#青春之岛#【#青岛将推出落户新政#】12月14日，市人才工作领导小组召开扩大会议，研究审议了《关于进一步深化户籍制度改革的意见（征求意见稿）》。
目前，《意见》正面向社会公开征求意见建议。
2014年以来，我市户籍制度改革历经两次大的调整，现在执行的是市政府2018年3月制定发布的《青岛市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》（青政发〔2018〕13号）。
此次户籍制度改革，明确五大类落户途径，即人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户，提出了一系列重磅措施。
关于《关于进一步深化户籍制度改革的意见(征求意见稿）》的政策解读
根据中央关于深化户籍制度改革的系列决策部署和省委、省政府的工作要求，为促进人口和劳动力要素合理顺畅有序流动，结合我市实际，现就进一步深化我市户籍制度改革，提出以下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委、省政府关于深化户籍制度改革的总体要求，进一步放宽放开外来人口落户限制，优化人口结构，引导人口合理布局和有序流动，提高农业转移人口市民化质量，稳步提高常住人口和户籍人口城镇化率，提升人口对城市发展贡献度，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供充分人力资源保障。
二、基本原则
（一）坚持人才集聚。以城市发展总体战略为根本导向，以主导产业人才需求为重点目标，为引进战略性领军人才、产业急需紧缺人才、高技能人才、创新创业人才创造良好政策环境。
（二）坚持动态平衡。围绕全市空间布局调整和产业经济地理重塑，进一步优化人口结构、促进人口合理分布，实现城市、人口、产业可持续发展。继续放宽中心城区、大幅放宽城区、全面放开县域落户政策。实施分区域、分类别、差别化落户，引导人口合理有序流动。
（三）坚持自愿选择。充分考虑城乡居民合法权益，尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。
（四）坚持配套改革。统筹推进户籍制度和基本公共服务均等化，加大政策配套力度，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
三、继续放宽中心城区落户政策
中心城区落户政策实施范围为：市南区、市北区、李沧区、崂山区。
（一）人才落户
符合下列条件之一的，本人、配偶及未成年子女申请依次选择在合法固定住所、单位集体户、区或市人才集体户申请落户。在青高校、技工院校在校学生落入学生集体户。
1. 持山东惠才卡、青岛市人才服务绿卡和全国其他市（地）级及以上人才人员；
2. 学历人才。取得博士学位人员；50周岁以下，取得硕士学位人员；45周岁以下，具有国家承认的本科学历或学士学位的人员；40周岁以下，具有国家承认的大专学历人员以及技工院校、职业院校毕业生；
3. 技术技能人才。正高级职称人员；55周岁以下，副高级职称、高级技师职业资格（或相应职业技能等级）人员；45周岁以下，中级职称、技师职业资格（或相应职业技能等级）人员；40周岁以下，初级职称、高级工职业资格（或相应职业技能等级）；35周岁以下，取得初级工、中级工职业资格（或相应职业技能等级），在青岛市按规定连续缴纳社会保险满1年的人员；
4. 国内普通高校专科及以上学历层次的在校大学生；在国（境）外高等院校留学的专科及以上学历层次在校大学生；国内高级技工学校、技师学院高级工班、预备技师班毕业学年在校生。
5. 组织人事主管部门批准调入（含录聘用）的党政机关、人民团体、事业单位、国有企业干部、职工。
（二）居住落户
在我市取得居住性质的合法产权房屋人员（含已办理网签），可申请本人及配偶、未成年子女落户。
（三）亲属投靠落户
1. 被投靠人户籍登记为我市城镇合法固定住所、单位集体户、社区集体户、人才集体户，可办理下列亲属投靠：
夫妻投靠:外地居民与本市常住户口居民登记结婚，可办理投靠落户；
未成年子女投靠父母:未成年子女可自愿投靠父亲或母亲落户。
2. 父母投靠子女：被投靠人户籍登记为我市城镇合法固定住所的，可办理父母投靠成年子女落户；
3. 父母双亡的未成年人、无行为能力和限制行为能力人可投靠其监护人落户；
4. 夫妻一方服兵役、出国（境）定居或者死亡的，另一方确与配偶父母共同居住生活的，且配偶父母户籍登记为我市城镇合法固定住所的，可投靠配偶父母落户。
（四）赋权激励落户
符合下列条件之一的，可选择成建制落入单位集体户：
经确定的全市“双招双引”重点项目；纳入“未来之星”人才工程支持的高成长性创新创业团队。所属员工可整建制落入单位集体户，予以全程代办服务。
四、大幅放宽城区和全面放开县域落户政策
（一）城区落户政策实施范围为：城阳区、黄岛区、即墨区
1. 城区在居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户，同等享有中心城区落户政策。人才落户取消缴纳社会保险年限限制。
2. 城区实施稳定就业居住落户政策。在我市稳定就业且在城区范围稳定居住（租赁房屋并办理居住证）的人员，可申请本人及配偶、未成年子女在稳定居住地城镇社区集体户落户。
（二）县域落户政策实施范围为：胶州市、平度市、莱西市城镇区域
在青岛市政府确定的户籍政策范围内，县域三市研究放开落户限制，修订完善现有政策，报市政府进行合法性审查后实施。
五、畅通入乡返乡落户渠道
1. 农村地区升学迁出的高校学生，可自愿选择在本市城镇落户，也可按现行毕业生政策回原籍落户。
2. 高校毕业生、退伍军人回原籍返乡就业创业，可申请本人及配偶、未成年子女在原籍城镇社区集体户落户。
3. 拥有农村宅基地使用权且在城镇无合法固定住所和稳定收入的进城落户人员，回原籍实际居住的，可自愿申请将本人、配偶及未成年子女迁回原籍。
4. 被投靠人在农村具有宅基地使用权和户籍登记，投靠人在城镇无稳定工作，且实际居住生活在农村，可以申请办理夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠成年子女。
六、强化落户权益保障
（一）增设落户承接方式
增设社区集体户，用于承接无合法固定住所、无单位集体户、无亲属投靠等人员落户，发挥“兜底”功能。符合落户条件人员，可依次选择在合法固定住所、亲属（指父母、配偶和子女）家庭户、单位集体户、人才集体户、社区集体户申请落户。
（二）鼓励“举家迁徙”
