陇南宕昌：拓宽产业路 奏响振兴曲

宕昌，东与礼县接壤，西与舟曲、迭部相邻，北与岷县相连，南与武都毗邻，是古西戎、羌人居地。这里气候温和、山峦起伏、沟壑纵横，是旅游胜地，也是脱贫攻坚的“主战场”。

摆脱贫困，着眼乡村振兴，宕昌县以“时不我待争朝夕”的紧迫感和“不待扬鞭自奋蹄”的责任感，大力发展支柱产业，全力推进“乡村振兴示范村”建设，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，取得了阶段性成效。

5月11日至15日，由甘肃省乡村振兴局主办的“喜迎省第十四次党代会·绘就乡村振兴新画卷”乡村振兴主题采访活动来到陇南市宕昌县，跟随采访团，记者踏访了宕昌县多个乡镇，深入了解了这些工作与成绩。

强化党建引领 让产业助农增收致富

脱贫攻坚时期，宕昌县探索出了以“贫困户为基础、村办合作社为单元、乡镇联合社为纽带、县联合社为主体、股份公司为龙头”的金字塔形产业发展体系——宕昌模式。

位于宕昌县东北部，建卡初期贫困发生率为67.5%的车拉乡，就是运用“宕昌模式”，以党建引领抱团发展，创办村“两委”领办合作社15家，并整合优势资源，成立产业集中区，通过产业发展资源的有效配置和“利”“省”“强”，巩固脱贫成果，助推乡村振兴。

记者在现场看到，产业集中区位于山间，顺山势而建，一台一产业，因地制宜，极具特色。一个个大棚内食用菌棒已经“入驻”，一排排养殖棚中各项准备工作就绪，静待羊群到来。

据了解，产业集中区由5个合作社组成，于2019年2月建设而成，共占地144.5亩，投入资金986万元。目前，建成有3个食用菌（香菇）种植基地，有香菇生产大棚80座，投入菌棒24万棒。建成标准化养牛基地一处，引进新品种黑安格斯肉牛90头。建成中药材加工扶贫车间一处，实现中药材订单种植660亩。

车拉乡党委书记杨俊伟告诉记者，预计今年产业园总产值将达到390余万元，届时，贫困户可分到56万余元的分红，并带动周边5个村贫困户525户户均增收1400元以上。

在哈达铺镇，玉岗村党支部推行“党支部+合作社+农户”模式大力发展富民产业，形成了以“加工、种殖、旅游”等多元发展的产业体系，群众收入得到了大幅增加，村容村貌也得到了显著提升。

“为帮助村民脱贫，2017年县委县政府招商引资锶畅山泉项目，村集体以水资源入股、村民以土地入股，实现了每年超40万元的分红收入。”哈达铺镇党委副书记乔少军告诉记者，在中央财经大学的帮助下，玉岗村成立了电商合作社，每销售1瓶山泉水，村集体便获得0.1元的分红。他说，“我们计划，在此基础上发展物流产业，加深与水厂合作，在获得更多分红的同时，提供更多就业岗位。”

在沙湾镇，白龙湾特色产业农民专业合作社每年可帮助周边群众销售4000到6000斤花椒，占全镇花椒产量的近十分之一。同时，合作社研发生产的“橄榄挂面”深受市场喜爱，仅去年就销售了140吨。

打造百亿园区 用药材助推乡村振兴

宕昌，素有“千乡药乡”“天然药库”之美誉，境内中药资源种类多、分布广、蕴藏量大，已发现690多种。其中，有收购量的就有142种，常年家种面积较大的有当归、大黄、党参、红芪、黄芪、柴胡、板蓝根、黄芩、羌活、独活等10余种，标准化种植面积达25万亩，全县中药材种植面积稳定在40万亩左右。

然而，一直以来，受中药材种植标准化程度不高、仓储物流基础设施薄弱、精深加工链条不健全、交易市场抵御风险能力弱等因素制约，宕昌县中药材产业发育程度低、附加值不高、效益不明显，县内出产的优质道地中药材一度没有产生良好的经济效益，广大药农辛勤汗水未能换取想要的回报。

去年以来，新一届县委、县政府聚焦产业振兴，立足全县整体实现脱贫目标、着力推进乡村振兴、做大做强优势产业的实际，谋划提出建立宕昌县现代农业（中药材）百亿产业园的重大构想，通过打造集中药材绿色种植、加工、科技、营销、生态、休闲等多种功能为一体的高质量发展的现代农业产业园，助推全县乡村全面振兴、农业农村现代化进程全面加速。

