【健行体验美丽河湖 | 鄞州区甬新河 视频时长07:19 - 宁波水利 2020-03-31 18:13 发表于浙江】
宁波市鄞州区甬新河是宁波市内河水网中最长的一条人工河，全长35.76公里，河道平均宽度60米，起始于奉化市境内东江高楼张堰，经奉化区、鄞州区由甬新闸排水入甬江。甬新河鄞州区范围长度25.22公里，起始于鄞奉交界处止于甬新闸。美丽河湖建设段南起杭甬高速，北至甬新闸，全长8.5公里，平均面宽76米，河道流经宁波城市的核心—东部新城。2019年，获评省级“美丽河湖”。
治理的前的甬新河河道较窄，南北还未连通，当时的鄞州平原，地势平坦，当台风带来暴雨时，引发的山洪常常会对平原造成洪涝灾害，水乡变泽国，河道行洪排涝的功能难以发挥作用，给沿岸的农业生产、工业生产带来巨大的损失，水涝灾害制约着城市的发展。
为解决鄞州区平原内涝问题，2002年宁波市政府着手对甬新河进行全线整治，整治工程分为三大段：
➤一是从高楼张堰至横山（鄞奉界河）；
➤二是从横山至后塘河；
➤三是从后塘河至甬新闸，通过拓宽老河、开挖新河，将全线沟通拓宽，工程于2008年完工，这是当代宁波水利史上的一项重大工程。建设后的甬新河在防洪排涝、水资源水环境等方面更加完善。
1、围绕堤固河畅打造安全甬新河
鄞州区范围内甬新河长25.22公里，担负着将鄞州平原涝水和东江通过高楼张堰分泄的洪水北排入甬江的任务，整治后的甬新河满足20年一遇防洪标准要求。甬新河规划面宽60米，现状甬新河河道面宽基本都在60米以上，堤顶高程不低于3.00米，河底高程为-1.90米，在甬新河出口处建设净宽35米甬新闸和流量60立方米每秒的甬新泵站，大大提高了甬新河的行洪排涝能力。
2、围绕治污提质打造生态甬新河
2017年鄞州区成立“污水零直排”创建工作领导小组，并印发《鄞州区创建“污水零直排”工作实施方案》，全面开展污水零直排创建工作；2018年，福明街道完成区域的“污水零直排”建设方案，进一步厘清街道管网底账，对河道沿线管道进行治理；2019年，鄞州区开展《甬新河河流健康评估》，从水环境、水生态、水景观济等方面对甬新河健康进行评估研究，并在调查评估的基础上针对性采取修复治理措施，打造健康河道。
现状的甬新河沿岸已不存在污水直排、偷排、漏排现象，现状入河雨水口均经过严格监控，排口设置规范。两岸沿线坡脚处有较为丰富的滩地资源，形成了水岸生物友好链，生物连通性良好。
3、围绕河湖文化打造时尚甬新河
美丽河湖建设段甬新河流经的东部新城区域和高新区，为宁波市城市的核心区，也是宁波政治、金融、文化的聚集区。自2008年建设完成以来，河道迅速融入宁波中心城区景观之中。河道的建设与周边城市相匹配，特别是东部新城区域，河道的建设处处彰显新时代文化气息，河道的文化建设处处体现城市的新颖、灵动和活力。河道沿岸通过设置形态各异的景观小品和亲水平台展示城市景观河道的特色文化，内容和形式丰富，效果较好，彰显新时代下河湖建设的高质量品质。
4、围绕高效管护打造法治甬新河
宁波市人民政府于2007年印发的《甬新河管理实施细则》明确了甬新河管护职责及经费来源等，甬新河河道制度健全、职责明确，各单位分工明确，河道管护运行正常；河道沿线管护设施设置规范，监控设置满足要求，采用信息化管理手段提高管护水平；制定河道划界方案，明确河道管理范围，河岸、河面保洁工作委托专业团队，实施专业化管理，提高管护效率。
5、围绕人水和谐打造品质甬新河
河道生态河岸建设考虑亲水性因地制宜的布置了儿童活动，设置有休闲公园，亲水平台，景观栈桥，景观小品等，在为游人提供一处野趣盎然的自然天地的同时，也打造了展示水利建设的河湖文化，亲水便民设施齐全；滨道绿道布设体现综合性，沿河休闲步道、自行车慢行道等，滨水绿道建设时遇树能让则让，保护了原生物种，道路两边草木茂盛，为鸟类栖息提供场所；甬新河畔湾底村，因其优越的地理位置还被评为生态美村，促进了乡村振兴，甬新河已然成为助推城市、乡村发展的绿色经济带。
甬新河作为鄞州区平原骨干行洪排涝河道，在城市水安全方面起着至关重要的作用。同时，甬新河又是一条集水环境、水生态于一体的河道，提升东部新城的水景观品质。随着鄞州区治水水平的不断提高，甬新河的水将变的更清、更畅，河岸将变的更绿、更美，营造更多更好更优的生态、宜居和绿色滨水发展空间，推进治水实现由净到清、再到美的跃升，为建设“滨江水城、美丽鄞州”，提供有力的水利支撑。
『【美丽河湖】鄞州区甬新河』https://t.cn/A6XuJCyg
