【清洁采暖技术在南方地区市场空间广阔】近日，由中国人民大学应用经济学院、国家发展与战略研究院联合主办的“南方百城供暖市场：模式、潜力与影响”成果发布会暨专家研讨会在明德主楼728会议室举办。应用经济学院副教授黄滢发布主要报告成果，多位我国资源环境、建筑节能领域专家、南方城市代表、供暖企业代表出席并做点评。
应用经济学院院长郑新业出席会议并作总结发言，各行业代表、媒体代表及应用经济学院多位师生现场参加会议，其他观众累计70余万人次在线观看了会议。会议第一环节由应用经济学院副院长魏楚主持，中国建筑节能协会电能供热专业委员会张斌主任受邀参加出席并作发言。
南方供暖是一项争议广泛、关乎民生的重要问题，课题组本着科学、客观的态度，坚持问题导向，力求所作研究科学规范、不偏不倚。只要有需求，供暖就应当存在，问题无非是怎么发展。从国家层面上南方供暖也有了一定突破，比如中国城市供热协会成立了冬冷夏热供热委员会，认为中国供热不应该只局限于北方，应当适当往南方推。
国家相关部委提出相关政策，企业则去研究如何从技术层面上实现供热南移，但对企业而言，成本和资金问题始终是较大的难题。供暖应当和中国的发展阶段相结合，今年我们已经全面建成小康社会，向现代化迈进，人民应该生活地更美好。因此不主张按照什么地理带划分，而是按照人民的需求提供供暖服务。
此外，科学研究一定要讲究方式方法，做到“精准、科学、依法”，南方供暖实施起来应当多种形式、经济可承受，更具体一些，则是技术路线选什么、可再生能源用什么、怎么解决农村的取暖改造等。
供暖投入的分类承担、分步实施的问题进一步明确，在推进过程中打消政府的诸多顾虑。供暖工作是一项重大的德政、民心工程，不提则已，一提则应努力促成，应当综合考虑问题的重要性、必要性、可行性和可操作性。
满足人民的供暖需求当成重要的事，比如新建小区有什么标准、传统住房应怎么改造、当地市场有多大需求，以及如何引导供热企业、建筑行业满足市场的同时能够绿色发展，这里面还是有许多道路可以探索的。
南方城市发展供暖的现实需求：
第一，“秦岭-----淮河”供暖线为何引发争议，经济发展和人民生活水平的变化推动历史约束条件发生变化，新时代城市发展也赋予供暖新的内涵。
第二，供热服务的本质是什么，“热”的商品属性决定了政府、企业和市场应该如何供给。
第三，国内外供暖实践有哪些特征，国外的区域或分户式供暖、以及中国北方的集中供暖模式，对南方供暖市场建设具有重要的经验意义。
第四，南方城市供暖有哪些探索，部分南方城市探索出适合本地区的四种供暖模式，这对其他城市的路径选择具有借鉴、参考或比对价值。
第五，南方哪些城市供暖市场具有发展潜力，通过构建需求、供给和政策的三维评价体系，定量分析南方百城供暖市场的潜力。
第六，南方城市发展供暖市场有哪些影响，基于分户供暖与区域供暖两种路径，根据收入、温度和有无折扣设定了多种情境，对今后十年南方供暖市场的经济、就业和环境影响进行了情景分析。
建筑节能中心在做十四五规划中供暖部分的时候考虑的都是北方集中供暖和农村的清洁取暖问题，目前南方供暖需要统一的政府规划。推行分布式供暖较为可行，探索如何利用可再生能源、以及怎么结合智慧运营，实现多热源供应、按需调节，以及温度对口。
提高建筑节能保温标准这个角度促进南方供暖的发展也是可取的，因为考虑成本因素，短期内夏热冬冷气候区的建筑改造和维护有一定难度，应当从峰谷电价政策为切入口，以清洁供暖为契机，以低价谷电相变储热供暖技术为突破口，大力发展南方建筑供暖，满足南方人民群众的现实需求。
天帅智能科技股份有限公司经过创新和改进，目前已经开发出四种类型的产品，可满足不同类型客户的热储存需要。
1、是通用型储能单元，内置一个热交换器，当热媒流经储能单元内部热交换时，通过管内热媒与管外相变材料的热交换，实现能量的储存和释放，通过连接外部换热器，可实现同一供热系统里不同热源的互连；
2、是高性能储能单元，内置双热交换器，无须外部热交换器的二次换热，就可实现同一供热系统里多个热源的直接储存，有效提升换热效率；
3、是即热型鲜活水储能单元，内置二个或三个热交换器，可直接提供采暖和生活热水，该储能单元可替代常规的生活用水水箱，冷水即过即热，水质更清洁；
4、是超大容量储能系统，每个包含12个储能单元，多个储能单元可并联起来达到需要的热储存容量。
天帅智能科技股份有限公司相变储能技术具有以下几个优势：
1、储热密度大，温度恒定，储热容器体积小，热效率高。与传统储能材料水相比，储能密度最高可达水的4 倍，空间减少三分之一，比水的热流失低80%；
2、广泛的适应性，针对不同的应用场所，可提供不同融点的相变储能产品，不会产生如水所导致的细菌污染；
3、该产品在合成相变材料反复相变过程中，无性能降级，无挥发，无磨损，无污染，无腐蚀，安全高效。
