“等红灯时不能抽烟”?周先生认为,规定驾车时不能打电话,看电视等,抽烟不在“等”中,警方认为,抽烟属于“等外等”。

(案例来源:上海铁路运输法院)

监控探头清晰地拍下了周先生的动作,在开车经过南京西路和华山路路口时,路口正在红灯,周先生点燃香烟,左手脱离方向盘,夹着烟并放置于车窗外面。

这个大部分吸烟司机都会做的动作,被执勤民警发现,认为周先生在驾车时实施了其他妨碍安全行车的行为,违法了《道路交通安全法实施条例》第62条第3项的规定,决定对他罚款200元。

周先生被罚之后,找来道交法实施条例一看,才发现这一条规定的是“不得拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”,他认为,抽烟不在规定之中,交警处罚有误,于是,他向法院起诉。

周先生认为,所有的法律法规都没有规定开车时禁止抽烟,第62条第3项已经列举了妨碍安全的行为,警方不能随意扩大解释,否则权限将会无限扩大,毕竟连眨眼睛也可能构成妨碍安全驾驶。

从另一个角度来说,疲劳驾驶是安全的最大隐患,抽烟提神能够使驾驶人员提高注意力,是有利于安全驾驶的,更何况,当时,他是在路口停车,等待绿灯通行时点的烟,车辆处于静止状态。

本案的主要争议在于道交法实施条例规定的打电话、看电视“等”中,是否包含抽烟行为。在立法的过程中,立法者往往用概括性语言来包容其他可能性,比如用“等”字去涵盖其他情形。

但是,在汉语词义中,“等”字也可作为列举以后的结束标记,表示列举完毕,因此,对于法律中的“等”字,就有了“等内等”和“等外等”的区别,因此,有“等”字的法条,往往会引起争议。

本案首先要解决的是,道交法第62条第3项规定是“等内等”还是“等外等”,那么,就要弄清楚在打电话、看电视之外,是否还存在其他妨碍安全驾驶的行为,即“等外”是否还有“等”。

不难想到,除了明确列举的两种情形之外,还存在着如穿拖鞋驾驶的行为,因为驾驶时穿拖鞋会影响驾驶人对制动、油门、离合的控制,从而影响驾驶安全,因此,这一条的规定应为“等外等”。

针对周先生的认识,法院认为,道路交通违法行为样态各异,制定法律规范时无法穷尽列举,因此,除了第62条第3项明文列举的两种情况外,也需要禁止驾车时其他妨碍安全驾驶的行为。

明文列举之内的情况,因系法定,无需论证,只要实施了打电话、看电视的行为,即为违法。在明文列举之外,正如周先生所说,不能随意作扩张性解释,而且必须契合法律条文的内在立法精神。

法院指出,如何认定“等外等”,就是要考虑行为人的行为是否与明文列举的事项有相同或相似后果,本条的立法意图是禁止在驾车时作出妨碍驾驶的行为,因此,只要行为本身妨碍驾驶,即可进行扩展适用。

就本案而言,周先生驾车驶过涉案路口时吸烟,左手持烟,放置在车窗外,显然将会影响他的道路交通突发情况的有效处置,对周先生本人和其他交通参与人的人身、财产均产生较大的道路交通安全风险。

法院认为,周先生抽烟的行为其危险程序并不亚于驾车时拨打接听手持电话、观看电视,该行为已经构成妨碍安全驾驶,警方据此认为周先生违反道交法实施条例第62条第3项规定,法律适用正确,执法程序合法。

关于周先生所说,当时车辆处于静止状态,法院认为,从发动车辆开始,至目的地为止,驾驶是一个连续的过程,等红灯也处于驾驶过程之中,需要驾驶员及时关注信号灯和路状,不能认为车辆的状态为停车状态。

在车内抽烟,烟雾容易遮挡视线,车内也存在较多易燃物,在车内抽烟,无疑会增加火灾风险,同时,车辆空间狭小封闭,吸烟对驾驶人及乘客的健康也会造成危害,不应认可驾车抽烟的行为。

交警部门面临纷繁复杂的道路交通情况,作为法院来说,应充分尊重行政机关执法时的自由裁量,一个行为是否会妨碍安全驾驶,交警部门最具权威,在没有充分法律依据的情况下,法院不能轻易否决。

周先生的诉求被法院驳回。

亲爱的读者,您对开车时抽烟有什么看法?我们评论区里聊。(法网人生)

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主办单位:中共呼和浩特市委宣传部;呼和浩特市精神文明建设委员会办公室
承办单位:青橙融媒

活动时间:
作品征集阶段:2022年7月2日-2022年9月1日
初审阶段:2022年7月15日-9月15日
网络投票评分设置阶段:2022年7月2日-10月15日
作品公示阶段:2022年10月16日-10月23日
活动颁奖日期:2022年10月30日
网络展演阶段:2022年11月至年底

创作主题:
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作品要求:
1.参赛作品需为手机拍摄,地点在呼和浩特市境内。拍摄内容健康向上,注重思想性和艺术性,立意新颖,构思精巧,形式、风格不限,提倡创新,彩色、黑白不限。作品画面生动精美,能充分展示城市、人文特色与风貌。