宁波市鄞州区甬新河是宁波市内河水网中最长的一条人工河，全长35.76公里，河道平均宽度60米，起始于奉化市境内东江高楼张堰，经奉化区、鄞州区由甬新闸排水入甬江。甬新河鄞州区范围长度25.22公里，起始于鄞奉交界处止于甬新闸。美丽河湖建设段南起杭甬高速，北至甬新闸，全长8.5公里，平均面宽76米，河道流经宁波城市的核心—东部新城。2019年，获评省级“美丽河湖”。
治理的前的甬新河河道较窄，南北还未连通，当时的鄞州平原，地势平坦，当台风带来暴雨时，引发的山洪常常会对平原造成洪涝灾害，水乡变泽国，河道行洪排涝的功能难以发挥作用，给沿岸的农业生产、工业生产带来巨大的损失，水涝灾害制约着城市的发展。
为解决鄞州区平原内涝问题，2002年宁波市政府着手对甬新河进行全线整治，整治工程分为三大段：
➤一是从高楼张堰至横山（鄞奉界河）；
➤二是从横山至后塘河；
➤三是从后塘河至甬新闸，通过拓宽老河、开挖新河，将全线沟通拓宽，工程于2008年完工，这是当代宁波水利史上的一项重大工程。建设后的甬新河在防洪排涝、水资源水环境等方面更加完善。
1、围绕堤固河畅打造安全甬新河
鄞州区范围内甬新河长25.22公里，担负着将鄞州平原涝水和东江通过高楼张堰分泄的洪水北排入甬江的任务，整治后的甬新河满足20年一遇防洪标准要求。甬新河规划面宽60米，现状甬新河河道面宽基本都在60米以上，堤顶高程不低于3.00米，河底高程为-1.90米，在甬新河出口处建设净宽35米甬新闸和流量60立方米每秒的甬新泵站，大大提高了甬新河的行洪排涝能力。
2、围绕治污提质打造生态甬新河
2017年鄞州区成立“污水零直排”创建工作领导小组，并印发《鄞州区创建“污水零直排”工作实施方案》，全面开展污水零直排创建工作；2018年，福明街道完成区域的“污水零直排”建设方案，进一步厘清街道管网底账，对河道沿线管道进行治理；2019年，鄞州区开展《甬新河河流健康评估》，从水环境、水生态、水景观济等方面对甬新河健康进行评估研究，并在调查评估的基础上针对性采取修复治理措施，打造健康河道。
现状的甬新河沿岸已不存在污水直排、偷排、漏排现象，现状入河雨水口均经过严格监控，排口设置规范。两岸沿线坡脚处有较为丰富的滩地资源，形成了水岸生物友好链，生物连通性良好。
3、围绕河湖文化打造时尚甬新河
美丽河湖建设段甬新河流经的东部新城区域和高新区，为宁波市城市的核心区，也是宁波政治、金融、文化的聚集区。自2008年建设完成以来，河道迅速融入宁波中心城区景观之中。河道的建设与周边城市相匹配，特别是东部新城区域，河道的建设处处彰显新时代文化气息，河道的文化建设处处体现城市的新颖、灵动和活力。河道沿岸通过设置形态各异的景观小品和亲水平台展示城市景观河道的特色文化，内容和形式丰富，效果较好，彰显新时代下河湖建设的高质量品质。
4、围绕高效管护打造法治甬新河
宁波市人民政府于2007年印发的《甬新河管理实施细则》明确了甬新河管护职责及经费来源等，甬新河河道制度健全、职责明确，各单位分工明确，河道管护运行正常；河道沿线管护设施设置规范，监控设置满足要求，采用信息化管理手段提高管护水平；制定河道划界方案，明确河道管理范围，河岸、河面保洁工作委托专业团队，实施专业化管理，提高管护效率。
5、围绕人水和谐打造品质甬新河
河道生态河岸建设考虑亲水性因地制宜的布置了儿童活动，设置有休闲公园，亲水平台，景观栈桥，景观小品等，在为游人提供一处野趣盎然的自然天地的同时，也打造了展示水利建设的河湖文化，亲水便民设施齐全；滨道绿道布设体现综合性，沿河休闲步道、自行车慢行道等，滨水绿道建设时遇树能让则让，保护了原生物种，道路两边草木茂盛，为鸟类栖息提供场所；甬新河畔湾底村，因其优越的地理位置还被评为生态美村，促进了乡村振兴，甬新河已然成为助推城市、乡村发展的绿色经济带。
甬新河作为鄞州区平原骨干行洪排涝河道，在城市水安全方面起着至关重要的作用。同时，甬新河又是一条集水环境、水生态于一体的河道，提升东部新城的水景观品质。随着鄞州区治水水平的不断提高，甬新河的水将变的更清、更畅，河岸将变的更绿、更美，营造更多更好更优的生态、宜居和绿色滨水发展空间，推进治水实现由净到清、再到美的跃升，为建设“滨江水城、美丽鄞州”，提供有力的水利支撑。
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【为何要开展多轮核酸检测？如何确保结果准确性？国家卫健委权威解答】近期核酸检测成为公众关注的热点，国家卫生健康委相关负责人就大家关心的一些问题予以解读。
1、疫情发生的地区，为什么要开展多轮核酸检测？