4、结构安全可靠，模块化设计，可根据客户对热量的需求配置热储存能量，安装和搬运简单；
5、节省空间，施工简单，还可以实现智能控制；
6、可以和不同热源配合使用，除了和太阳能热利用产品结合外，还可以和热泵、生物质能等产品结合使用，这将极大地提升新能源的有效利用，有效应用在工业余热的回收、移动供热、常规供热系统能效的改善等多个领域。
7、节能效果显著，据测算，该技术和常规锅炉配合使用，能减少90%的锅炉系统启停次数，减少污染物排放，为客户节省30%以上的能源。
相变储热技术和太阳能热水系统相结合后可以极大地推动我国太阳能采暖产业的发展，为我国太阳能热利用产业的技术进步作出重要贡献。
应用经济学院院长郑新业出席会议并作总结发言，各行业代表、媒体代表及应用经济学院多位师生现场参加会议，其他观众累计70余万人次在线观看了会议。会议第一环节由应用经济学院副院长魏楚主持，中国建筑节能协会电能供热专业委员会张斌主任受邀参加出席并作发言。
南方供暖是一项争议广泛、关乎民生的重要问题，课题组本着科学、客观的态度，坚持问题导向，力求所作研究科学规范、不偏不倚。只要有需求，供暖就应当存在，问题无非是怎么发展。从国家层面上南方供暖也有了一定突破，比如中国城市供热协会成立了冬冷夏热供热委员会，认为中国供热不应该只局限于北方，应当适当往南方推。
国家相关部委提出相关政策，企业则去研究如何从技术层面上实现供热南移，但对企业而言，成本和资金问题始终是较大的难题。供暖应当和中国的发展阶段相结合，今年我们已经全面建成小康社会，向现代化迈进，人民应该生活地更美好。因此不主张按照什么地理带划分，而是按照人民的需求提供供暖服务。
此外，科学研究一定要讲究方式方法，做到“精准、科学、依法”，南方供暖实施起来应当多种形式、经济可承受，更具体一些，则是技术路线选什么、可再生能源用什么、怎么解决农村的取暖改造等。
供暖投入的分类承担、分步实施的问题进一步明确，在推进过程中打消政府的诸多顾虑。供暖工作是一项重大的德政、民心工程，不提则已，一提则应努力促成，应当综合考虑问题的重要性、必要性、可行性和可操作性。
满足人民的供暖需求当成重要的事，比如新建小区有什么标准、传统住房应怎么改造、当地市场有多大需求，以及如何引导供热企业、建筑行业满足市场的同时能够绿色发展，这里面还是有许多道路可以探索的。
南方城市发展供暖的现实需求：
第一，“秦岭-----淮河”供暖线为何引发争议，经济发展和人民生活水平的变化推动历史约束条件发生变化，新时代城市发展也赋予供暖新的内涵。
第二，供热服务的本质是什么，“热”的商品属性决定了政府、企业和市场应该如何供给。
第三，国内外供暖实践有哪些特征，国外的区域或分户式供暖、以及中国北方的集中供暖模式，对南方供暖市场建设具有重要的经验意义。
第四，南方城市供暖有哪些探索，部分南方城市探索出适合本地区的四种供暖模式，这对其他城市的路径选择具有借鉴、参考或比对价值。
第五，南方哪些城市供暖市场具有发展潜力，通过构建需求、供给和政策的三维评价体系，定量分析南方百城供暖市场的潜力。
第六，南方城市发展供暖市场有哪些影响，基于分户供暖与区域供暖两种路径，根据收入、温度和有无折扣设定了多种情境，对今后十年南方供暖市场的经济、就业和环境影响进行了情景分析。
建筑节能中心在做十四五规划中供暖部分的时候考虑的都是北方集中供暖和农村的清洁取暖问题，目前南方供暖需要统一的政府规划。推行分布式供暖较为可行，探索如何利用可再生能源、以及怎么结合智慧运营，实现多热源供应、按需调节，以及温度对口。
提高建筑节能保温标准这个角度促进南方供暖的发展也是可取的，因为考虑成本因素，短期内夏热冬冷气候区的建筑改造和维护有一定难度，应当从峰谷电价政策为切入口，以清洁供暖为契机，以低价谷电相变储热供暖技术为突破口，大力发展南方建筑供暖，满足南方人民群众的现实需求。
天帅智能科技股份有限公司经过创新和改进，目前已经开发出四种类型的产品，可满足不同类型客户的热储存需要。
1、是通用型储能单元，内置一个热交换器，当热媒流经储能单元内部热交换时，通过管内热媒与管外相变材料的热交换，实现能量的储存和释放，通过连接外部换热器，可实现同一供热系统里不同热源的互连；
2、是高性能储能单元，内置双热交换器，无须外部热交换器的二次换热，就可实现同一供热系统里多个热源的直接储存，有效提升换热效率；
3、是即热型鲜活水储能单元，内置二个或三个热交换器，可直接提供采暖和生活热水，该储能单元可替代常规的生活用水水箱，冷水即过即热，水质更清洁；
4、是超大容量储能系统，每个包含12个储能单元，多个储能单元可并联起来达到需要的热储存容量。
天帅智能科技股份有限公司相变储能技术具有以下几个优势：
