#2022年山东两会#
报告深读⑥｜新一轮海洋强省建设，山东做好这三篇文章（二）
■短评 奏响向海图强蓝色乐章
海洋兴则山东兴，海洋强则山东强。随着海洋强省建设各项工作有序推进，拥抱海洋、开发海洋、保护海洋，加快推动海洋经济高质量发展的热潮正在齐鲁大地蓬勃兴起。
我省陆域面积和海域面积相当，有3300多公里海岸线，港口优势、海洋科技优势、产业优势得天独厚。近年来，海洋强省十大行动渐次铺开，重点领域取得积极成效。但不容忽视的是，海洋新兴产业占比较低、海洋资源与生态环境约束日益加大等制约因素依然存在，实现海洋经济的转型升级、由大到强，任重道远。踏上新征程，我们必须进一步聚焦陆海资源统筹开发，向大海要资源、寻财富、求发展，更要向海洋挖潜力、要质量、求效益。
在陆海资源统筹开发背景下，我们必须以新发展理念为指引，树立大统筹、大空间的现代海洋经济发展理念，立足山东海洋资源特色优势，做好转化文章，推动优势变强势、特色成亮点，积极探索海洋强省建设新路径新模式新空间，不断推动建设海洋高质量发展战略要地取得更大突破。
定标准强修复
抢抓蓝碳行业话语权
□ 本报记者 刘一颖
广阔的海洋孕育着巨大的固碳能力，是地球上最大的碳库。山东海岸线长3345公里、占全国1/6，海域面积15.95万平方公里，海岛589个，沿海资源丰度指数全国第一。实现碳达峰碳中和，发展蓝色碳汇，山东有先天优势。
蓝色碳汇，又称海洋碳汇、蓝碳，属于碳汇的一种，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。海洋所捕获的碳称之为“蓝碳”。
“政府工作报告提出，实施海洋蓝色碳汇行动，探索建立测算评估标准体系。这充分说明，我省已认识到蓝碳这片‘蓝海’的重要性，并计划在此发力、有所突破。”威海正洋海洋生物技术研究院常务副院长周伟代表说，实现蓝碳价值的基础和前提是固碳量的精准核算和监测。“目前相关研究、实践和评价仍处于瓶颈期，蓝碳价值鉴定和评价尚未达成普遍共识，评价主观性较强，部分指标无明确市场价值。”
他建议，从全省层面出发，结合我省渔业产业特色，系统开展海洋生态系统，尤其是近海养殖的蓝碳基础调查，加强海洋生物固碳量、储碳量、碳通量等评估，加速推进“碳周期”研究和应用，建立全省蓝碳综合数据库，明确分类核算、评价、监测、反馈和监督的技术方法和标准。
“在渔业碳汇测算标准制定上，我们山东有先行先试的优势条件和责任担当。”中国海洋大学海洋生命学院教授莫照兰委员说，除了国际“划定”的红树林、海草床与盐沼之外，渔业也具有强大的碳汇功能。发展蓝碳，海水养殖有很大空间。但目前，渔业碳汇测算标准尚未制定，处于空白阶段。“我省是海水养殖大省，藻类、贝类具有很强的减碳、固碳作用，应积极行动起来。测算标准一旦确定，就能够精准衡量渔业碳汇的价值，可用于碳汇市场交易，成为我省经济发展新的增长点。”
如何制定科学的测算标准？莫照兰建议我省以藻类、贝类为切入点，设立测算标准的研究专项，组织科研团队、集体攻关，形成地方标准，为制定国家标准提供参考。还要重视海洋“种质芯片”，加强海洋种业创新能力，培育固碳能力更强的新品种，加快成果转化速度，为发展蓝碳提供内生动力。
一手立标准，抢抓蓝碳行业话语权；一手强修复，不断拓展蓝碳面积。黄河三角洲湿地是最年轻的国土、最完整的河口湿地，作为蓝碳生态系统的重要组成部分，拥有强大的固碳能力。省政协港澳台侨和外事委员会副主任、致公党山东省委专职副主委姜明委员建议，推进黄河三角洲湿地生态修复工作，恢复并增强湿地蓝碳功能。要加大对牡蛎礁、碱蓬、柽柳、芦苇等滨海生态产品的保育力度，推进滨海湿地生态修复。要系统量化和预测湿地蓝碳功能，研究湿地对气候变化和人类活动的响应和适应机制，提高对湿地蓝碳增汇机制的科学认识以及对其未来碳汇强度的预测能力。