当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段。奥密克戎变异株具有传播更快、潜伏期更短、隐匿性更强的特点，我们必须以快制快，及时有效切断病毒传播链，才能用最小的成本实现最大的防控效果。
在发生聚集性疫情时，特别是风险来源不明的情况下，要在规定的时间内完成划定区域人口的核酸检测。在人群筛查结束后，根据感染者检出数量及其分布等情况，研判疫情防控风险，再决定是否需要进行下一轮的核酸检测。只有尽快做到“应检尽检”，对感染者和密接“应转尽转”，及时发现传染源、切断传播途径，尽早控制疫情，才能减少核酸检测轮次；如不能做到“应检尽检”和“应转尽转”，将不得不通过更多轮次核酸检测来找出感染者。
在我们印发的第三版区域核酸检测组织实施指南中，对核酸筛查的策略给出了指导性建议，各地应当结合实际情况进行研判、细化，做好组织实施工作。
2、没有发生疫情的地区，为什么要开展常态化核酸检测？
奥密克戎变异株的特点，导致一些早期的感染者不易被发现。前期多地发生的奥密克戎聚集性疫情被发现时，已经在社区内隐匿传播了一段时间，给防控工作带来了困难。
在疫情防控各项措施中，核酸检测是迅速发现传染源、锁定管控目标，进而采取隔离等措施切断传播途径的关键有效手段，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了重要的“利器”作用。尤其在今年以来有效应对吉林、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中，核酸检测的作用更加突显。因此，必须坚定不移地实施以核酸检测为中心扩大预防策略，才能更好更有效地应对疫情。
在尚未发生疫情，但输入风险较高的地区开展常态化核酸检测，有利于提高疫情监测预警灵敏性，织密疫情监测网，更早发现潜在风险，更好落实“四早”要求；同时，有利于为“应检尽检”“愿检尽检”人群提供更为便利快捷的核酸检测服务。因此，各地可结合本地疫情防控需要，开展常态化核酸检测工作。
3、建立“15分钟核酸采样圈”的意义是什么？布设这么多检测点是否成本过高？
在常态化疫情防控时，按照重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”的要求进行核酸检测，尤其是在省会城市和人口千万级城市建立步行15分钟核酸“采样圈”，目的是方便人们就近就便进行核酸采样，以便“早发现”，提高疫情监测预警的灵敏性。
目前，国内多个城市和地区已经陆续探索实施常态化核酸检测工作，比如深圳、杭州、大连、合肥以及江西省、湖北省多个城市。这些城市根据本地实际，合理布局核酸采样点，组织市民最短48小时、最长7天进行一次核酸检测，总的来看运行稳定，取得了较好成效。尤其是一些地方通过多地联合采购核酸检测试剂等耗材，进一步压低检测成本，降低检测价格，促进了常态化检测工作的有序开展。另据了解，国务院有关部门正在抓紧研究，进一步指导各地降低核酸检测的成本和价格。
4、常态化核酸检测是否是强制性的？
常态化核酸检测是根据当地疫情防控需求决定的，并非要求所有城市均建立15分钟核酸“采样圈”，主要是集中在输入风险较高的省会城市和人口千万级城市；也并非要求所有人群均48小时检测一次，具体检测频次由当地根据疫情发生发展情况和防控需要，因时因势确定。
5、在组织大规模核酸检测时，如何避免人群聚集带来的传播风险？
为指导各地组织做好大规模核酸检测，避免人群聚集，我们已经先后印发了三版核酸检测组织实施指南。需要注意的方面主要有四点：
一是做好工作预案和组织管理。明确组织架构，理顺全链条工作流程。对辖区内各个街道、社区、小区的实际人口情况做到本底清晰，准确掌握核酸采样和检测能力现状。一旦启动，要加强多部门协调统筹，建立扁平化工作机制，必要时集中办公，做好采、送、检、报等全流程的组织衔接。
二是优化采样点设置布局。综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况，参考2000-3000人设置一个采样点、600-800人设置一个采样台的标准，来确定采样点的设置。原则上以小区为单位设置采样点，现在这个季节优先考虑室外采样点；也可以选择体育馆、展览馆、学校操场等通风良好的场地。