1、储热密度大，温度恒定，储热容器体积小，热效率高。与传统储能材料水相比，储能密度最高可达水的4 倍，空间减少三分之一，比水的热流失低80%；
2、广泛的适应性，针对不同的应用场所，可提供不同融点的相变储能产品，不会产生如水所导致的细菌污染；
3、该产品在合成相变材料反复相变过程中，无性能降级，无挥发，无磨损，无污染，无腐蚀，安全高效。
4、结构安全可靠，模块化设计，可根据客户对热量的需求配置热储存能量，安装和搬运简单；
5、节省空间，施工简单，还可以实现智能控制；
6、可以和不同热源配合使用，除了和太阳能热利用产品结合外，还可以和热泵、生物质能等产品结合使用，这将极大地提升新能源的有效利用，有效应用在工业余热的回收、移动供热、常规供热系统能效的改善等多个领域。
7、节能效果显著，据测算，该技术和常规锅炉配合使用，能减少90%的锅炉系统启停次数，减少污染物排放，为客户节省30%以上的能源。
相变储热技术和太阳能热水系统相结合后可以极大地推动我国太阳能采暖产业的发展，为我国太阳能热利用产业的技术进步作出重要贡献。
绿色能源管理创赢计划第二季正式启航
全文：
5月10日，由全球能源管理和自动化领域的数字化转型专家施耐德电气携手宁德时代、星星充电、隆基股份主办，清华四川能源互联网研究院、中国能源网作为合作机构全程参与的“绿色能源管理创赢计划”第二季正式拉开帷幕，开启新一季共创共赢之旅。当下，“双碳”目标已进入有序推进阶段，因此“立足真实场景”的技术创新成为了产业链上下游实现节能减碳的重要路径。借助“绿色能源管理创赢计划”，施耐德电气期待与生态圈伙伴一起，通过联合技术创新，帮助供需两端企业“提能效、降能耗”，推动能源产业清洁低碳转型，向“双碳”目标不断迈进。
2021年，我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系明确提出，要实现“双碳”目标，需推动新兴技术与绿色低碳产业的深度融合。因此，坚持以科技创新加快绿色低碳技术发展、推动能源产业链各环节的融合发展至关重要。施耐德电气高级副总裁、能源管理低压业务中国区负责人任婧表示：“奔赴双碳目标，能源管理是‘推进器’，科技创新则是关键动力。作为全球能源管理专家，施耐德电气基于绿色能源管理理念，通过关键领域的不断创新，为各类型企业提供绿色高效、安全可靠的能源管理解决方案。与此同时，创新也要与生态伙伴携手共进，共建可持续生态。我们期望通过‘绿色能源管理创赢计划’，与更多合作伙伴一起，形成更多高质量、可落地的创新解决方案，真正为推动能源产业与社会经济的绿色、低碳发展贡献力量。”
联合生态伙伴，覆盖源、光、储、充“应用全场景”
本季“绿色能源管理创赢计划”，施耐德电气携手宁德时代、星星充电、隆基股份、清华四川能源互联网研究院、中国能源网五家合作伙伴，形成了覆盖“源、光、储、充”多场景产业端+学术媒体端的应用全场景组合，共同为入营企业的项目孵化及最终落地提供全面赋能。活动现场，施耐德电气还与五家合作伙伴进行了联合签约，就共同分享产业洞察、发挥自身优势大力推进联合创新、为新锐企业提供最佳孵化环境，以及携手助力创新技术与能源产业的融合发展做出承诺。
“绿色能源管理创赢计划”六家合作伙伴进行联合创新签约
随后，在题为《共创绿色新生态，提速产业双转型》的圆桌对话中，施耐德电气与隆基股份、星星充电、微软等企业高层，就如何推进数字化技术在不同能源场景中落地、如何通过开放式融合创新助力能源产业数字化、低碳化双转型等话题，进行了观点的碰撞与交流。
《共创绿色新生态，提速产业双转型》圆桌对话
星星充电副董事长郑隽一表示：“星星充电致力于通过交通、能源、信息三大领域的技术融合，助力国家‘双碳’目标的达成。在技术融合的道路上，行业各方参与者的联合创新至关重要。而‘绿色能源管理创赢计划’则为我们提供了发掘优质联合创新伙伴的绝佳机会。”
在谈及共创共赢对于企业低碳转型的重要性时，隆基股份品牌总经理霍焱表示：“没有任何一个企业可以独善其身地完成‘双碳’目标。共创共赢的体系化创新是行业各方参与者实现脱碳进程加速的必经之路。我相信‘绿色能源管理创赢计划’将在体系化创新方面给我们和行业带来更多影响深远的价值和启示。”
打破产业边界，进行融合创新，对于双碳目标的最终达成至关重要。微软全球物联网合作伙伴事业部大中华区总监尹冰表示：“创新是一件系统工程。作为创新领域的赋能者，微软通过进行商机赋能、业务赋能、技术赋能以及业务模式赋能等形式对初创企业进行全面助力。基于在能源管理与数字化领域的深厚积累与专长，‘绿色能源管理创赢计划’已经成为能源、双碳、绿色等领域重要的创新平台。期待下一步，双方能在更广泛的领域展开更深入的合作与互动，共同加速孵化优质解决方案。”
聚焦真实需求，以应用型创新“补短扬长”