在我市城镇具有合法固定住所、单位集体户、社区集体户、人才集体户的人员，可申请配偶和未成年子女随迁、投靠落户。户口登记在社区集体户且具有家庭成员关系的人员，公安机关可依申请颁发家庭居民户口簿。
（三）全面推进城镇户口自由迁移
本市户籍人员可将户口迁移至城镇范围内合法固定住所。
（四）有下列情形之一的，限制由市外迁入
1. 曾因犯罪受过刑事处罚的；
2. 曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；
3. 参加国家禁止的组织及其活动的；
4. 其他政策、法规规定的限制迁入情形。
七、加强组织领导
（一）强化规范推进。市公安、发展改革部门会同人力资源社会保障、教育、医保、民政、住房城乡建设、卫生健康、税务、统计等部门，研究提出符合落实经济社会发展战略的人口大数据应用场景，市大数据部门负责统筹各业务部门信息资源，积极推进跨部门、跨地区信息整合和共享应用。公安部门具体负责落户政策执行和办理工作，并会同有关部门制定户籍准入实施细则。
（二）优化资源配置。加强基本公共服务财力保障，统筹考虑常住人口规模和基本公共服务增支等因素，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。市人力资源社会保障、教育、医保、民政、住房城乡建设、卫生健康、农业农村部门要加大就业创业、义务教育、医疗卫生、社会保障、住房保障、养老服务、农民权益等基本公共服务保障力度，提高公共服务资源配置满足人口增长的服务需求的能力。
（三）规范办理流程。加强和完善人口基础信息登记、统计调查等制度，全面掌握人口动态信息，准确反映人口规模、人员结构、人口流向、区域分布等情况。减少纸质审批，增加现场办结事项，实现“网上申请、网上审核、网上办理”流程，做到“一窗受理、一次办好”，增强群众满意度和获得感。
本意见自发布之日起施行。https://t.cn/A6qIhJ0W
目前，《意见》正面向社会公开征求意见建议。
2014年以来，我市户籍制度改革历经两次大的调整，现在执行的是市政府2018年3月制定发布的《青岛市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》（青政发〔2018〕13号）。
此次户籍制度改革，明确五大类落户途径，即人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户，提出了一系列重磅措施。
关于《关于进一步深化户籍制度改革的意见(征求意见稿）》的政策解读
根据中央关于深化户籍制度改革的系列决策部署和省委、省政府的工作要求，为促进人口和劳动力要素合理顺畅有序流动，结合我市实际，现就进一步深化我市户籍制度改革，提出以下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委、省政府关于深化户籍制度改革的总体要求，进一步放宽放开外来人口落户限制，优化人口结构，引导人口合理布局和有序流动，提高农业转移人口市民化质量，稳步提高常住人口和户籍人口城镇化率，提升人口对城市发展贡献度，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供充分人力资源保障。
二、基本原则
（一）坚持人才集聚。以城市发展总体战略为根本导向，以主导产业人才需求为重点目标，为引进战略性领军人才、产业急需紧缺人才、高技能人才、创新创业人才创造良好政策环境。
（二）坚持动态平衡。围绕全市空间布局调整和产业经济地理重塑，进一步优化人口结构、促进人口合理分布，实现城市、人口、产业可持续发展。继续放宽中心城区、大幅放宽城区、全面放开县域落户政策。实施分区域、分类别、差别化落户，引导人口合理有序流动。
（三）坚持自愿选择。充分考虑城乡居民合法权益，尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。
（四）坚持配套改革。统筹推进户籍制度和基本公共服务均等化，加大政策配套力度，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
三、继续放宽中心城区落户政策
中心城区落户政策实施范围为：市南区、市北区、李沧区、崂山区。
（一）人才落户
符合下列条件之一的，本人、配偶及未成年子女申请依次选择在合法固定住所、单位集体户、区或市人才集体户申请落户。在青高校、技工院校在校学生落入学生集体户。
1. 持山东惠才卡、青岛市人才服务绿卡和全国其他市（地）级及以上人才人员；
2. 学历人才。取得博士学位人员；50周岁以下，取得硕士学位人员；45周岁以下，具有国家承认的本科学历或学士学位的人员；40周岁以下，具有国家承认的大专学历人员以及技工院校、职业院校毕业生；
3. 技术技能人才。正高级职称人员；55周岁以下，副高级职称、高级技师职业资格（或相应职业技能等级）人员；45周岁以下，中级职称、技师职业资格（或相应职业技能等级）人员；40周岁以下，初级职称、高级工职业资格（或相应职业技能等级）；35周岁以下，取得初级工、中级工职业资格（或相应职业技能等级），在青岛市按规定连续缴纳社会保险满1年的人员；
4. 国内普通高校专科及以上学历层次的在校大学生；在国（境）外高等院校留学的专科及以上学历层次在校大学生；国内高级技工学校、技师学院高级工班、预备技师班毕业学年在校生。
5. 组织人事主管部门批准调入（含录聘用）的党政机关、人民团体、事业单位、国有企业干部、职工。
（二）居住落户
在我市取得居住性质的合法产权房屋人员（含已办理网签），可申请本人及配偶、未成年子女落户。
（三）亲属投靠落户
1. 被投靠人户籍登记为我市城镇合法固定住所、单位集体户、社区集体户、人才集体户，可办理下列亲属投靠：
夫妻投靠:外地居民与本市常住户口居民登记结婚，可办理投靠落户；
未成年子女投靠父母:未成年子女可自愿投靠父亲或母亲落户。
2. 父母投靠子女：被投靠人户籍登记为我市城镇合法固定住所的，可办理父母投靠成年子女落户；
3. 父母双亡的未成年人、无行为能力和限制行为能力人可投靠其监护人落户；
4. 夫妻一方服兵役、出国（境）定居或者死亡的，另一方确与配偶父母共同居住生活的，且配偶父母户籍登记为我市城镇合法固定住所的，可投靠配偶父母落户。
（四）赋权激励落户
符合下列条件之一的，可选择成建制落入单位集体户：
经确定的全市“双招双引”重点项目；纳入“未来之星”人才工程支持的高成长性创新创业团队。所属员工可整建制落入单位集体户，予以全程代办服务。
四、大幅放宽城区和全面放开县域落户政策