三是加强采样现场的组织管理。设立清晰的指引标识，规划好进出路线，保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。通过提前分时段预约、通知及采样等，减少人员在短时间内聚集，缩短排队时间。现场要配备工作人员和志愿者，加强秩序维护，指导群众做好个人防护、保持安全距离，避免交叉感染。对于老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样，增强人性化关怀。
四是社会公众予以积极配合。参加核酸检测的公众，要落实好戴口罩、保持安全距离等措施，自觉服从工作人员的组织管理。在采样过程中，手不要触碰采样台等任何物体，采样结束后尽快离开，减少现场逗留和交谈。
6、如何确保核酸检测结果的准确性？
为了确保核酸检测结果准确可靠，我们主要采取了以下措施：
一是严格检测资质准入。加强基因扩增检验实验室管理，对每一家开展核酸检测的实验室进行准入监管，强化技术人员资格考核，不断健全准入登记，确保进入的机构、人员符合资质要求。目前，全国具有新冠病毒核酸检测资质的实验室约1.3万家，取得核酸检测资格的技术人员15.3万人。
二是严格检测质量控制。在常态化开展实验室室内质量控制工作的同时，我们组织国家临检中心每月对实验室进行室间质量评价。目前已累计对超过3.8万家次实验室进行了评价，合格率为99.4%。同时，在大规模核酸筛查中，对每一家承担检测任务的实验室派驻质量监督员，全程监督指导其检测工作，确保检测质量。
三是不断优化技术规范。先后制定两版新冠病毒核酸检测技术操作规程，对技术人员、标本单采、标本混采、标本管理、实验室检测、结果报告等全流程作出具体规定。创新开展了5合1、10合1、20合1混采检测技术，先后更新了三版人群核酸筛查组织实施指南。
四是重点加强第三方检测机构监管。制定并落实《医学检验实验室管理暂行办法》《大规模新冠病毒核酸检测实验室管理办法（试行）》等文件，定期公布验收合格的机构名单；对出现假阴性、假阳性，甚至出具虚假检测报告的实验室，加大监管力度，依法依规处理，决不姑息。
下一步，国家卫健委将继续加大核酸检测质量监管力度，综合运用好“飞行检查”、定期抽检、公布合格实验室名单等多种方式，持续提高核酸检测质量，为疫情防控提供有力支撑。（央视新闻客户端）#疫情防控不放松##防疫小课堂#
1、疫情发生的地区，为什么要开展多轮核酸检测？
当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段。奥密克戎变异株具有传播更快、潜伏期更短、隐匿性更强的特点，我们必须以快制快，及时有效切断病毒传播链，才能用最小的成本实现最大的防控效果。
在发生聚集性疫情时，特别是风险来源不明的情况下，要在规定的时间内完成划定区域人口的核酸检测。在人群筛查结束后，根据感染者检出数量及其分布等情况，研判疫情防控风险，再决定是否需要进行下一轮的核酸检测。只有尽快做到“应检尽检”，对感染者和密接“应转尽转”，及时发现传染源、切断传播途径，尽早控制疫情，才能减少核酸检测轮次；如不能做到“应检尽检”和“应转尽转”，将不得不通过更多轮次核酸检测来找出感染者。
在我们印发的第三版区域核酸检测组织实施指南中，对核酸筛查的策略给出了指导性建议，各地应当结合实际情况进行研判、细化，做好组织实施工作。
2、没有发生疫情的地区，为什么要开展常态化核酸检测？
奥密克戎变异株的特点，导致一些早期的感染者不易被发现。前期多地发生的奥密克戎聚集性疫情被发现时，已经在社区内隐匿传播了一段时间，给防控工作带来了困难。
在疫情防控各项措施中，核酸检测是迅速发现传染源、锁定管控目标，进而采取隔离等措施切断传播途径的关键有效手段，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了重要的“利器”作用。尤其在今年以来有效应对吉林、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中，核酸检测的作用更加突显。因此，必须坚定不移地实施以核酸检测为中心扩大预防策略，才能更好更有效地应对疫情。
在尚未发生疫情，但输入风险较高的地区开展常态化核酸检测，有利于提高疫情监测预警灵敏性，织密疫情监测网，更早发现潜在风险，更好落实“四早”要求；同时，有利于为“应检尽检”“愿检尽检”人群提供更为便利快捷的核酸检测服务。因此，各地可结合本地疫情防控需要，开展常态化核酸检测工作。
3、建立“15分钟核酸采样圈”的意义是什么？布设这么多检测点是否成本过高？
