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人生总在祈求圆满,觉得好茶需要配好壶,好花需要配好瓶,而佳人也自当配才子。却不知道,有时候缺憾是一种美丽,随性更能怡情。太过精致,太过完美,反而 要惊心度日。即使打算在人世生存,就不要奢求过多,不要问太多为什么。且当每一条路都是荒径,每一个人都是过客,每一片记忆都是曾经。
人生总在祈求圆满,觉得好茶需要配好壶,好花需要配好瓶,而佳人也自当配才子。却不知道,有时候缺憾是一种美丽,随性更能怡情。太过精致,太过完美,反而 要惊心度日。即使打算在人世生存,就不要奢求过多,不要问太多为什么。且当每一条路都是荒径,每一个人都是过客,每一片记忆都是曾经。
【“林长制”助推绿色发展!书写翠屏“绿色答卷”】仲夏六月,阳光明媚,翠屏大地一片葱茏,一幅幅青山绿树的靓丽生态画卷呈现在锦绣大地上,这既是大自然给予翠屏的精彩馈赠,也蕴含着翠屏人全面落实“林长制”,守护好“每一寸绿色”的不懈努力。
近年来,翠屏区以“林长制”为抓手,按照“南竹北樟、以二为主、接一连三”的发展思路,突出生态安全和产业发展两大主题,持续改善生态环境,全面完成造林绿化、生态修复、资源保护等各项工作,2021年林业总产值达64亿元。
扛起上游担当 齐抓共管“作贡献”
“大家请注意,夏季气候炎热,火险等级高,一定要注意用火安全!”炎炎夏日,酷暑当道,李明和队员们骑着摩托车,带着便携式喇叭穿行在各山各林,进行着巡山护林与文明劝导工作。从2021年起,作为思坡镇邓银村党支部书记、村委会主任的他多了个新身份——邓银村林长。
为破解山林资源保护面临的难题,2021年以来,翠屏区启动林长制工作,建立区、镇(街道)、村三级林长体系,明确各自职能职责,围绕“建制、护山、增绿”等开展工作,不断完善体制机制,切实强化组织保障,逐步形成了各级各部门齐抓共管的工作格局。
守护一方青绿,严控“防火”是关键。翠屏区以林长制为依托,组建森林专业扑火大队60人,建立健全半专业和群众扑火队伍16支,群众扑火队伍188支,共计4664人,重点林区新增25个监控摄像头,新增森林防火瞭望点19个,2021年森林防火期内森林火灾“零”发生。
稳大局,还需关注“小细节”,翠屏区狠抓松材线虫防治工作,组织检疫执法专项行动50余次,出动执法人员120余人次,检查各种木材4102立方米、检查花卉苗木278万余株,全面完成病死木清理98585株、小班5275个除治清理任务,运输花卉苗木87万株,签发检疫要求书1099份。
坚持生态修复 守护青山“走在前”
“这里树木茂盛得很,我们常常来锻炼!”“看到这些又高又绿的树,我们心里也觉得特舒服!”夏日清晨,市民们纷纷来到翠屏山,尽情呼吸新鲜空气,感受宜人自然风光。
翠屏山山门 酒老《问旅翠屏》
绿色美景吸引着游客纷至沓来的同时,多位“护林人”也在山间守护着。他们或巡山护林查看森林病虫害情况,或观看全天候的监控,或进行着森林防火的宣传劝导,“护山使者”是他们的生动写照。
“截至目前,翠屏山景区未发生一起重大森林火灾,未爆发一例重大森林病虫害,森林资源得到了切实保护和有序更新。”翠屏山景区主任晏斌表示,“下一步,我们还将依靠现代技术手段,加强动态监测,严格落实林长制各项要求,像保护眼睛一样守护好翠屏山。”
人不负青山,青山定不负人。近年来,翠屏区持续推进翠屏山、催科山、半边山等“六山”保护提升工程,加快生态修复,提高生态环境质量监测能力,同时保障全区重点项目使用林地要素,依法依规完成102宗征占用林地项目办理,全面完成4.24万亩退耕还林管护任务,为森林资源可持续发展“保驾护航”。
涵养青绿生态 绿色项目“成典范”
如今,客至翠屏,首先映入眼帘的是成片的林竹风景线。在五粮液机场沿线,茂盛的竹林随风摇曳,似向过往行人点头致意。
自五粮液机场通航后,翠屏区持续对五粮液机场站前广场、东连接线等交通要道沿线竹景观进行提升改造,沿线栽种楠竹、苦竹等,以竹文化为主基调,在各竹景观节点通过增设景观石、景观竹等园林,现已共完成了近千亩竹林风景带打造,将“城市门户”打造成为独具特色的竹林景观带。