2.参赛作品必须是参赛者本人拍摄的原创作品,无版权争议,其中照片作品可做适度后期处理,但不得做过多合成,谢绝提供电脑创意和改变原始影像的作品。

3.本次征集作品以电子数据格式投稿。

图片类作品:
采用jpg格式文件,长边不低于2500像素,画面不带水印或LOGO,避免出现与活动无关的商业信息,不涉及版权元素及人物肖像权,单幅照片文件大小不低于1M,组照视为一件作品,限3—5幅以内。参赛作品每人不超过10件。
视频类作品:
采用mp4格式文件,编码为h.264,画面不带水印或LOGO,避免出现与活动无关的商业信息,不涉及版权元素及人物肖像权,视频清晰播放流畅,短视频(包括延时摄影等特殊拍摄手法)时长不超过3分钟,微纪录片、微电影时长不超过5分钟,Vlog时长不超过30秒。入选后要将拍摄的原始数字文件和调整后的数字文件在规定时间内向主办方提交,逾期视为自动放弃。
4. 所有参赛作品需标明标题和简要拍摄说明、拍摄时间、地点、作者姓名、联系电话、通讯地址、电子邮箱等,文件及作品需打包并命名,来稿一律不退。

5.获奖作品必须在主办方规定时间内提供作品的原始文件,逾期不提供者,视为自动放弃奖项。

6.大赛情况及获奖作品将通过青橙融媒客户端及旗下微信公众号、微博、视频号等平台进行发布。

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10.本次活动最终解释权归主办单位所有。

奖项设置:
一等奖1名 大疆DJI Mini3 Pro

二等奖3名 大疆DJI Mini2

三等奖10名 大疆DJI OM5手持云台

优秀奖15名 大疆DJI OM4SE手持云台
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作品评选:
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投稿方式:
投稿作品通过青橙融媒客户端投稿页面进行

前不久,选择登山庆生的孙楠被网友偶遇,而从这位网友的爆料里可以看出,今年已经53岁的孙楠穿着一件简单的登山装,头戴红色的帽子,整个人看起来非常“接地气”,也很随和。且面对网友提出的合影要求,他也大方满足,丝毫没有在意自己的形象。不得不说,孙楠这一系列举动引得不少网友的夸赞。继而也让他此次的私人行程倍受,引发网友们的热议!当然,同样吸引大家的还有孙楠现任妻子潘蔚。因为不仅仅是这名网友声称潘蔚也陪伴孙楠一起参加了此次的登山活动,从曝光的照片来看,在一众大合照里,一名身穿粉色外套的女子应该就是潘蔚本人。一时间,这对明星夫妻的婚姻状态也成为了大家热议的事情!

毕竟,就在不久前,孙楠晒出的一家合照中,妻子潘蔚因面部苍老被一些网友嘲讽俩人就像“母子”般,还连通调侃孙楠在现在的婚姻里,原来每天面对的是这样的女人!继而也对此前曾辜负了辛欣、买红妹两大美女的孙楠是否真的能一心一意对待看起来已是“年老色衰”模样的潘蔚,产生了强烈质疑。而如今,看到夫妻二人合体与众多好友一起登山,看来孙楠是完全的“浪子回头”状态,只守着潘蔚一人了!

可能此前不少网友看到潘蔚近照曝光后,被一些比较偏激的网友毫不客气地嘲讽,还会觉得此举有些过分。但随着孙楠的“渣男史”不断被提起,这些网友便也对孙楠、潘蔚也心生不满了!或许在音乐方面,孙楠确实是绝对的实力派,给大家带来了不少经典歌曲,如《不见不散》、《缘份的天空》、《拯救》、《风往北吹》、《只要有你》等。但在感情方面,他也存在诸多争议!

首先就是陪伴他从酒吧驻唱歌手,通过遇到“伯乐”冯小刚之后,以《不见不散》等歌曲成为当红歌手的初恋女友辛欣。俩人不仅相恋9年,且辛欣为了孙楠放弃了到日本留学深造的机会,同时在孙楠刚走红的初期,还因为他的那句“我们家有一个歌手就行了,你不要唱歌了”,便甘心放弃自己的“歌手梦”,做他背后的女人。

然而,就在俩人相恋的第9年,却等来了孙楠提出分手的消息。起因就是孙楠早在4年前就已经对拥有小品界颜值“永不坠落的女神”买红妹一见钟情,暗暗发誓成名后便迎娶她。而当孙楠彻底走红后,自然兑现了对自己的诺言。

而买红妹也在孙楠的猛烈追求之下,让他顺利抱得美人归。只是,当买红妹确定与孙楠步入婚姻殿堂时,她的悲情也正式开始。先是孙楠因与辛欣分手时选择了净身出户,所以连结婚戒指的钱也没有。紧接着在婚礼举办当天,孙楠为了跑商演直接将她抛下,独自招呼参加婚礼的亲朋好友!

值得一提的是,买红妹与孙楠结婚后,也听从他的建议,过起了“男主外女主内”的婚姻模式。而这也让买红妹很快失去了演艺事业,成为了全职主妇,为孙楠生儿育女,照顾他的生活方方面面。

就如大家所知道的,买红妹最后也被“喜新厌旧”的孙楠辜负。就在她脱离了社会多年,只能倚仗孙楠时,对方却因为一场高尔夫活动与知名主持人潘蔚相识,并对自信漂亮的潘蔚倾心不已!毫不意外,孙楠为了追寻“真爱”,选择与买红妹离婚了。当然,潘蔚与孙楠结婚后,也逐渐放弃了自己的主持事业,不仅主动承担起照顾孙楠与买红妹所生的一对儿女,还不顾高龄产妇的风险为孙楠生下了一个可爱的女儿。或许这就是潘蔚看起来如此苍老的原因吧?


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