在常态化疫情防控时，按照重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”的要求进行核酸检测，尤其是在省会城市和人口千万级城市建立步行15分钟核酸“采样圈”，目的是方便人们就近就便进行核酸采样，以便“早发现”，提高疫情监测预警的灵敏性。
目前，国内多个城市和地区已经陆续探索实施常态化核酸检测工作，比如深圳、杭州、大连、合肥以及江西省、湖北省多个城市。这些城市根据本地实际，合理布局核酸采样点，组织市民最短48小时、最长7天进行一次核酸检测，总的来看运行稳定，取得了较好成效。尤其是一些地方通过多地联合采购核酸检测试剂等耗材，进一步压低检测成本，降低检测价格，促进了常态化检测工作的有序开展。另据了解，国务院有关部门正在抓紧研究，进一步指导各地降低核酸检测的成本和价格。
4、常态化核酸检测是否是强制性的？
常态化核酸检测是根据当地疫情防控需求决定的，并非要求所有城市均建立15分钟核酸“采样圈”，主要是集中在输入风险较高的省会城市和人口千万级城市；也并非要求所有人群均48小时检测一次，具体检测频次由当地根据疫情发生发展情况和防控需要，因时因势确定。
5、在组织大规模核酸检测时，如何避免人群聚集带来的传播风险？
为指导各地组织做好大规模核酸检测，避免人群聚集，我们已经先后印发了三版核酸检测组织实施指南。需要注意的方面主要有四点：
一是做好工作预案和组织管理。明确组织架构，理顺全链条工作流程。对辖区内各个街道、社区、小区的实际人口情况做到本底清晰，准确掌握核酸采样和检测能力现状。一旦启动，要加强多部门协调统筹，建立扁平化工作机制，必要时集中办公，做好采、送、检、报等全流程的组织衔接。
二是优化采样点设置布局。综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况，参考2000-3000人设置一个采样点、600-800人设置一个采样台的标准，来确定采样点的设置。原则上以小区为单位设置采样点，现在这个季节优先考虑室外采样点；也可以选择体育馆、展览馆、学校操场等通风良好的场地。
三是加强采样现场的组织管理。设立清晰的指引标识，规划好进出路线，保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。通过提前分时段预约、通知及采样等，减少人员在短时间内聚集，缩短排队时间。现场要配备工作人员和志愿者，加强秩序维护，指导群众做好个人防护、保持安全距离，避免交叉感染。对于老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样，增强人性化关怀。
四是社会公众予以积极配合。参加核酸检测的公众，要落实好戴口罩、保持安全距离等措施，自觉服从工作人员的组织管理。在采样过程中，手不要触碰采样台等任何物体，采样结束后尽快离开，减少现场逗留和交谈。
6、如何确保核酸检测结果的准确性？
为了确保核酸检测结果准确可靠，我们主要采取了以下措施：
一是严格检测资质准入。加强基因扩增检验实验室管理，对每一家开展核酸检测的实验室进行准入监管，强化技术人员资格考核，不断健全准入登记，确保进入的机构、人员符合资质要求。目前，全国具有新冠病毒核酸检测资质的实验室约1.3万家，取得核酸检测资格的技术人员15.3万人。
二是严格检测质量控制。在常态化开展实验室室内质量控制工作的同时，我们组织国家临检中心每月对实验室进行室间质量评价。目前已累计对超过3.8万家次实验室进行了评价，合格率为99.4%。同时，在大规模核酸筛查中，对每一家承担检测任务的实验室派驻质量监督员，全程监督指导其检测工作，确保检测质量。
三是不断优化技术规范。先后制定两版新冠病毒核酸检测技术操作规程，对技术人员、标本单采、标本混采、标本管理、实验室检测、结果报告等全流程作出具体规定。创新开展了5合1、10合1、20合1混采检测技术，先后更新了三版人群核酸筛查组织实施指南。
四是重点加强第三方检测机构监管。制定并落实《医学检验实验室管理暂行办法》《大规模新冠病毒核酸检测实验室管理办法（试行）》等文件，定期公布验收合格的机构名单；对出现假阴性、假阳性，甚至出具虚假检测报告的实验室，加大监管力度，依法依规处理，决不姑息。
下一步，国家卫健委将继续加大核酸检测质量监管力度，综合运用好“飞行检查”、定期抽检、公布合格实验室名单等多种方式，持续提高核酸检测质量，为疫情防控提供有力支撑。（央视新闻客户端）#疫情防控不放松##防疫小课堂#
【为何要开展多轮核酸检测？如何确保结果准确性？国家卫健委权威问答】近期核酸检测成为公众关注的热点，国家卫生健康委相关负责人就大家关心的一些问题予以解读。
