一、试用期约定引争议
2020年8月3日，许某入职河南某电子科技有限公司从事网络运行维修工作，双方签订劳动合同一份。合同约定，本合同为三个月期限试用期劳动合同，试用期过后如符合公司要求，可转为正式员工，享有正式员工待遇。
2020年9月30日，公司口头通知许某被辞退。后许某要求公司支付2020年9月15日之后劳动报酬遭拒，遂向平顶山市湛河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司向其支付2020年9月15日至2020年10月10日期间日常及法定节假日工资2172元及解除劳动关系的经济补偿金1400元，共计3572元。2021年2月2日，劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决，裁决公司支付许某2020年9月15日至2020年9月30日工资1400元及自2020年9月30日解除劳动关系的经济补偿金1400元，共计2800元。
公司不服该裁决，遂诉至法院。诉称，许某在试用期间不是正式员工，不享有正式员工福利，用人单位对非正式员工不应承担正式员工才适用的经济补偿，其与许某之间不存在劳动关系，应属劳务关系，不应支付经济补偿金。
图/视觉中国
二、仅约定试用期，法院认定试用期为劳动合同期限
法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。《中华人民共和国劳动合同法》第十九条规定，试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。本案中，公司与许某于2020年8月3日签订的劳动合同中仅约定三个月试用期违反法律规定，故该三个月应为劳动合同期限，双方签订合同后已建立劳动合同关系。公司诉称许某在试用期间为非正式员工，双方不存在劳动合同关系的理由不能成立，其诉求不予支持。
三、黎果团队建议
1.劳动合同中不可仅约定试用期，应依法规范试用期期限
如前述案例，企业在劳动合同中仅约定试用期的，依据《劳动合同法》第十九条规定，视为没有试用期，意味着企业应按转正后的标准向劳动者履行义务，且丧失了以“试用期不符合录用条件”为由而单方解除劳动合同的法定权利。因此，企业在劳动合同中不应仅约定试用期。
试用期期限应与劳动合同期限及类型相对应，对此《劳动合同法》第十九条有明确规定，企业与劳动者约定试用期时应严格遵守，具体如下表：
2.试用期的注意事项
（1）单方延长试用期的风险
实践中，众多企业误认为只要在劳动合同中约定企业有权延长试用期，企业就可以单方随意延长试用期，这种错误认识会给企业带来很大的法律风险。
试用期为劳动合同主要内容，其变更必须经劳动合同双方达成一致且必须符合法律规定。单方延长试用期，可能导致试用期超过法定上限，单位需承担向劳动者支付赔偿金的法律责任。
如确因员工原因延长试用期，建议企业采取如下措施：
a.由员工本人提出申请，表明因其个人原因造成到岗时间不足而自愿申请延长试用期；
b.延长前与延长后的试用期累计不超过法定期限。
图/视觉中国
（2）另行约定试用期的风险
《劳动合同法》第十九条规定，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。实践中，企业应注意以下情形：
a.用人单位指派劳动者到分支机构工作，当劳动者返回时，如果岗位没有变化，不得另行约定试用期；
b.劳动者离职后，又再次入职相同岗位的，不得再次约定试用期；
c.同一段劳动关系，进行劳动合同续签时，如劳动者工作内容没有发生变化，也不应另行约定试用期；
d.对于因升职或工作调整导致工作内容和岗位发生变动的员工，因《劳动合同法》第十九条第二款的规定，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。仍建议企业不要再次约定试用期。可采用约定“考核期”的方式来实现评估员工是否胜任新岗位之目的。
将“试用期”改为“考核期”的情况下，“考核期”内员工不能胜任，仅需承担返回原岗位的结果，不会面临因“试用期不符合录用条件”而遭解聘的风险，同时，单位也不会因“二次约定试用期”而违反法律规定。故，约定“考核期”的方式同时保护了单位和员工的合法权益，是比较合理的解决方案。
3.确保员工试用期待遇
实践中，如前述案例中单位存在普遍认识误区：试用期非劳动合同期，单位与试用期员工未建立劳动关系，因此不承担相应义务。而法律规定，自用工之日起建立劳动关系，因此，试用期员工同样享有法定的劳动者权利，如：
a.试用期员工的薪酬不得低于转正后薪酬的80%，且不得低于当地最低工资标准。否则，员工可以拖欠工资为由，解除劳动关系，向用人单位主张经济补偿金。
b.试用期单位应按法律规定为员工缴纳社会保险，因缴纳社会保险是法律强制性规定，所以即使经过员工同意，不缴纳社会保险的约定也因违反法律强制性规定而无效，单位仍需承担补缴以及赔偿的法律责任。
