[心][心]最全丨29名“七一勋章”获得者事迹介
今天这29名功勋党中，有曾浴血沙场的百岁战士;有30出头，就为献出生命的年轻人；有参加过两弹一星的科学家，有常年驻守边疆无人区的普通职工…他们是天空中最亮的星:
1、马毛姐，安徽省原合肥市服装鞋帽工业公司副经理，86岁
年仅14岁运送三批解放军成功登岸的“渡江英雄”，受过毛主席亲切接见。
2、 王书茂，海南省琼海市潭门镇潭门村党支部书记、村委会主任，潭门海上民兵连副连长，56岁
在南海维权斗争中冲锋在前，不怕牺牲，为国护海寸步不让，带领群众共同致富。
3、王占山，河南省安阳军分区原副师职顾问92岁
先后参加辽沈、平津、衡宝、两广、抗美援朝、中越边境自卫还击作战，4次受到毛主席亲切接见。在抗美援朝金城战役中，带领战友坚守阵地4天4夜，打退敌人38次进攻，歼敌400余人。
4、王兰花，宁夏回族自治区吴忠市利通区金星镇王兰花热心小组党支部书记，71岁
她把解决社区居民的操心事烦心事揪心事作为毕生事业，坚持志愿服务十余载，群众心中的“活雷锋”。
5、艾爱国，湖南华菱湘潭钢铁有限公司焊接顾问，71岁
他是工匠精神的杰出代表，秉持“做工人要做到最好”的信念，在焊工岗位奉献50多年，我国焊接领域“领军人”。
6、石光银，陕西省定边县定边街道十里沙村党总支原书记69岁
与荒沙碱滩抗争40多年，在毛乌素沙漠南缘营造一条长百余里的绿色长城，彻底改变“沙进人退”的恶劣环境。将治沙与致富相结合，帮助沙区群众脱贫致富。
7、吕其明，上海电影制片厂艺术委员会原副主任汉族，91岁
他是新中国培养的第一批交响乐作曲家，著名电影音乐作曲家。为《铁道游击队》、《焦裕禄》、《雷雨》等200多部(集)影视剧作曲，创作《红旗颂》、《使命》等10余部大中型交响乐作品，300多首歌曲，《弹起我心爱的土琵琶》等歌曲广为传唱。
8、廷·巴特尔，内蒙古自治区阿巴嘎旗洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查党支部原书记，66岁
扎根牧区近50年，探索出保护生态、发展经济、促进增收新路子，使当地牧民生产生活发生翻天覆地的变化。
9、刘贵今，外交部原正司级大使，76
他一生奉献给外交工作，为中非外交事业倾情奉献一生。
10、孙景坤，辽宁省丹东市元宝区金山镇山城村原第一生产队队长97岁
先后参加了四平、辽沈、平津、解放长沙、解放海南岛、抗美援朝等战役战争，美援朝一级战士荣誉勋章”。作为英雄报告团成员，受到毛主席等党和国家领导人亲切接见，是一位战斗功臣。
11、买买提江·吾买尔，新疆维吾尔自治区伊宁县温亚尔乡布力开村党支部原书记，69岁
他是旗帜鲜明同“三股势力”作坚决斗争的先进模范，在他担任新疆伊宁县温亚尔乡布力开村党支部书记30多年中，村里未发生一起暴恐事件。
12、李宏塔，徽省政协原党组成员、副主席，72岁
他是党员领导干部忠诚干净担当的典范，在民政系统工作18年间，他视孤寡老人为父母、视孤残儿童为子女、视民政对象为亲人，每年至少一半时间在基层度过。
13、吴天一，青海省心脑血管病专科医院原研究员，87岁
投身高原医学研究50余年，提出高原病防治救治国际标准，开创“藏族适应生理学”研究，诊疗救治藏族群众上万名。青藏铁路建设期间，主持制定一系列高原病防治措施和急救方案，创造了铁路建设工人无一例因高原病致死的奇迹。
14、辛育龄，中日友好医院原院长，100岁
他是新中国胸外科事业的开拓者和奠基人。战争时期，他曾与白求恩并肩战斗，多次冲上前线救治伤员。和平年代，他长期致力于我国胸外科创建和发展，是中国人体肺移植手术第一人，在胸外科领域多个方面取得“从0到1”的突破。
15、张桂梅，云南省丽江华坪女子高级中学党支部书记、校长，64岁
她扎根贫困地区40余年，创办全国第一所全免费女子高中，帮助1800多名贫困山区女孩圆梦大学，是为教育事业奉献一切的“张妈妈”。
16、陆元九，中国航天科技集团有限公司科技委顾问，101岁
他是我国自动化科学技术开拓者之一。作为早期出国留学的博士，新中国成立初期，陆元九突破重重阻力毅然回到祖国怀抱，为“两弹一星”工程及航天重大工程建设作出卓越贡献。
17、陈红军（已故），中国人民解放军某部原分队长，34岁
他是新时代革命军人的杰出代表，坚守高原边防10年，带领官兵完成各种急难险重任务。2020年6月15日，奉命带队前往一线紧急支援，在同外军战斗中，英勇作战、誓死不屈，为捍卫祖国领土主权、维护国家核心利益壮烈牺牲。
18、林丹，福建省福州市鼓楼区东街街道军门社区党委书记，73岁。
扎根社区40余年，始终为民爱民，当好党的“传声筒”、群众的“服务员”，脚踏实地做好社区每一项工作。
19、卓嘎，西藏自治区隆子县玉麦乡玉麦村农民，60岁。
她是爱国守边精神的传承者，秉持“家是玉麦、国是中国”的坚定信念，数十年如一日以抵边放牧、巡逻的方式守护数千平方公里的国土，国旗挂遍走过的每一条路，践行了“再苦再累也要守好祖国的每一寸土地”的承诺。
20、周永开，四川省原达县地委副书记，93岁。
解放前，他冒着生命危险在川北地区开展党的地下工作。新中国成立后，他全心全意为百姓造福，恪尽职守推动地方发展、脱贫攻坚、改善民生和生态建设，是群众心中的“草鞋书记”。
21、柴云振，四川省岳池县财政局原副县级离休干部，95岁。