“作为沿海区县，海洋是东港区经济发展的最大潜力和优势。”日照市东港区委书记刘祥龙代表说，我们必须保护好海洋生态，积极探索以提升蓝色碳汇增量为导向的海洋生态保护修复新模式，谋划推进一批碳汇渔业项目，积极探索碳汇渔业增汇减碳的途径和措施，充分发挥海洋渔业的蓝色碳汇功能。
向海问“药”
要迈过哪些“关”？
□ 本报记者 赵琳
充满未知的海洋，满蕴着生命的希望。政府工作报告提出“实施海洋生物医药高成长性企业培育工程”。围绕山东向海问“药”要迈过哪些“关”，代表委员们展开热议。
“去年底，由我们集团生产的超纯海藻酸钠，在国家食品药品监督管理总局药品审评中心完成了登记备案！”青岛明月海藻集团有限公司党委书记、董事长张国防代表告诉记者这个好消息。在张国防眼中，“高成长性”意味着企业必然握有核心技术、能生产领先行业前沿的“拳头”产品。超纯海藻酸钠就是明月海藻的“拳头”之一。
张国防介绍，超纯海藻酸钠在治疗肿瘤、糖尿病等疾病的医药制品开发中，作用巨大。过去，中国的超纯海藻酸钠供应长期受制于外国公司，每克售价高达八百多美元。明月海藻开展“卡脖子”技术攻关后，目前超纯海藻酸钠年产能达到200公斤，可满足100万人份肿瘤栓塞制剂等产品的应用需求，直接经济效益达2亿元，带动下游百亿市场。
“打破原材料扼制，是生物医药制品研发创新的关键所在。”山东洁晶集团股份有限公司总裁林成彬委员说，目前全世界批准上市的药物有几千种，但其中的海洋生物药物仅15种，这是由于从海洋生物资源中提取获得高附加值活性物质关键核心技术欠缺，严重制约了海洋生物医药制品的研发。
“向大海要‘药’，并不容易。”烟台大学药学院教授杜振宁代表感叹，海洋生物医药是蓝色经济的高附加值产品，研发历程长，从天然产物到活性化合物、先导化合物、候选药物，再到临床试验，需要耗费大量人力、物力、财力和时间，任何一个环节出问题都会让新药“夭折”，导致其产业化程度较低，成果转化数量较少。
“超纯海藻酸钠能实现量产，青岛市海洋局、青岛西海岸新区等政府部门给了企业大力支持。”张国防告诉记者，青岛西海岸新区工信局加大了对企业研发平台的支持力度，配套资金达650万元，区级科技计划项目有两千多万元，帮助企业卸下了“心理”重担，减轻了前期投入压力。
在海洋生物医药研发领域，山东走在前列。国药控股山东有限公司副总经理杨文法委员提供了一份“十三五”期间我省海洋创新药物研发攻关“成绩单”：设立总规模50亿元的“中国蓝色药库开发基金”，创建山东省海洋药物制造业创新中心；“蓝色药库”建成现代海洋药物、现代海洋中药等6个产品研发平台。
“当前比较迫切的，是提高海洋生物医药科技成果转化率。”杨文法坦言，我省海洋生物医药产学研结合仍不够紧密，相关科研成果在本省的转化率有待提高。曾有研究团队自主研发的抗阿尔茨海默症药物，因企业创新实力、成果承接能力和资金投入等诸多原因，憾失在山东省本地转化的机会。杨文法认为，针对现实需求，要大力发展“四不像”海洋生物医药新型研发机构，发挥对行业发展的引领性作用，提高成果转化率。
林成彬认为，后有“追赶者”，山东海洋生物医药产业要保持应有的危机感。建议完善全链条、全阶段、风险共担的投融资体系，一方面加大海洋生物医药产业项目的财政支持力度；另一方面，深化科技与现代金融的结合，通过设立政府创业投资引导基金、种子基金、成果转化基金，引导天使投资和风险投资加大对初创期海洋生物医药企业的投入，引导社会资本积极参与到研发阶段、转化阶段、上市阶段，形成全链条、全阶段、风险共担的投融资体系。
报告深读⑥｜新一轮海洋强省建设，山东做好这三篇文章（二）
■短评 奏响向海图强蓝色乐章
海洋兴则山东兴，海洋强则山东强。随着海洋强省建设各项工作有序推进，拥抱海洋、开发海洋、保护海洋，加快推动海洋经济高质量发展的热潮正在齐鲁大地蓬勃兴起。
我省陆域面积和海域面积相当，有3300多公里海岸线，港口优势、海洋科技优势、产业优势得天独厚。近年来，海洋强省十大行动渐次铺开，重点领域取得积极成效。但不容忽视的是，海洋新兴产业占比较低、海洋资源与生态环境约束日益加大等制约因素依然存在，实现海洋经济的转型升级、由大到强，任重道远。踏上新征程，我们必须进一步聚焦陆海资源统筹开发，向大海要资源、寻财富、求发展，更要向海洋挖潜力、要质量、求效益。