试用期制度目的是为用人单位和劳动者提供相互考察、双向选择的期间，以平衡双方法益。因此，企业在约定试用期时应依据法律规定并围绕上述目的进行合规管理。 https://t.cn/z8ApGDL
2020年8月3日，许某入职河南某电子科技有限公司从事网络运行维修工作，双方签订劳动合同一份。合同约定，本合同为三个月期限试用期劳动合同，试用期过后如符合公司要求，可转为正式员工，享有正式员工待遇。
2020年9月30日，公司口头通知许某被辞退。后许某要求公司支付2020年9月15日之后劳动报酬遭拒，遂向平顶山市湛河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司向其支付2020年9月15日至2020年10月10日期间日常及法定节假日工资2172元及解除劳动关系的经济补偿金1400元，共计3572元。2021年2月2日，劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决，裁决公司支付许某2020年9月15日至2020年9月30日工资1400元及自2020年9月30日解除劳动关系的经济补偿金1400元，共计2800元。
公司不服该裁决，遂诉至法院。诉称，许某在试用期间不是正式员工，不享有正式员工福利，用人单位对非正式员工不应承担正式员工才适用的经济补偿，其与许某之间不存在劳动关系，应属劳务关系，不应支付经济补偿金。
图/视觉中国
二、仅约定试用期，法院认定试用期为劳动合同期限
法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。《中华人民共和国劳动合同法》第十九条规定，试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。本案中，公司与许某于2020年8月3日签订的劳动合同中仅约定三个月试用期违反法律规定，故该三个月应为劳动合同期限，双方签订合同后已建立劳动合同关系。公司诉称许某在试用期间为非正式员工，双方不存在劳动合同关系的理由不能成立，其诉求不予支持。
三、黎果团队建议
1.劳动合同中不可仅约定试用期，应依法规范试用期期限
如前述案例，企业在劳动合同中仅约定试用期的，依据《劳动合同法》第十九条规定，视为没有试用期，意味着企业应按转正后的标准向劳动者履行义务，且丧失了以“试用期不符合录用条件”为由而单方解除劳动合同的法定权利。因此，企业在劳动合同中不应仅约定试用期。
试用期期限应与劳动合同期限及类型相对应，对此《劳动合同法》第十九条有明确规定，企业与劳动者约定试用期时应严格遵守，具体如下表：
2.试用期的注意事项
（1）单方延长试用期的风险
实践中，众多企业误认为只要在劳动合同中约定企业有权延长试用期，企业就可以单方随意延长试用期，这种错误认识会给企业带来很大的法律风险。
试用期为劳动合同主要内容，其变更必须经劳动合同双方达成一致且必须符合法律规定。单方延长试用期，可能导致试用期超过法定上限，单位需承担向劳动者支付赔偿金的法律责任。
如确因员工原因延长试用期，建议企业采取如下措施：
a.由员工本人提出申请，表明因其个人原因造成到岗时间不足而自愿申请延长试用期；
b.延长前与延长后的试用期累计不超过法定期限。
图/视觉中国
（2）另行约定试用期的风险
《劳动合同法》第十九条规定，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。实践中，企业应注意以下情形：
a.用人单位指派劳动者到分支机构工作，当劳动者返回时，如果岗位没有变化，不得另行约定试用期；
b.劳动者离职后，又再次入职相同岗位的，不得再次约定试用期；
c.同一段劳动关系，进行劳动合同续签时，如劳动者工作内容没有发生变化，也不应另行约定试用期；
d.对于因升职或工作调整导致工作内容和岗位发生变动的员工，因《劳动合同法》第十九条第二款的规定，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。仍建议企业不要再次约定试用期。可采用约定“考核期”的方式来实现评估员工是否胜任新岗位之目的。
将“试用期”改为“考核期”的情况下，“考核期”内员工不能胜任，仅需承担返回原岗位的结果，不会面临因“试用期不符合录用条件”而遭解聘的风险，同时，单位也不会因“二次约定试用期”而违反法律规定。故，约定“考核期”的方式同时保护了单位和员工的合法权益，是比较合理的解决方案。
3.确保员工试用期待遇
实践中，如前述案例中单位存在普遍认识误区：试用期非劳动合同期，单位与试用期员工未建立劳动关系，因此不承担相应义务。而法律规定，自用工之日起建立劳动关系，因此，试用期员工同样享有法定的劳动者权利，如：
a.试用期员工的薪酬不得低于转正后薪酬的80%，且不得低于当地最低工资标准。否则，员工可以拖欠工资为由，解除劳动关系，向用人单位主张经济补偿金。