作为《谁是最可爱的人》一文中的原型之一，他先后参加解放战争、抗美援朝。1951年在抗美援朝朴达峰阻击战中，杀敌百余人，浴血奋战到孤身一人;他是志愿军“一级战斗英雄”荣誉称号的的获得者，被朝鲜授予“一级自由独立勋章”。 1952年，柴云振伤残复员回乡务农，却从未提起自己的功绩，默默在耕耘在工作岗位上。
22、郭瑞祥，贵州省都匀军分区原副政治委员，101岁。
他是矢志坚守初心的红军战士，16岁投身革命，抗日战争时期，先后参加冀南战斗、反扫荡战役、肖渠战斗、曹县东南反顽战役等，作战英勇。
23、黄大发，贵州省遵义市播州区平正仡佬族乡原草王坝村党支部书记，86岁，
他带领村民历时36年，在悬崖绝壁上开凿出一条主渠长7200米、支渠长2200米的“生命渠”，用实干兑现“水过不去、拿命来铺”的誓言，为改善山区群众用水条件、实现脱贫致富作出巨大贡献，被誉为“当代愚公”。
24、黄文秀（已故），广西壮族自治区百色市委宣传部理论科原副科长，32岁。
黄文秀在研究生毕业后，放弃大城市的工作机会，主动请缨到贫困村任第一书记，把生命奉献给脱贫攻坚事业，谱写了新时代青春之歌。
25、黄宝妹，原上海第十七棉纺织厂工会副主席，90岁。
她是新中国纺织工人的优秀代表，国家发展的见证者、参与者、奉献者;勤学苦练、大胆创新，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。
26、崔道植，黑龙江省公安厅刑事技术处原正处级侦查员，87岁。
他是我国第一代刑事技术警察、中国首席枪弹痕迹鉴定专家。60余年刑侦生涯，检验鉴定7000余件痕迹物证，参与办理1200余起重特大案件疑难痕迹检验鉴定，无一差错。研发现场痕迹物证图像处理、枪弹痕迹自动识别系统，填补国内多项技术空白。
27、蓝天野，北京人民艺术剧院原演员，94岁。
他将一生奉献给人民文艺事业。青年时代参加革命，从事进步文艺活动。解放后，出演或导演《蜕变》、《茶馆》、《家》等数十部优秀文艺作品，塑造众多经典人物形象，发掘和培养一大批文艺界领军人才，为中国话剧艺术繁荣发展作出重大贡献。
28、魏德友，新疆生产建设兵团第九师161团1连退休职工，81岁。
他和妻子坚守在新疆毗邻边境线的无人区，把家安在边境线上，为国巡边50多年，劝返和制止临界人员千余人次，管控区内未发生一起涉外事件，他的家被称为“不换防的夫妻哨所”。
29、瞿独伊，新华通讯社原国际新闻编辑部干部，100岁。
她是赓续红色基因的革命先烈后代，1941年被捕入狱，面对敌人威逼利诱，绝不屈服。开国大典上，她用俄语向全世界播出毛主席讲话，作为我国第一批驻外记者赴莫斯科建立新华社记者站，其间多次担任周总理和中国访苏代表团的翻译。
他们每个人看上去如此平凡，有的已经去世，但他们背后都是战功赫赫，看得起鸡皮疙瘩。他们才是最值得追寻的明星，他们的光荣事迹，值得永远铭记。
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#七一勋章颁授仪式泪目瞬间##七一勋章首次颁授##v光新星#
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1、马毛姐，安徽省原合肥市服装鞋帽工业公司副经理，86岁
年仅14岁运送三批解放军成功登岸的“渡江英雄”，受过毛主席亲切接见。
2、 王书茂，海南省琼海市潭门镇潭门村党支部书记、村委会主任，潭门海上民兵连副连长，56岁
在南海维权斗争中冲锋在前，不怕牺牲，为国护海寸步不让，带领群众共同致富。
3、王占山，河南省安阳军分区原副师职顾问92岁
先后参加辽沈、平津、衡宝、两广、抗美援朝、中越边境自卫还击作战，4次受到毛主席亲切接见。在抗美援朝金城战役中，带领战友坚守阵地4天4夜，打退敌人38次进攻，歼敌400余人。
4、王兰花，宁夏回族自治区吴忠市利通区金星镇王兰花热心小组党支部书记，71岁
她把解决社区居民的操心事烦心事揪心事作为毕生事业，坚持志愿服务十余载，群众心中的“活雷锋”。
5、艾爱国，湖南华菱湘潭钢铁有限公司焊接顾问，71岁
他是工匠精神的杰出代表，秉持“做工人要做到最好”的信念，在焊工岗位奉献50多年，我国焊接领域“领军人”。
6、石光银，陕西省定边县定边街道十里沙村党总支原书记69岁
与荒沙碱滩抗争40多年，在毛乌素沙漠南缘营造一条长百余里的绿色长城，彻底改变“沙进人退”的恶劣环境。将治沙与致富相结合，帮助沙区群众脱贫致富。
7、吕其明，上海电影制片厂艺术委员会原副主任汉族，91岁
他是新中国培养的第一批交响乐作曲家，著名电影音乐作曲家。为《铁道游击队》、《焦裕禄》、《雷雨》等200多部(集)影视剧作曲，创作《红旗颂》、《使命》等10余部大中型交响乐作品，300多首歌曲，《弹起我心爱的土琵琶》等歌曲广为传唱。
8、廷·巴特尔，内蒙古自治区阿巴嘎旗洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查党支部原书记，66岁
扎根牧区近50年，探索出保护生态、发展经济、促进增收新路子，使当地牧民生产生活发生翻天覆地的变化。
9、刘贵今，外交部原正司级大使，76
他一生奉献给外交工作，为中非外交事业倾情奉献一生。
10、孙景坤，辽宁省丹东市元宝区金山镇山城村原第一生产队队长97岁
先后参加了四平、辽沈、平津、解放长沙、解放海南岛、抗美援朝等战役战争，美援朝一级战士荣誉勋章”。作为英雄报告团成员，受到毛主席等党和国家领导人亲切接见，是一位战斗功臣。