（一）城区落户政策实施范围为：城阳区、黄岛区、即墨区
1. 城区在居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户，同等享有中心城区落户政策。人才落户取消缴纳社会保险年限限制。
2. 城区实施稳定就业居住落户政策。在我市稳定就业且在城区范围稳定居住（租赁房屋并办理居住证）的人员，可申请本人及配偶、未成年子女在稳定居住地城镇社区集体户落户。
（二）县域落户政策实施范围为：胶州市、平度市、莱西市城镇区域
在青岛市政府确定的户籍政策范围内，县域三市研究放开落户限制，修订完善现有政策，报市政府进行合法性审查后实施。
五、畅通入乡返乡落户渠道
1. 农村地区升学迁出的高校学生，可自愿选择在本市城镇落户，也可按现行毕业生政策回原籍落户。
2. 高校毕业生、退伍军人回原籍返乡就业创业，可申请本人及配偶、未成年子女在原籍城镇社区集体户落户。
3. 拥有农村宅基地使用权且在城镇无合法固定住所和稳定收入的进城落户人员，回原籍实际居住的，可自愿申请将本人、配偶及未成年子女迁回原籍。
4. 被投靠人在农村具有宅基地使用权和户籍登记，投靠人在城镇无稳定工作，且实际居住生活在农村，可以申请办理夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠成年子女。
六、强化落户权益保障
（一）增设落户承接方式
增设社区集体户，用于承接无合法固定住所、无单位集体户、无亲属投靠等人员落户，发挥“兜底”功能。符合落户条件人员，可依次选择在合法固定住所、亲属（指父母、配偶和子女）家庭户、单位集体户、人才集体户、社区集体户申请落户。
（二）鼓励“举家迁徙”
在我市城镇具有合法固定住所、单位集体户、社区集体户、人才集体户的人员，可申请配偶和未成年子女随迁、投靠落户。户口登记在社区集体户且具有家庭成员关系的人员，公安机关可依申请颁发家庭居民户口簿。
（三）全面推进城镇户口自由迁移
本市户籍人员可将户口迁移至城镇范围内合法固定住所。
（四）有下列情形之一的，限制由市外迁入
1. 曾因犯罪受过刑事处罚的；
2. 曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；
3. 参加国家禁止的组织及其活动的；
4. 其他政策、法规规定的限制迁入情形。
七、加强组织领导
（一）强化规范推进。市公安、发展改革部门会同人力资源社会保障、教育、医保、民政、住房城乡建设、卫生健康、税务、统计等部门，研究提出符合落实经济社会发展战略的人口大数据应用场景，市大数据部门负责统筹各业务部门信息资源，积极推进跨部门、跨地区信息整合和共享应用。公安部门具体负责落户政策执行和办理工作，并会同有关部门制定户籍准入实施细则。
（二）优化资源配置。加强基本公共服务财力保障，统筹考虑常住人口规模和基本公共服务增支等因素，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。市人力资源社会保障、教育、医保、民政、住房城乡建设、卫生健康、农业农村部门要加大就业创业、义务教育、医疗卫生、社会保障、住房保障、养老服务、农民权益等基本公共服务保障力度，提高公共服务资源配置满足人口增长的服务需求的能力。
（三）规范办理流程。加强和完善人口基础信息登记、统计调查等制度，全面掌握人口动态信息，准确反映人口规模、人员结构、人口流向、区域分布等情况。减少纸质审批，增加现场办结事项，实现“网上申请、网上审核、网上办理”流程，做到“一窗受理、一次办好”，增强群众满意度和获得感。
本意见自发布之日起施行。https://t.cn/A6qIhJ0W
云南孔雀天空文化传播有限公司
2020年招聘高校毕业生公告
一、公司简介
云南孔雀天空文化传播有限公司系云南广电传媒集团下属全资子公司，为云南广播电视台所属国有企业，于2017年5月8日成立。
云南孔雀天空文化传播有限公司依托云南广播电视台卫视频道（以下称“云南卫视”）这一全国优质传播平台，依靠云南卫视多年积累的媒体运营、整合营销等优势，对口承接云南卫视节目制作、品牌营销、产业开发等业务。
二、招聘岗位及条件
（一）招聘岗位
本次招聘26人。其中，视频编导6人，文学编辑4人，后期编辑4人，摄像3人，融合媒体业务专员9人（详见附件1《云南广电传媒集团有限公司2020年高校毕业生招聘计划表》）。
（二）基本条件
1.具有中华人民共和国国籍；
2.遵守宪法和法律，具有良好的品行；
3. 2020年应届高校毕业生（含2018、2019年毕业择业期内未就业的毕业生）；
4.具备招聘岗位所需的专业或任职资格、职业(执业)资格及技能要求；
5.大学本科及以上学历；
6.同等条件下，建档立卡贫困生优先录用。
（三）专业条件
详见附件1《云南广电传媒集团有限公司2020年高校毕业生招聘计划表》。
（四）凡有下列情况之一者，不得报考
1.曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；
2.正在接受立案审查的人员；
3.尚未解除党纪、政纪处分的人员；
4.现役军人；
5.在公开招聘中被认定有作弊行为，在禁考期内人员；
6.法律规定不得报考的其他情形的人员。
三、招聘程序
（一）职位发布
通过云视网（www.yntv.cn）、前程无忧、猎聘网进行职位发布，发布时间为2020年7月7日至7月13日。
（二）网络报名
1.报名时间：2020年7月7日9:00至2020年7月13日16:00。
2.报名方式：
（1）通过猎聘网（https://t.cn/A6ytP8dH）在线选择对应岗位后点击“应聘职位”提交应聘申请；
（2）通过前程无忧（https://t.cn/A6ytP8dY）在线选择对应岗位后点击“申请职位”提交应聘申请；
（3）通过发送电子邮件至邮箱：kqtkHR@126.com（邮件主题：姓名+毕业学校、专业+意向岗位）投递简历。
3.报名要求：
（1）每名应聘者只能报考1个职位；
（2）公司只接收应聘人员通过指定招聘平台投递的简历；
（3）建档立卡贫困生须提交相关证明材料；
（4）所有应聘材料不予退还，请自行做好备份。
4.简历筛选。招聘工作人员按照岗位任职条件对考生所投简历进行筛选，符合报考岗位条件者方可参加考试。
5.开考比例。报名人数不得低于岗位招聘数的3:1，低于该比例则取消或相应减少该岗位的招聘。特殊岗位经申请上级主管部门批准，届时可适当降低开考比例。
6.报考人员应如实提交有关信息和材料。凡本人填写信息错误的自行负责；弄虚作假的，一经查实即取消考试资格或聘用资格。报名与考试时使用的身份证必须一致。