“家门口”美的同时,“屋内”同样郁郁葱葱,近年来,翠屏区大规模开展绿化造林,实施人工造林、森林质量精准提升、重要节点绿化打造、补绿增带等,重点关注长江流域上游森林生态系统恢复项目工作,目前已完成新造林6465亩,森林抚育加补植17305亩,低效林改造5352亩。三江六岸水更青、岸更绿。
截至目前,翠屏区水路绿廊竹风景线断带补植6.25公里,在宜长兴百里翠竹长廊风景线栽种楠竹、苦竹和各类景观竹约18万株,丛生巨黄竹4400丛,各类乔灌木约29.8万株,打造“徽茵诗桥”“旋螺竹殿”“虎竹园”等景观节点。李庄镇高桥村被评为全国乡村旅游重点村,李庄镇被认定为“四川省竹林小镇”,宜长兴百里翠竹长廊(翠屏区段)被认定为“四川省翠竹长廊(竹林大道)”。
“我们将坚定不移贯彻‘共抓大保护、不搞大开发’方针,坚定走生态优先、绿色发展之路,以高标准、高质量完成林长制各项工作任务,真正做到‘山有人管、树有人护、责有人当’。把翠屏青山绿树管理好、保护好、利用好,更好助力全区经济社会高质量发展,为建设秀山秀水的美丽新翠屏作出新贡献。”翠屏区林竹局党组书记、局长李劲松说道。
近年来,翠屏区以“林长制”为抓手,按照“南竹北樟、以二为主、接一连三”的发展思路,突出生态安全和产业发展两大主题,持续改善生态环境,全面完成造林绿化、生态修复、资源保护等各项工作,2021年林业总产值达64亿元。
扛起上游担当 齐抓共管“作贡献”
“大家请注意,夏季气候炎热,火险等级高,一定要注意用火安全!”炎炎夏日,酷暑当道,李明和队员们骑着摩托车,带着便携式喇叭穿行在各山各林,进行着巡山护林与文明劝导工作。从2021年起,作为思坡镇邓银村党支部书记、村委会主任的他多了个新身份——邓银村林长。
为破解山林资源保护面临的难题,2021年以来,翠屏区启动林长制工作,建立区、镇(街道)、村三级林长体系,明确各自职能职责,围绕“建制、护山、增绿”等开展工作,不断完善体制机制,切实强化组织保障,逐步形成了各级各部门齐抓共管的工作格局。
守护一方青绿,严控“防火”是关键。翠屏区以林长制为依托,组建森林专业扑火大队60人,建立健全半专业和群众扑火队伍16支,群众扑火队伍188支,共计4664人,重点林区新增25个监控摄像头,新增森林防火瞭望点19个,2021年森林防火期内森林火灾“零”发生。
稳大局,还需关注“小细节”,翠屏区狠抓松材线虫防治工作,组织检疫执法专项行动50余次,出动执法人员120余人次,检查各种木材4102立方米、检查花卉苗木278万余株,全面完成病死木清理98585株、小班5275个除治清理任务,运输花卉苗木87万株,签发检疫要求书1099份。
坚持生态修复 守护青山“走在前”
“这里树木茂盛得很,我们常常来锻炼!”“看到这些又高又绿的树,我们心里也觉得特舒服!”夏日清晨,市民们纷纷来到翠屏山,尽情呼吸新鲜空气,感受宜人自然风光。
翠屏山山门 酒老《问旅翠屏》
绿色美景吸引着游客纷至沓来的同时,多位“护林人”也在山间守护着。他们或巡山护林查看森林病虫害情况,或观看全天候的监控,或进行着森林防火的宣传劝导,“护山使者”是他们的生动写照。
“截至目前,翠屏山景区未发生一起重大森林火灾,未爆发一例重大森林病虫害,森林资源得到了切实保护和有序更新。”翠屏山景区主任晏斌表示,“下一步,我们还将依靠现代技术手段,加强动态监测,严格落实林长制各项要求,像保护眼睛一样守护好翠屏山。”
人不负青山,青山定不负人。近年来,翠屏区持续推进翠屏山、催科山、半边山等“六山”保护提升工程,加快生态修复,提高生态环境质量监测能力,同时保障全区重点项目使用林地要素,依法依规完成102宗征占用林地项目办理,全面完成4.24万亩退耕还林管护任务,为森林资源可持续发展“保驾护航”。
涵养青绿生态 绿色项目“成典范”
如今,客至翠屏,首先映入眼帘的是成片的林竹风景线。在五粮液机场沿线,茂盛的竹林随风摇曳,似向过往行人点头致意。
自五粮液机场通航后,翠屏区持续对五粮液机场站前广场、东连接线等交通要道沿线竹景观进行提升改造,沿线栽种楠竹、苦竹等,以竹文化为主基调,在各竹景观节点通过增设景观石、景观竹等园林,现已共完成了近千亩竹林风景带打造,将“城市门户”打造成为独具特色的竹林景观带。