b.试用期单位应按法律规定为员工缴纳社会保险，因缴纳社会保险是法律强制性规定，所以即使经过员工同意，不缴纳社会保险的约定也因违反法律强制性规定而无效，单位仍需承担补缴以及赔偿的法律责任。
试用期制度目的是为用人单位和劳动者提供相互考察、双向选择的期间，以平衡双方法益。因此，企业在约定试用期时应依据法律规定并围绕上述目的进行合规管理。 https://t.cn/z8ApGDL
音乐系女孩21岁回村当支书
11月末的清晨，平顶山叶县刁庄村，七八个身着志愿者红马甲的人正在打扫路上的卫生。看到记者一行人过来，他们纷纷停下手头的工作。一个身材瘦高，留着披肩长发的姑娘走上前来：“你们来啦……”
她便是刁庄村的村支书吴寅涛。吴寅涛， 1999年11月出生，2021年初，刚刚年满21岁的她当选为刁庄村村支书。这样一个朴素的河南姑娘，一个音乐系的毕业生，刚刚迈出学校大门，凭借21岁的稚嫩肩膀，能扛起一个村的重担吗？
音乐表演专业的女大学生成了村支书
刚过完22岁生日的吴寅涛，担任刁庄村的支部书记快一年了，从2021年1月5日走马上任，这一年她过得很辛苦，也很充实。偶尔夜深人静的时候，躺在床上，回想这一路走来的磕磕绊绊，吴寅涛恍惚间会感觉到这一切似乎是在做梦。
“我从来没想过自己会当上村干部，我学的是音乐表演专业，毕业后想当一名老师，我的很多同学都当了老师。”
2020年12月，村里换届选举要给村干部的队伍注入新鲜血液，吸引更多的年轻人回乡干事，大学就入党的吴寅涛成了当时那一届村干部们动员争取的对象。
刁庄村361户，1340人，其中党员35名，要在这35名党员中选举1名支部书记，2名支部委员，对于选举结果，吴寅涛最初没有抱任何希望。“10进5选举的时候，我都没考虑好要不要回来，因为我觉得自己年轻，也没什么经验，顶多就是凑个数。”
抱着打酱油的心态，却一路逆袭，成了最后的赢者，这让吴寅涛没有想到。不过，刁庄村的村民却想得透彻。
村头的一位姓吴的大爷告诉记者，小吴年轻，又是大学生，脑子活，办法多，电脑、手机也玩得溜，让她当领头人，村民有奔头。
从选举到上任，吴寅涛似乎都是在被大家推着走，可是一旦上任，就不能当一天和尚撞一天钟。刁庄村一千多口人，大到当前的疫情防控、疫苗接种，小到妯娌纷争、家长里短，事无巨细，都考验着一个村支书的办事能力。
“刚开始，感觉自己就像个木偶，不知道该干啥，好在乡里派的有驻村干部，还有咱县供电公司的第一书记，有他们的帮助，我才不至于两眼一抹黑。”
仙台镇包村干部王春青告诉记者，吴寅涛是乡里年龄最小的村支书，刚上任那会儿，因为经验不足或者考虑问题不周到，难免处理问题时个别群众不满意，有时候甚至会被骂哭。
在村里，吴寅涛年纪小，辈分低，被人说上几句、骂上几嘴在所难免，脸上挂不住，只能晚上躺在床上偷偷抹泪。吴寅涛的母亲心疼女儿，又怕女儿再干下去，把村里的叔伯姑婶们都给得罪光了，几次劝女儿不要再干了。可吴寅涛偏偏有自己的主意，她铁了心地要把这个村支书做下去。
“刁庄村是新班子、新成员，带头的又是个刚毕业的小姑娘，刚开始我心里也发怵，怕弄不成，乡里的工作，落实不了咋办？”王春青告诉记者，初到刁庄村，她也很担心，但是几个月后，吴寅涛的韧劲儿把她的这份担心打消了。
处理纠纷、蹚水排险、砖渣垫路、谋划蔬菜大棚
11月28日的上午11点多，一位村民吵吵嚷嚷地来到村部，要村干部为她做主。原来，她和自己的弟弟在金钱上有了纠纷，弟弟气不过，在背地里埋怨了她。用这位村民自己的话说，她一心为了娘家，为弟弟操碎了心，这会儿又落埋怨，心里委屈得很。
吴寅涛和在场的村干部先安抚了这名村民的情绪，又和王春青等几人一起去找到这名村民的弟弟，经过近一小时的调解，姐弟俩终于重归于好。
处理完姐弟俩的矛盾，大家返回村委，王春青对记者说道：“村里就是这样，小事儿、杂事儿可多，不过也很锻炼人。以前吴寅涛不爱说话，有点儿内向，现在大方敢说，干活也迅速。群众和她可亲，都喊她涛涛、小涛，有事儿就找她。”
9月26日，当地大雨，村委门口干涸许久的池塘很快被注满，路上的雨水排不及上涨很快。https://t.cn/A6xYfZLS ，吴寅涛和其他村干部打着手电，蹚着到大腿的积水，在村里的低洼处排查险情。
吴君红是村里的妇女委员，平日里，吴寅涛管她叫姑。在她眼里，吴寅涛还是个孩子，可自从当上村支书，似乎一下子长大了。“那一次三天两夜，我们都没咋睡觉，我和小涛一个班，夜里一小时一排查，看涨水没有，看那几户孤寡老人住的是不是安全。别看小涛年轻，能吃苦。困了就在我家沙发上歪一会儿，她都不敢回家，怕她妈担心。”
群众的眼睛是雪亮的。吴寅涛的付出，大家伙看到了，渐渐地，也没有人再为难这个小村支书，相反是遇到事情，大家一呼百应，都积极地去支持她的工作。
10月9日，大雨过后，田间的小路还十分泥泞，村民们下不了地。人误地一时，地误人一年。吴寅涛看在眼里，急在心里。她和父亲开着自家的三轮找遍了周边村落，终于在县城附近一个拆迁的村子找到了免费的砖渣，在她的呼应下，村里的男女老少自发组织了十二辆拖拉机，去拉砖渣垫路。许多上了年纪的大爷大婶都拿着铁锹前去帮忙。他们说：“小涛没私心，一心给村里老百姓干事儿，咱没啥能力，能帮多少是多少。”