基于上一季“绿色能源管理创赢计划”的实践经验，一个创新解决方案最终能否落地，关键是其能否立足于能源真实应用场景，解决一线客户的迫切需求。因此，在第二季“绿色能源管理创赢计划”的筹备团队就聚焦于能源行业科技创新“补强短板，支撑发展”、“锻造长板，引领未来”的实践路径，在前期的需求调研阶段，深入业务一线展开调研，了解能源产业真实客户场景与痛点，力求课题更加贴合客户需求，最终从数十个初选课题中精选出了六大重点课题：“基于NILM技术实现负载监测”、“分布式光伏发电安全智能监控解决方案”、“基于光差+5G的速动型配网故障自愈应用”、“HVAC系统设备智能检测系统”、“新型电力系统下，电能质量管理和治理解决方案”和“数据中心扛峰增载创新解决方案”。
这六大课题，充分考虑了能源行业补强短板、锻造长板的应用需求，以期通过推动先进技术与专业知识的融合创新，打造更易于落地的解决方案，帮助供需两端企业应对当下在能源管理和数字化转型中面临的最迫切的需求，也助力能源行业不断推进清洁低碳转型。
不仅有强大合作伙伴的支持、聚焦应用场景的课题，“绿色能源管理创赢计划”第二季在导师架构层面也进行了全新升级，推出了“专业+资源”的“双剑”组合：除了一对一的专家导师为企业提供专业的技术指导外，每个课题将配备领航员（Sponsor），协调资源为PoC创新方案的项目进度和高质量落地全面护航。
伴随“绿色能源管理创赢计划”第二季的正式发布，活动将正式进入加速营的招募阶段。掌握领先数字化技术与电气技术专长的新锐企业，可于5月22日之前通过活动官网在线报名。6月-12月，经过筛选入营的企业将在导师指导下开启新一轮创新之旅，并最终与施耐德电气及更多生态合作伙伴一起，共同为能源行业的低碳转型与可持续发展贡献力量。
全文：
5月10日，由全球能源管理和自动化领域的数字化转型专家施耐德电气携手宁德时代、星星充电、隆基股份主办，清华四川能源互联网研究院、中国能源网作为合作机构全程参与的“绿色能源管理创赢计划”第二季正式拉开帷幕，开启新一季共创共赢之旅。当下，“双碳”目标已进入有序推进阶段，因此“立足真实场景”的技术创新成为了产业链上下游实现节能减碳的重要路径。借助“绿色能源管理创赢计划”，施耐德电气期待与生态圈伙伴一起，通过联合技术创新，帮助供需两端企业“提能效、降能耗”，推动能源产业清洁低碳转型，向“双碳”目标不断迈进。
2021年，我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系明确提出，要实现“双碳”目标，需推动新兴技术与绿色低碳产业的深度融合。因此，坚持以科技创新加快绿色低碳技术发展、推动能源产业链各环节的融合发展至关重要。施耐德电气高级副总裁、能源管理低压业务中国区负责人任婧表示：“奔赴双碳目标，能源管理是‘推进器’，科技创新则是关键动力。作为全球能源管理专家，施耐德电气基于绿色能源管理理念，通过关键领域的不断创新，为各类型企业提供绿色高效、安全可靠的能源管理解决方案。与此同时，创新也要与生态伙伴携手共进，共建可持续生态。我们期望通过‘绿色能源管理创赢计划’，与更多合作伙伴一起，形成更多高质量、可落地的创新解决方案，真正为推动能源产业与社会经济的绿色、低碳发展贡献力量。”
联合生态伙伴，覆盖源、光、储、充“应用全场景”
本季“绿色能源管理创赢计划”，施耐德电气携手宁德时代、星星充电、隆基股份、清华四川能源互联网研究院、中国能源网五家合作伙伴，形成了覆盖“源、光、储、充”多场景产业端+学术媒体端的应用全场景组合，共同为入营企业的项目孵化及最终落地提供全面赋能。活动现场，施耐德电气还与五家合作伙伴进行了联合签约，就共同分享产业洞察、发挥自身优势大力推进联合创新、为新锐企业提供最佳孵化环境，以及携手助力创新技术与能源产业的融合发展做出承诺。
“绿色能源管理创赢计划”六家合作伙伴进行联合创新签约
随后，在题为《共创绿色新生态，提速产业双转型》的圆桌对话中，施耐德电气与隆基股份、星星充电、微软等企业高层，就如何推进数字化技术在不同能源场景中落地、如何通过开放式融合创新助力能源产业数字化、低碳化双转型等话题，进行了观点的碰撞与交流。
《共创绿色新生态，提速产业双转型》圆桌对话
星星充电副董事长郑隽一表示：“星星充电致力于通过交通、能源、信息三大领域的技术融合，助力国家‘双碳’目标的达成。在技术融合的道路上，行业各方参与者的联合创新至关重要。而‘绿色能源管理创赢计划’则为我们提供了发掘优质联合创新伙伴的绝佳机会。”
在谈及共创共赢对于企业低碳转型的重要性时，隆基股份品牌总经理霍焱表示：“没有任何一个企业可以独善其身地完成‘双碳’目标。共创共赢的体系化创新是行业各方参与者实现脱碳进程加速的必经之路。我相信‘绿色能源管理创赢计划’将在体系化创新方面给我们和行业带来更多影响深远的价值和启示。”