“家门口”美的同时,“屋内”同样郁郁葱葱,近年来,翠屏区大规模开展绿化造林,实施人工造林、森林质量精准提升、重要节点绿化打造、补绿增带等,重点关注长江流域上游森林生态系统恢复项目工作,目前已完成新造林6465亩,森林抚育加补植17305亩,低效林改造5352亩。三江六岸水更青、岸更绿。
截至目前,翠屏区水路绿廊竹风景线断带补植6.25公里,在宜长兴百里翠竹长廊风景线栽种楠竹、苦竹和各类景观竹约18万株,丛生巨黄竹4400丛,各类乔灌木约29.8万株,打造“徽茵诗桥”“旋螺竹殿”“虎竹园”等景观节点。李庄镇高桥村被评为全国乡村旅游重点村,李庄镇被认定为“四川省竹林小镇”,宜长兴百里翠竹长廊(翠屏区段)被认定为“四川省翠竹长廊(竹林大道)”。
“我们将坚定不移贯彻‘共抓大保护、不搞大开发’方针,坚定走生态优先、绿色发展之路,以高标准、高质量完成林长制各项工作任务,真正做到‘山有人管、树有人护、责有人当’。把翠屏青山绿树管理好、保护好、利用好,更好助力全区经济社会高质量发展,为建设秀山秀水的美丽新翠屏作出新贡献。”翠屏区林竹局党组书记、局长李劲松说道。
【陕西合阳:“乡里乡亲”打造乡村治理新样板】乡村稳,基层则稳。今年以来,陕西省渭南市合阳县持续加强党对基层治理的全面领导,着力强化党建引领、发挥多方合力、优化机制制度,不断创新基层治理方式,提升乡村治理水平,走出了一条党建引领基层社会治理的新路子。
强化党建引领 点燃基层治理“红色引擎”
合阳县把强化阵地建设,作为开展“乡村乡亲 共同富裕 ”行动的切入点,以便民服务站为基础,打造多功能合一的“乡里乡亲”党群服务中心,整合党建、政务、社会服务等服务功能,拓展延伸司法、治安、卫健、金融等便民服务事项,构建起上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。
近年来,合阳全县新改建141个“有温度、聚人气”的村级党群服务中心,建成261个“一站式”便民服务场点。实行镇班子成员联村、村干部联片、党员联户“一网三联 党群共治”治理模式,全县农村划分一级网格12个、二级网格215个、三级网格1715个,配备网格员2449名,无职党员主动担任网格员1315名,设置党员中心户3912户,实现网格管理一盘棋、服务管理一张网。
“提升基层治理效能要充分发挥党建引领作用,全县以建设‘乡里乡亲’党群服务中心为重点,推动村级党群服务中心向高标准化、多功能化建设转型。”合阳县委常委、组织部部长胡兆林表示,“深入推进党群服务中心服务体系建设,促进党建工作与基层治理的深度融合,以高质量党建引领高质量治理,打通服务群众‘最后一公里’,真正实现‘大事不出镇、小事不出村’的目标。”
为建强乡村治理骨干队伍,去年合阳县以村“两委”换届为契机,实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,班子结构实现“一降四升”换届目标。156名致富能手、产业大户进入“两委”班子,112名有管理经验和技术特长的年轻党员到集体经济组织任职。一批优秀人才进入村级班子,为开展乡村治理工作打下良好基础。
同时,组织实施“双雁”“双万”工程,先后举办党的十九届历次全会精神研讨班、基层干部乡村振兴培训班和“一口清”擂台赛,创新开展西农—合阳乡村振兴学堂,共举办各类专题培训班46场次,参训干部1.2万人次。向全县215个行政村和2个易地扶贫搬迁点选派414名第一书记、工作队员和乡村振兴指导员,乡村治理一线骨干力量更加充实。
发挥多方合力 激活基层治理“满盘棋”
“我们的党员队伍不仅仅是服务群众的先锋力量,还在我们村‘两委’班子的日常工作中起到了‘融合剂’的作用。”金峪镇解庄社区党总支书记解建勤介绍,自开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,一些老党员的基层治理作用日益凸显,“村里老党员郭天祥没离任前是我们下面自然村的干部,现在村换届选举后,村‘两委’班子在村级发展事务上遇到矛盾时,他都会主动参与调解。”
作为治理体系的“底盘”,群众自治是基础。合阳县创新组建“乡里乡亲”纠纷调解团和“五色花”邻里互助服务队,提供红色助邻、蓝色安邻、橙色友邻、绿色爱邻、粉色睦邻五大类21项互助服务,引导服务乡亲、奉献乡里。深化群众参与,不断拓宽群众参与乡村治理的制度化渠道,利用传统节日组织举办各类睦邻、友邻文化活动,开展道德模范评选,讲好邻里故事,服务乡里和谐。