根据规划，产业园将打造“一心一带六基地”，即以哈达铺镇为主，打造以中药材育苗、生产、加工、冷链物流、科技信息创新服务、科技研发、示范等为主的一二三产业融合发展核心；以哈达铺镇、南河镇周边乡镇中药材产业优势资源发展轴线整合红色旅游资源，集中打造中药产业、中医文化、养生保健和红色休闲旅游深度融合，旅游观光体验为一体的“宕昌康养之旅”县域生态农旅融合带；以及国家区域性中药材优质种子种苗繁育基地、绿色标准化生产基地、中药材交易基地、现代仓储物流基地、中药材综合加工基地、中医药康养旅游基地。

在“六基地”打造中，建成当归、党参、黄芪、大黄等四大宗中药材种子标准化繁育基地1500亩左右，种苗繁育基地1.7万亩左右；建成中药材绿色标准化生产基地20万亩；将哈达铺中药材商贸物流园区打造成为年交易量达4万吨以上的中药材交易综合集散地；建成以主产区集中仓储为主，销售区仓储与交易市场相配套的集约高效的中药材仓储配送体系；打造50个以中药材切制加工为主的专业初加工村，并于今年建成 5至10家鲜切加工企业；依托官鹅沟5A级景区创建和哈达铺红军长征纪念馆4A级景区，建成集药膳保健、温泉药浴、羌藏文化体验等为一体的综合性旅游康养度假基地、中医康养基地。

“去年，全县中药材产量达到了8.23万吨，仅种植方面的产值达到了6.8亿元，人均3440元，占全县农民人均可支配收入的44.2%。”宕昌县农业农村局副局长申俊忠说，“按照计划，到2025年产业园打造完成时，势必会加速全县中药材一二三产业的提质增效。届时，将极大地提升农民收入，有效助推全县农村实现乡村振兴。”

建设示范村庄 以“美”加速旅游业发展

“与梦谷来一场约会吧！”这是记者探访两河口镇山湾梦谷后，最大的感触。据了解，山湾梦谷旅游景区是国家重点扶贫项目，由重庆绿投集团斥资6.5亿在原山背、罗湾两个贫困村原址上开发建设，计划2025年10月全面完工。

“我们的目标是，将山湾梦谷打造成甘肃乃至全国最大民宿景区、最美大地花海景观、最炫羌族院落、最佳山谷体验地、旅游扶贫致富新典范、乡村旅游新标杆、塑造西北民宿新品牌。”山湾梦谷项目负责人张军告诉记者，几年前，这里还是贫困的代表。几年后，这里将成为旅游胜地。

山湾梦谷采用的是“226”分红模式，即政府、企业、村民分红各占20%、20%和60%。而罗湾村共680人，去年人均收入9000元左右，总收入600万左右。罗湾村第一书记杨富川表示，山湾梦谷完成打造并成熟运行后，仅分红一项足可以让群众的收入翻一番。

而在著名的官鹅沟景区，当地政府斥资上千万打造岳藏甫乡村振兴示范村，旨在让这个拥有148户村民的“深沟”村庄，切实吃上“旅游饭”，过上更幸福美好的日子。

岳藏甫村党支部书记杨金明介绍，以前，村里的年轻人都去外边打工。如今，旅游业发展起来了，游客越来越多，村民们纷纷回乡办起了农家乐、开起了民宿、摆起了小摊，开始在家门口挣钱。

走出“大景区”，来到小村庄，贾河乡大堡子村的人居环境提升工程正在如火如荼进行中。

“大堡子村以实施乡村振兴战略为契机，按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总体要求，以农村人居环境‘脏、乱、差’整治和群众生产生活条件改善提升为突破口，扎实开展人居环境整治提升行动，示范村建设取得了阶段性成效。”贾河乡党委书记蒲新强说，“人居环境整治提升工程的实施，将极大地改变村容村貌，提升村民的满意度和幸福指数，加速乡村振兴的步伐。”

正如村口文化广场旁的一户院落内大兴土木准备开办农家乐一样，绿水青山就是金山银山，让村庄“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，用农村的风貌美、风情美，吸引更多游客来，推动乡村振兴提质增速。

宕昌县乡村振兴局局长杜四生介绍，根据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，宕昌县依照各村特色和群众意愿，按道路建设、农村饮水、公共设施、人居环境四大类分类建设，按产业发展、公共服务、乡村治理、乡风文明四方面分类推进，探索建立了基础设施建设达到道路建设四畅通、农村饮水五达标、公共设施五完善、人居环境六有，产业发展四提升、公共服务五覆盖、乡村治理五提升、乡风文明六好的《宕昌县乡村建设示范村双“4556”建设标准》，为全县实施乡村建设行动提供了行动指南和建设方向。

