#社会主义核心价值观#【社会主义核心价值观 | 公正】公正：社会主义的基本价值取向
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
【农场之志丨《广西金光农场志》】1955年9月3日，金光农场正式建场。经过65年风风雨雨的发展历程，农场公司从无到有，从小到大，从弱到强，从强到富发展成为一个国家大型（二类）国有企业，经济、文化、社会发展等各项事业取得累累硕果。工农业总产值从建场初期的42万元跃升到2020年的46493万元，增加46451万元；利润从建场初期亏本的6.96万元跃升到2020年的1253万元，增加1246万元；一个具有金光特色的新型农场规模建设拔地突显，呈现在金光这片热土上，成为广西农垦镶嵌在祖国南疆的一颗金光闪耀的“希望之星”。建场65年的创业发展史令金光人热血沸腾，激情澎湃，信心百倍！#好书推荐# #中国农垦农场志丛#
聚焦 坊子区：以“加速度”谋求“首位度”
以“加速度”谋求“首位度”
——坊子区一季度部分主要经济指标增速位居全市前列
纵观一季度坊子区10项主要经济指标，最明显的特点就是增速快：地区生产总值同比增长6.6%，一般公共预算收入同比增长20.8%，固定资产投资同比增长14.5%……7项经济指标增速列全市前5位。
经济增量“从何而来”？坊子区立足自身实际，找准主攻方向，明确发展路径，主动靠前服务，以“加速度”谋求“首位度”，全力争取主要经济指标走在全市前列。
主攻方向清晰
——实施经济总量跨越专项行动
农业提效、制造业升级、服务业跨越……坊子区产业未来方向清晰。一季度，坊子区研究制定《坊子区经济总量跨越实施方案》，在坚持工业立区、产业强区不动摇的基础上，长远谋划布局，擘画发展未来。
方案综合考虑发展实际、发展趋势、发展条件、发展步骤，明确以高端农业机械、新一代信息技术、贸易（批零住餐业）等22个产业为主攻方向，抓准骨干企业、重点项目等工作着力点，指明产业发展新方向。
谋定后动，方向正确，每一步都是前进。一季度，找准主攻方向、聚焦优势强产业的坊子区拓步走向经济高质、高速发展前沿，开展项目建设、招商引资、升规纳统等各项重点任务有条不紊。
深挖22个主攻产业发展现状就会发现，坊子区实施的经济总量跨越专项行动已经开始“落地生根”。以预制菜产业为例，方案指出以中粮肉食为链主，以阿齐食品等企业为骨干，引导食品加工企业深挖农牧产品深加工产业潜能，由产品初加工、低附加值向深加工、高附加值转型。
落脚到现实，在占地3000亩的预制菜产业园内，阿齐食品、中基食品、亚米基食品等多个预制菜加工项目正聚焦高端化、绿色化、品牌化食品制造，用美味、健康、实惠博得“大众芳心”，逐步释放出十亿乃至百亿经济价值。
从产业链完整、高附加值的预制菜产业体系，到智能化、绿色化的造纸和纸制品业，再到深挖增量、全面升级的批零住餐业……22个主攻产业正根据擘画好的产业发展未来，迅速成长为坊子区经济发展新经济增长点，为坊子区经济增长注入源源不断的生机与活力。
发展路径明确
——聚焦新旧动能转化实现“换道超车”
以“加速度”谋求“首位度”，坊子区经济高速发展，迈上全新高度背后是一套完整的新旧动能转换体系：淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能。
要想蓄起强劲发展势能，调整空间资源势在必行。一季度，坊子区着力系统整合空间资源，淘汰部分落后动能，完成“腾笼换鸟”。
经过系统空间整合，坊子区“两高”项目等低效产能持续退出，能耗、煤耗、碳排放、污染物排放等指标得以充分利用，闲置资源被进一步激活，坊子区淘汰落后动能步伐坚定、有力，为后续发展扫清障碍。
“破”旧后，更为关键的一步是“立”新。新动能从何而来？
一方面，技术改造赋能，“改”出新动能。
实施裕川机械年产80万套环保阀门技改项目、宝润机械年产1.2万吨高端零部件智能化提升技改项目、富源增压器中速机用船舶涡轮增压器技改产业化项目……一季度，坊子区各大重点项目接续完成新一轮技改。目前，坊子区46项技改项目已有22项入库，技改项目全部完成后将产生90亿元的经济效益。