同时,该县实行“村两委+乡贤”乡村治理议事机制,构建“村党组织+乡贤+村民”的乡村治理新模式,引导鼓励乡贤能人积极参与村级事务决策、协商民主议事等基层治理和服务活动。健全村庄在外优秀人才联络服务机制,引导在外优秀人才参与乡村治理、鼓励返乡创业、提供投资线索、引荐投资项目。
目前,全县组建“乡里乡亲”纠纷调解团194个,设立162个党员民情站,283个纠纷调解党小组,“五色花”邻里互助服务队227个。截至目前,收集民情民意5975个,有效解决问题5679个,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
优化机制制度 构建基层治理“新格局”
合阳县积极探索乡村治理新模式,持续深化以村级党组织为核心、以村民委员会为自治主体、村务监督委员会为法治主体、村民理事会为德治主体、村庄建设监督委员会为实践主体,实施城乡网格多网合一、文明实践“五堂合一”、农村小微权力一张清单、规范一批爱心超市、建好一个数字化协同治理平台的“一核四会五个一”乡村治理新体系,走好乡村发展善治之路。目前,全县共打造乡村治理样板村30个,示范推进全省党建引领乡村治理示范县创建工作,助力乡村振兴战略实施。
此外,合阳县落实“便民代办”,健全完善首问负责制、全程代办制、服务承诺制、群众评议制等制度。代办制度的实施,实现了群众满意度和干部工作水平双提升、双促进。目前在偏远村建立代办队伍48支,实行困难群体“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务,实现3350件民生事在家门口“一次办结”。
合阳县还实行“代表委员协调”,将全县“两代表一委员”合理编排,在镇(街道)设置“代表委员”工作室,开展驻室活动,围绕接待党员群众、走访征询意见、宣传方针政策、专题调查研究、提交意见建议、开展便民服务等,对面与群众沟通,促进问题有效解决。家住坊镇南岳庄村六组的离任干部王斌学认为,“代表委员在老百姓中威信高,具备丰富的基层一线工作经验,在协调化解群众矛盾纠纷、帮助村民出谋划策解决疑难杂症上独具优势,我信得过他们。”
该县还推行“村企联建”,开展党建引领集体经济提升行动,实施组织建设联抓、党员干部联动、实用人才联育、发展项目联推、美丽田园联建“五方联动”,推动农村党组织和企业结对联建、资源共享,全域推广“沟北经验”,推行集体经济发展“十种模式”,215个村集体经济实现“空壳村”全面清零,年内培育年收入50万元以上的村集体经济组织67个,推动集体增收、村民致富、乡村善治。
强化党建引领 点燃基层治理“红色引擎”
合阳县把强化阵地建设,作为开展“乡村乡亲 共同富裕 ”行动的切入点,以便民服务站为基础,打造多功能合一的“乡里乡亲”党群服务中心,整合党建、政务、社会服务等服务功能,拓展延伸司法、治安、卫健、金融等便民服务事项,构建起上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。
近年来,合阳全县新改建141个“有温度、聚人气”的村级党群服务中心,建成261个“一站式”便民服务场点。实行镇班子成员联村、村干部联片、党员联户“一网三联 党群共治”治理模式,全县农村划分一级网格12个、二级网格215个、三级网格1715个,配备网格员2449名,无职党员主动担任网格员1315名,设置党员中心户3912户,实现网格管理一盘棋、服务管理一张网。
“提升基层治理效能要充分发挥党建引领作用,全县以建设‘乡里乡亲’党群服务中心为重点,推动村级党群服务中心向高标准化、多功能化建设转型。”合阳县委常委、组织部部长胡兆林表示,“深入推进党群服务中心服务体系建设,促进党建工作与基层治理的深度融合,以高质量党建引领高质量治理,打通服务群众‘最后一公里’,真正实现‘大事不出镇、小事不出村’的目标。”
为建强乡村治理骨干队伍,去年合阳县以村“两委”换届为契机,实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,班子结构实现“一降四升”换届目标。156名致富能手、产业大户进入“两委”班子,112名有管理经验和技术特长的年轻党员到集体经济组织任职。一批优秀人才进入村级班子,为开展乡村治理工作打下良好基础。