这一次，乡亲们的凝聚力让吴寅涛十分感动，也让她坚定了接下来做好这个领头人，带着乡亲们一起奔好日子、过富日子的决心。
11月28日下午，吴寅涛一行又来到脱贫户检测对象岳玉兆老人的家里。老人的妻子、儿子都因病残疾，还有一个小孙子尚在上学，一家人仅靠岳玉兆老人一人支撑。村里为岳玉兆提供了公益性岗位以及一系列的帮扶政策，平日里还定期来老人家里帮忙打扫卫生，询问生活上的困难。临走时，老人拉着吴寅涛的手对记者说：“俺这日子比前些年好多了，小涛他们跑得可勤，隔两天就来一趟，还不断打电话。”
刁庄村集体经济相对薄弱，村民们的主要经济来源就是那几亩地，如何发展村里的集体产业，让乡亲们不出家门，都能挣到钱，过上更好的日子？一直以来，吴寅涛都在琢磨这个问题。
“我调查了很久，也查了很多资料，打算明年在村里发展蔬菜大棚经济。先弄几亩地试试，可行的话带动村民种植大棚蔬菜。”
吴寅涛的想法也得到了驻村干部王春青的支持：“她这个想法也通过了多方面调查和考虑，我告诉她，可以尝试，咱有这方面的资源，我本身大学学的就是农林专业，这方面也帮得上忙。村里的发展需要资金，乡村振兴咱也得靠自己，以这个为抓手，干干试试嘛。”
办一台刁庄村自己的“春晚”
通常，中午时分，趁着天气暖和，吴寅涛会和村里的信息专干王改蓉拉着音响，在村委前面的广场上排练广场舞。
王改蓉平常负责村里的信息录入，工作之余，也是村舞蹈队的组织者和骨干力量。从网上自学舞蹈、健身操，并尝试着在抖音上发布，目前王改蓉在抖音上积攒了不少的人气。唱歌、跳舞又是吴寅涛的专长，两个人强强联合，一下子就调动了乡亲们的积极性。
“我们商量着选什么舞蹈，自己先学会了，到晚上六七点钟，就在广场上，教大家跳。只要不刮风下雨，基本上每天都有。”王改蓉边排练新的健身操，边和记者介绍，“这个健身操要录制视频，准备参加县里的一个比赛。”
周围陆续有村民加入其中，他们跟着王改蓉的动作迈着步伐，挥动手臂，几个孩子淘气地在他们的队伍中跑来跑去，偶尔也停下来，好奇地看着跳舞的大人们，也不忘伸出胳膊来比画比画。
吴寅涛告诉记者，她还筹划着准备在过年期间，办一台属于刁庄村自己的“春晚”，“因为我学的是这个专业，在学校也当过主持人，办过晚会，我想着怎么发挥特长，把我们刁庄村的文艺演出也办起来，让大家闲暇之时也有点儿娱乐。”
11月末的清晨，平顶山叶县刁庄村，七八个身着志愿者红马甲的人正在打扫路上的卫生。看到记者一行人过来，他们纷纷停下手头的工作。一个身材瘦高，留着披肩长发的姑娘走上前来：“你们来啦……”
她便是刁庄村的村支书吴寅涛。吴寅涛， 1999年11月出生，2021年初，刚刚年满21岁的她当选为刁庄村村支书。这样一个朴素的河南姑娘，一个音乐系的毕业生，刚刚迈出学校大门，凭借21岁的稚嫩肩膀，能扛起一个村的重担吗？
音乐表演专业的女大学生成了村支书
刚过完22岁生日的吴寅涛，担任刁庄村的支部书记快一年了，从2021年1月5日走马上任，这一年她过得很辛苦，也很充实。偶尔夜深人静的时候，躺在床上，回想这一路走来的磕磕绊绊，吴寅涛恍惚间会感觉到这一切似乎是在做梦。
“我从来没想过自己会当上村干部，我学的是音乐表演专业，毕业后想当一名老师，我的很多同学都当了老师。”
2020年12月，村里换届选举要给村干部的队伍注入新鲜血液，吸引更多的年轻人回乡干事，大学就入党的吴寅涛成了当时那一届村干部们动员争取的对象。
刁庄村361户，1340人，其中党员35名，要在这35名党员中选举1名支部书记，2名支部委员，对于选举结果，吴寅涛最初没有抱任何希望。“10进5选举的时候，我都没考虑好要不要回来，因为我觉得自己年轻，也没什么经验，顶多就是凑个数。”
抱着打酱油的心态，却一路逆袭，成了最后的赢者，这让吴寅涛没有想到。不过，刁庄村的村民却想得透彻。
村头的一位姓吴的大爷告诉记者，小吴年轻，又是大学生，脑子活，办法多，电脑、手机也玩得溜，让她当领头人，村民有奔头。
从选举到上任，吴寅涛似乎都是在被大家推着走，可是一旦上任，就不能当一天和尚撞一天钟。刁庄村一千多口人，大到当前的疫情防控、疫苗接种，小到妯娌纷争、家长里短，事无巨细，都考验着一个村支书的办事能力。
“刚开始，感觉自己就像个木偶，不知道该干啥，好在乡里派的有驻村干部，还有咱县供电公司的第一书记，有他们的帮助，我才不至于两眼一抹黑。”
仙台镇包村干部王春青告诉记者，吴寅涛是乡里年龄最小的村支书，刚上任那会儿，因为经验不足或者考虑问题不周到，难免处理问题时个别群众不满意，有时候甚至会被骂哭。
在村里，吴寅涛年纪小，辈分低，被人说上几句、骂上几嘴在所难免，脸上挂不住，只能晚上躺在床上偷偷抹泪。吴寅涛的母亲心疼女儿，又怕女儿再干下去，把村里的叔伯姑婶们都给得罪光了，几次劝女儿不要再干了。可吴寅涛偏偏有自己的主意，她铁了心地要把这个村支书做下去。