“我们将精心指导实施好14个村的人居环境整治提升项目，使每一个乡镇都有一个示范村。”杜四生说，“同时，我们会牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展，推动巩固脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局。”

玉门油田，作为中国的第一个天然石油基地，它的历史贡献是巨大的，无论是在战火连天的年代，还是在社会主义建设时期，它在中国石油史上都留下了光辉的足迹。玉门油田的创建、发展、壮大，奠定了中国现代化石油工业的基础。同时，它又以出产品、出人才、出经验、出技术的独特历史作用赢得了“凡有石油处，皆有玉门人”的美誉。玉门油田，成为中国石油工业发展史上的骄傲。然而，玉门油田的开发和发展却与一位世纪伟人有着不解之缘。众所周知，玉门油田是在抗战时期投入开发使用的，而它的正常运转却离不开周恩来的支持和关怀，这是国共合作，共同开发资源，支援抗战的一段佳话。1938年，在日本侵略军的大规模进攻下，我国沿海地区相继沦陷。作为运输、工业等方面必不可少的燃料——石油制品，进口线完全被日军切断。顿时，从抗日前线到抗战后方，都处于油荒的危机中，为节约用油，甚至提出了“一滴油一滴血”的口号。为解决这一难题，天然气、木炭、酒精，甚至是植物油等替代品都被启用，但终究不能从根本上解决汽油危机问题。此时，一些爱国人士提出了勘探开发玉门石油的建议，促使国民政府将发现已久但从未投入力量的玉门油田开发问题正式提到了议事日程上。由国民政府资源委员会主任翁文灏、副主任钱昌照负责，抽调力量成立了甘肃油矿局筹备处，办公地点设在汉口，由张心田担任代主任。筹备处的任务就是实施对甘肃玉门老君庙油田的勘查和建矿等项工作。当国民政府决定开发玉门油矿时，却遇到了大难题：没有钻机进行勘探。从国外进口，战争状况下极不现实；从四川油矿抽调，一则路远，二则当时对四川油矿开发尚抱有很大希望，不便抽调。资源委员会将眼光放到了属陕甘宁边区管辖范围的延长油矿的钻机上。而要动用延长的钻机，就必须通过合适的渠道接洽以取得边区政府的同意。于是，资源委员会想到了时在武汉的周恩来。周恩来当时任中共长江局副书记，领导着沦陷区及国统区的党组织活动。同时，他还出任国民党军事委员会政治部副部长。这是在蒋介石为首的国民党政府一再邀请下，中共中央出于国共合作的诚意考虑特别批准的。这也是抗战时期中共党员公开在国民党政府担任的唯一要职。此时，驻在武汉的周恩来，多种重任在身。一面为抗战大局弹精竭虑，一面为争取陕甘宁边区政府的地位和利益做了许多工作，同时，还领导着长江局的各项活动。资源委员会主任翁文灏拜见了周恩来，提出了移用延长油矿钻机开发玉门油矿一事。周恩来对此十分关注，他深深知道油料对抗战局势的影响和迫切需要。虽然延长油矿也在开发中，但出于国共合作的诚意，出于开发出祖国更大油矿资源的愿望，周恩来表示同意并支持办理这件事，让翁文灏尽快办理手续。1938年6月18日，国民党政府资源委员会以第313号函致八路军驻汉口办事处，介绍甘肃油矿筹备处代主任张心田联系拆运延长油矿钻机问题。函曰:“本会奉令勘探甘肃油田，需用油钻机，拟从陕北延长永坪选配两部连同锅炉等件运往甘肃。兹派本会甘肃油矿筹备处兼代主任张心田前往商洽。”八路军办事处主任钱之光接此公函后，深感事情重大，立即请示了周恩来同志。周恩来指示尽快复函，并就张心田的陕北之行做了妥善的安排。6月20日接到资源委员会公函刚两天的武汉八路军办事处就复函资源委员会，明确答复:“贵会6月18日密矿字第313号公函敬悉，派甘肃油矿筹备处兼代主任张心田先生赴陕北办理移送油钻机去甘西间使用，准此。除商准周恩来同志，介绍本军驻陕代表林伯渠同志，于张主任到陕时就近照料一切，并转电延安陕甘宁边区政府处，相应函复。”由于周恩来的周密安排，前往陕北的张心田先生一路上都受到了热情接待。在西安八路军办事处，林伯渠主任亲自欢迎他的到来，并就他的延安之行提供了方便。到达延安的张心田，受到边区政军领导高自立、萧劲光的接见。