打破产业边界，进行融合创新，对于双碳目标的最终达成至关重要。微软全球物联网合作伙伴事业部大中华区总监尹冰表示：“创新是一件系统工程。作为创新领域的赋能者，微软通过进行商机赋能、业务赋能、技术赋能以及业务模式赋能等形式对初创企业进行全面助力。基于在能源管理与数字化领域的深厚积累与专长，‘绿色能源管理创赢计划’已经成为能源、双碳、绿色等领域重要的创新平台。期待下一步，双方能在更广泛的领域展开更深入的合作与互动，共同加速孵化优质解决方案。”
聚焦真实需求，以应用型创新“补短扬长”
基于上一季“绿色能源管理创赢计划”的实践经验，一个创新解决方案最终能否落地，关键是其能否立足于能源真实应用场景，解决一线客户的迫切需求。因此，在第二季“绿色能源管理创赢计划”的筹备团队就聚焦于能源行业科技创新“补强短板，支撑发展”、“锻造长板，引领未来”的实践路径，在前期的需求调研阶段，深入业务一线展开调研，了解能源产业真实客户场景与痛点，力求课题更加贴合客户需求，最终从数十个初选课题中精选出了六大重点课题：“基于NILM技术实现负载监测”、“分布式光伏发电安全智能监控解决方案”、“基于光差+5G的速动型配网故障自愈应用”、“HVAC系统设备智能检测系统”、“新型电力系统下，电能质量管理和治理解决方案”和“数据中心扛峰增载创新解决方案”。
这六大课题，充分考虑了能源行业补强短板、锻造长板的应用需求，以期通过推动先进技术与专业知识的融合创新，打造更易于落地的解决方案，帮助供需两端企业应对当下在能源管理和数字化转型中面临的最迫切的需求，也助力能源行业不断推进清洁低碳转型。
不仅有强大合作伙伴的支持、聚焦应用场景的课题，“绿色能源管理创赢计划”第二季在导师架构层面也进行了全新升级，推出了“专业+资源”的“双剑”组合：除了一对一的专家导师为企业提供专业的技术指导外，每个课题将配备领航员（Sponsor），协调资源为PoC创新方案的项目进度和高质量落地全面护航。
伴随“绿色能源管理创赢计划”第二季的正式发布，活动将正式进入加速营的招募阶段。掌握领先数字化技术与电气技术专长的新锐企业，可于5月22日之前通过活动官网在线报名。6月-12月，经过筛选入营的企业将在导师指导下开启新一轮创新之旅，并最终与施耐德电气及更多生态合作伙伴一起，共同为能源行业的低碳转型与可持续发展贡献力量。
【一网通办，一线通达！内蒙古优化营商环境跑出“加速度”】深入推进政务服务“一网通办”改革，是推动数字政府建设的重要内容，也是促进营商环境加速优化的关键举措。近年来，内蒙古推进政务服务“一网通办”初见成效，网上办事更便捷、更高效。
5月8日下午，自治区政府新闻办召开“自治区优化营商环境”新闻发布会，自治区发改委、市场监管局、政务服务局、呼和浩特市政府相关负责人介绍了内蒙古“一网通办”各项措施的进展情况。
总体情况
自治区政务服务局制定了《12345热线“蒙速办·帮您办”企业服务专席建设实施方案》，自治区本级和12个盟市“12345”热线共设立企业服务专席41个，配备专席话务员287名，为企业提供“7×24小时”在线服务。
自治区建立政策专员“一对一”服务机制，从12个盟市和48个部门中遴选近千名业务能力强、工作作风实的业务骨干，组成企业服务专家库，对于政策性和专业性较强的诉求，及时给予精准、专业、权威解答。
设立“12345”热线专区服务页面，企业可通过登陆“蒙速办”APP线上填写诉求工单，直达企业专席办理业务。
实行服务流程闭环管理，建立电子化工作台账，通过专业数据系统，如实记录诉求内容、办理情况、办理结果等，实现企业服务全过程可追溯。
对线上线下联动的服务事项，企业专席下派工单到相应部门，督促事项办理，并及时进行电话回访，确保在规定时间内办结。
自治区在“蒙企通”平台开启了“反映问题”功能，依法受理和处置营商环境问题。
截至4月底，共受理问题37个，主要集中在政府承诺不兑现、拖欠企业账款、落实惠企政策不到位等方面，目前已办结9个。
政务服务方面
全区政务服务系统重点在理事项、建平台、进一网、通数据、推证照、促应用6个方面持续发力，推动政务服务“一网通办”落地见效。
截至目前，已梳理全区政务服务事项60万项。形成统一政务服务事项库、统一身份认证、统一政务门户、统一电子印章、统一电子证照、统一“好差评”的“六个统一”平台支持体系。将自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村“五级”政务服务事项全部纳入政务服务网。已建成新生儿出生“一件事”系统，并在呼和浩特市、鄂尔多斯市等6个盟市进行“全程网办”试运行。
