872册，发行277098册，违法经营额共计205.87万元，违法所得47.48万元。市文化执法总队依法对上述14家单位作出没收违法所得、罚款共计1100万余元的行政处罚。
该系列案件为总队成立以来新闻出版领域罚款额最高、涉及单位最多的案件，在行业内形成强烈震慑。该案的查处有力的维护了社会主义核心价值观，严厉打击出版物市场违法违规行为，营造了健康有序、公平公正的出版环境。
二、北京某文化传播有限公司举办涉外演出变更演出节目内容未重新报批案（营业性演出）
2019年3月，北京某文化传播有限公司主办 “2019Slash置身梦境巡演—北京站”涉外营业性演出，现场演出节目中有《Read Between the Lines（听出弦外之音）》《Fall to Pieces（粉身碎骨）》《We’re all Gonna Die（人终有一死）》《Too Far Gone（离开太久）》4首歌曲与报批内容不符，也未经过重新报批。市文化执法总队依法作出罚款7万元的行政处罚。
该案破解了涉外演出现场监管难题，聘请专业翻译辅助执法人员对涉外营业性演出进行有效监管，对涉外演出监管具有典型性和示范性。
三、网络传播残忍虐童淫秽色情信息案（网络文化）
2019年7月，市文化执法总队网络巡查发现某网站含有海量虐童色情视频和图片，内容画面恐怖残忍。总队牵头成立专案小组，联合朝阳公安分局历时三个月连续奋战，于9月底成功收网，抓获网站实际经营人、管理员及骨干分子5人，收缴涉案电脑等工具20部。
该案被侵害群体为未成年人，社会危害性极大。该案的依法查处，铲除有害网络文化产品的滋生土壤，严惩突破道德和法律底线的经营者，全力维护首都网络文化市场的正风正气。
四、北京某餐饮公司擅自从事营业性演出经营活动案（营业性演出）
2019年5月，北京某餐饮公司未经文化主管部门批准，在其经营的某餐馆里，组织乐队进行演出活动，且该公司不具备举办营业性演出经纪资质。市文化执法总队依法对该公司擅自从事营业性演出经营活动的违法行为作出较大数额罚款的行政处罚。
该案是北京市首次对餐饮企业违规从事营业性演出活动予以行政处罚，进一步规范了餐饮企业借助现场演出、进行企业宣传的经营行为，对拓展演出市场监管领域起到指引作用。
五、某科技发展（北京）有限公司侵犯新闻作品著作权案（著作权）
2019年3月以来，某科技发展（北京）有限公司未经著作权人新华通讯社许可，通过其运营的“新华丝路网”向公众传播《“一带一路”结硕果 中哈合作再向前》等新闻作品，其中侵权文字作品140篇、摄影作品110幅。2019年7月，市文化执法总队对该公司作出罚款20万元的行政处罚。
该案为“剑网2019”专项行动重点案件，该案的查办严厉打击了未经授权转载新闻作品的侵权行为，严肃查处了自媒体通过“标题党”“洗稿”方式侵犯新闻作品著作权的行为，对强化媒体版权保护、推动媒体融合发展具有积极作用。
六、北京某网络科技有限公司出版、传播禁止内容的网络出版物案（网络出版）
2019年7月，北京某网络科技有限公司通过经营的网站从事网络出版服务，在该网站中传播网络出版物供在线阅读。经鉴定43部网络出版物为淫秽、色情、夹杂淫秽网络出版物。市文化执法总队依法对该公司作出没收违法所得及较大数额罚款的行政处罚。
含有禁止内容的网络出版物传播迅速，危害社会公德，社会影响恶劣。该案的查处及时消除了不良影响，体现总队坚持正确导向、依法加强网络空间治理的决心。
七、某（北京）科技有限公司通过信息网络传播盗版教材案（著作权）
2019年5月，某（北京）科技有限公司未经著作权人麦克劳希尔全球教育股份有限公司许可，通过多人云视频会议软件ZOOM平台进行网络授课，向公众提供含有Wonders教材图片和文字的教学视频。市文化执法总队依法对该公司作出罚款20万元的行政处罚。
该案侵权方式是利用云视频会议系统，在一对多实时营利授课过程中向公众提供权利人作品，属于新型网络侵权模式。该案作为网络互动教学侵权行为行政处罚典型案例，对新型网络侵权行为精准打击进行了有益探索和尝试。
八、北京某咨询管理有限公司擅自从事电影放映活动案（广播电影电视）
2019年7月，北京某咨询管理有限公司未取得《电影放映经营许可证》，擅自为某单位放映电影《流浪地球》等2部影片，违法经营额2.5万元，构成擅自从事电影放映活动的违法行为。市文化执法总队依法作出没收违法所得及罚款10万元的行政处罚。
该案是北京市查处的擅自从事电影流动放映第一案。违法流动放映在线影片行为，严重影响影片权利人的合法权益，破坏电影放映市场秩序，该案的查办有力地打击了违法流动放映行为，维护了电影市场秩序。
九、北京某科技有限公司擅自运营网络游戏案（网络游戏）
2019年4月，北京某科技有限公司未经出版行政部门审批获得游戏版号，在苹果应用商店发布运营出版的手机游戏《猴哥传说》（IOS版），违法经营额10.11万元。市文化执法总队依法作出罚款70.75万元的行政处罚。
该案是全国网络游戏审批监管职能调整后，北京市查处的首起未获得游戏版号擅自网上投放运营网络游戏案件，对新时期网络游戏市场起到规范引领作用。
十、北京某文化传播有限公司非法出版医学期刊案（新闻出版）
2019年5月，北京某文化传播有限公司擅自从事期刊出版业务，与北京某医院合作出版《临床和实验医学杂志》700册，收取50%的版面费，违法经营额9.1万元，违法所得9千元。北京市西城区文化和旅游局依法作出没收出版物《临床和实验医学杂志》、没收违法所得及罚款63.7万元的行政处罚。
该案严厉打击了非法出版学术期刊的违法行为，维护了期刊出版秩序，保护了权利人的合法权益和经济利益。（中央广播电视总台中国交通广播记者小冯、家亮）

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