11、买买提江·吾买尔，新疆维吾尔自治区伊宁县温亚尔乡布力开村党支部原书记，69岁
他是旗帜鲜明同“三股势力”作坚决斗争的先进模范，在他担任新疆伊宁县温亚尔乡布力开村党支部书记30多年中，村里未发生一起暴恐事件。
12、李宏塔，徽省政协原党组成员、副主席，72岁
他是党员领导干部忠诚干净担当的典范，在民政系统工作18年间，他视孤寡老人为父母、视孤残儿童为子女、视民政对象为亲人，每年至少一半时间在基层度过。
13、吴天一，青海省心脑血管病专科医院原研究员，87岁
投身高原医学研究50余年，提出高原病防治救治国际标准，开创“藏族适应生理学”研究，诊疗救治藏族群众上万名。青藏铁路建设期间，主持制定一系列高原病防治措施和急救方案，创造了铁路建设工人无一例因高原病致死的奇迹。
14、辛育龄，中日友好医院原院长，100岁
他是新中国胸外科事业的开拓者和奠基人。战争时期，他曾与白求恩并肩战斗，多次冲上前线救治伤员。和平年代，他长期致力于我国胸外科创建和发展，是中国人体肺移植手术第一人，在胸外科领域多个方面取得“从0到1”的突破。
15、张桂梅，云南省丽江华坪女子高级中学党支部书记、校长，64岁
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16、陆元九，中国航天科技集团有限公司科技委顾问，101岁
他是我国自动化科学技术开拓者之一。作为早期出国留学的博士，新中国成立初期，陆元九突破重重阻力毅然回到祖国怀抱，为“两弹一星”工程及航天重大工程建设作出卓越贡献。
17、陈红军（已故），中国人民解放军某部原分队长，34岁
他是新时代革命军人的杰出代表，坚守高原边防10年，带领官兵完成各种急难险重任务。2020年6月15日，奉命带队前往一线紧急支援，在同外军战斗中，英勇作战、誓死不屈，为捍卫祖国领土主权、维护国家核心利益壮烈牺牲。
18、林丹，福建省福州市鼓楼区东街街道军门社区党委书记，73岁。
扎根社区40余年，始终为民爱民，当好党的“传声筒”、群众的“服务员”，脚踏实地做好社区每一项工作。
19、卓嘎，西藏自治区隆子县玉麦乡玉麦村农民，60岁。
她是爱国守边精神的传承者，秉持“家是玉麦、国是中国”的坚定信念，数十年如一日以抵边放牧、巡逻的方式守护数千平方公里的国土，国旗挂遍走过的每一条路，践行了“再苦再累也要守好祖国的每一寸土地”的承诺。
20、周永开，四川省原达县地委副书记，93岁。
解放前，他冒着生命危险在川北地区开展党的地下工作。新中国成立后，他全心全意为百姓造福，恪尽职守推动地方发展、脱贫攻坚、改善民生和生态建设，是群众心中的“草鞋书记”。
21、柴云振，四川省岳池县财政局原副县级离休干部，95岁。
作为《谁是最可爱的人》一文中的原型之一，他先后参加解放战争、抗美援朝。1951年在抗美援朝朴达峰阻击战中，杀敌百余人，浴血奋战到孤身一人;他是志愿军“一级战斗英雄”荣誉称号的的获得者，被朝鲜授予“一级自由独立勋章”。 1952年，柴云振伤残复员回乡务农，却从未提起自己的功绩，默默在耕耘在工作岗位上。
22、郭瑞祥，贵州省都匀军分区原副政治委员，101岁。
他是矢志坚守初心的红军战士，16岁投身革命，抗日战争时期，先后参加冀南战斗、反扫荡战役、肖渠战斗、曹县东南反顽战役等，作战英勇。
23、黄大发，贵州省遵义市播州区平正仡佬族乡原草王坝村党支部书记，86岁，
他带领村民历时36年，在悬崖绝壁上开凿出一条主渠长7200米、支渠长2200米的“生命渠”，用实干兑现“水过不去、拿命来铺”的誓言，为改善山区群众用水条件、实现脱贫致富作出巨大贡献，被誉为“当代愚公”。
24、黄文秀（已故），广西壮族自治区百色市委宣传部理论科原副科长，32岁。
黄文秀在研究生毕业后，放弃大城市的工作机会，主动请缨到贫困村任第一书记，把生命奉献给脱贫攻坚事业，谱写了新时代青春之歌。
25、黄宝妹，原上海第十七棉纺织厂工会副主席，90岁。
她是新中国纺织工人的优秀代表，国家发展的见证者、参与者、奉献者;勤学苦练、大胆创新，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。
26、崔道植，黑龙江省公安厅刑事技术处原正处级侦查员，87岁。
他是我国第一代刑事技术警察、中国首席枪弹痕迹鉴定专家。60余年刑侦生涯，检验鉴定7000余件痕迹物证，参与办理1200余起重特大案件疑难痕迹检验鉴定，无一差错。研发现场痕迹物证图像处理、枪弹痕迹自动识别系统，填补国内多项技术空白。
27、蓝天野，北京人民艺术剧院原演员，94岁。
他将一生奉献给人民文艺事业。青年时代参加革命，从事进步文艺活动。解放后，出演或导演《蜕变》、《茶馆》、《家》等数十部优秀文艺作品，塑造众多经典人物形象，发掘和培养一大批文艺界领军人才，为中国话剧艺术繁荣发展作出重大贡献。
28、魏德友，新疆生产建设兵团第九师161团1连退休职工，81岁。
他和妻子坚守在新疆毗邻边境线的无人区，把家安在边境线上，为国巡边50多年，劝返和制止临界人员千余人次，管控区内未发生一起涉外事件，他的家被称为“不换防的夫妻哨所”。
29、瞿独伊，新华通讯社原国际新闻编辑部干部，100岁。
她是赓续红色基因的革命先烈后代，1941年被捕入狱，面对敌人威逼利诱，绝不屈服。开国大典上，她用俄语向全世界播出毛主席讲话，作为我国第一批驻外记者赴莫斯科建立新华社记者站，其间多次担任周总理和中国访苏代表团的翻译。