1、疫情发生的地区，为什么要开展多轮核酸检测？
当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段。奥密克戎变异株具有传播更快、潜伏期更短、隐匿性更强的特点，我们必须以快制快，及时有效切断病毒传播链，才能用最小的成本实现最大的防控效果。
在发生聚集性疫情时，特别是风险来源不明的情况下，要在规定的时间内完成划定区域人口的核酸检测。在人群筛查结束后，根据感染者检出数量及其分布等情况，研判疫情防控风险，再决定是否需要进行下一轮的核酸检测。只有尽快做到“应检尽检”，对感染者和密接“应转尽转”，及时发现传染源、切断传播途径，尽早控制疫情，才能减少核酸检测轮次；如不能做到“应检尽检”和“应转尽转”，将不得不通过更多轮次核酸检测来找出感染者。
在我们印发的第三版区域核酸检测组织实施指南中，对核酸筛查的策略给出了指导性建议，各地应当结合实际情况进行研判、细化，做好组织实施工作。
2、没有发生疫情的地区，为什么要开展常态化核酸检测？
奥密克戎变异株的特点，导致一些早期的感染者不易被发现。前期多地发生的奥密克戎聚集性疫情被发现时，已经在社区内隐匿传播了一段时间，给防控工作带来了困难。
在疫情防控各项措施中，核酸检测是迅速发现传染源、锁定管控目标，进而采取隔离等措施切断传播途径的关键有效手段，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了重要的“利器”作用。尤其在今年以来有效应对吉林、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中，核酸检测的作用更加突显。因此，必须坚定不移地实施以核酸检测为中心扩大预防策略，才能更好更有效地应对疫情。
在尚未发生疫情，但输入风险较高的地区开展常态化核酸检测，有利于提高疫情监测预警灵敏性，织密疫情监测网，更早发现潜在风险，更好落实“四早”要求；同时，有利于为“应检尽检”“愿检尽检”人群提供更为便利快捷的核酸检测服务。因此，各地可结合本地疫情防控需要，开展常态化核酸检测工作。
3、建立“15分钟核酸采样圈”的意义是什么？布设这么多检测点是否成本过高？
在常态化疫情防控时，按照重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”的要求进行核酸检测，尤其是在省会城市和人口千万级城市建立步行15分钟核酸“采样圈”，目的是方便人们就近就便进行核酸采样，以便“早发现”，提高疫情监测预警的灵敏性。
目前，国内多个城市和地区已经陆续探索实施常态化核酸检测工作，比如深圳、杭州、大连、合肥以及江西省、湖北省多个城市。这些城市根据本地实际，合理布局核酸采样点，组织市民最短48小时、最长7天进行一次核酸检测，总的来看运行稳定，取得了较好成效。尤其是一些地方通过多地联合采购核酸检测试剂等耗材，进一步压低检测成本，降低检测价格，促进了常态化检测工作的有序开展。另据了解，国务院有关部门正在抓紧研究，进一步指导各地降低核酸检测的成本和价格。
4、常态化核酸检测是否是强制性的？
常态化核酸检测是根据当地疫情防控需求决定的，并非要求所有城市均建立15分钟核酸“采样圈”，主要是集中在输入风险较高的省会城市和人口千万级城市；也并非要求所有人群均48小时检测一次，具体检测频次由当地根据疫情发生发展情况和防控需要，因时因势确定。
5、在组织大规模核酸检测时，如何避免人群聚集带来的传播风险？
为指导各地组织做好大规模核酸检测，避免人群聚集，我们已经先后印发了三版核酸检测组织实施指南。需要注意的方面主要有四点：
一是做好工作预案和组织管理。明确组织架构，理顺全链条工作流程。对辖区内各个街道、社区、小区的实际人口情况做到本底清晰，准确掌握核酸采样和检测能力现状。一旦启动，要加强多部门协调统筹，建立扁平化工作机制，必要时集中办公，做好采、送、检、报等全流程的组织衔接。
二是优化采样点设置布局。综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况，参考2000-3000人设置一个采样点、600-800人设置一个采样台的标准，来确定采样点的设置。原则上以小区为单位设置采样点，现在这个季节优先考虑室外采样点；也可以选择体育馆、展览馆、学校操场等通风良好的场地。