改造提升传统动能，全力促使“老树”发“新芽”，传统动能迸发出强大生机，这成为支撑坊子区经济发展迈上新台阶的坚实基础。
另一方面，转型“高精尖”，培育新动能。
近日，潍坊富源增压器有限公司入选国家级第三批专精特新“小巨人”名单，作为国内首家成功自主研发空气悬浮轴承的企业，富源走出了一条创新驱动高质量发展道路。
围绕科技创新，坊子区把培育发展“专精特新”中小企业作为加快制造业转型升级、增强经济发展后劲的重要举措，推动“专精特新”中小企业层出不穷：1家国家级专精特新“小巨人”企业，1个国家级制造业单项冠军产品，2家省级瞪羚企业，7家省级“专精特新”企业，4家省“隐形冠军”企业，5家省制造业单项冠军企业……这些高精尖产业不断释放新动能，带来磅礴经济效益。
明确的新旧动能转换发展路径，构筑起支撑坊子区经济高速发展的产业体系，促使全区高质量发展迈上一个新台阶。
保障机制完善
——成立工作专班狠抓服务
“在我们企业从初级原料转型到碳化硅陶瓷制品完整产业链的过程中，原有厂区不能满足上新生产线的条件，更换新厂房势在必行。”潍坊华美精细技术陶瓷股份有限公司执行总经理石金旺说，土地指标成为了拦在企业面前最大的难题。
坊子区服务企业专员了解到这一情况后，第一时间与企业对接，迅速成立华美精陶新能源精密碳化硅结构件项目专班，从项目酝酿、手续办理、规划推进等环节入手，实行全过程无缝隙服务。
“企业发展有了方向，政府更要主动靠前服务。”坊子区工信局局长刘晓亮说。“谁发展就支持谁、谁支持发展就支持谁”，这是坊子区高效配置资源的“铁律”。
如何精准找到最需要帮扶、最值得扶持的企业，继而对症下药，让有限的生产要素发挥出最大价值？
逐个走访全区175家规上工业企业，问需于企，解决个性化难题；成立组建“9+3”重点工作专班，围绕重点工作逐一落实区级包靠领导和责任单位；聚焦123个区级重点项目，实行“多部门联合服务、专业化包靠推进”；实行“要素跟着项目走”，成功解决用地指标、产能置换难题……
多项举措最终归于“服务”，造势而起、主动出击。全区735名服务企业专员一线包靠1136家企业（项目），聚焦支撑经济发展全要素，营造良好营商环境，为高质量企业、高水平项目提供无微不至的服务，为全区后续发展争取更多源头活水。
方向明、干劲足、服务优，一季度坊子区经济发展蹄疾步稳、拓步向前。
来源：潍坊融媒
坊子融媒编辑：杨敏 彭海程
以“加速度”谋求“首位度”
——坊子区一季度部分主要经济指标增速位居全市前列
纵观一季度坊子区10项主要经济指标，最明显的特点就是增速快：地区生产总值同比增长6.6%，一般公共预算收入同比增长20.8%，固定资产投资同比增长14.5%……7项经济指标增速列全市前5位。
经济增量“从何而来”？坊子区立足自身实际，找准主攻方向，明确发展路径，主动靠前服务，以“加速度”谋求“首位度”，全力争取主要经济指标走在全市前列。
主攻方向清晰
——实施经济总量跨越专项行动
农业提效、制造业升级、服务业跨越……坊子区产业未来方向清晰。一季度，坊子区研究制定《坊子区经济总量跨越实施方案》，在坚持工业立区、产业强区不动摇的基础上，长远谋划布局，擘画发展未来。
方案综合考虑发展实际、发展趋势、发展条件、发展步骤，明确以高端农业机械、新一代信息技术、贸易（批零住餐业）等22个产业为主攻方向，抓准骨干企业、重点项目等工作着力点，指明产业发展新方向。
谋定后动，方向正确，每一步都是前进。一季度，找准主攻方向、聚焦优势强产业的坊子区拓步走向经济高质、高速发展前沿，开展项目建设、招商引资、升规纳统等各项重点任务有条不紊。
深挖22个主攻产业发展现状就会发现，坊子区实施的经济总量跨越专项行动已经开始“落地生根”。以预制菜产业为例，方案指出以中粮肉食为链主，以阿齐食品等企业为骨干，引导食品加工企业深挖农牧产品深加工产业潜能，由产品初加工、低附加值向深加工、高附加值转型。