（三）考试
分笔试和面试。其中笔试成绩占总成绩的40%、面试成绩占总成绩的60%。
1.笔试：笔试内容为岗位专业知识，满分为100分。时间及地点安排如下：
（1）签到：2020年7月21日上午9：30
（2）笔试：2020年7月21日上午10：00
（3）地点：昆明呈贡区春融东路3663号云南广播电视台
（4）面试人员名单的确定：笔试后，根据笔试成绩（笔试成绩保留2位小数），按招聘计划数3：1的比例的从高分到低分顺序确定进入面试人员名单。笔试成绩和面试人员名单，于笔试结束后一周内在云视网（www.yntv.cn）进行公布。
2.面试：面试主要考查岗位所需的专业知识和专业技能。考生面试顺序通过现场抽签的方式决定。评委组由5名考官组成，根据考生的综合表现情况进行现场打分。时间及地点安排如下：
（1）签到和资格确认：2020年7月29、30日上午9：00
考生携带身份证、学历证、报到证、专业技术资格证、执业资格证等证书原件和复印件及相关业绩材料到现场确认报名资格，确认无误后签到参加面试。
（2）抽签：2020年7月29、30日上午9：30
（3）面试：2020年7月29、30日上午10：00
（4）地点：昆明呈贡区春融东路3663号云南广播电视台
（四）确定体检人员名单
笔试和面试结束后，根据笔试占40%、面试占60%加权计算总成绩（笔试成绩、面试成绩、总成绩均保留2位小数），按照从高分到低分的顺序以1：1的比例确定进入体检人员名单。总成绩和体检人员名单，于面试结束后一周内在云视网（www.yntv.cn）上进行公布。
（五）体检
拟聘人员到指定医院集中体检，体检费用由考生自理。体检项目和标准参照国家统一规定的公务员录用体检标准和规程执行。报考人员对体检结果有疑问的，可以在接到初检结论7日内提出复检申请。复检只能进行一次，体检结果以复检结论为准。
非组织原因，未按照规定时间和地点参加体检、复检的报考人员，视为自动放弃。
（六）考察
体检结束后，由云南孔雀天空文化传播有限公司按要求查询人事档案，或去函所在学校，对拟聘对象的综合情况进行考察。
（七）公示
根据笔试、面试、体检和考察考核结果确定拟聘用人员名单，并在云视网（https://t.cn/R0HNDfM）进行公示，公示期为7天。
拟聘人员公示期间有影响聘用的问题并查有实据的，取消聘用资格；对反映的问题一时难以查实的，暂缓办理聘用手续，待查清后再决定是否聘用；受聘人员应在规定的时间内到招聘单位报到。拒不报到的，将取消聘用资格。
（八）录用及待遇
受聘人员一经录用，与云南孔雀天空文化传播有限公司签订《劳动合同》，薪酬待遇按照云南孔雀天空文化传播有限公司薪酬制度相关规定执行。
（九）递补
若有考生主动放弃面试，则按照笔试成绩排名先后顺序进行递补；体检、考察环节中不合格的，或进入体检、考察、录用等环节的考生主动放弃的，则按照总成绩排名先后顺序进行递补。
四、招聘纪律
（一）招聘工作做到信息公开、过程公开、结果公开，并主动接受纪检监察部门、新闻媒体和社会监督。
（二）公开招聘人员实行回避制度。
凡与招聘单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位秘书、人事、财务、纪律检查岗位，以及与聘用单位负责人有直接上下级关系的岗位。聘用单位负责人和招聘工作人员在办理招聘事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，应当回避。
（三）严格招聘纪律，对违规情况，按国家和省有关规定处理。
五、相关说明
（一）报名考试过程中，凡有弄虚作假者，一经查实，取消其应聘资格。
（二）面试抽签过程中私自调换抽签序号，一经查实，取消其应聘资格。
（三）笔试开考30分钟或面试抽签开始后仍未进入考场的考生，则取消其考试资格。
（四）笔试、面试和聘用等各环节相关信息，请登陆云视网（www.yntv.cn）查询。
（五）在办理聘用手续时，如不能按照云南孔雀天空文化传播有限公司要求提供聘用相关材料不能办理聘用手续的，责任自负。
（六）本次公开招聘考试不指定辅导用书，不举办也不委托任何机构举办辅导培训班。社会上以任何名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次招聘考试无关，请广大报考人员提高警惕。
（七）应聘人员有下列情形之一的，视为自动放弃，相应岗位由达到体检、考察条件的应聘人员从高分到低分依次进行递补：
1．拟聘人员自愿放弃聘用的（提交本人亲笔签名的书面情况说明）；
2．伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获得应聘资格的；
3．在考试、考察和体检过程中作弊的；
4．其他违反公开招聘有关规定的行为；
5．公示期满10个工作日内，联系不上拟聘人员本人的。
咨询电话：0871－65322705
监督电话：0871－64117105，0871－65319325
云南孔雀天空文化传播有限公司
2020年7月7日
2020年招聘高校毕业生公告
一、公司简介
云南孔雀天空文化传播有限公司系云南广电传媒集团下属全资子公司，为云南广播电视台所属国有企业，于2017年5月8日成立。
云南孔雀天空文化传播有限公司依托云南广播电视台卫视频道（以下称“云南卫视”）这一全国优质传播平台，依靠云南卫视多年积累的媒体运营、整合营销等优势，对口承接云南卫视节目制作、品牌营销、产业开发等业务。
二、招聘岗位及条件
（一）招聘岗位
本次招聘26人。其中，视频编导6人，文学编辑4人，后期编辑4人，摄像3人，融合媒体业务专员9人（详见附件1《云南广电传媒集团有限公司2020年高校毕业生招聘计划表》）。
（二）基本条件
1.具有中华人民共和国国籍；
2.遵守宪法和法律，具有良好的品行；
3. 2020年应届高校毕业生（含2018、2019年毕业择业期内未就业的毕业生）；
4.具备招聘岗位所需的专业或任职资格、职业(执业)资格及技能要求；
5.大学本科及以上学历；
6.同等条件下，建档立卡贫困生优先录用。
（三）专业条件
详见附件1《云南广电传媒集团有限公司2020年高校毕业生招聘计划表》。
（四）凡有下列情况之一者，不得报考
1.曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；
2.正在接受立案审查的人员；
3.尚未解除党纪、政纪处分的人员；
4.现役军人；
5.在公开招聘中被认定有作弊行为，在禁考期内人员；
6.法律规定不得报考的其他情形的人员。
三、招聘程序
（一）职位发布