他们每个人看上去如此平凡，有的已经去世，但他们背后都是战功赫赫，看得起鸡皮疙瘩。他们才是最值得追寻的明星，他们的光荣事迹，值得永远铭记。
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【#宁夏# 宁夏出台硬核措施优化营商环境
更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设】5月25日记者获悉，我区近期印发的《宁夏持续优化营商环境更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设若干措施》（以下简称《若干措施》）由六大部分构成，共80条改革措施。旨在通过进一步深化“放管服”改革，创新机制体制，推动解决企业设立、经营、发展、退出中的各类问题，努力建设审批更快、流程更简、监管更准、服务更好的一流营商环境，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
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不断完善企业开办“一网通办”平台
我区将不断完善企业开办“一网通办”平台，升级改造全程电子化和综合业务系统，推进企业开办标准化、智能化、自动化。优化业务流程，推行个体登记“秒批秒办”。完善股东实名认证、电子营业执照认证和签名系统，同步发放电子营业执照、电子印章，实现电子营业执照全区互认、一照通行，鼓励有条件的地区实现企业开办0.5个工作日办结。
实行经营场所分离登记制度
鼓励通过社会化运作或由地方政府承担印章刻制费用等方式，向新开户企业提供免费印章刻制服务。推广企业开办“零费用”，推行企业经营范围全类登记，实行经营场所分离登记制度，探索实施“一业一证”，努力保持企业开办最优水平。放宽住所（经营场所）登记条件，推行“一址多照”“一照多址”“集群注册”。对住所作为通信地址和司法文书（含行政执法文书）送达地登记的，实行自主申报承诺制。对于市场主体在住所以外开展经营活动、属于同一县级登记机关管辖的，免于设立分支机构，申请增加经营场所登记即可。
政务大厅设水电气暖报装受理窗口
在各级政务服务大厅设立水、电、气、暖业务报装综合受理窗口，统一收件、统一出件、资料共享、并联审批。打通宁夏工程建设项目审批系统与水、电、气、暖企业报装系统，推行线上线下“一站式办理”。
停电提前通知故障修复时长压缩
将拟停电区域通过“网上国网”App、微信公众号等渠道实时向用户展示，实现可视化停电地区服务。推广网格化主动抢修，合理调配抢修服务资源，故障平均修复时长压缩至1个小时以内。开展“零计划停电”示范区建设，银川市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间分别压减至2个、5个、9个、15个小时以内，或年均同比压缩8%以上；其他地级市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间分别压减至2.5个、6个、14个、18个小时以内，或年均同比压缩8%以上。
非产权人用这些方式可查不动产
不动产权利人经实名认证后可查询本人名下的不动产登记信息和电子证照信息。支持非产权人以不动产单元代码、产权证书编号、坐落位置等任一方式，查询不动产自然状况、限制信息等服务。
实现移动端便捷缴纳税费
推行实名认证、智能引导、在线填单、发票审核、补缴税款等智能服务，基本实现企业税费事项网上办理、个人税费事项掌上办理。推广第三方支付等多元化税费缴纳方式，实现移动端便捷缴纳税费。
全面推行招投标全流程电子化
拓展工程建设项目招投标全流程电子化交易平台功能，全面推行网上不见面开标、电子评标、远程异地评标，实现房屋、市政、交通、水利、自然资源、农业农村等行业领域项目（包括项目勘察设计、施工、监理、货物采购）全流程电子化、无纸化交易。
“我的宁夏”政务App扩能升级
持续推进“我的宁夏”政务App扩能升级，优化专区服务和主题服务，推进就业就学、就医社保、出生养老等重点领域更多便民利企事项“掌上办”，把“我的宁夏”政务App打造成实用、易用、好用的“掌上办”平台。进一步优化完善政务服务“好差评”系统，实现线上线下服务评价全覆盖。
实现74个“跨省通办”事项落地可办
建立跨区域合作协同办理机制，实现国家统一公布的74个“跨省通办”事项落地可办。持续推进一批高频政务服务事项“全国通办”“区内通办”“跨区域通办”，满足各类市场主体和广大群众异地办事需求。
不动产与水电气网同步过户
提升不动产登记“线上办”服务，加快推进登记、交易、纳税系统对接，提供受理申请、结果查询、核税缴税、电子证照共享应用等线上服务。涉企名称、地址变更登记、更正登记即来即办；商品房预售和抵押涉及的不动产预告登记、登记资料查询、抵押登记“全区通办、跨省通办”。推进不动产与水、电、气、网同步过户。
灵活就业可享这些优惠政策
对经批准占用城市规划区内道路经营的单位和个人免征城市道路占用费。引导政府投资建设的各类园区、孵化器降低房屋租赁、采暖空调、物业维护等费用。鼓励各类业主减免或缓收房租，帮助个体经营者等灵活就业人员减轻房租负担。优先免费向下岗失业人员、高校毕业生、农民工等群体中从事自主创业的人员提供社区综合服务设施闲置空间和非必要办公设施。
畅通立案通道，全面推行跨域立案