落脚到现实，在占地3000亩的预制菜产业园内，阿齐食品、中基食品、亚米基食品等多个预制菜加工项目正聚焦高端化、绿色化、品牌化食品制造，用美味、健康、实惠博得“大众芳心”，逐步释放出十亿乃至百亿经济价值。
从产业链完整、高附加值的预制菜产业体系，到智能化、绿色化的造纸和纸制品业，再到深挖增量、全面升级的批零住餐业……22个主攻产业正根据擘画好的产业发展未来，迅速成长为坊子区经济发展新经济增长点，为坊子区经济增长注入源源不断的生机与活力。
发展路径明确
——聚焦新旧动能转化实现“换道超车”
以“加速度”谋求“首位度”，坊子区经济高速发展，迈上全新高度背后是一套完整的新旧动能转换体系：淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能。
要想蓄起强劲发展势能，调整空间资源势在必行。一季度，坊子区着力系统整合空间资源，淘汰部分落后动能，完成“腾笼换鸟”。
经过系统空间整合，坊子区“两高”项目等低效产能持续退出，能耗、煤耗、碳排放、污染物排放等指标得以充分利用，闲置资源被进一步激活，坊子区淘汰落后动能步伐坚定、有力，为后续发展扫清障碍。
“破”旧后，更为关键的一步是“立”新。新动能从何而来？
一方面，技术改造赋能，“改”出新动能。
实施裕川机械年产80万套环保阀门技改项目、宝润机械年产1.2万吨高端零部件智能化提升技改项目、富源增压器中速机用船舶涡轮增压器技改产业化项目……一季度，坊子区各大重点项目接续完成新一轮技改。目前，坊子区46项技改项目已有22项入库，技改项目全部完成后将产生90亿元的经济效益。
改造提升传统动能，全力促使“老树”发“新芽”，传统动能迸发出强大生机，这成为支撑坊子区经济发展迈上新台阶的坚实基础。
另一方面，转型“高精尖”，培育新动能。
近日，潍坊富源增压器有限公司入选国家级第三批专精特新“小巨人”名单，作为国内首家成功自主研发空气悬浮轴承的企业，富源走出了一条创新驱动高质量发展道路。
围绕科技创新，坊子区把培育发展“专精特新”中小企业作为加快制造业转型升级、增强经济发展后劲的重要举措，推动“专精特新”中小企业层出不穷：1家国家级专精特新“小巨人”企业，1个国家级制造业单项冠军产品，2家省级瞪羚企业，7家省级“专精特新”企业，4家省“隐形冠军”企业，5家省制造业单项冠军企业……这些高精尖产业不断释放新动能，带来磅礴经济效益。
明确的新旧动能转换发展路径，构筑起支撑坊子区经济高速发展的产业体系，促使全区高质量发展迈上一个新台阶。
保障机制完善
——成立工作专班狠抓服务
“在我们企业从初级原料转型到碳化硅陶瓷制品完整产业链的过程中，原有厂区不能满足上新生产线的条件，更换新厂房势在必行。”潍坊华美精细技术陶瓷股份有限公司执行总经理石金旺说，土地指标成为了拦在企业面前最大的难题。
坊子区服务企业专员了解到这一情况后，第一时间与企业对接，迅速成立华美精陶新能源精密碳化硅结构件项目专班，从项目酝酿、手续办理、规划推进等环节入手，实行全过程无缝隙服务。
“企业发展有了方向，政府更要主动靠前服务。”坊子区工信局局长刘晓亮说。“谁发展就支持谁、谁支持发展就支持谁”，这是坊子区高效配置资源的“铁律”。
如何精准找到最需要帮扶、最值得扶持的企业，继而对症下药，让有限的生产要素发挥出最大价值？
逐个走访全区175家规上工业企业，问需于企，解决个性化难题；成立组建“9+3”重点工作专班，围绕重点工作逐一落实区级包靠领导和责任单位；聚焦123个区级重点项目，实行“多部门联合服务、专业化包靠推进”；实行“要素跟着项目走”，成功解决用地指标、产能置换难题……
多项举措最终归于“服务”，造势而起、主动出击。全区735名服务企业专员一线包靠1136家企业（项目），聚焦支撑经济发展全要素，营造良好营商环境，为高质量企业、高水平项目提供无微不至的服务，为全区后续发展争取更多源头活水。
方向明、干劲足、服务优，一季度坊子区经济发展蹄疾步稳、拓步向前。
来源：潍坊融媒
坊子融媒编辑：杨敏 彭海程
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