通过云视网（www.yntv.cn）、前程无忧、猎聘网进行职位发布，发布时间为2020年7月7日至7月13日。
（二）网络报名
1.报名时间：2020年7月7日9:00至2020年7月13日16:00。
2.报名方式：
（1）通过猎聘网（https://t.cn/A6ytP8dH）在线选择对应岗位后点击“应聘职位”提交应聘申请；
（2）通过前程无忧（https://t.cn/A6ytP8dY）在线选择对应岗位后点击“申请职位”提交应聘申请；
（3）通过发送电子邮件至邮箱：kqtkHR@126.com（邮件主题：姓名+毕业学校、专业+意向岗位）投递简历。
3.报名要求：
（1）每名应聘者只能报考1个职位；
（2）公司只接收应聘人员通过指定招聘平台投递的简历；
（3）建档立卡贫困生须提交相关证明材料；
（4）所有应聘材料不予退还，请自行做好备份。
4.简历筛选。招聘工作人员按照岗位任职条件对考生所投简历进行筛选，符合报考岗位条件者方可参加考试。
5.开考比例。报名人数不得低于岗位招聘数的3:1，低于该比例则取消或相应减少该岗位的招聘。特殊岗位经申请上级主管部门批准，届时可适当降低开考比例。
6.报考人员应如实提交有关信息和材料。凡本人填写信息错误的自行负责；弄虚作假的，一经查实即取消考试资格或聘用资格。报名与考试时使用的身份证必须一致。
（三）考试
分笔试和面试。其中笔试成绩占总成绩的40%、面试成绩占总成绩的60%。
1.笔试：笔试内容为岗位专业知识，满分为100分。时间及地点安排如下：
（1）签到：2020年7月21日上午9：30
（2）笔试：2020年7月21日上午10：00
（3）地点：昆明呈贡区春融东路3663号云南广播电视台
（4）面试人员名单的确定：笔试后，根据笔试成绩（笔试成绩保留2位小数），按招聘计划数3：1的比例的从高分到低分顺序确定进入面试人员名单。笔试成绩和面试人员名单，于笔试结束后一周内在云视网（www.yntv.cn）进行公布。
2.面试：面试主要考查岗位所需的专业知识和专业技能。考生面试顺序通过现场抽签的方式决定。评委组由5名考官组成，根据考生的综合表现情况进行现场打分。时间及地点安排如下：
（1）签到和资格确认：2020年7月29、30日上午9：00
考生携带身份证、学历证、报到证、专业技术资格证、执业资格证等证书原件和复印件及相关业绩材料到现场确认报名资格，确认无误后签到参加面试。
（2）抽签：2020年7月29、30日上午9：30
（3）面试：2020年7月29、30日上午10：00
（4）地点：昆明呈贡区春融东路3663号云南广播电视台
（四）确定体检人员名单
笔试和面试结束后，根据笔试占40%、面试占60%加权计算总成绩（笔试成绩、面试成绩、总成绩均保留2位小数），按照从高分到低分的顺序以1：1的比例确定进入体检人员名单。总成绩和体检人员名单，于面试结束后一周内在云视网（www.yntv.cn）上进行公布。
（五）体检
拟聘人员到指定医院集中体检，体检费用由考生自理。体检项目和标准参照国家统一规定的公务员录用体检标准和规程执行。报考人员对体检结果有疑问的，可以在接到初检结论7日内提出复检申请。复检只能进行一次，体检结果以复检结论为准。
非组织原因，未按照规定时间和地点参加体检、复检的报考人员，视为自动放弃。
（六）考察
体检结束后，由云南孔雀天空文化传播有限公司按要求查询人事档案，或去函所在学校，对拟聘对象的综合情况进行考察。
（七）公示
根据笔试、面试、体检和考察考核结果确定拟聘用人员名单，并在云视网（https://t.cn/R0HNDfM）进行公示，公示期为7天。
拟聘人员公示期间有影响聘用的问题并查有实据的，取消聘用资格；对反映的问题一时难以查实的，暂缓办理聘用手续，待查清后再决定是否聘用；受聘人员应在规定的时间内到招聘单位报到。拒不报到的，将取消聘用资格。
（八）录用及待遇
受聘人员一经录用，与云南孔雀天空文化传播有限公司签订《劳动合同》，薪酬待遇按照云南孔雀天空文化传播有限公司薪酬制度相关规定执行。
（九）递补
若有考生主动放弃面试，则按照笔试成绩排名先后顺序进行递补；体检、考察环节中不合格的，或进入体检、考察、录用等环节的考生主动放弃的，则按照总成绩排名先后顺序进行递补。
四、招聘纪律
（一）招聘工作做到信息公开、过程公开、结果公开，并主动接受纪检监察部门、新闻媒体和社会监督。
（二）公开招聘人员实行回避制度。
凡与招聘单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位秘书、人事、财务、纪律检查岗位，以及与聘用单位负责人有直接上下级关系的岗位。聘用单位负责人和招聘工作人员在办理招聘事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，应当回避。
（三）严格招聘纪律，对违规情况，按国家和省有关规定处理。
五、相关说明
（一）报名考试过程中，凡有弄虚作假者，一经查实，取消其应聘资格。
（二）面试抽签过程中私自调换抽签序号，一经查实，取消其应聘资格。
（三）笔试开考30分钟或面试抽签开始后仍未进入考场的考生，则取消其考试资格。
（四）笔试、面试和聘用等各环节相关信息，请登陆云视网（www.yntv.cn）查询。
（五）在办理聘用手续时，如不能按照云南孔雀天空文化传播有限公司要求提供聘用相关材料不能办理聘用手续的，责任自负。
（六）本次公开招聘考试不指定辅导用书，不举办也不委托任何机构举办辅导培训班。社会上以任何名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次招聘考试无关，请广大报考人员提高警惕。
（七）应聘人员有下列情形之一的，视为自动放弃，相应岗位由达到体检、考察条件的应聘人员从高分到低分依次进行递补：
1．拟聘人员自愿放弃聘用的（提交本人亲笔签名的书面情况说明）；
2．伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获得应聘资格的；
3．在考试、考察和体检过程中作弊的；
4．其他违反公开招聘有关规定的行为；
5．公示期满10个工作日内，联系不上拟聘人员本人的。
咨询电话：0871－65322705
监督电话：0871－64117105，0871－65319325
云南孔雀天空文化传播有限公司
2020年7月7日
刚刚，某地重大新政：开发区须组建开发公司负责招商引资！
一、深化“放管服”改革，增强开发区内生动力
