【享受云谷川印象小镇“慢时光”——西宁市乡村文化旅游嘉年华活动系列报道一】“游乡村美景,品农家美食,赏民俗文化,享田园风情”。
“一小时车程、一幢幢时尚农房、一口口新鲜空气、一座座现代化村庄”。
“4大板块,11项活动,10条乡村旅游精品线路,西宁市启动乡村文化旅游嘉年华活动,迎接八方游客……”
这个夏天不一样!“三乡工程”激活西宁乡村旅游发展活力,持续推动乡村旅游向品牌化、市场化和精品化转变。市民下乡让房子“活”了,能人回乡让家乡“富”了,企业兴乡让土地“醒”了。
这个夏天不一样!乡村旅游火起来!一批有影响力的村庄脱颖而出,成为市民假日休闲、享受田园风光的好去处。
这个夏天不一样!助企纾困稳住经济大盘系列决策部署,加速文旅市场回暖复苏,释放出乡村旅游巨大潜力和强大动能。
用好用活每一寸土地,着力打造支撑性、代表性的乡村旅游景点。近年来,我市乡村旅游紧紧围绕“望得见山、看得见水、记得住乡愁”“聚力建设现代美丽幸福大西宁”目标,依托高原乡村独特的自然风光、丰富的民俗人文、多彩的农耕乡趣,以休闲度假、康体养生、创意农业、乡村民宿、文化体验为特色的乡村旅游发展迅速,2018年—2021年西宁市乡村旅游游客接待量、综合收入年均增长16%、23.5%。目前,全市共有乡村旅游接待点532家,星级乡村旅游接待点94家。其中五星级6家、四星级35家、三星级53家;建成国家级旅游重点村10个、重点乡镇1个,省级旅游重点村32个;乡村旅游景区15个,河湟精品民宿7家、特色民宿2家,推出民俗体验游、小吃品赏游、非遗观光游等“微旅游”精品线路10条。
“推动新时代西宁文旅融合发展其力已聚、其势已成,发展乡村旅游是农村高质量可持续发展的升级版。我们要坚定信心、锐意进取,加快建设文化强市旅游强市,以崭新面貌迎接八方来客,以美满生活回报西宁人民。”市文化旅游广电局局长安建忠说。
“来到这里,我感到神清气爽,度过了一段美好的‘慢时光’。像这样古色古香的地方,在西宁城区附近就能找到,太好了。”望着云谷川印象小镇的美景,游客孟娜兴奋地说。
进入云谷川印象小镇,儿时的记忆、浓浓的乡愁扑面而来!
云谷川印象小镇位于湟中区李家山镇,距离市区9公里。走在小镇,街道两旁的茶坊、榨油坊、磨面坊、铁匠铺……一字摆开的特色民俗店铺,让人眼前一亮,犹如进入了时空隧道。云谷川印象小镇呈现的悠悠河湟民俗文化够“浓”够“烈”。印象小镇经营者、青海卓祺农牧开发有限公司董事长陈俊良说:“我们主打项目是民俗风情、传统美食、百亩花海、蔬果采摘,很多游客慕名而来,实质上追寻的是乡土文化。我们在发展乡村旅游时更注重的是生态保护,要利用生态资源,而不是破坏它。只有这样,村里的发展才能长久,咱们的小康生活才能实现。”“我们打造的是望得见山、看得见水、记得住乡愁的生态旅游画卷。依托当地乡村独特的自然风光、丰富的民俗人文、多彩的农耕乡趣,给游客呈现出多元的云谷川印象小镇。”