2021年11月底，区直14个部门41个业务系统与政务服务平台全部完成对接，实现了用户体系互认、业务有效协同、办件数据共享。建立政务信息共享交换平台，提供数据共享服务4000多亿次。
截至目前，自治区本级所有部门完成电子印章备案，各盟市累计发放电子印章9000枚，全区已汇聚电子证照409类、数据5279万条，共享调用量达5877万次，为企业和群众办事证照类材料免提交提供了有力支持。
上线了全区统一的政务服务网、“蒙速办”APP，提供电脑和手机“两端”服务，并将各盟市、区直部门服务渠道向“两端”汇聚，避免群众上多网、APP下载多等问题。
截至目前，通过“蒙速办”APP注册用户1407万，累计访问量超4亿次，累计接入应用4142项，可办率为39.18%。社保费缴纳、公积金提取、电子医保卡购药等高频服务实现了掌端办理。
市场监管方面
自治区市场监管部门积极在涉企数据归集、“双随机、一公开”监管、信用修复等方面推进市场监管部门协同监管。
一、涉企数据归集
依照政府部门涉企信息资源目录、数据标准，以统一社会信用代码为标识，以食品药品安全监管、特种设备安全监管、工业产品质量安全监管、侵权假冒治理、价格执法、反垄断和反不正当竞争执法、消费者权益保护、计量、标准、检验检测、认证认可等领域为重点，将企业登记注册备案、行政许可、行政处罚、商标注册、纳入经营异常名录和严重违法失信名单、抽查检查结果等信息，全部记于企业名下并通过公示系统向社会公示，形成全面覆盖市场监管各业务条线的涉企信息公示“全国一张网”，并将归集的涉企信息按时同步至“信用中国”和“互联网+监管”系统。
二、部门协同监管
目前，部门协同监管平台向77个自治区党政部门和机构开通，共有使用单位5504个，用户17056个。全区所有市场监管领域相关部门都可依托该平台开展“双随机、一公开”监管和涉企“双公示”数据归集工作，实现了双随机抽查检查计划任务制定、随机选取检查对象、随机匹配检查人员、抽查检查结果统一归集公示的一网操作。截至目前，通过双随机方式检查市场主体38.8万户，通过协同监管平台归集市场主体行政许可信息122.5万条，抽查检查结果信息41.9万条，均记于市场主体名下，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
三、推进信用修复一网办理
实现了市场主体信用修复全程网上办理，被列入经营异常名录、严重违法失信名单以及被作出行政处罚公示的企业，在履行法定义务后，在线上申请信用修复，市场监管部门在规定的时限内对符合信用修复条件的市场主体予以信用修复。
一、涉企数据归集
依照政府部门涉企信息资源目录、数据标准，以统一社会信用代码为标识，以食品药品安全监管、特种设备安全监管、工业产品质量安全监管、侵权假冒治理、价格执法、反垄断和反不正当竞争执法、消费者权益保护、计量、标准、检验检测、认证认可等领域为重点，将企业登记注册备案、行政许可、行政处罚、商标注册、纳入经营异常名录和严重违法失信名单、抽查检查结果等信息，全部记于企业名下并通过公示系统向社会公示，形成全面覆盖市场监管各业务条线的涉企信息公示“全国一张网”，并将归集的涉企信息按时同步至“信用中国”和“互联网+监管”系统。
二、部门协同监管
目前，部门协同监管平台向77个自治区党政部门和机构开通，共有使用单位5504个，用户17056个。全区所有市场监管领域相关部门都可依托该平台开展“双随机、一公开”监管和涉企“双公示”数据归集工作，实现了双随机抽查检查计划任务制定、随机选取检查对象、随机匹配检查人员、抽查检查结果统一归集公示的一网操作。截至目前，通过双随机方式检查市场主体38.8万户，通过协同监管平台归集市场主体行政许可信息122.5万条，抽查检查结果信息41.9万条，均记于市场主体名下，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
三、推进信用修复一网办理
实现了市场主体信用修复全程网上办理，被列入经营异常名录、严重违法失信名单以及被作出行政处罚公示的企业，在履行法定义务后，在线上申请信用修复，市场监管部门在规定的时限内对符合信用修复条件的市场主体予以信用修复。
惠企政策方面
为进一步检验惠企政策的实施效果，自治区民营经济发展领导小组各成员单位和各盟市联合，在“蒙企通”平台开展了自治区“最受企业欢迎惠企政策”网络评选活动。
活动共推出37项政策，涵盖稳岗减负、促进产业发展、资金奖补发放、政务服务优化等支持民营经济发展的各个领域。活动采取网络票决、政策比拼、市场主体参与的方式进行，12天的投票期内收到49.02万张投票，单项惠企政策最高投票数超过8万票。从评选结果看，清晰地体现了市场主体重点关注的3个方面：