（一）坚持开发区的事在开发区办。按程序提请市人大常委会明确开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）行政主体资格。加快推进开发区管理地方立法工作，为开发区管理体制及各项政策措施的落实落地提供制度支撑和法治保障。市政府办公厅牵头按照赋予开发区市级管理权限的要求，分类制定开发区管理权限负面清单，开发区享有负面清单之外的市级管理权限，区级经济管理权限同步授予。市级有关部门要加强指导和服务，及时解决权限下放工作中出现的困难和问题。开发区管委会要按照权责一致的原则，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，规范行政审批程序，切实提高承接能力和审批效率，主动接受上级部门的指导监督，确保权力运行顺畅高效。开发区管委会根据工作需要，可按有关规定申请市政府发文立户。
（二）建立行政审批事项清单制度。实行审批事项办事流程“一表清”，对审批事项名称、审批条件、申报材料、审批流程、审批意见开展标准化建设并向社会公布。针对企业申请的投资项目，制定菜单式“全流程清单”，将涉及的相关政府管理事项一次性告知，明确立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等环节全过程办理程序、审批条件及相关申报要求。
（三）实行项目告知承诺制。开发区要会同市级有关部门制定告知承诺制管理办法，公布实行告知承诺制的审批事项清单，明确告知承诺制的实施范围、工作方式、各方职责以及加强事中事后监管的措施，变“先批后建”为“先建后验”。项目业主依法取得土地使用权后，对相关事项按要求作出书面承诺，符合条件的，开发区可以直接作出审批决定。以承诺方式获批后，项目业主依法依规自主开展项目设计和施工，开发区进行全过程跟踪服务，加强事中事后监管，指导项目业主按照承诺标准及相关设计要求进行施工，项目验收不达标不允许投产。项目业主违反承诺的，相关信息列入信用记录并纳入重庆市公共信用信息平台进行公示，由相关部门实施联合惩戒并承担造成的法律责任和经济损失。
（四）政务服务推行“网上办”。开发区要加快建设“一站式”网上政务服务平台，实行行政审批、公共服务事项网上办理，让企业少跑路、让数据多跑路。
（五）改革行政执法体制机制。建立集中统一的综合行政执法机构，实现“一支队伍管执法”。实施随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及检查结果及时向社会公开的抽查机制。
二、创新管理体制，激发开发区发展活力
（六）实施大部门制机构改革。按照优化、协同、高效的原则，整合归并开发区管委会内设机构，按程序精简设置符合开发区发展特点的机构。开发区可组建统一的行政审批机构，依法集中行使行政许可权。
（七）理顺开发区职责关系。开发区负责管理范围内产业发展、招商引资、开发建设、科技创新和营商环境优化等经济管理事项，社会管理、公共服务、市场监管、信访稳定充分依托所在地政府开展。
（八）实行“政企分开、管运分离”。开发区按现代企业制度组建开发公司，负责开发区管理范围内投融资、建设、运营、招商及企业服务等。鼓励有实力、有经验的企业与开发公司合作，共同参与开发区建设运营，通过资源整合和股份制改造等，采取共建、托管等方式，建设一批具有特色的产业园、区中园、国别园。
（九）创新选人用人和薪酬激励机制。按照有关规定，所在行政区可赋予开发区对中层干部的任免权和核定编制内自主用人权。可根据开发区发展需要，按规定统筹使用各类编制资源。推进开发区人事管理和薪酬制度改革，鼓励开发区实行全员聘用制，建立以实绩为导向的差异化薪酬激励机制，允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配方式。开发区可结合实际按照国家政策规定制定人事薪酬制度改革方案和业绩考核办法，将招商成果、服务成效等纳入考核激励，经市委、市政府批准后执行。
三、优化要素资源，提升开发区保障能力
（十）加大财税支持力度。开发区财政财务管理实行专账核算，建立开发区与所在行政区合理的收入划分和支出分担机制。新增政府债券给予开发区基础设施项目适度倾斜。
（十一）创新招商引资工作。开发区依照全市招商引资有关规定设立招商准入条件，设置产出强度、综合能耗等硬性指标，推行招商项目技术评估，提高引进项目的高科技含量。允许开发区在法定权限范围内制定与引进项目产生的经济社会效益挂钩的特殊激励政策。引进项目因产业规划、土地等因素不适宜在当地落户的，可与其他开发区合作，建立利益共享机制。
（十二）大力鼓励创新发展。支持开发区建设国家重大科研仪器设备和国家科技创新基地。对在开发区建设且运行效果良好的研发设计、检验检测、创新创业、智慧园区、工业互联网等公共服务平台，市级工业和信息化专项资金按不超过其设备投入（包括项目研发、系统集成、信息网络、硬件建设等）的10%给予补助，最高不超过1000万元，其中获得国家级、市级认定的，再分别给予100万元、50万元的一次性奖励。授权开发区对高新技术企业进行认定评审，市级高新技术企业认定管理机构根据评审意见直接转报。加大以科技创新券等奖励方式支持开发区企业开展技术创新力度。开发区按规定自主制定人才引进政策，开发区内科研院所转化职务发明成果收益给予参与研发科技人员的现金奖励，符合税收政策相关规定的，可减按50%计入科技人员工资、薪金所得缴纳个人所得税。支持开发区按程序开展符合其发展方向的自贸试验区相关改革试点。
（十三）促进开发开放。拓展利用外资方式，重点引进跨国公司地区总部以及研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构。支持符合条件的开发区申请设立综合保税区。充分运用外经贸发展专项资金等，支持符合条件的开发区建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台。在科技人才集聚、产业体系较为完备的开发区建设一批国际合作园区，共同建设项目孵化、人才培养、市场拓展等服务平台和产业园区。鼓励港澳地区及外国机构、企业、资本参与国际合作园区运营。
（十四）强化金融支撑。积极支持符合条件的开发公司申请首次公开发行股票并上市。优先支持开发区符合条件的开发公司通过国际商业贷款、发行本外币债券等方式利用国际资本市场低成本资金。积极支持有条件的开发区企业利用多层次资本市场开展直接融资，在境内外资本市场和重庆股份转让中心挂牌。加强与相关投资基金合作，充分发挥产业基金、银行信贷、证券市场、保险资金以及国家融资担保基金等作用，拓展开发区发展产业集群的投融资渠道。支持在有条件的开发区开展资本项目收入结汇支付便利化、不动产投资信托基金等试点。