推进商事合同案件网上立案、预约立案、上门立案、节假日立案等多种服务。全面推行跨域立案，实现民商事纠纷案件立案登记、纠纷预诊、文书送达、远程庭审、视频调解等诉讼事务市域通办、全区可办。推动建设市级云端、移动端在线诉讼平台，提供案件诉讼风险智能评估、在线立案调解等服务。
新消息报记者 裴艳
更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设】5月25日记者获悉，我区近期印发的《宁夏持续优化营商环境更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设若干措施》（以下简称《若干措施》）由六大部分构成，共80条改革措施。旨在通过进一步深化“放管服”改革，创新机制体制，推动解决企业设立、经营、发展、退出中的各类问题，努力建设审批更快、流程更简、监管更准、服务更好的一流营商环境，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
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不断完善企业开办“一网通办”平台
我区将不断完善企业开办“一网通办”平台，升级改造全程电子化和综合业务系统，推进企业开办标准化、智能化、自动化。优化业务流程，推行个体登记“秒批秒办”。完善股东实名认证、电子营业执照认证和签名系统，同步发放电子营业执照、电子印章，实现电子营业执照全区互认、一照通行，鼓励有条件的地区实现企业开办0.5个工作日办结。
实行经营场所分离登记制度
鼓励通过社会化运作或由地方政府承担印章刻制费用等方式，向新开户企业提供免费印章刻制服务。推广企业开办“零费用”，推行企业经营范围全类登记，实行经营场所分离登记制度，探索实施“一业一证”，努力保持企业开办最优水平。放宽住所（经营场所）登记条件，推行“一址多照”“一照多址”“集群注册”。对住所作为通信地址和司法文书（含行政执法文书）送达地登记的，实行自主申报承诺制。对于市场主体在住所以外开展经营活动、属于同一县级登记机关管辖的，免于设立分支机构，申请增加经营场所登记即可。
政务大厅设水电气暖报装受理窗口
在各级政务服务大厅设立水、电、气、暖业务报装综合受理窗口，统一收件、统一出件、资料共享、并联审批。打通宁夏工程建设项目审批系统与水、电、气、暖企业报装系统，推行线上线下“一站式办理”。
停电提前通知故障修复时长压缩
将拟停电区域通过“网上国网”App、微信公众号等渠道实时向用户展示，实现可视化停电地区服务。推广网格化主动抢修，合理调配抢修服务资源，故障平均修复时长压缩至1个小时以内。开展“零计划停电”示范区建设，银川市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间分别压减至2个、5个、9个、15个小时以内，或年均同比压缩8%以上；其他地级市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间分别压减至2.5个、6个、14个、18个小时以内，或年均同比压缩8%以上。
非产权人用这些方式可查不动产
不动产权利人经实名认证后可查询本人名下的不动产登记信息和电子证照信息。支持非产权人以不动产单元代码、产权证书编号、坐落位置等任一方式，查询不动产自然状况、限制信息等服务。
实现移动端便捷缴纳税费
推行实名认证、智能引导、在线填单、发票审核、补缴税款等智能服务，基本实现企业税费事项网上办理、个人税费事项掌上办理。推广第三方支付等多元化税费缴纳方式，实现移动端便捷缴纳税费。
全面推行招投标全流程电子化
拓展工程建设项目招投标全流程电子化交易平台功能，全面推行网上不见面开标、电子评标、远程异地评标，实现房屋、市政、交通、水利、自然资源、农业农村等行业领域项目（包括项目勘察设计、施工、监理、货物采购）全流程电子化、无纸化交易。
“我的宁夏”政务App扩能升级
持续推进“我的宁夏”政务App扩能升级，优化专区服务和主题服务，推进就业就学、就医社保、出生养老等重点领域更多便民利企事项“掌上办”，把“我的宁夏”政务App打造成实用、易用、好用的“掌上办”平台。进一步优化完善政务服务“好差评”系统，实现线上线下服务评价全覆盖。
实现74个“跨省通办”事项落地可办
建立跨区域合作协同办理机制，实现国家统一公布的74个“跨省通办”事项落地可办。持续推进一批高频政务服务事项“全国通办”“区内通办”“跨区域通办”，满足各类市场主体和广大群众异地办事需求。
不动产与水电气网同步过户
提升不动产登记“线上办”服务，加快推进登记、交易、纳税系统对接，提供受理申请、结果查询、核税缴税、电子证照共享应用等线上服务。涉企名称、地址变更登记、更正登记即来即办；商品房预售和抵押涉及的不动产预告登记、登记资料查询、抵押登记“全区通办、跨省通办”。推进不动产与水、电、气、网同步过户。
灵活就业可享这些优惠政策
对经批准占用城市规划区内道路经营的单位和个人免征城市道路占用费。引导政府投资建设的各类园区、孵化器降低房屋租赁、采暖空调、物业维护等费用。鼓励各类业主减免或缓收房租，帮助个体经营者等灵活就业人员减轻房租负担。优先免费向下岗失业人员、高校毕业生、农民工等群体中从事自主创业的人员提供社区综合服务设施闲置空间和非必要办公设施。
畅通立案通道，全面推行跨域立案