“刁庄村是新班子、新成员，带头的又是个刚毕业的小姑娘，刚开始我心里也发怵，怕弄不成，乡里的工作，落实不了咋办？”王春青告诉记者，初到刁庄村，她也很担心，但是几个月后，吴寅涛的韧劲儿把她的这份担心打消了。
处理纠纷、蹚水排险、砖渣垫路、谋划蔬菜大棚
11月28日的上午11点多，一位村民吵吵嚷嚷地来到村部，要村干部为她做主。原来，她和自己的弟弟在金钱上有了纠纷，弟弟气不过，在背地里埋怨了她。用这位村民自己的话说，她一心为了娘家，为弟弟操碎了心，这会儿又落埋怨，心里委屈得很。
吴寅涛和在场的村干部先安抚了这名村民的情绪，又和王春青等几人一起去找到这名村民的弟弟，经过近一小时的调解，姐弟俩终于重归于好。
处理完姐弟俩的矛盾，大家返回村委，王春青对记者说道：“村里就是这样，小事儿、杂事儿可多，不过也很锻炼人。以前吴寅涛不爱说话，有点儿内向，现在大方敢说，干活也迅速。群众和她可亲，都喊她涛涛、小涛，有事儿就找她。”
9月26日，当地大雨，村委门口干涸许久的池塘很快被注满，路上的雨水排不及上涨很快。https://t.cn/A6xYfZLS ，吴寅涛和其他村干部打着手电，蹚着到大腿的积水，在村里的低洼处排查险情。
吴君红是村里的妇女委员，平日里，吴寅涛管她叫姑。在她眼里，吴寅涛还是个孩子，可自从当上村支书，似乎一下子长大了。“那一次三天两夜，我们都没咋睡觉，我和小涛一个班，夜里一小时一排查，看涨水没有，看那几户孤寡老人住的是不是安全。别看小涛年轻，能吃苦。困了就在我家沙发上歪一会儿，她都不敢回家，怕她妈担心。”
群众的眼睛是雪亮的。吴寅涛的付出，大家伙看到了，渐渐地，也没有人再为难这个小村支书，相反是遇到事情，大家一呼百应，都积极地去支持她的工作。
10月9日，大雨过后，田间的小路还十分泥泞，村民们下不了地。人误地一时，地误人一年。吴寅涛看在眼里，急在心里。她和父亲开着自家的三轮找遍了周边村落，终于在县城附近一个拆迁的村子找到了免费的砖渣，在她的呼应下，村里的男女老少自发组织了十二辆拖拉机，去拉砖渣垫路。许多上了年纪的大爷大婶都拿着铁锹前去帮忙。他们说：“小涛没私心，一心给村里老百姓干事儿，咱没啥能力，能帮多少是多少。”
这一次，乡亲们的凝聚力让吴寅涛十分感动，也让她坚定了接下来做好这个领头人，带着乡亲们一起奔好日子、过富日子的决心。
11月28日下午，吴寅涛一行又来到脱贫户检测对象岳玉兆老人的家里。老人的妻子、儿子都因病残疾，还有一个小孙子尚在上学，一家人仅靠岳玉兆老人一人支撑。村里为岳玉兆提供了公益性岗位以及一系列的帮扶政策，平日里还定期来老人家里帮忙打扫卫生，询问生活上的困难。临走时，老人拉着吴寅涛的手对记者说：“俺这日子比前些年好多了，小涛他们跑得可勤，隔两天就来一趟，还不断打电话。”
刁庄村集体经济相对薄弱，村民们的主要经济来源就是那几亩地，如何发展村里的集体产业，让乡亲们不出家门，都能挣到钱，过上更好的日子？一直以来，吴寅涛都在琢磨这个问题。
“我调查了很久，也查了很多资料，打算明年在村里发展蔬菜大棚经济。先弄几亩地试试，可行的话带动村民种植大棚蔬菜。”
吴寅涛的想法也得到了驻村干部王春青的支持：“她这个想法也通过了多方面调查和考虑，我告诉她，可以尝试，咱有这方面的资源，我本身大学学的就是农林专业，这方面也帮得上忙。村里的发展需要资金，乡村振兴咱也得靠自己，以这个为抓手，干干试试嘛。”
办一台刁庄村自己的“春晚”
通常，中午时分，趁着天气暖和，吴寅涛会和村里的信息专干王改蓉拉着音响，在村委前面的广场上排练广场舞。
王改蓉平常负责村里的信息录入，工作之余，也是村舞蹈队的组织者和骨干力量。从网上自学舞蹈、健身操，并尝试着在抖音上发布，目前王改蓉在抖音上积攒了不少的人气。唱歌、跳舞又是吴寅涛的专长，两个人强强联合，一下子就调动了乡亲们的积极性。
“我们商量着选什么舞蹈，自己先学会了，到晚上六七点钟，就在广场上，教大家跳。只要不刮风下雨，基本上每天都有。”王改蓉边排练新的健身操，边和记者介绍，“这个健身操要录制视频，准备参加县里的一个比赛。”
周围陆续有村民加入其中，他们跟着王改蓉的动作迈着步伐，挥动手臂，几个孩子淘气地在他们的队伍中跑来跑去，偶尔也停下来，好奇地看着跳舞的大人们，也不忘伸出胳膊来比画比画。
吴寅涛告诉记者，她还筹划着准备在过年期间，办一台属于刁庄村自己的“春晚”，“因为我学的是这个专业，在学校也当过主持人，办过晚会，我想着怎么发挥特长，把我们刁庄村的文艺演出也办起来，让大家闲暇之时也有点儿娱乐。”
【#弘扬英模精神汲取榜样力量# 新时代新担当新作为 记汝州市司法局小屯司法所所长何莹莹】
人物档案：何莹莹，女，中共党员，法律硕士研究生、公职律师。参加工作以来忠于职守、立足基层、关注民生，在群众中树立了良好的口碑，为提高人民群众法律素养，引领镇村法治化进程，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
解基层之需，全方位多渠道服务镇村法治建设
作为一名法律硕士，何莹莹从扎根基层的那一天起，就利用自身专业优势，为镇村提供精准法律服务，推动镇村法治化建设进程。