（十五）优化土地利用政策。科学规划开发区功能布局，突出工业发展，统筹生产、生活、商务、办公等城市功能建设，开发区内工业用地规模及布局一经确定，原则上工业用地总量不得减少、布局不得调整。全面推行弹性年期出让、长期租赁、租让结合、先租后让等方式供应工业用地。健全工业用地弹性出让价格机制，按照实际出让年限占法定最高年期比值确定土地价款并可按合同约定分期缴纳，切实降低用地成本。原划拨国有建设用地使用权人申请办理协议出让的，除划拨决定书、法律、法规、规章等明确应当收回重新出让的外，经依法按程序批准，可采取协议方式出让。保障开发区用地指标，加大对批而未供和闲置土地的处置力度，建立批而未供和闲置土地消化利用工作与下一年度新增建设用地指标分配挂钩机制，对处置工作完成情况好且批后供地率高、闲置土地少的开发区，在新增用地指标分配上予以优先保障。开发区管委会作为土地供后监管责任主体，要建立产业项目土地利用绩效考核评估制度，依据土地出让合同和招商引资协议对产业项目约定的投资强度、产出强度、亩均税收等指标实行全周期土地利用绩效评估，作为产业项目享受优惠政策、用地续期及退出的依据。开发区内符合条件的土地优先纳入土地储备范围。
（十六）建立生产要素供需协调机制。支持开发区开展电力直接交易、燃气直供气试点、供排水第三方服务等改革，降低各类生产要素成本。
（十七）建立人力资源服务机制。允许具有硕士及以上学位的优秀外国留学生毕业后直接在开发区工作。对开发区内企业急需的外国专业人才，按照规定适当放宽申请工作许可的年龄限制。对开发区引进外籍高端人才，提供入境、居留和永久居留便利。搭建企业与中职、高职院校的对接平台，推进产教融合、校企合作，为企业培训高级技术工人，保障企业用工需求。支持开发区新建一批创业孵化基地、农民工返乡创业示范园、留学人员创业园，为创业者提供低成本场地支持和政策扶持。对符合条件且未享受实物保障的在开发区内就业或创业的人员，可提供一定的购房、租房补贴，按规定落实创业担保贷款政策。鼓励开发区提高区内企业培养重点行业紧缺高技能人才补助标准。
四、健全工作机制，形成开发区发展合力
（十八）加强组织领导。建立由市政府分管副市长任组长的全市开发区工作协调小组，负责统筹协调全市开发区总体发展规划编制、审议重大改革事项、推广创新举措、引导特色差异化发展和开展年度绩效评价等。协调小组办公室设在市发展改革委。
（十九）实行绩效评价。建立开发区统计体系和统计制度，制定开发区绩效评价办法，开展年度绩效评价。评价结果与奖惩措施挂钩，对评价结果好的开发区优先在项目、资金、土地、扩区等方面给予倾斜；对评价结果不合格的开发区，要限制新增土地指标，提出警告，限期整改。绩效评价结果作为使用干部的重要参考。健全与激励机制相对应的责任审计等约束机制。
（二十）建立容错纠错机制。干部在改革创新、干事创业、破解难题中的失误错误，符合有关规定条件的，可以容错。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理，本人有关考核、选拔任用、职级职称晋升等可不受影响。注重使用大胆改革创新、实绩突出的干部。
一、深化“放管服”改革，增强开发区内生动力
（一）坚持开发区的事在开发区办。按程序提请市人大常委会明确开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）行政主体资格。加快推进开发区管理地方立法工作，为开发区管理体制及各项政策措施的落实落地提供制度支撑和法治保障。市政府办公厅牵头按照赋予开发区市级管理权限的要求，分类制定开发区管理权限负面清单，开发区享有负面清单之外的市级管理权限，区级经济管理权限同步授予。市级有关部门要加强指导和服务，及时解决权限下放工作中出现的困难和问题。开发区管委会要按照权责一致的原则，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，规范行政审批程序，切实提高承接能力和审批效率，主动接受上级部门的指导监督，确保权力运行顺畅高效。开发区管委会根据工作需要，可按有关规定申请市政府发文立户。
（二）建立行政审批事项清单制度。实行审批事项办事流程“一表清”，对审批事项名称、审批条件、申报材料、审批流程、审批意见开展标准化建设并向社会公布。针对企业申请的投资项目，制定菜单式“全流程清单”，将涉及的相关政府管理事项一次性告知，明确立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等环节全过程办理程序、审批条件及相关申报要求。
（三）实行项目告知承诺制。开发区要会同市级有关部门制定告知承诺制管理办法，公布实行告知承诺制的审批事项清单，明确告知承诺制的实施范围、工作方式、各方职责以及加强事中事后监管的措施，变“先批后建”为“先建后验”。项目业主依法取得土地使用权后，对相关事项按要求作出书面承诺，符合条件的，开发区可以直接作出审批决定。以承诺方式获批后，项目业主依法依规自主开展项目设计和施工，开发区进行全过程跟踪服务，加强事中事后监管，指导项目业主按照承诺标准及相关设计要求进行施工，项目验收不达标不允许投产。项目业主违反承诺的，相关信息列入信用记录并纳入重庆市公共信用信息平台进行公示，由相关部门实施联合惩戒并承担造成的法律责任和经济损失。
（四）政务服务推行“网上办”。开发区要加快建设“一站式”网上政务服务平台，实行行政审批、公共服务事项网上办理，让企业少跑路、让数据多跑路。
（五）改革行政执法体制机制。建立集中统一的综合行政执法机构，实现“一支队伍管执法”。实施随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及检查结果及时向社会公开的抽查机制。
二、创新管理体制，激发开发区发展活力
（六）实施大部门制机构改革。按照优化、协同、高效的原则，整合归并开发区管委会内设机构，按程序精简设置符合开发区发展特点的机构。开发区可组建统一的行政审批机构，依法集中行使行政许可权。
（七）理顺开发区职责关系。开发区负责管理范围内产业发展、招商引资、开发建设、科技创新和营商环境优化等经济管理事项，社会管理、公共服务、市场监管、信访稳定充分依托所在地政府开展。
（八）实行“政企分开、管运分离”。开发区按现代企业制度组建开发公司，负责开发区管理范围内投融资、建设、运营、招商及企业服务等。鼓励有实力、有经验的企业与开发公司合作，共同参与开发区建设运营，通过资源整合和股份制改造等，采取共建、托管等方式，建设一批具有特色的产业园、区中园、国别园。