一是位居前列的自然资源厅《关于贯彻落实矿产资源管理改革若干事项的实施意见（试行）》、生态环境厅《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和鄂尔多斯市《民营经济促进条例》，均从法律法规、市场规则、产业准入和管理机制层面，进一步强化了对民营经济合法权益的保护，充分体现法治公平是市场繁荣发展的基本保障，是市场主体关心的主要方面，下一步在政策研究中，更要注重以法治公平增强市场主体发展信心。
二是内蒙古税务局《“我为纳税人缴费人办实事暨2021年便民办税春风行动”实施方案》、呼和浩特市《进一步优化营商环境更好便民利企九条措施》，两个政策聚焦大力减时间、减环节、减材料，为市场主体疏堵去痛，充分体现要以更优的审批监管服务，提升市场主体办事的便利度和体验感。
三是包头市《包头市促进稀土新材料及应用产业发展扶持政策和兑现细则》位于盟市最受企业欢迎惠企政策第三名，用“真金白银”助力企业、产业发展，充分体现了企业对政策扶持、发展促进的需求。
下一步
自治区还将推进更多高频服务事项集成化办理，上线自治区中介服务超市，启用电子监察系统，升级“蒙速办”移动端功能，建设政务服务“区块链”，让更多事项真正实现网上“好办”、“易办”、“快办”，最终实现“全程网办”。
（奔腾融媒）
5月8日下午，自治区政府新闻办召开“自治区优化营商环境”新闻发布会，自治区发改委、市场监管局、政务服务局、呼和浩特市政府相关负责人介绍了内蒙古“一网通办”各项措施的进展情况。
总体情况
自治区政务服务局制定了《12345热线“蒙速办·帮您办”企业服务专席建设实施方案》，自治区本级和12个盟市“12345”热线共设立企业服务专席41个，配备专席话务员287名，为企业提供“7×24小时”在线服务。
自治区建立政策专员“一对一”服务机制，从12个盟市和48个部门中遴选近千名业务能力强、工作作风实的业务骨干，组成企业服务专家库，对于政策性和专业性较强的诉求，及时给予精准、专业、权威解答。
设立“12345”热线专区服务页面，企业可通过登陆“蒙速办”APP线上填写诉求工单，直达企业专席办理业务。
实行服务流程闭环管理，建立电子化工作台账，通过专业数据系统，如实记录诉求内容、办理情况、办理结果等，实现企业服务全过程可追溯。
对线上线下联动的服务事项，企业专席下派工单到相应部门，督促事项办理，并及时进行电话回访，确保在规定时间内办结。
自治区在“蒙企通”平台开启了“反映问题”功能，依法受理和处置营商环境问题。
截至4月底，共受理问题37个，主要集中在政府承诺不兑现、拖欠企业账款、落实惠企政策不到位等方面，目前已办结9个。
政务服务方面
全区政务服务系统重点在理事项、建平台、进一网、通数据、推证照、促应用6个方面持续发力，推动政务服务“一网通办”落地见效。
截至目前，已梳理全区政务服务事项60万项。形成统一政务服务事项库、统一身份认证、统一政务门户、统一电子印章、统一电子证照、统一“好差评”的“六个统一”平台支持体系。将自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村“五级”政务服务事项全部纳入政务服务网。已建成新生儿出生“一件事”系统，并在呼和浩特市、鄂尔多斯市等6个盟市进行“全程网办”试运行。
2021年11月底，区直14个部门41个业务系统与政务服务平台全部完成对接，实现了用户体系互认、业务有效协同、办件数据共享。建立政务信息共享交换平台，提供数据共享服务4000多亿次。
截至目前，自治区本级所有部门完成电子印章备案，各盟市累计发放电子印章9000枚，全区已汇聚电子证照409类、数据5279万条，共享调用量达5877万次，为企业和群众办事证照类材料免提交提供了有力支持。
上线了全区统一的政务服务网、“蒙速办”APP，提供电脑和手机“两端”服务，并将各盟市、区直部门服务渠道向“两端”汇聚，避免群众上多网、APP下载多等问题。
截至目前，通过“蒙速办”APP注册用户1407万，累计访问量超4亿次，累计接入应用4142项，可办率为39.18%。社保费缴纳、公积金提取、电子医保卡购药等高频服务实现了掌端办理。
市场监管方面
自治区市场监管部门积极在涉企数据归集、“双随机、一公开”监管、信用修复等方面推进市场监管部门协同监管。
一、涉企数据归集
依照政府部门涉企信息资源目录、数据标准，以统一社会信用代码为标识，以食品药品安全监管、特种设备安全监管、工业产品质量安全监管、侵权假冒治理、价格执法、反垄断和反不正当竞争执法、消费者权益保护、计量、标准、检验检测、认证认可等领域为重点，将企业登记注册备案、行政许可、行政处罚、商标注册、纳入经营异常名录和严重违法失信名单、抽查检查结果等信息，全部记于企业名下并通过公示系统向社会公示，形成全面覆盖市场监管各业务条线的涉企信息公示“全国一张网”，并将归集的涉企信息按时同步至“信用中国”和“互联网+监管”系统。