在陆海资源统筹开发背景下，我们必须以新发展理念为指引，树立大统筹、大空间的现代海洋经济发展理念，立足山东海洋资源特色优势，做好转化文章，推动优势变强势、特色成亮点，积极探索海洋强省建设新路径新模式新空间，不断推动建设海洋高质量发展战略要地取得更大突破。
定标准强修复
抢抓蓝碳行业话语权
□ 本报记者 刘一颖
广阔的海洋孕育着巨大的固碳能力，是地球上最大的碳库。山东海岸线长3345公里、占全国1/6，海域面积15.95万平方公里，海岛589个，沿海资源丰度指数全国第一。实现碳达峰碳中和，发展蓝色碳汇，山东有先天优势。
蓝色碳汇，又称海洋碳汇、蓝碳，属于碳汇的一种，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。海洋所捕获的碳称之为“蓝碳”。
“政府工作报告提出，实施海洋蓝色碳汇行动，探索建立测算评估标准体系。这充分说明，我省已认识到蓝碳这片‘蓝海’的重要性，并计划在此发力、有所突破。”威海正洋海洋生物技术研究院常务副院长周伟代表说，实现蓝碳价值的基础和前提是固碳量的精准核算和监测。“目前相关研究、实践和评价仍处于瓶颈期，蓝碳价值鉴定和评价尚未达成普遍共识，评价主观性较强，部分指标无明确市场价值。”
他建议，从全省层面出发，结合我省渔业产业特色，系统开展海洋生态系统，尤其是近海养殖的蓝碳基础调查，加强海洋生物固碳量、储碳量、碳通量等评估，加速推进“碳周期”研究和应用，建立全省蓝碳综合数据库，明确分类核算、评价、监测、反馈和监督的技术方法和标准。
“在渔业碳汇测算标准制定上，我们山东有先行先试的优势条件和责任担当。”中国海洋大学海洋生命学院教授莫照兰委员说，除了国际“划定”的红树林、海草床与盐沼之外，渔业也具有强大的碳汇功能。发展蓝碳，海水养殖有很大空间。但目前，渔业碳汇测算标准尚未制定，处于空白阶段。“我省是海水养殖大省，藻类、贝类具有很强的减碳、固碳作用，应积极行动起来。测算标准一旦确定，就能够精准衡量渔业碳汇的价值，可用于碳汇市场交易，成为我省经济发展新的增长点。”
如何制定科学的测算标准？莫照兰建议我省以藻类、贝类为切入点，设立测算标准的研究专项，组织科研团队、集体攻关，形成地方标准，为制定国家标准提供参考。还要重视海洋“种质芯片”，加强海洋种业创新能力，培育固碳能力更强的新品种，加快成果转化速度，为发展蓝碳提供内生动力。
一手立标准，抢抓蓝碳行业话语权；一手强修复，不断拓展蓝碳面积。黄河三角洲湿地是最年轻的国土、最完整的河口湿地，作为蓝碳生态系统的重要组成部分，拥有强大的固碳能力。省政协港澳台侨和外事委员会副主任、致公党山东省委专职副主委姜明委员建议，推进黄河三角洲湿地生态修复工作，恢复并增强湿地蓝碳功能。要加大对牡蛎礁、碱蓬、柽柳、芦苇等滨海生态产品的保育力度，推进滨海湿地生态修复。要系统量化和预测湿地蓝碳功能，研究湿地对气候变化和人类活动的响应和适应机制，提高对湿地蓝碳增汇机制的科学认识以及对其未来碳汇强度的预测能力。
“作为沿海区县，海洋是东港区经济发展的最大潜力和优势。”日照市东港区委书记刘祥龙代表说，我们必须保护好海洋生态，积极探索以提升蓝色碳汇增量为导向的海洋生态保护修复新模式，谋划推进一批碳汇渔业项目，积极探索碳汇渔业增汇减碳的途径和措施，充分发挥海洋渔业的蓝色碳汇功能。
向海问“药”
要迈过哪些“关”？
□ 本报记者 赵琳
充满未知的海洋，满蕴着生命的希望。政府工作报告提出“实施海洋生物医药高成长性企业培育工程”。围绕山东向海问“药”要迈过哪些“关”，代表委员们展开热议。
“去年底，由我们集团生产的超纯海藻酸钠，在国家食品药品监督管理总局药品审评中心完成了登记备案！”青岛明月海藻集团有限公司党委书记、董事长张国防代表告诉记者这个好消息。在张国防眼中，“高成长性”意味着企业必然握有核心技术、能生产领先行业前沿的“拳头”产品。超纯海藻酸钠就是明月海藻的“拳头”之一。