（九）创新选人用人和薪酬激励机制。按照有关规定，所在行政区可赋予开发区对中层干部的任免权和核定编制内自主用人权。可根据开发区发展需要，按规定统筹使用各类编制资源。推进开发区人事管理和薪酬制度改革，鼓励开发区实行全员聘用制，建立以实绩为导向的差异化薪酬激励机制，允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配方式。开发区可结合实际按照国家政策规定制定人事薪酬制度改革方案和业绩考核办法，将招商成果、服务成效等纳入考核激励，经市委、市政府批准后执行。
三、优化要素资源，提升开发区保障能力
（十）加大财税支持力度。开发区财政财务管理实行专账核算，建立开发区与所在行政区合理的收入划分和支出分担机制。新增政府债券给予开发区基础设施项目适度倾斜。
（十一）创新招商引资工作。开发区依照全市招商引资有关规定设立招商准入条件，设置产出强度、综合能耗等硬性指标，推行招商项目技术评估，提高引进项目的高科技含量。允许开发区在法定权限范围内制定与引进项目产生的经济社会效益挂钩的特殊激励政策。引进项目因产业规划、土地等因素不适宜在当地落户的，可与其他开发区合作，建立利益共享机制。
（十二）大力鼓励创新发展。支持开发区建设国家重大科研仪器设备和国家科技创新基地。对在开发区建设且运行效果良好的研发设计、检验检测、创新创业、智慧园区、工业互联网等公共服务平台，市级工业和信息化专项资金按不超过其设备投入（包括项目研发、系统集成、信息网络、硬件建设等）的10%给予补助，最高不超过1000万元，其中获得国家级、市级认定的，再分别给予100万元、50万元的一次性奖励。授权开发区对高新技术企业进行认定评审，市级高新技术企业认定管理机构根据评审意见直接转报。加大以科技创新券等奖励方式支持开发区企业开展技术创新力度。开发区按规定自主制定人才引进政策，开发区内科研院所转化职务发明成果收益给予参与研发科技人员的现金奖励，符合税收政策相关规定的，可减按50%计入科技人员工资、薪金所得缴纳个人所得税。支持开发区按程序开展符合其发展方向的自贸试验区相关改革试点。
（十三）促进开发开放。拓展利用外资方式，重点引进跨国公司地区总部以及研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构。支持符合条件的开发区申请设立综合保税区。充分运用外经贸发展专项资金等，支持符合条件的开发区建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台。在科技人才集聚、产业体系较为完备的开发区建设一批国际合作园区，共同建设项目孵化、人才培养、市场拓展等服务平台和产业园区。鼓励港澳地区及外国机构、企业、资本参与国际合作园区运营。
（十四）强化金融支撑。积极支持符合条件的开发公司申请首次公开发行股票并上市。优先支持开发区符合条件的开发公司通过国际商业贷款、发行本外币债券等方式利用国际资本市场低成本资金。积极支持有条件的开发区企业利用多层次资本市场开展直接融资，在境内外资本市场和重庆股份转让中心挂牌。加强与相关投资基金合作，充分发挥产业基金、银行信贷、证券市场、保险资金以及国家融资担保基金等作用，拓展开发区发展产业集群的投融资渠道。支持在有条件的开发区开展资本项目收入结汇支付便利化、不动产投资信托基金等试点。
（十五）优化土地利用政策。科学规划开发区功能布局，突出工业发展，统筹生产、生活、商务、办公等城市功能建设，开发区内工业用地规模及布局一经确定，原则上工业用地总量不得减少、布局不得调整。全面推行弹性年期出让、长期租赁、租让结合、先租后让等方式供应工业用地。健全工业用地弹性出让价格机制，按照实际出让年限占法定最高年期比值确定土地价款并可按合同约定分期缴纳，切实降低用地成本。原划拨国有建设用地使用权人申请办理协议出让的，除划拨决定书、法律、法规、规章等明确应当收回重新出让的外，经依法按程序批准，可采取协议方式出让。保障开发区用地指标，加大对批而未供和闲置土地的处置力度，建立批而未供和闲置土地消化利用工作与下一年度新增建设用地指标分配挂钩机制，对处置工作完成情况好且批后供地率高、闲置土地少的开发区，在新增用地指标分配上予以优先保障。开发区管委会作为土地供后监管责任主体，要建立产业项目土地利用绩效考核评估制度，依据土地出让合同和招商引资协议对产业项目约定的投资强度、产出强度、亩均税收等指标实行全周期土地利用绩效评估，作为产业项目享受优惠政策、用地续期及退出的依据。开发区内符合条件的土地优先纳入土地储备范围。
（十六）建立生产要素供需协调机制。支持开发区开展电力直接交易、燃气直供气试点、供排水第三方服务等改革，降低各类生产要素成本。
（十七）建立人力资源服务机制。允许具有硕士及以上学位的优秀外国留学生毕业后直接在开发区工作。对开发区内企业急需的外国专业人才，按照规定适当放宽申请工作许可的年龄限制。对开发区引进外籍高端人才，提供入境、居留和永久居留便利。搭建企业与中职、高职院校的对接平台，推进产教融合、校企合作，为企业培训高级技术工人，保障企业用工需求。支持开发区新建一批创业孵化基地、农民工返乡创业示范园、留学人员创业园，为创业者提供低成本场地支持和政策扶持。对符合条件且未享受实物保障的在开发区内就业或创业的人员，可提供一定的购房、租房补贴，按规定落实创业担保贷款政策。鼓励开发区提高区内企业培养重点行业紧缺高技能人才补助标准。
四、健全工作机制，形成开发区发展合力
（十八）加强组织领导。建立由市政府分管副市长任组长的全市开发区工作协调小组，负责统筹协调全市开发区总体发展规划编制、审议重大改革事项、推广创新举措、引导特色差异化发展和开展年度绩效评价等。协调小组办公室设在市发展改革委。
（十九）实行绩效评价。建立开发区统计体系和统计制度，制定开发区绩效评价办法，开展年度绩效评价。评价结果与奖惩措施挂钩，对评价结果好的开发区优先在项目、资金、土地、扩区等方面给予倾斜；对评价结果不合格的开发区，要限制新增土地指标，提出警告，限期整改。绩效评价结果作为使用干部的重要参考。健全与激励机制相对应的责任审计等约束机制。
（二十）建立容错纠错机制。干部在改革创新、干事创业、破解难题中的失误错误，符合有关规定条件的，可以容错。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理，本人有关考核、选拔任用、职级职称晋升等可不受影响。注重使用大胆改革创新、实绩突出的干部。
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