推进商事合同案件网上立案、预约立案、上门立案、节假日立案等多种服务。全面推行跨域立案，实现民商事纠纷案件立案登记、纠纷预诊、文书送达、远程庭审、视频调解等诉讼事务市域通办、全区可办。推动建设市级云端、移动端在线诉讼平台，提供案件诉讼风险智能评估、在线立案调解等服务。
新消息报记者 裴艳
民政部部长：总和生育率破警戒线！人口发展进入关键转折期，年轻人不爱生娃了？
据第一财经报道，为实施积极应对人口老龄化国家战略，民政部部长李纪恒近日撰文表示，我国人口发展进入关键转折期。要引导生育水平提升并稳定在适度区间，增加劳动力供给。
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称《建议》）辅导读本中，李纪恒撰写了《实施积极应对人口老龄化国家战略》一文。
在实施积极应对人口老龄化国家战略方面，《建议》提出，要“制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质”。
李纪恒在文中表示，实施积极应对人口老龄化国家战略，事关国家发展全局，事关百姓福祉，对“十四五”和更长时期我国经济社会持续健康发展具有重大和深远的意义。
他认为，《建议》坚持系统观念，从我国实现人口均衡发展最需要关注的“少子老龄化”等问题入手，提出了“十四五”时期实施积极应对人口老龄化国家战略的思路和任务。
李纪恒表示，优化生育政策，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。这是积极应对人口老龄化、持续保持社会活力的治本之策。目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。
李纪恒表示，落实《建议》要求，要把握人口发展重大趋势变化，制定长期规划，实施人口均衡发展国家战略；要引导生育水平提升并稳定在适度区间，增加劳动力供给，实现人口与经济社会、资源环境相协调。
官方数据显示，我国出生人口数量已经连续数年下降。据国家统计局统计公报，2019年我国出生人口1465万人，比2018年减少58万人，人口出生率为10.48‰，比2018年下降0.46个千分点。
从历史数据看，10.48‰的人口出生率也是自2000年以来的最低值。
统计数字显示，2000年我国出生人口为1771万人，2002年下降到1647万人。此后，在2003年到2013年间，我国出生人口在1600万上下波动。
2015年10月，中共十八届五中全会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。
受此政策影响，2016年我国出生人口数量回升到1786万，是2000年以来出生人口数量最高的年份。但此后的2017年和2018年又出现了连续下降，分别为1723万和1523万。这一趋势延续到了2019年。
国家统计局人口和就业统计司司长张毅2020年1月表示， “全面两孩”政策实施四年来，政策累积效应在前两年集中释放，导致生育率呈现先升后降的现象，2018年出生人口下降幅度明显。2018年后，生育进入政策调整后的平稳期，受育龄妇女数量和结构影响，2019年出生人口略有减少。
张毅表示，从生育孩次看，出生人口中二孩及以上比重明显高于一孩，2019年二孩及以上比重达59.5%，比上年提高2.1个百分点，这说明“全面两孩”政策持续发挥作用。
此前报道：
工信部前部长：全面放开二胎没有引发生育高峰
日前，工信部前部长苗圩在第11届财新峰会上表示，近年来，我国已经走出了人口红利期，老龄化问题日益凸显，由此带来的经济增长、人口就业等一系列问题值得高度的重视。
苗圩还强调，全面放开二胎并没有引发生育高峰。2019年一孩、二孩的出生数比2018年分别减少了36万人和13万人。全面二孩的政策（红利）应该开始消退，并且近五年来人口的死亡率维持在千分之七点一左右，人口的自然增长率由千分之四点九六下降到去年的千分之三点三四，“我们人口的增长和结构都发生了巨大的变化”，他说。
另一方面，我国老年人口的比重在不断上升，2019年我国60岁以上人口超过了2.5亿人，占全部人口的18.1%，已经进入了老龄社会，预计到2035年我国60岁以上的人口将达到4亿人，约占那个时候人口总数的28%。
人口大省也“缺人”？河南、山东等7省市出生人口连续三年下滑，累计减少117万
近日，河南卫健委对省人大代表关于“尽快制定河南省人口发展战略尽快放开生育”的建议答复，引发各界关注。
河南卫健委在答复中表示，2016年1月1日全面两孩政策实施以来，全省全面两孩政策平稳实施，人口增长基本符合预期。但受多种因素影响，出生人口已连续三年下降并将继续呈下降趋势，对本省人口长期均衡发展和经济社会可持续发展带来挑战。
人口大省还“缺人”？一时间，这封答复引发网络热议。
事实上，河南出生人口连续下降的情况并非孤例。
21世纪经济报道记者梳理近5年各地出生人口数据发现，2016年全面两孩政策实施首年，全国29个省份出生人口数量都出现明显反弹。但从2017年开始多数地区人口增长势头即开始减弱，到2019年全国超九成省份出生人口呈下降态势。其中，河南、山东等7个省份的出生人口数已连续三年持续下滑。2017-2019年这7个省市出生人口累计减少规模超117万人。
地方统计局称二孩效应正递减
为什么“全面两孩”实施仅三年生育率出现下降？地方统计局近期给出了新的分析。
