【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息，西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合实际，制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【未经许可擅自营业！蕲春漕河一酒店被依法取缔，老板被拘留...】：
为进一步提升辖区社会面治安管控，严防各类案事件发生，近期，蕲春县公安局漕河派出所结合实际，认真分析研究辖区治安突出问题和安全防范的薄弱环节，常态化开展夜间治安巡逻防控工作，全面提高见警率、管事率和震慑力。
5月27日，漕河派出所依法取缔一家未经公安机关许可擅自经营的酒店，对酒店负责人童某行政拘留十五日，并处罚款一千元。
5月23日晚，漕河派出所组织民警开展辖区治安大清查，对重点场所进行治安整顿。清查中，民警发现棕盛广场某电竞酒店存在多起不按规定登记旅客信息的违法行为，进一步检查发现该酒店未取得特种行业许可证擅自经营，存在安全隐患。
民警立即对酒店负责人童某依法进行传唤查证。经询问，违法行为人童某如实陈述了其未经公安机关许可，擅自经营旅店业的违法事实。5月27日，漕河派出所依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，依法对该酒店进行取缔，对负责人童某进行行政拘留并处罚款。下步，漕河派出所还将联合工商部门对其营业执照进行吊销。
来源：艾都警事
https://t.cn/A6XYaMu2
(出处: 遗爱网)
为进一步提升辖区社会面治安管控，严防各类案事件发生，近期，蕲春县公安局漕河派出所结合实际，认真分析研究辖区治安突出问题和安全防范的薄弱环节，常态化开展夜间治安巡逻防控工作，全面提高见警率、管事率和震慑力。
5月27日，漕河派出所依法取缔一家未经公安机关许可擅自经营的酒店，对酒店负责人童某行政拘留十五日，并处罚款一千元。
5月23日晚，漕河派出所组织民警开展辖区治安大清查，对重点场所进行治安整顿。清查中，民警发现棕盛广场某电竞酒店存在多起不按规定登记旅客信息的违法行为，进一步检查发现该酒店未取得特种行业许可证擅自经营，存在安全隐患。
民警立即对酒店负责人童某依法进行传唤查证。经询问，违法行为人童某如实陈述了其未经公安机关许可，擅自经营旅店业的违法事实。5月27日，漕河派出所依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，依法对该酒店进行取缔，对负责人童某进行行政拘留并处罚款。下步，漕河派出所还将联合工商部门对其营业执照进行吊销。
来源：艾都警事
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(出处: 遗爱网)
【自5月16日零时起，濮阳市城区范围封控区、管控区之外的区域有序恢复正常生产生活秩序】
5月15日，濮阳市疫情防控指挥部发布通告，决定自5月16日零时起，市城区范围封控区、管控区之外的区域有序恢复正常生产生活秩序。通告中称：
一、机关企事业单位结束“居家办公”。除封控区、管控区、居家隔离、居家健康监测和健康码异常的人员外，其他人员恢复正常上班。封控区、管控区、居家隔离、居家健康监测人员待解除管控措施，健康码异常人员待转为绿码，并经单位同意后返岗工作。恢复正常工作秩序后，各单位要严格落实来访人员登记管理、职工健康监测、入濮离濮报备报告、扫验“濮阳防疫一码通”等疫情防控措施。
二、生产企业、重点项目、建筑工地复工复产。坚持人、物、环境同防，在做到职工和货物点对点管理、每日健康监测、定期核酸检测等闭环防控的前提下，经本级行业主管部门批准，企业、项目、建筑工地恢复正常生产建设。封控区、管控区、健康码异常、居家隔离、居家健康监测人员，须解除管控、健康码转为绿码后方可上岗。