张国防介绍，超纯海藻酸钠在治疗肿瘤、糖尿病等疾病的医药制品开发中，作用巨大。过去，中国的超纯海藻酸钠供应长期受制于外国公司，每克售价高达八百多美元。明月海藻开展“卡脖子”技术攻关后，目前超纯海藻酸钠年产能达到200公斤，可满足100万人份肿瘤栓塞制剂等产品的应用需求，直接经济效益达2亿元，带动下游百亿市场。
“打破原材料扼制，是生物医药制品研发创新的关键所在。”山东洁晶集团股份有限公司总裁林成彬委员说，目前全世界批准上市的药物有几千种，但其中的海洋生物药物仅15种，这是由于从海洋生物资源中提取获得高附加值活性物质关键核心技术欠缺，严重制约了海洋生物医药制品的研发。
“向大海要‘药’，并不容易。”烟台大学药学院教授杜振宁代表感叹，海洋生物医药是蓝色经济的高附加值产品，研发历程长，从天然产物到活性化合物、先导化合物、候选药物，再到临床试验，需要耗费大量人力、物力、财力和时间，任何一个环节出问题都会让新药“夭折”，导致其产业化程度较低，成果转化数量较少。
“超纯海藻酸钠能实现量产，青岛市海洋局、青岛西海岸新区等政府部门给了企业大力支持。”张国防告诉记者，青岛西海岸新区工信局加大了对企业研发平台的支持力度，配套资金达650万元，区级科技计划项目有两千多万元，帮助企业卸下了“心理”重担，减轻了前期投入压力。
在海洋生物医药研发领域，山东走在前列。国药控股山东有限公司副总经理杨文法委员提供了一份“十三五”期间我省海洋创新药物研发攻关“成绩单”：设立总规模50亿元的“中国蓝色药库开发基金”，创建山东省海洋药物制造业创新中心；“蓝色药库”建成现代海洋药物、现代海洋中药等6个产品研发平台。
“当前比较迫切的，是提高海洋生物医药科技成果转化率。”杨文法坦言，我省海洋生物医药产学研结合仍不够紧密，相关科研成果在本省的转化率有待提高。曾有研究团队自主研发的抗阿尔茨海默症药物，因企业创新实力、成果承接能力和资金投入等诸多原因，憾失在山东省本地转化的机会。杨文法认为，针对现实需求，要大力发展“四不像”海洋生物医药新型研发机构，发挥对行业发展的引领性作用，提高成果转化率。
林成彬认为，后有“追赶者”，山东海洋生物医药产业要保持应有的危机感。建议完善全链条、全阶段、风险共担的投融资体系，一方面加大海洋生物医药产业项目的财政支持力度；另一方面，深化科技与现代金融的结合，通过设立政府创业投资引导基金、种子基金、成果转化基金，引导天使投资和风险投资加大对初创期海洋生物医药企业的投入，引导社会资本积极参与到研发阶段、转化阶段、上市阶段，形成全链条、全阶段、风险共担的投融资体系。
#直播新闻发布会#如何评价2021年安徽全年的经济形势？发布会问答环节，省统计局局长陈军在回答这一问题时说，2021年，全省上下奋力拼搏、攻坚克难，交出了一份高质量发展颇为亮眼的答卷，全省经济“能级提档、产业提质、动力提升”，可以说“十四五”起步稳健、开局良好。主要体现在以下五个方面：
一是综合实力较快实现“万亿级”跨越。近年来，我省经济社会发展蹄疾步稳，2009年GDP总量破万亿，2013、2018年分别跨越2万、3万亿元台阶，分别用时4年、5年，2021年突破4万亿元，跨万亿级台阶进程缩短至3年；预计人均GDP达10900美元，我省经济能级和人均水平都跨上一个标志性台阶。同时，社会消费品零售总额突破2万亿元、建筑业总产值突破1万亿元、进出口总额突破1000亿美元、粮食产量超800亿斤，41个工业大类行业中有14个行业产值超千亿元（其中家电、电子信息、建材、汽车4个行业超3000亿元），575户规上工业企业产值超十亿元（其中42户超百亿元）。这些都表明，我省综合实力、行业规模、企业竞争力进一步提升。