云谷川印象小镇建设项目是湟中卓祺农业观光扶贫产业园的重点项目,建设单位为青海卓祺农牧开发有限公司,建设地点位于湟中区李家山镇柳树庄村。该项目以促进一、二、三产融合发展为途径,立足云谷川地区资源禀赋,坚持绿色发展、可持续发展的原则,致力建设西宁地区特色印象小镇,打造乡村旅游精品示范样板,带动当地农民增收和周边村庄,壮大村集体经济,助推云谷川地区农业、农村繁荣,促进城乡一体化发展,助力脱贫攻坚和乡村振兴战略。项目总占地面积29.07亩,地块位于柳树庄村河滩,土地属性为建设用地。项目预算总投资4800万元,以民俗文化体验开发为主题,打造融民俗文化、特色餐饮、娱乐体验、休闲度假、生态观光和商务会议等多种功能为一体的“云谷川印象小镇”旅游区。景区内已建成游客服务中心、乡村供销社、乡村客栈、农耕文化展示中心、乡村油坊、文化戏台等主要建筑主体建设工程。地方美食有:锅盔、洋芋酿皮、狗浇尿饼、酸菜粉条、奶茶、各式油香、馓子、青海老八盘、湟中暖锅、烤全羊等;地方特产有:云谷川青稞酒、土榨菜籽油、辣椒面、刺绣、陶艺、藏饰品手工作坊等。
“有山有水有家乡!你看,这排建筑我们特意从贵德运过来的,就是要还原家的味道。其实仿古再建的造价比现在要便宜一倍,但为传承历史记忆根脉、沿袭多元民风民俗、保护传统村落民居、恢复乡土景观风貌,让现代人能看到老式建筑,我们还是决定还原原貌。”陈俊良指着一排院落介绍道。云谷川印象小镇以云谷川传统民俗生活方式为场景、以云谷川居民精神文化为内涵、以传承民间手工艺美食为使命,将云谷川印象小镇打造成为湟中区美食文化的教育体验基地。街道建筑以传统古居民建筑为主,在满足空间功能需求的同时,结合农耕元素设计丰富游览空间、休憩空间、体验空间。充分利用云谷川的文化底蕴及美食小吃的多样性进行功能分区,在传承当地美食文化的同时,传承当地的河湟文化、卡约文化,将这里打造成为集文化旅游、美食体验、非遗美食科普、民俗休闲为一体的综合性印象小镇。
云谷川印象小镇围绕项目地历史沿革及河湟农耕风貌,以形象塑造、文化传播与游客参与度为节日活动的策划要点,将其与休闲农业紧密结合,塑造园区的文化品牌。在云谷川印象小镇中徜徉文化长河,感知地方特色,重塑人文历程。云谷川印象小镇通过河湟美食节——以美味吸引游客,活动中不仅展示烤羊肉串、洋芋酿皮等河湟地道美食,还汇聚全国知名小吃,以热闹的街道重现昔日河湟繁华;印象云谷川摄影展——展示反映河湟农耕风貌、河湟民居建筑、河湟古韵老街以及河湟地区乡村新发展的照片,从照片影像中直观了解百年河湟的发展变迁,感受河湟的淳朴古韵与现代新活力。吸引大众到园区参观游玩,参与寻找并拍摄园区的美。云谷川花儿会——周末与节假日均可安排演出时间表,丰富游客的游览线路,延长游客的停留时间,打造成园区民俗文艺品牌,弘扬云谷川花儿文化艺术。非遗物品展览——集中展示西宁地区的非物质文化遗产,并邀请非物质文化遗产继承人现场制作,奠定园区深厚的文化气息。炎炎夏日,请到云谷川印象小镇来!