同时,组织实施“双雁”“双万”工程,先后举办党的十九届历次全会精神研讨班、基层干部乡村振兴培训班和“一口清”擂台赛,创新开展西农—合阳乡村振兴学堂,共举办各类专题培训班46场次,参训干部1.2万人次。向全县215个行政村和2个易地扶贫搬迁点选派414名第一书记、工作队员和乡村振兴指导员,乡村治理一线骨干力量更加充实。
发挥多方合力 激活基层治理“满盘棋”
“我们的党员队伍不仅仅是服务群众的先锋力量,还在我们村‘两委’班子的日常工作中起到了‘融合剂’的作用。”金峪镇解庄社区党总支书记解建勤介绍,自开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,一些老党员的基层治理作用日益凸显,“村里老党员郭天祥没离任前是我们下面自然村的干部,现在村换届选举后,村‘两委’班子在村级发展事务上遇到矛盾时,他都会主动参与调解。”
作为治理体系的“底盘”,群众自治是基础。合阳县创新组建“乡里乡亲”纠纷调解团和“五色花”邻里互助服务队,提供红色助邻、蓝色安邻、橙色友邻、绿色爱邻、粉色睦邻五大类21项互助服务,引导服务乡亲、奉献乡里。深化群众参与,不断拓宽群众参与乡村治理的制度化渠道,利用传统节日组织举办各类睦邻、友邻文化活动,开展道德模范评选,讲好邻里故事,服务乡里和谐。
同时,该县实行“村两委+乡贤”乡村治理议事机制,构建“村党组织+乡贤+村民”的乡村治理新模式,引导鼓励乡贤能人积极参与村级事务决策、协商民主议事等基层治理和服务活动。健全村庄在外优秀人才联络服务机制,引导在外优秀人才参与乡村治理、鼓励返乡创业、提供投资线索、引荐投资项目。
目前,全县组建“乡里乡亲”纠纷调解团194个,设立162个党员民情站,283个纠纷调解党小组,“五色花”邻里互助服务队227个。截至目前,收集民情民意5975个,有效解决问题5679个,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
优化机制制度 构建基层治理“新格局”
合阳县积极探索乡村治理新模式,持续深化以村级党组织为核心、以村民委员会为自治主体、村务监督委员会为法治主体、村民理事会为德治主体、村庄建设监督委员会为实践主体,实施城乡网格多网合一、文明实践“五堂合一”、农村小微权力一张清单、规范一批爱心超市、建好一个数字化协同治理平台的“一核四会五个一”乡村治理新体系,走好乡村发展善治之路。目前,全县共打造乡村治理样板村30个,示范推进全省党建引领乡村治理示范县创建工作,助力乡村振兴战略实施。
此外,合阳县落实“便民代办”,健全完善首问负责制、全程代办制、服务承诺制、群众评议制等制度。代办制度的实施,实现了群众满意度和干部工作水平双提升、双促进。目前在偏远村建立代办队伍48支,实行困难群体“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务,实现3350件民生事在家门口“一次办结”。
合阳县还实行“代表委员协调”,将全县“两代表一委员”合理编排,在镇(街道)设置“代表委员”工作室,开展驻室活动,围绕接待党员群众、走访征询意见、宣传方针政策、专题调查研究、提交意见建议、开展便民服务等,对面与群众沟通,促进问题有效解决。家住坊镇南岳庄村六组的离任干部王斌学认为,“代表委员在老百姓中威信高,具备丰富的基层一线工作经验,在协调化解群众矛盾纠纷、帮助村民出谋划策解决疑难杂症上独具优势,我信得过他们。”
该县还推行“村企联建”,开展党建引领集体经济提升行动,实施组织建设联抓、党员干部联动、实用人才联育、发展项目联推、美丽田园联建“五方联动”,推动农村党组织和企业结对联建、资源共享,全域推广“沟北经验”,推行集体经济发展“十种模式”,215个村集体经济实现“空壳村”全面清零,年内培育年收入50万元以上的村集体经济组织67个,推动集体增收、村民致富、乡村善治。
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