二是主要指标增速快于全国、居第一方阵。2021年，全省GDP增速比全国快0.2个百分点、居全国第8位。投资、消费、进出口增速均快于全国、居全国前列，与前三季度相比，位次分别前移1、1、7位。城镇居民人均可支配收入比全国快0.8个百分点、居第6位。人民币存、贷款余额均快1.3个百分点，分别居第3、第10位，与前三季度相比，位次分别前移3和1位。
三是三次产业高质量协同发展取得良好成效。我省立足实际，瞄准高质量协同发展，不断做大做好三次产业蛋糕。2021年，三次产业增加值占GDP比重分别为7.8%、41%、51.2%。分产业看：一产“亮”。近年来，我省扛稳粮食生产责任、压实“米袋子”拎稳“菜篮子”，2021年，粮食产量再创新高，农林牧渔业总产值增长9.3%、为2000年以来最高。二产“稳”。得益于我省各项惠企支持政策落地见效，二产稳定运行，增加值占GDP比重较上年提升1个百分点。工业稳定恢复，全年全省规模以上工业增加值两年平均增长7.4%、比2019年高0.1个百分点、比全国高1.3个百分点，行业增长面为68.3%，总体看已恢复到疫情前水平。电子信息、汽车、家电、医药等重点行业支撑有力，为全省规模以上工业增长贡献55.4%。三产“活”。服务业增加值增速高于GDP增速0.4个百分点，新兴领域蓬勃发展，线上经济热度提升，互联网生活服务平台、城市配送等行业营业收入分别增长近4成和5成。科技创新加快推进，新能源技术推广营业收入增长近1倍、物联网技术服务增长超5成。
四是创新驱动新经济加快发展。在创新驱动战略引领下，以新产业新业态新模式为代表的新经济新动能不断成长壮大。工业转型步伐加快，2021年，战略性新兴产业产值占全部工业比重由上年的40.3%提高到41%。其中，新能源汽车产业发展迅速，产值同比增长31%。目前，我省以合肥、芜湖为中心，以大众、蔚来、江淮、奇瑞、阳光电源、国轩高科等企业为代表，构建了整车—电池—电机—电控的全产业链体系。新兴服务业发展向好，调查显示，以信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业为代表的民营新兴服务业发展活力增强，2021年四季度盈利增加的企业较上季度分别提高6.8、5.1个百分点。数字创意产业发展较快，加强数字赋能，积极促进数字技术与文化创意深度融合，取得较好成效，2021年，我省数字创意产业产值增长20.6%。
五是保障民生、人民群众获得感幸福感增强。我省将“我为群众办实事”实实在在体现在发展成效上、体现在增强人民群众切身感受上。居民收入进一步增加、城乡差距进一步缩小，2021年，城镇、农村居民人均可支配收入分别比上年增加3567、1748元。农村居民收入增速快于城镇居民收入1.5个百分点，城乡收入之比为2.34，比上年缩小0.03个百分点。民生投入和支出进一步加大，百姓关注的教育、卫生等社会领域投资分别增长27.5%和71.3%，与民生直接相关的教育、卫生、社保、住房、文化等五项支出占财政支出比重达47.2%。就业形势总体稳定，城镇新增就业已超额完成全年目标任务。“双控”等政策推动绿色发展显成效，2021年，全省PM2.5平均浓度34.9微克/立方米、优良天数比例84.6%，均创有监测纪录以来最好水平。2021年1-11月，单位工业增加值能耗下降5.7%，降幅比上年扩大4.4个百分点。
总的看，2021年，我省经济运行总体平稳，韧性强、活力足的特征进一步彰显。但同时我们也要清醒认识到，我省也和全国一样，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”。今年，我们将坚持稳字当头、稳中求进，持续推动经济高质量发展，保持经济运行在合理区间。