三是加强采样现场的组织管理。设立清晰的指引标识，规划好进出路线，保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。通过提前分时段预约、通知及采样等，减少人员在短时间内聚集，缩短排队时间。现场要配备工作人员和志愿者，加强秩序维护，指导群众做好个人防护、保持安全距离，避免交叉感染。对于老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样，增强人性化关怀。
四是社会公众予以积极配合。参加核酸检测的公众，要落实好戴口罩、保持安全距离等措施，自觉服从工作人员的组织管理。在采样过程中，手不要触碰采样台等任何物体，采样结束后尽快离开，减少现场逗留和交谈。
6、如何确保核酸检测结果的准确性？
为了确保核酸检测结果准确可靠，我们主要采取了以下措施：
一是严格检测资质准入。加强基因扩增检验实验室管理，对每一家开展核酸检测的实验室进行准入监管，强化技术人员资格考核，不断健全准入登记，确保进入的机构、人员符合资质要求。目前，全国具有新冠病毒核酸检测资质的实验室约1.3万家，取得核酸检测资格的技术人员15.3万人。
二是严格检测质量控制。在常态化开展实验室室内质量控制工作的同时，我们组织国家临检中心每月对实验室进行室间质量评价。目前已累计对超过3.8万家次实验室进行了评价，合格率为99.4%。同时，在大规模核酸筛查中，对每一家承担检测任务的实验室派驻质量监督员，全程监督指导其检测工作，确保检测质量。
三是不断优化技术规范。先后制定两版新冠病毒核酸检测技术操作规程，对技术人员、标本单采、标本混采、标本管理、实验室检测、结果报告等全流程作出具体规定。创新开展了5合1、10合1、20合1混采检测技术，先后更新了三版人群核酸筛查组织实施指南。
四是重点加强第三方检测机构监管。制定并落实《医学检验实验室管理暂行办法》《大规模新冠病毒核酸检测实验室管理办法（试行）》等文件，定期公布验收合格的机构名单；对出现假阴性、假阳性，甚至出具虚假检测报告的实验室，加大监管力度，依法依规处理，决不姑息。
下一步，国家卫健委将继续加大核酸检测质量监管力度，综合运用好“飞行检查”、定期抽检、公布合格实验室名单等多种方式，持续提高核酸检测质量，为疫情防控提供有力支撑。（央视新闻）
1、疫情发生的地区，为什么要开展多轮核酸检测？
当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段。奥密克戎变异株具有传播更快、潜伏期更短、隐匿性更强的特点，我们必须以快制快，及时有效切断病毒传播链，才能用最小的成本实现最大的防控效果。
在发生聚集性疫情时，特别是风险来源不明的情况下，要在规定的时间内完成划定区域人口的核酸检测。在人群筛查结束后，根据感染者检出数量及其分布等情况，研判疫情防控风险，再决定是否需要进行下一轮的核酸检测。只有尽快做到“应检尽检”，对感染者和密接“应转尽转”，及时发现传染源、切断传播途径，尽早控制疫情，才能减少核酸检测轮次；如不能做到“应检尽检”和“应转尽转”，将不得不通过更多轮次核酸检测来找出感染者。
在我们印发的第三版区域核酸检测组织实施指南中，对核酸筛查的策略给出了指导性建议，各地应当结合实际情况进行研判、细化，做好组织实施工作。
2、没有发生疫情的地区，为什么要开展常态化核酸检测？
奥密克戎变异株的特点，导致一些早期的感染者不易被发现。前期多地发生的奥密克戎聚集性疫情被发现时，已经在社区内隐匿传播了一段时间，给防控工作带来了困难。
在疫情防控各项措施中，核酸检测是迅速发现传染源、锁定管控目标，进而采取隔离等措施切断传播途径的关键有效手段，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了重要的“利器”作用。尤其在今年以来有效应对吉林、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中，核酸检测的作用更加突显。因此，必须坚定不移地实施以核酸检测为中心扩大预防策略，才能更好更有效地应对疫情。
在尚未发生疫情，但输入风险较高的地区开展常态化核酸检测，有利于提高疫情监测预警灵敏性，织密疫情监测网，更早发现潜在风险，更好落实“四早”要求；同时，有利于为“应检尽检”“愿检尽检”人群提供更为便利快捷的核酸检测服务。因此，各地可结合本地疫情防控需要，开展常态化核酸检测工作。
3、建立“15分钟核酸采样圈”的意义是什么？布设这么多检测点是否成本过高？