(记者 张艳艳 摄影报道)

大山无言法有情——互助法院巡回审判工作纪实

互助县位于青海省东北部,辖8个镇、9个乡、2个民族乡,是全国唯一的土族自治县,以汉族为主,土族约占总人口的17%,还有藏族、回族、蒙古族、撒拉族等,这里沟壑纵横、峰峦起伏、公路盘山越岭。
近年来,互助县人民法院积极回应当下基层社会治理现实需求,主动融入基层社会治理工作大局,为基层群众提供家门口的一站式诉讼服务、一站式多元解纷。打造源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局为核心的诉源治理新实践,印发了《互助县人民法院巡回审判工作实施意见》。同时整合全院力量,在全县设立13个巡回审判点,并陆续投入使用,实现了乡镇巡回审判“全覆盖”,走出了一条具有互助特色的巡回审判服务之路。
扛起国徽,把法庭搬到群众家里
家住平安高铁新区的郭某向李某借款24600元,仅偿还5000元后不予还款,后李某将郭某诉至法院。双树法庭受理该案后,了解到郭某因受伤行动不便,为充分保障当事人的诉讼权利,方便郭某参与诉讼,法官在征得原告李某和被告郭某的同意后,决定在郭某家中巡回开庭。
开庭当天,法庭干警驱车50多公里,来到平安高铁新区,一张茶几、一角沙发,审判庭虽然简易,但审判程序依然严谨,为更好的化解双方当事人之间的矛盾,争取案结事了,法官在庭前组织了双方当事人进行调解,并积极化解矛盾,经过沟通调解,当事人之间的对立情绪明显缓和。法官认真倾听双方当事人的陈述,并组织双方当事人围绕借款金额及利息结算等争议焦点展开举证、质证及辩论。最终,在法庭主持下,双方当事人自愿达成调解协议。
扛着国徽到群众家里、田间地头开庭,这在互助法院是司空见惯的事情。为老百姓提供便利,让人民群众在我们办理的每一个案件中都能体会到公平正义,感受到司法温暖,一直是互助法院人的追求。
如何方便群众诉讼,减少诉累,及时解决争议?如何在改变传统认识的的基础上让群众接受司法公正,弘扬法治精神?各业务部门根据案件特点,适时适时开展巡回审判,以巡回办案为依托,深入田间地头、村民院落实地调查、就地开庭、法律知识讲解、传统美德宣讲,一场场既彰显法庭威严,又不失情理兼容的公开法制课,不仅化解了矛盾,更让一堂堂活生生的法制课开到了田间地头,让人民群众零距离感受司法,提高法制观念和维权意识。
多元解纷,构建巡回审判格局
改革开放以来,基层社会矛盾呈现出多元化和复杂化趋势,使得乡村治理面临严峻挑战,而人民法院作为参与社会治理的前沿司法阵地,肩上的担子愈发沉重。
2021年4月,互助法院在双树、台子两地正式挂牌成立“驻村调解室”“老刘调解室”并同步开展工作,将法庭搬到村里、搬到老百姓家门口,变被动收案为主动调解。
依托“驻村调解室”以一个相对舒缓、灵活、快捷、简便的方式化解矛盾,在减缓当事人之间的对抗性的同时,也减轻了群众诉累、降低了诉讼成本,一些简单的纠纷现场受理、现场调解,化解在源头阶段、萌芽状态。同时,“驻村调解室”还将提供法律咨询、法治宣传、诉调对接、人民调解员的业务培训和指导等服务,促使纠纷化解从终端裁判向源头防控延伸,把矛盾纠纷化解在基层,把司法公正树在基层,把司法服务延伸在基层,让矛盾纠纷化解于未发、止于未诉。
“老刘调解室”将调解工作贯穿于诉前、庭前、诉中全过程,更好地进行诉调对接,实现了工作提质增效。2022年6月8日,在台子法庭辖区台子乡哇麻村、林川乡新庄村、南门峡镇麻其村的创建“无讼村”示范点,试一次让“老刘调解室”走出法庭,深入基层化解矛盾纠纷,切实服务于人民群众,实现功能的辐射延伸又一次大胆尝试。
互助法院副院长杨占菊说道:调解工作坚持“走出去”+“请进来”,除了聘请调解员、邀请村里有威望的群众开展调解工作,法官也会走出办公室,住到离老百姓最近的地方,把身子下沉到最基层,倾听群众心声,做到了心中有百姓,脚下沾着泥土。
双语互动,为调解牵线搭桥
因互助县少数民族同胞多有聚居,发生纠纷时,时常由于文化差异、语言不通等因素影响,调解工作难度较大。为打破调解僵局,互助法院本着为民服务,在少数民族群众聚居集中的东沟法庭、五十法庭,配备双语法官、法官助理,聘请懂少数民族语言的调解员,为少数民族群众提供本民族语言的司法服务。双语调解员协助法官主动了解双方当事人思想,积极向双方当事人进行相关法律法规讲解,引导双方当事人正确面对事实,在化解矛盾纠纷的同时促进了民族团结。