一是综合实力较快实现“万亿级”跨越。近年来，我省经济社会发展蹄疾步稳，2009年GDP总量破万亿，2013、2018年分别跨越2万、3万亿元台阶，分别用时4年、5年，2021年突破4万亿元，跨万亿级台阶进程缩短至3年；预计人均GDP达10900美元，我省经济能级和人均水平都跨上一个标志性台阶。同时，社会消费品零售总额突破2万亿元、建筑业总产值突破1万亿元、进出口总额突破1000亿美元、粮食产量超800亿斤，41个工业大类行业中有14个行业产值超千亿元（其中家电、电子信息、建材、汽车4个行业超3000亿元），575户规上工业企业产值超十亿元（其中42户超百亿元）。这些都表明，我省综合实力、行业规模、企业竞争力进一步提升。
二是主要指标增速快于全国、居第一方阵。2021年，全省GDP增速比全国快0.2个百分点、居全国第8位。投资、消费、进出口增速均快于全国、居全国前列，与前三季度相比，位次分别前移1、1、7位。城镇居民人均可支配收入比全国快0.8个百分点、居第6位。人民币存、贷款余额均快1.3个百分点，分别居第3、第10位，与前三季度相比，位次分别前移3和1位。
三是三次产业高质量协同发展取得良好成效。我省立足实际，瞄准高质量协同发展，不断做大做好三次产业蛋糕。2021年，三次产业增加值占GDP比重分别为7.8%、41%、51.2%。分产业看：一产“亮”。近年来，我省扛稳粮食生产责任、压实“米袋子”拎稳“菜篮子”，2021年，粮食产量再创新高，农林牧渔业总产值增长9.3%、为2000年以来最高。二产“稳”。得益于我省各项惠企支持政策落地见效，二产稳定运行，增加值占GDP比重较上年提升1个百分点。工业稳定恢复，全年全省规模以上工业增加值两年平均增长7.4%、比2019年高0.1个百分点、比全国高1.3个百分点，行业增长面为68.3%，总体看已恢复到疫情前水平。电子信息、汽车、家电、医药等重点行业支撑有力，为全省规模以上工业增长贡献55.4%。三产“活”。服务业增加值增速高于GDP增速0.4个百分点，新兴领域蓬勃发展，线上经济热度提升，互联网生活服务平台、城市配送等行业营业收入分别增长近4成和5成。科技创新加快推进，新能源技术推广营业收入增长近1倍、物联网技术服务增长超5成。
四是创新驱动新经济加快发展。在创新驱动战略引领下，以新产业新业态新模式为代表的新经济新动能不断成长壮大。工业转型步伐加快，2021年，战略性新兴产业产值占全部工业比重由上年的40.3%提高到41%。其中，新能源汽车产业发展迅速，产值同比增长31%。目前，我省以合肥、芜湖为中心，以大众、蔚来、江淮、奇瑞、阳光电源、国轩高科等企业为代表，构建了整车—电池—电机—电控的全产业链体系。新兴服务业发展向好，调查显示，以信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业为代表的民营新兴服务业发展活力增强，2021年四季度盈利增加的企业较上季度分别提高6.8、5.1个百分点。数字创意产业发展较快，加强数字赋能，积极促进数字技术与文化创意深度融合，取得较好成效，2021年，我省数字创意产业产值增长20.6%。
五是保障民生、人民群众获得感幸福感增强。我省将“我为群众办实事”实实在在体现在发展成效上、体现在增强人民群众切身感受上。居民收入进一步增加、城乡差距进一步缩小，2021年，城镇、农村居民人均可支配收入分别比上年增加3567、1748元。农村居民收入增速快于城镇居民收入1.5个百分点，城乡收入之比为2.34，比上年缩小0.03个百分点。民生投入和支出进一步加大，百姓关注的教育、卫生等社会领域投资分别增长27.5%和71.3%，与民生直接相关的教育、卫生、社保、住房、文化等五项支出占财政支出比重达47.2%。就业形势总体稳定，城镇新增就业已超额完成全年目标任务。“双控”等政策推动绿色发展显成效，2021年，全省PM2.5平均浓度34.9微克/立方米、优良天数比例84.6%，均创有监测纪录以来最好水平。2021年1-11月，单位工业增加值能耗下降5.7%，降幅比上年扩大4.4个百分点。