在常态化疫情防控时，按照重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”的要求进行核酸检测，尤其是在省会城市和人口千万级城市建立步行15分钟核酸“采样圈”，目的是方便人们就近就便进行核酸采样，以便“早发现”，提高疫情监测预警的灵敏性。
目前，国内多个城市和地区已经陆续探索实施常态化核酸检测工作，比如深圳、杭州、大连、合肥以及江西省、湖北省多个城市。这些城市根据本地实际，合理布局核酸采样点，组织市民最短48小时、最长7天进行一次核酸检测，总的来看运行稳定，取得了较好成效。尤其是一些地方通过多地联合采购核酸检测试剂等耗材，进一步压低检测成本，降低检测价格，促进了常态化检测工作的有序开展。另据了解，国务院有关部门正在抓紧研究，进一步指导各地降低核酸检测的成本和价格。
4、常态化核酸检测是否是强制性的？
常态化核酸检测是根据当地疫情防控需求决定的，并非要求所有城市均建立15分钟核酸“采样圈”，主要是集中在输入风险较高的省会城市和人口千万级城市；也并非要求所有人群均48小时检测一次，具体检测频次由当地根据疫情发生发展情况和防控需要，因时因势确定。
5、在组织大规模核酸检测时，如何避免人群聚集带来的传播风险？
为指导各地组织做好大规模核酸检测，避免人群聚集，我们已经先后印发了三版核酸检测组织实施指南。需要注意的方面主要有四点：
一是做好工作预案和组织管理。明确组织架构，理顺全链条工作流程。对辖区内各个街道、社区、小区的实际人口情况做到本底清晰，准确掌握核酸采样和检测能力现状。一旦启动，要加强多部门协调统筹，建立扁平化工作机制，必要时集中办公，做好采、送、检、报等全流程的组织衔接。
二是优化采样点设置布局。综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况，参考2000-3000人设置一个采样点、600-800人设置一个采样台的标准，来确定采样点的设置。原则上以小区为单位设置采样点，现在这个季节优先考虑室外采样点；也可以选择体育馆、展览馆、学校操场等通风良好的场地。
三是加强采样现场的组织管理。设立清晰的指引标识，规划好进出路线，保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。通过提前分时段预约、通知及采样等，减少人员在短时间内聚集，缩短排队时间。现场要配备工作人员和志愿者，加强秩序维护，指导群众做好个人防护、保持安全距离，避免交叉感染。对于老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样，增强人性化关怀。
四是社会公众予以积极配合。参加核酸检测的公众，要落实好戴口罩、保持安全距离等措施，自觉服从工作人员的组织管理。在采样过程中，手不要触碰采样台等任何物体，采样结束后尽快离开，减少现场逗留和交谈。
6、如何确保核酸检测结果的准确性？
为了确保核酸检测结果准确可靠，我们主要采取了以下措施：
一是严格检测资质准入。加强基因扩增检验实验室管理，对每一家开展核酸检测的实验室进行准入监管，强化技术人员资格考核，不断健全准入登记，确保进入的机构、人员符合资质要求。目前，全国具有新冠病毒核酸检测资质的实验室约1.3万家，取得核酸检测资格的技术人员15.3万人。
二是严格检测质量控制。在常态化开展实验室室内质量控制工作的同时，我们组织国家临检中心每月对实验室进行室间质量评价。目前已累计对超过3.8万家次实验室进行了评价，合格率为99.4%。同时，在大规模核酸筛查中，对每一家承担检测任务的实验室派驻质量监督员，全程监督指导其检测工作，确保检测质量。
三是不断优化技术规范。先后制定两版新冠病毒核酸检测技术操作规程，对技术人员、标本单采、标本混采、标本管理、实验室检测、结果报告等全流程作出具体规定。创新开展了5合1、10合1、20合1混采检测技术，先后更新了三版人群核酸筛查组织实施指南。
四是重点加强第三方检测机构监管。制定并落实《医学检验实验室管理暂行办法》《大规模新冠病毒核酸检测实验室管理办法（试行）》等文件，定期公布验收合格的机构名单；对出现假阴性、假阳性，甚至出具虚假检测报告的实验室，加大监管力度，依法依规处理，决不姑息。
下一步，国家卫健委将继续加大核酸检测质量监管力度，综合运用好“飞行检查”、定期抽检、公布合格实验室名单等多种方式，持续提高核酸检测质量，为疫情防控提供有力支撑。（央视新闻）
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