一是当群众的法律顾问。为了满足群众日益增长的法律服务需求，她以公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等，特别是为流动人口、农民工等弱势群体的权益维护等提供法律服务。平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众法律援助、聘请律师、办理公证和司法鉴定100余起。
二是当镇政府的法律助手。为了更好推进法治政府的建设，她积极协助镇政府运用法治思维和法治方式管理和处理经济和社会事务，推进依法治理。促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，为党委政府重大决策提供法律依据，促进依法决策、依法行政。协助镇村创建“民主法治示范镇、示范村”的活动，促进基层民主法治建设。同时，积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱贫攻坚、保障和改善民生提供法律服务。平均每年协助镇政府起草法律文书30份余，为镇村审核各种合同80余份，提供法律意见和建议100余条。2021年小屯镇成功创建省“民主法治示范镇”。
三是当干群的普法宣传员。为了将法律知识融入大众文化之中，普及法律知识，弘扬法治精神，推动社会主义法治文化建设，她充分利用“12·4”国家宪法宣传日等节点不间断开展法治宣传教育。常态化开展群众性法治文化活动和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干群法律意识和法治观念，并积极为企事业单位、社会组织等提供法律服务。平均每年开展普法宣传30余场，在全镇逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气。
创新发展“枫桥经验”，踏踏实实做好人民调解工作
何莹莹刚到小屯司法所时，基层农村的矛盾形形色色、五花八门，即使是鸡毛蒜皮的小事，但为了面子等等，经常是各说各的理，互不相让，她也曾经手足无措、恐慌、迷惑。后来，她借鉴“枫桥经验”，发动和依靠群众，夯实村级责任，坚持矛盾不上交，就地解决。
一是建全调解队伍。她将“枫桥经验”的“小事不出村，大事不出镇”创新发展为“小事不出组，大事不出村，重大事项不出镇”，把第一道防线下沉到村小组一级。对全镇428个村民小组搭建了横到边、纵到底的网格化调解队伍，并每月召开培训会，提高调解员的调解能力。
二是完善激励机制。对于调解成功的案件，按照难易程度分五个档次发放案件补贴，调动调解员的工作积极性和主动性。通过每月一通报、每季度一表彰，鼓舞士气，增强做调解工作的荣誉感。
三是坚持依法调解。运用法治思维和方式开展调解，引导当事人依法达成调解协议，让基层群众在调解的过程中就能够感觉到公平正义的力量，并坚持德治和法治相结合，使调解结果体现道德伦理和人文关怀，体现公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
四是创新“访调对接”机制。坚持人民调解和信访工作相结合。按照提前介入、关口前移的理念，把适宜调解的信访问题通过“调解交办函”形式，第一时间交办到镇调委会，从源头上预防化解信访矛盾。任职以来共调解矛盾纠纷1600多起、指导村级调解案件5060多起。
化解矛盾冲在前，积极参与化解重大疑难信访案件
小屯镇共有46个行政村，总人口近11万。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大，矛盾突出。有信访人情绪激动当场割腕自杀的，有披麻戴孝跪在镇政府门口的，还有假装晕倒讹了她2000块钱的，一年的信访量多达300余起，她经常要一个人面对几十个信访人。面对这一情况，何莹莹带领小屯司法所积极主动替政府分忧，对全镇历年信访案件进行分类量化分析，有针对性地解决常年信访量居高不下问题。
一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地积，使双方签订“备忘录”，尽释前嫌；一起共同饮酒致死的案件，她在事发第二天连续7个半小时不吃不喝一鼓作气，成功调解并赔付到位；一个双腿粉碎性骨折的当事人家属，开始不接受调解，反复上访，最后还是经过她的协调在大年夜达成赔偿协议，20多万元当场支付，让这一家人过了个安心年；一起因义务帮工造成爆炸烧伤案件，收废品的当事人被企业要求帮助切割废油桶盖，造成了全身85%烧伤，企业方只补偿6万元，她全程援助，历经一审、二审、执行和解、再次起诉及申请执行等程序，最终为其成功主张赔偿款100多万。类似的疑难复杂案件她共处理360余起，大量信访案件的解决，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好的环境。
热心矫正和疏导 ，爱心帮扶邪归正