二、部门协同监管
目前，部门协同监管平台向77个自治区党政部门和机构开通，共有使用单位5504个，用户17056个。全区所有市场监管领域相关部门都可依托该平台开展“双随机、一公开”监管和涉企“双公示”数据归集工作，实现了双随机抽查检查计划任务制定、随机选取检查对象、随机匹配检查人员、抽查检查结果统一归集公示的一网操作。截至目前，通过双随机方式检查市场主体38.8万户，通过协同监管平台归集市场主体行政许可信息122.5万条，抽查检查结果信息41.9万条，均记于市场主体名下，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
三、推进信用修复一网办理
实现了市场主体信用修复全程网上办理，被列入经营异常名录、严重违法失信名单以及被作出行政处罚公示的企业，在履行法定义务后，在线上申请信用修复，市场监管部门在规定的时限内对符合信用修复条件的市场主体予以信用修复。
一、涉企数据归集
依照政府部门涉企信息资源目录、数据标准，以统一社会信用代码为标识，以食品药品安全监管、特种设备安全监管、工业产品质量安全监管、侵权假冒治理、价格执法、反垄断和反不正当竞争执法、消费者权益保护、计量、标准、检验检测、认证认可等领域为重点，将企业登记注册备案、行政许可、行政处罚、商标注册、纳入经营异常名录和严重违法失信名单、抽查检查结果等信息，全部记于企业名下并通过公示系统向社会公示，形成全面覆盖市场监管各业务条线的涉企信息公示“全国一张网”，并将归集的涉企信息按时同步至“信用中国”和“互联网+监管”系统。
二、部门协同监管
目前，部门协同监管平台向77个自治区党政部门和机构开通，共有使用单位5504个，用户17056个。全区所有市场监管领域相关部门都可依托该平台开展“双随机、一公开”监管和涉企“双公示”数据归集工作，实现了双随机抽查检查计划任务制定、随机选取检查对象、随机匹配检查人员、抽查检查结果统一归集公示的一网操作。截至目前，通过双随机方式检查市场主体38.8万户，通过协同监管平台归集市场主体行政许可信息122.5万条，抽查检查结果信息41.9万条，均记于市场主体名下，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
三、推进信用修复一网办理
实现了市场主体信用修复全程网上办理，被列入经营异常名录、严重违法失信名单以及被作出行政处罚公示的企业，在履行法定义务后，在线上申请信用修复，市场监管部门在规定的时限内对符合信用修复条件的市场主体予以信用修复。
惠企政策方面
为进一步检验惠企政策的实施效果，自治区民营经济发展领导小组各成员单位和各盟市联合，在“蒙企通”平台开展了自治区“最受企业欢迎惠企政策”网络评选活动。
活动共推出37项政策，涵盖稳岗减负、促进产业发展、资金奖补发放、政务服务优化等支持民营经济发展的各个领域。活动采取网络票决、政策比拼、市场主体参与的方式进行，12天的投票期内收到49.02万张投票，单项惠企政策最高投票数超过8万票。从评选结果看，清晰地体现了市场主体重点关注的3个方面：
一是位居前列的自然资源厅《关于贯彻落实矿产资源管理改革若干事项的实施意见（试行）》、生态环境厅《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和鄂尔多斯市《民营经济促进条例》，均从法律法规、市场规则、产业准入和管理机制层面，进一步强化了对民营经济合法权益的保护，充分体现法治公平是市场繁荣发展的基本保障，是市场主体关心的主要方面，下一步在政策研究中，更要注重以法治公平增强市场主体发展信心。
二是内蒙古税务局《“我为纳税人缴费人办实事暨2021年便民办税春风行动”实施方案》、呼和浩特市《进一步优化营商环境更好便民利企九条措施》，两个政策聚焦大力减时间、减环节、减材料，为市场主体疏堵去痛，充分体现要以更优的审批监管服务，提升市场主体办事的便利度和体验感。
三是包头市《包头市促进稀土新材料及应用产业发展扶持政策和兑现细则》位于盟市最受企业欢迎惠企政策第三名，用“真金白银”助力企业、产业发展，充分体现了企业对政策扶持、发展促进的需求。
下一步
自治区还将推进更多高频服务事项集成化办理，上线自治区中介服务超市，启用电子监察系统，升级“蒙速办”移动端功能，建设政务服务“区块链”，让更多事项真正实现网上“好办”、“易办”、“快办”，最终实现“全程网办”。
（奔腾融媒）
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