2019年5月15日，陕西统计局发布报告指出，随着前两年部分育龄妇女生育意愿的集中释放，2018年“全面两孩”政策的边际效应开始递减。
陕西统计局指出，“全面两孩”政策实施以来，进一步释放了居民的生育意愿，2016-2017年陕西全省出生人口快速提高，每年40万以上。随着前两年部分育龄妇女生育意愿的集中释放，2018年“全面两孩”政策的边际效应开始递减。
无独有偶，宁夏统计局分析也给出类似结论。
2018年，宁夏人口出生率为13.32‰，比2017年下降0.12个千分点。生育率下降，是因为生育新政已落地三年，“全面两孩”政策在2016年、2017年集中释放，2018年政策集中释放效应弱化，二孩生育趋于平稳；
江苏统计局此前也表示， 2018年江苏省常住人口出生率为9.32‰，与2017年相比，出生率下降0.39个千分点，全省人口出生率近三年持续小幅下降。
而二孩政策对江苏出生率影响不大。江苏出生人口中，二孩比重在2017年短暂超过50%后，回落到50%以下，高龄妇女因政策调整集中生育的时段已过，生育将逐步走向常规。
此前国家统计局人口司司长李希如也给出了类似的结论。
他指出，2018年全年出生人口1523万人，比2017年减少200万人。按当前育龄妇女数量、结构和生育水平测算，今后一段时期我国每年的出生人口数量会继续减少。
不是不想生
全国以及各省出生率低，并不是妇女不想生，而是育龄妇女在减少，另外高成本导致妇女也不敢生。
数据显示，陕西生育旺盛期妇正在逐年减少，2018年生育旺盛期妇女（20-35岁）占育龄妇女（15-49岁）比重为45.9%，比上年下降7.1个百分点。
陕西统计局发布分析指出，较高的育儿成本降低了家庭的生育意愿。相关抽样调查显示，孩子出生后谁带及抚养的问题比较突出，加上后期教育、医疗、卫生、生活环境等公共服务资源状况，成为父母生育二孩考虑的重要因素。在经济和客观条件的双重压力下，高额的育儿成本已成为许多家庭生育的后顾之忧。
宁夏统计局的分析和陕西差不多。
该地育龄妇女（15-49岁）和生育旺盛期育龄妇女（20-29岁）人数正在逐年减少。但是该地生育人数下降，海域实施计划生育政策以来形成的生育观念还未从根本上转变有关，致使宁夏生育仍处在相对较低模式。
江苏统计局指出，出生率持续3年下降，是由于江苏20-39岁生育旺盛期妇女人数的减少，另外还有生育年龄的推迟、生育意愿等因素影响。
国家统计局数据显示，2018年，中国15-49岁育龄妇女人数比2017年减少700余万人，其中20-29岁生育旺盛期育龄妇女减少500余万人。
21世纪经济研究院根据过去多年出生人口数据分析，未来多年每年生育旺盛育龄妇女每年将减少500万人左右，加上女性上大学比例以及进城比例（城镇化率）快速提高，这将推迟女性生育时间。
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据第一财经报道，为实施积极应对人口老龄化国家战略，民政部部长李纪恒近日撰文表示，我国人口发展进入关键转折期。要引导生育水平提升并稳定在适度区间，增加劳动力供给。
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称《建议》）辅导读本中，李纪恒撰写了《实施积极应对人口老龄化国家战略》一文。
在实施积极应对人口老龄化国家战略方面，《建议》提出，要“制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质”。
李纪恒在文中表示，实施积极应对人口老龄化国家战略，事关国家发展全局，事关百姓福祉，对“十四五”和更长时期我国经济社会持续健康发展具有重大和深远的意义。
他认为，《建议》坚持系统观念，从我国实现人口均衡发展最需要关注的“少子老龄化”等问题入手，提出了“十四五”时期实施积极应对人口老龄化国家战略的思路和任务。
李纪恒表示，优化生育政策，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。这是积极应对人口老龄化、持续保持社会活力的治本之策。目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。
李纪恒表示，落实《建议》要求，要把握人口发展重大趋势变化，制定长期规划，实施人口均衡发展国家战略；要引导生育水平提升并稳定在适度区间，增加劳动力供给，实现人口与经济社会、资源环境相协调。
官方数据显示，我国出生人口数量已经连续数年下降。据国家统计局统计公报，2019年我国出生人口1465万人，比2018年减少58万人，人口出生率为10.48‰，比2018年下降0.46个千分点。
从历史数据看，10.48‰的人口出生率也是自2000年以来的最低值。
统计数字显示，2000年我国出生人口为1771万人，2002年下降到1647万人。此后，在2003年到2013年间，我国出生人口在1600万上下波动。
2015年10月，中共十八届五中全会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。
受此政策影响，2016年我国出生人口数量回升到1786万，是2000年以来出生人口数量最高的年份。但此后的2017年和2018年又出现了连续下降，分别为1723万和1523万。这一趋势延续到了2019年。