总的看，2021年，我省经济运行总体平稳，韧性强、活力足的特征进一步彰显。但同时我们也要清醒认识到，我省也和全国一样，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”。今年，我们将坚持稳字当头、稳中求进，持续推动经济高质量发展，保持经济运行在合理区间。
17日，2021年中国经济年报正式出炉：国内生产总值超114万亿元，同比增长8.1%。这份“成绩单”释放了怎样的信号？“新华视点”记者进行了梳理。 GDP同比增长8.1%：经济运行总体平稳 2021年，我国GDP比上年增长8.1%，一至四季度同比分别增长18.3%、7.9%、4.9%、4.0%。按两年平均算，分别增长4.9%、5.5%、4.9%、5.2%。 国家统计局局长宁吉喆对此评价：“经济较快增长”“运行总体平稳”。他表示，这一增速高于2021年政府工作报告中6%以上的预期目标，在全球主要经济体中名列前茅。 中原银行首席经济学家王军说，在全球疫情冲击下，我国依然能保持这样的增速非常不易。尽管经济增速逐季放缓，但四季度两年平均增长率比三季度还要高，反映了经济运行总体平稳。 2022年，面对需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力，“稳”成为经济工作的重中之重。专家分析，中央经济工作会议提出政策发力适当靠前，预计一系列政策部署将有力加强宏观经济政策对经济增长的支撑作用。 人均GDP超1.2万美元：经济总量规模和人均水平都持续提高 初步核算，2021年我国国内生产总值超114万亿元，稳居世界第二，人均国内生产总值突破1.2万美元。 宁吉喆表示，过去一年我国经济总量规模和人均水平都持续提高，说明我国综合国力、社会生产力、人民生活水平进一步提升。 他同时指出，应清醒看到，我国人均GDP尚未达到高收入国家下限标准，与发达国家比还有较大差距。“我国仍是世界上最大的发展中国家，人均GDP不到美国的1/5、日本的1/3，人均基础设施资本存量只有发达国家的20%至30%。” 固定资产投资同比增长4.9%：扩大有效投资有潜力、有空间 2021年，全国固定资产投资超54万亿元，同比增长4.9%，两年平均增长3.9%。其中，高技术产业投资增长17.1%，快于全部投资12.2个百分点。 受原材料成本上涨及疫情、汛情影响，前三季度我国固定资产投资同比增速较上半年有所放缓，四季度资本形成总额对经济增长贡献率为负。 2022年投资增速是否会进一步回升？中国民生银行研究院宏观研究中心主任王静文说，五年规划第二年通常是重大项目落地时段，而且随着PPI涨幅回落，中下游制造企业的成本上升压力会得到缓解，这将进一步拉动整体投资。 宁吉喆认为，我国扩大有效投资“有潜力、有空间，也有动力”。他指出，适度超前开展基础设施投资等政策正在发力，去年下半年以来加快地方政府专项债券发行节奏，“十四五”规划确定的102项重点项目陆续启动，财政货币投资等政策支持力度加大，都有利于固定资产投资稳步恢复。 CPI同比上涨0.9%：物价总体稳定在合理区间 2021年，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.9%，低于全年3%左右的预期目标。同期，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨8.1%。从12月看，CPI与PPI“剪刀差”进一步收窄。 专家指出，2021年物价总体稳定在合理区间，得益于国家加大重要民生商品保供稳价力度。针对煤炭、铁矿石等大宗商品价格异常波动，有关部门及时采取供需双向调节、期现货市场联动监管等措施，有力促进了价格回归合理区间。 王军表示，受猪肉价格逐步进入上行周期、大宗商品价格传导等因素影响，CPI涨幅或将有所扩大，但总体可控。同时，在高基数、保供稳价政策持续实施、大宗商品价格回落等因素影响下，PPI涨幅料继续回落。未来，物价涨幅仍将处在合理区间。 