2020年6月18日,结束连日的阴雨天气,阳光格外明媚。互助县法院东沟法庭的干警们早早地准备好案件材料,一大早就驱车前往辖区的丹麻镇泽林村、东沟乡卡子沟村、昝扎村、东和乡姚家沟村四地开展巡回办案。
考虑到此次巡回的案件中有三起案件的当事人都是土族,用本民族语言交流更有助于化解矛盾纠纷,也更能让当事人愿意接受法庭的调解,法庭早早联系了土族调解员一起开展调解工作。
熟悉的环境、熟悉的语言,更容易让当事人放下的心中的芥蒂,认可法官的调解。最终,借助土语搭桥,三起邻里纠纷案得到妥善化解。
双语法官、双语调解员参与调解,充分发挥了多元解纷促进民族团结、定纷止争、化解矛盾的作用,为民族和睦相处、和谐发展提供了有力的保障,切实体现了互助县人民法院为群众办实事的工作理念。
家事回访,传递司法温度
互助法院家事法庭在审理调解和好、设置离婚冷静期的案件中,积极开展案后跟踪回访。通过落实回访制度,将家事审判的法律效果延伸到了家庭,既调解了夫妻关系,修复了夫妻感情,又调解了家庭成员的关系,为家庭和睦、社会和谐上了双重保险,取得了良好的社会效果。
小丽和小明是一起离婚案件当事人,二人都是再婚,婚后夫妻感情一直很好。由于双方婚前都有子女,再婚后对抚养问题一直未解决,夫妻在生活中渐渐产生了不信任,常常为生活琐事产生纠纷,后妻子小丽一气之下起诉至法院要求离婚。经过家事法官的调解,最终二人和好如初。
在七夕这个浪漫的日子里,家事法官与调解员特意来到小丽的家中,开展七夕特别回访,同时为小夫妻送上七夕的祝福。
“感谢法官,我们现在有了美满的生活,夏天到了,我家新修了房子,想请你们来村里看看我们的家”,2021年6月8日,互助法院家事审判团队接到当事人电话邀请,并于6月10日应邀前往当事人家中,就案件进行回访,童某见到法官,脸上露出了久违的笑容,不断说着感谢的话。
对办结的家事案件进行回访,旨在了解案件结案后当事人之间的矛盾纠纷是否已经真正得到化解,检验家事案件的审判效果,将司法服务由审判延伸至判后,以“以家为本、情感修复、多元化解”为目的,适时发现问题,疏导情绪,修复关系,切实让当事人感受到家事案件特有的柔性司法,同时,根据回访工作的反馈,总结审理经验,创新工作举措。
以案释法,延伸审判职能
近年来,互助法院充分运用巡回审判的优势,把庭审现场设在村民“家门口”,便利快捷的解决当事人矛盾纠纷,通过将司法服务关口前移,为村民提供前沿的法律服务。同时在巡回途中变“巡回车”为“宣传车”,宣传良好家风、家教,法律常识,不断提升群众法治意识。通过选择典型案例提前与村委协调,发布开庭公告,方便群众参加旁听,以达到以案释法和法治教育的效果,受到了群众的广泛好评。
2019年4月12日,互助县五峰镇北沟村广场上人头攒动,村民听说互助县法院的家事法官要来村里开展巡回办案并举办幸福家庭课堂讲座,纷纷前来观看和旁听。
法官在现场调解完三起离婚案件后。为当地村民讲解了婚姻家庭关系中夫妻关爱、婆媳相处、子女成长教育、老人权益保护等幸福家庭培育和建设的内容。
“感谢法官,把法庭搬到了老百姓家门口,把法律送到了村里头”,村主任握着法官的手说到。
原告王某与被告雷某相邻而居,原告与被告母亲因琐事产生矛盾。本案原告近年因琐事多次和他人发生争执在我院数次提起民事诉讼的实际,合议庭决定将此案进行巡回审理。庭后,工作人员就邻里纠纷应如何处理、应注意哪些问题及法律后果方面向在场旁听的群众进行了详细的讲解。
巡回审判搭配以案释法、幸福家庭课堂等形式,双管齐下,在为案件当事人参与诉讼活动提供便利的同时,又能实现审理一案、教育一片的良好社会效果。
近年来,互助法院大力开展巡回审判,在农家小院、田间地头、厂矿企业,一次次上门办案,一件件解决纠纷,一回回法治宣传,法官们挽起裤腿、扛着国徽,行走在大山深处的每一条崎岖小路上,法官们用挥洒在山间大地的汗水,守护着七彩土乡的和谐安宁。
@互助法院

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