国家统计局人口和就业统计司司长张毅2020年1月表示， “全面两孩”政策实施四年来，政策累积效应在前两年集中释放，导致生育率呈现先升后降的现象，2018年出生人口下降幅度明显。2018年后，生育进入政策调整后的平稳期，受育龄妇女数量和结构影响，2019年出生人口略有减少。
张毅表示，从生育孩次看，出生人口中二孩及以上比重明显高于一孩，2019年二孩及以上比重达59.5%，比上年提高2.1个百分点，这说明“全面两孩”政策持续发挥作用。
此前报道：
工信部前部长：全面放开二胎没有引发生育高峰
日前，工信部前部长苗圩在第11届财新峰会上表示，近年来，我国已经走出了人口红利期，老龄化问题日益凸显，由此带来的经济增长、人口就业等一系列问题值得高度的重视。
苗圩还强调，全面放开二胎并没有引发生育高峰。2019年一孩、二孩的出生数比2018年分别减少了36万人和13万人。全面二孩的政策（红利）应该开始消退，并且近五年来人口的死亡率维持在千分之七点一左右，人口的自然增长率由千分之四点九六下降到去年的千分之三点三四，“我们人口的增长和结构都发生了巨大的变化”，他说。
另一方面，我国老年人口的比重在不断上升，2019年我国60岁以上人口超过了2.5亿人，占全部人口的18.1%，已经进入了老龄社会，预计到2035年我国60岁以上的人口将达到4亿人，约占那个时候人口总数的28%。
人口大省也“缺人”？河南、山东等7省市出生人口连续三年下滑，累计减少117万
近日，河南卫健委对省人大代表关于“尽快制定河南省人口发展战略尽快放开生育”的建议答复，引发各界关注。
河南卫健委在答复中表示，2016年1月1日全面两孩政策实施以来，全省全面两孩政策平稳实施，人口增长基本符合预期。但受多种因素影响，出生人口已连续三年下降并将继续呈下降趋势，对本省人口长期均衡发展和经济社会可持续发展带来挑战。
人口大省还“缺人”？一时间，这封答复引发网络热议。
事实上，河南出生人口连续下降的情况并非孤例。
21世纪经济报道记者梳理近5年各地出生人口数据发现，2016年全面两孩政策实施首年，全国29个省份出生人口数量都出现明显反弹。但从2017年开始多数地区人口增长势头即开始减弱，到2019年全国超九成省份出生人口呈下降态势。其中，河南、山东等7个省份的出生人口数已连续三年持续下滑。2017-2019年这7个省市出生人口累计减少规模超117万人。
地方统计局称二孩效应正递减
为什么“全面两孩”实施仅三年生育率出现下降？地方统计局近期给出了新的分析。
2019年5月15日，陕西统计局发布报告指出，随着前两年部分育龄妇女生育意愿的集中释放，2018年“全面两孩”政策的边际效应开始递减。
陕西统计局指出，“全面两孩”政策实施以来，进一步释放了居民的生育意愿，2016-2017年陕西全省出生人口快速提高，每年40万以上。随着前两年部分育龄妇女生育意愿的集中释放，2018年“全面两孩”政策的边际效应开始递减。
无独有偶，宁夏统计局分析也给出类似结论。
2018年，宁夏人口出生率为13.32‰，比2017年下降0.12个千分点。生育率下降，是因为生育新政已落地三年，“全面两孩”政策在2016年、2017年集中释放，2018年政策集中释放效应弱化，二孩生育趋于平稳；
江苏统计局此前也表示， 2018年江苏省常住人口出生率为9.32‰，与2017年相比，出生率下降0.39个千分点，全省人口出生率近三年持续小幅下降。
而二孩政策对江苏出生率影响不大。江苏出生人口中，二孩比重在2017年短暂超过50%后，回落到50%以下，高龄妇女因政策调整集中生育的时段已过，生育将逐步走向常规。
此前国家统计局人口司司长李希如也给出了类似的结论。
他指出，2018年全年出生人口1523万人，比2017年减少200万人。按当前育龄妇女数量、结构和生育水平测算，今后一段时期我国每年的出生人口数量会继续减少。
不是不想生
全国以及各省出生率低，并不是妇女不想生，而是育龄妇女在减少，另外高成本导致妇女也不敢生。
数据显示，陕西生育旺盛期妇正在逐年减少，2018年生育旺盛期妇女（20-35岁）占育龄妇女（15-49岁）比重为45.9%，比上年下降7.1个百分点。
陕西统计局发布分析指出，较高的育儿成本降低了家庭的生育意愿。相关抽样调查显示，孩子出生后谁带及抚养的问题比较突出，加上后期教育、医疗、卫生、生活环境等公共服务资源状况，成为父母生育二孩考虑的重要因素。在经济和客观条件的双重压力下，高额的育儿成本已成为许多家庭生育的后顾之忧。
宁夏统计局的分析和陕西差不多。
该地育龄妇女（15-49岁）和生育旺盛期育龄妇女（20-29岁）人数正在逐年减少。但是该地生育人数下降，海域实施计划生育政策以来形成的生育观念还未从根本上转变有关，致使宁夏生育仍处在相对较低模式。
江苏统计局指出，出生率持续3年下降，是由于江苏20-39岁生育旺盛期妇女人数的减少，另外还有生育年龄的推迟、生育意愿等因素影响。
国家统计局数据显示，2018年，中国15-49岁育龄妇女人数比2017年减少700余万人，其中20-29岁生育旺盛期育龄妇女减少500余万人。
21世纪经济研究院根据过去多年出生人口数据分析，未来多年每年生育旺盛育龄妇女每年将减少500万人左右，加上女性上大学比例以及进城比例（城镇化率）快速提高，这将推迟女性生育时间。
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