何莹莹在执行社区和安置帮教过程中，热心疏导，善于思想矫正，始终牢固树立以人为本的理念，注重人性化执法，以心对待，以诚帮教，以情感化，建立起和谐、温暖的社区矫正“心灵驿站”，搭建刑释解矫人员回归社会的“桥梁”。
一是真心对待社区矫正对象，注重思想矫正。不冷眼看社区矫正对象，平时教育时与他们促膝谈心，结合案例因人施策，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是悉心安置帮教人员。因他们普遍文化水平不高，谋生能力不强，有的还受到亲情的冷落、社会的歧视和其他不良社会关系的影响。何莹莹像对待亲人一样竭尽全力帮助他们解决生活、上学、就业等方面遇到的困难和问题，使他们顺利融入社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。任职以来共计接收社区矫正对象312名，期满解除265名；共接收安置帮教对象509人，期满回归社会227人，现有在矫社区矫正对象47人，安置帮教对象281人，均服从司法所管理，没有脱管漏管现象，重新犯罪率控制在零。经她帮教的人员在以后的生活中都能以积极的生活方式让自己向好向善。
由于近年来在人民调解、法律服务、信访稳定、社区矫正等工作中率先垂范、成绩突出。“80后”的何莹莹已经获得40多项荣誉，其中7项为省部级荣誉。2018年代表河南省在全国模范司法所长培训班上作典型发言。2020年11月被中央政法委长安剑评选为全国月度 “平安英雄”；2020年底被司法部授予“全国模范人民调解员”；2021年10月被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。
2021年3月作为全平顶山市唯一一位司法行政系统英模代表参加“平顶山市政法系统英模事迹报告团”。2021年6月当选汝州市第八届党代表，2021年8月当选平顶山市十次党代会代表，2021年9月当选河南省十一次党代会代表。2019年成功创建汝州市第一个省“五星规范化司法所”，小屯司法所先后被司法部授予“全国先进司法所”和“全国模范司法所”。（大河网记者 宋向乐）https://t.cn/A6xfjkc4
人物档案：何莹莹，女，中共党员，法律硕士研究生、公职律师。参加工作以来忠于职守、立足基层、关注民生，在群众中树立了良好的口碑，为提高人民群众法律素养，引领镇村法治化进程，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
解基层之需，全方位多渠道服务镇村法治建设
作为一名法律硕士，何莹莹从扎根基层的那一天起，就利用自身专业优势，为镇村提供精准法律服务，推动镇村法治化建设进程。
一是当群众的法律顾问。为了满足群众日益增长的法律服务需求，她以公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等，特别是为流动人口、农民工等弱势群体的权益维护等提供法律服务。平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众法律援助、聘请律师、办理公证和司法鉴定100余起。
二是当镇政府的法律助手。为了更好推进法治政府的建设，她积极协助镇政府运用法治思维和法治方式管理和处理经济和社会事务，推进依法治理。促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，为党委政府重大决策提供法律依据，促进依法决策、依法行政。协助镇村创建“民主法治示范镇、示范村”的活动，促进基层民主法治建设。同时，积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱贫攻坚、保障和改善民生提供法律服务。平均每年协助镇政府起草法律文书30份余，为镇村审核各种合同80余份，提供法律意见和建议100余条。2021年小屯镇成功创建省“民主法治示范镇”。
三是当干群的普法宣传员。为了将法律知识融入大众文化之中，普及法律知识，弘扬法治精神，推动社会主义法治文化建设，她充分利用“12·4”国家宪法宣传日等节点不间断开展法治宣传教育。常态化开展群众性法治文化活动和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干群法律意识和法治观念，并积极为企事业单位、社会组织等提供法律服务。平均每年开展普法宣传30余场，在全镇逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气。
创新发展“枫桥经验”，踏踏实实做好人民调解工作
何莹莹刚到小屯司法所时，基层农村的矛盾形形色色、五花八门，即使是鸡毛蒜皮的小事，但为了面子等等，经常是各说各的理，互不相让，她也曾经手足无措、恐慌、迷惑。后来，她借鉴“枫桥经验”，发动和依靠群众，夯实村级责任，坚持矛盾不上交，就地解决。