此后，由边区政府第三局王局长和八路军后勤部军工局副局长李强与他合作办理此事。对张心田在拆迁间题上提出的种种要求，李强都代表边区政府慨然允诺。张心田非常高兴，于7月20日给翁文灏、钱昌照发去电报，告知:“移用陕北钻机事，因到延安后，承八路军留守处及边区政府赞助，已与工业局负责人商洽妥当，留一钻机在永坪继续钻探，以两部钻机交职处运甘肃用，因拟于近日返西安，俾早派员工办理拆运事宜。”陕北之行给张心田留下了深刻的印象，到西安后，他又于8月10日写信给高自立、萧劲光二人，表达自己的感受和谢意:“上次陕北之行，获睹鸿宇，备承伏待，感常渴晚。”在周恩来的关怀下，边区为钻机拆迁做了大量的工作。资源委员会于8月下旬派去的以赵润生工程师等15人到达陕北后，钻机的所有部件已备好待运，只等运到玉门，即可开钻使用。同时，延长油矿还为玉门支援了12名熟练技工随机启程。这批人后来就成为玉门油矿的第一代产业工人。当国民党政府派不出车来启运时，张心田只好再次求助李强。边区车辆也十分匮乏，但还是先后抽出13辆汽车，将两套钻机及配件，悉数运往咸阳。装运过程中，遇到过种种困难，如钻机远离公路，汽车无法到达，边区政府就动员群众用肩扛人拉的办法将钻机搬到公路，装上汽车，保证了运输工作的正常进行。到达咸阳后的钻机，国民党当局仍无车启运，致使钻机在咸阳又停留数日。张心田无奈，只好于10月18日致电翁文顺、钱昌照:“陕北机件经商租八路军汽车13辆完全运出，至咸阳，公路局无车接运，拟雇大车及自备汽车续运兰州。”当延长钻机运到玉门后，为玉门油田做出巨大贡献的科学家孙健初等人此时也来到玉门，在他的支持下，这两部钻机立刻被安装使用，一连钻了6口试井，用丰富的数据证明了玉门油田具有大规模的开采使用价值，之后，两部钻机又大显身手，在深井钻探时，又井井出油，日产量均在10吨左右，在当时已属高产优质油田。于是，玉门声望日增，大批技术人员和各地抽调的设备也陆续到达玉门，开始工作，形成了玉门油田开发的第一个高潮期。玉门油矿的建成解决了军事、工业、民用油料的急需，迅速缓解了石油用品的紧张程度。据玉门油矿当时的报告称：“在抗战期间，除飞机汽油经盟部供给外，其它液体燃料之供应均由该局努力，赖以不匮。”玉门油田的开发极大地支援了抗日战争，为争取抗战的胜利做出了卓越的贡献。在南方局主持工作的周恩来，一直关注着玉门油田的开发。1941年秋，他又指示新华日报社社长潘梓年(潘汉年的堂弟)派出采编室主任田伯萍等同志到玉门油田开展工作。田伯萍等人成立了玉门地下党支部，由重庆南方局直接领导。他们在油矿以教师职业为掩护，一面教书育人，一面组织工人夜校，演讲抗日救国道理，号召工人们鼓足干劲，多产石油支援抗战。支部工作坚持到1944年，才根据南方局指示撤离玉门。1959年3月20日，周恩来为兰炼题词 1959年10月14日，周恩来视察兰州炼油厂全国解放后，周恩来总理十分关心中国石油工业的发展，对玉门油田建设给予了高度的支持。玉门油田被列入全国156项重点建设工程之一，作为中国的第一个石油基地进行建设。在我国第一个五年计划和第二个五年计划期间，玉门油田是全国的主力，也是我国第一个注水开发的油田，年产量全国最高。为制造出更多的石油产品，周总理还批示建造了一批大的石油化工配套工程。兰炼、兰化就是这样的重要工程。1959年3月，周恩来为兰炼题词:“依靠党的领导，发挥广大职工群众的积极性和创造性”，“加强组织工作和具体措施，鼓足干劲，力争石油生产的量多、质好和品种齐全，以逐步满足国家和人民的需要。”同年10月中旬，周恩来又亲临兰州炼油厂视察，鼓励大家要为国家多炼油，炼好油，为支持中国革命和世界革命多做贡献。周恩来总理接见王进喜玉门油田的开发建设经历半个多世纪的沧桑，跨越了新旧两个社会，但它的诞生和发展历史始终与敬爱的周恩来同志有着不解之缘。1966年，当周恩来的手在大庆紧紧握住著名的劳动模范玉门人王进喜的手时，更印证了玉门人在全国石油工业上的历史地位和不朽价值。

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