消费总额超44万亿元：对经济增长的主要拉动作用进一步显现 2021年，社会消费品零售总额超44万亿元，同比增长12.5%，两年平均增速为3.9%。最终消费支出对经济增长的贡献率为65.4%。消费对经济增长的主要拉动作用进一步显现。 同时，疫情下升级类消费需求持续释放。去年，限额以上单位金银珠宝类、文化办公用品类商品零售额分别增长29.8%、18.8%，全国网上零售额同比增长14.1%。 “消费总量达到44万亿元是一个新的台阶。”宁吉喆说，内需对经济增长的贡献率全年是79.1%，最终消费是65.4%，这凸显了国内市场的作用。 但也要看到，疫情反复对服务消费、接触性消费造成负面影响。12月消费同比增长1.7%，环比下降0.18%，11月消费比上月增速回落1个百分点。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出，我国消费依然展现出较强韧性，未来挖掘消费潜力应从保就业保民生保市场主体、不断培育新的消费增长点等方面入手发力。 外贸首次突破6万亿美元 外资同比增长14.9%：具有综合竞争优势 2021年，我国货物进出口总额39.1万亿元，首次突破6万亿美元，比上年增长21.4%，月度增速屡超预期。 外资也交出亮眼“成绩单”：2021年全国实际使用外资金额超1.1万亿元，同比增长14.9%，引资规模再创历史新高。不仅量稳而且质增，高技术产业和服务业引资实现较快增长，同比分别增长17.1%、16.7%。 对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授庄芮表示，外贸取得的成绩体现了中国经济的“韧”，“但考虑到一些国家生产能力逐步恢复，部分转移至我国的订单或将有所回流，2022年出口增幅有可能放缓。” 海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文表示，我国经济长期向好的基本面不会改变，继续为稳外贸提供有力支撑。 随着各国应对疫情、推动经济复苏，对吸引投资的竞争也会愈发激烈，我国依然面临着较为严峻的引资形势。“但要看到中国经济恢复势头良好，不断扩大开放、优化营商环境，并且在市场规模、产业配套等方面具有综合竞争优势。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说。 新增就业1269万人：超额完成全年目标 就业是最大的民生。2021年，城镇新增就业1269万人，达到了1100万人以上的预期目标，全国城镇调查失业率平均为5.1%，低于5.5%左右的预期目标。 国务院参事室特约研究员姚景源说，稳就业首先要稳经济，GDP每增长1个百分点可以拉动近200万人就业，庞大的中小微企业提供了80%以上的城镇就业岗位，要努力降低企业融资成本，扩大再生产动力，提高企业创造就业岗位的能力。 据教育部统计，2022届高校毕业生规模预计首次突破千万，总量和增量均为近年之最。“青年就业的问题主要是结构性的。”植信投资首席经济学家连平分析说，促进青年就业、破解劳动力供需的结构性矛盾，需要调整人才结构、改善教育专业设置、转变就业观念等举措多管齐下。 单位GDP能耗下降2.7%：绿色产品产量快速增长 2021年单位GDP能耗比上年下降2.7%，接近降低3%左右的预期目标。初步测算，2021年，天然气、水核风光电等清洁能源消费比重达25.3%，比上年提高1个百分点。 宁吉喆介绍，绿色产品产量快速增长，新能源汽车、太阳能电池产量分别比上年增长145.6%、42.1%，“这些数字都是超常规的，市场特别好。” 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，碳达峰碳中和对我国经济发展既有约束的一面，又有激励的一面，这两年，国内的电动汽车、光伏、风电等热点产业都与“双碳”刺激效应有关。随着时间推移，激励的一面会越来越明显，经济社会绿色转型和高质量发展将进一步有机融合。
✋热门推荐