一是建全调解队伍。她将“枫桥经验”的“小事不出村，大事不出镇”创新发展为“小事不出组，大事不出村，重大事项不出镇”，把第一道防线下沉到村小组一级。对全镇428个村民小组搭建了横到边、纵到底的网格化调解队伍，并每月召开培训会，提高调解员的调解能力。
二是完善激励机制。对于调解成功的案件，按照难易程度分五个档次发放案件补贴，调动调解员的工作积极性和主动性。通过每月一通报、每季度一表彰，鼓舞士气，增强做调解工作的荣誉感。
三是坚持依法调解。运用法治思维和方式开展调解，引导当事人依法达成调解协议，让基层群众在调解的过程中就能够感觉到公平正义的力量，并坚持德治和法治相结合，使调解结果体现道德伦理和人文关怀，体现公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
四是创新“访调对接”机制。坚持人民调解和信访工作相结合。按照提前介入、关口前移的理念，把适宜调解的信访问题通过“调解交办函”形式，第一时间交办到镇调委会，从源头上预防化解信访矛盾。任职以来共调解矛盾纠纷1600多起、指导村级调解案件5060多起。
化解矛盾冲在前，积极参与化解重大疑难信访案件
小屯镇共有46个行政村，总人口近11万。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大，矛盾突出。有信访人情绪激动当场割腕自杀的，有披麻戴孝跪在镇政府门口的，还有假装晕倒讹了她2000块钱的，一年的信访量多达300余起，她经常要一个人面对几十个信访人。面对这一情况，何莹莹带领小屯司法所积极主动替政府分忧，对全镇历年信访案件进行分类量化分析，有针对性地解决常年信访量居高不下问题。
一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地积，使双方签订“备忘录”，尽释前嫌；一起共同饮酒致死的案件，她在事发第二天连续7个半小时不吃不喝一鼓作气，成功调解并赔付到位；一个双腿粉碎性骨折的当事人家属，开始不接受调解，反复上访，最后还是经过她的协调在大年夜达成赔偿协议，20多万元当场支付，让这一家人过了个安心年；一起因义务帮工造成爆炸烧伤案件，收废品的当事人被企业要求帮助切割废油桶盖，造成了全身85%烧伤，企业方只补偿6万元，她全程援助，历经一审、二审、执行和解、再次起诉及申请执行等程序，最终为其成功主张赔偿款100多万。类似的疑难复杂案件她共处理360余起，大量信访案件的解决，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好的环境。
热心矫正和疏导 ，爱心帮扶邪归正
何莹莹在执行社区和安置帮教过程中，热心疏导，善于思想矫正，始终牢固树立以人为本的理念，注重人性化执法，以心对待，以诚帮教，以情感化，建立起和谐、温暖的社区矫正“心灵驿站”，搭建刑释解矫人员回归社会的“桥梁”。
一是真心对待社区矫正对象，注重思想矫正。不冷眼看社区矫正对象，平时教育时与他们促膝谈心，结合案例因人施策，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是悉心安置帮教人员。因他们普遍文化水平不高，谋生能力不强，有的还受到亲情的冷落、社会的歧视和其他不良社会关系的影响。何莹莹像对待亲人一样竭尽全力帮助他们解决生活、上学、就业等方面遇到的困难和问题，使他们顺利融入社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。任职以来共计接收社区矫正对象312名，期满解除265名；共接收安置帮教对象509人，期满回归社会227人，现有在矫社区矫正对象47人，安置帮教对象281人，均服从司法所管理，没有脱管漏管现象，重新犯罪率控制在零。经她帮教的人员在以后的生活中都能以积极的生活方式让自己向好向善。
由于近年来在人民调解、法律服务、信访稳定、社区矫正等工作中率先垂范、成绩突出。“80后”的何莹莹已经获得40多项荣誉，其中7项为省部级荣誉。2018年代表河南省在全国模范司法所长培训班上作典型发言。2020年11月被中央政法委长安剑评选为全国月度 “平安英雄”；2020年底被司法部授予“全国模范人民调解员”；2021年10月被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。
2021年3月作为全平顶山市唯一一位司法行政系统英模代表参加“平顶山市政法系统英模事迹报告团”。2021年6月当选汝州市第八届党代表，2021年8月当选平顶山市十次党代会代表，2021年9月当选河南省十一次党代会代表。2019年成功创建汝州市第一个省“五星规范化司法所”，小屯司法所先后被司法部授予“全国先进司法所”和“全国模范司法所”。（大河网记者 宋向乐）https://t.cn/A6xfjkc4
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