三、公共服务和经营场所分期分批开放。封控区、管控区之外的大型商超、农贸市场、批发市场、宾馆旅店、旅游景区、公园游园、展览馆、体育馆、图书馆、博物馆、文化馆、影剧院、美容美发、健身房等场所，经属地疫情防控指挥部验收合格后，有序恢复开放。银街地下商业街、义乌商贸城，经华龙区疫情防控指挥部风险评估并验收合格后营业。各类餐饮场所5月22日前暂不开放堂食，可提供外卖服务。洗浴、足浴、KTV、网吧、酒吧、棋牌室、剧本杀等场所暂不开放。恢复服务和经营单位严格落实主体责任，对经营场所、设备设施等定期规范消毒，落实预约、错峰、测温、查验“濮阳防疫一码通”和48小时核酸检测阴性证明等措施，加强从业人员健康监测和核酸检测。以上各类场所，室内接待人员上限不超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。
四、医疗机构恢复正常诊疗服务。全面落实预检分诊和首诊负责制，强化各项院感防控措施。各级各类医疗机构对所有进入人员测温、查验“濮阳防疫一码通”和48小时核酸检测阴性证明，对发热门诊患者严格落实闭环管理，对住院患者和陪护严格落实封闭管理，加强员工核酸检测和健康监测。未设置发热门诊的医疗机构不得常规接诊有发热、咳嗽、乏力等症状的患者，发现后及时向乡镇（街道）、社区（村）疫情防控机构报告。
五、学校实行错峰开学。5月16日上午高中师生返校复学，5月16日下午中小学、幼儿园师生返校复学；中职中专根据实际情况参照执行；高校恢复正常教学秩序，继续实行封闭管理。封控区、管控区内的学校，继续实行线上教学。各类校外培训机构（包括托幼机构）具体开放时间，由市疫情防控指挥部教育专班另行通告。
六、公共交通工具恢复运营。公交车、市域内班线客运恢复运营；出租车（含网约车）不出濮运营。实施错峰限流，承载量不超过限额70%，车辆按规范要求定期进行消杀，司乘人员须全程佩戴口罩，上车必扫“濮阳防疫一码通”。各类车辆非必要不前往发生疫情的地区。
七、卡口站点严格规范查验服务。高速公路和省际干线公路入、出濮疫情防控服务点严格落实人物同防和报备管理制度，第一时间查验入（返）濮人员“两码两证”（健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明、报备证明）。建立重点企业白名单、设置智能化查验、开辟绿色通道等，提高通行效率。城市社区小区、城中村和乡镇农村严格落实围合管理，对小区（村）常住居民运用智慧管理、自动识别等方法便利出入，对外来人员落实扫验“濮阳防疫一码通”、测温、戴口罩等措施，对进入小区（村）车辆，坚持司乘人员同查，严防疫情隐匿传播。
八、入濮离濮提前报备报告。入（返）濮人员，提前3天向目的地所在的社区（村）、工作单位报备；拟来濮客商朋友，提前3天向接待单位、入住宾馆（酒店）报备。干部职工、市民群众非必要不跨市、不出省，不前往疫情中高风险地区和出现本土疫情的城市，确需前往的，提前3天向所在社区（村）、单位报告。
九、“16个哨点”即时监测预警。压实“四方”责任，落实“四早”要求，发热门诊、基层医疗机构、社区（村、网格）、酒店、药店、冷链监管仓、口岸、重点单位（场所）、火车汽车站、省际道路出入口、公共交通工具、医疗废弃物（污水、垃圾）处置点、聚集性活动、区域协查、电子围栏等16个哨点，严格监测，反应灵敏，一触即发。对27类重点人群按规定落实定期核酸检测，发现异常，即时预警。因哨点失控漏管，造成疫情传播扩散的，依法追责。
十、全面扫验“濮阳防疫一码通”。各单位、各场所要按照“应设尽设”要求，申领张贴“濮阳防疫一码通”，做到“一门一码”“一店一码”“一场所一码”“一车一码”，所有进入人员做到“凡进必扫、不扫不入”。对不使用或不会操作智能手机的群体，推广健康码纸质版，采用扫身份证、人脸识别等方式，提高便利度。
十一、减少人员聚集活动。原则上非经贸类聚集活动暂时停办。经贸类活动“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责，谁审批、谁负责”，能线上不线下。必须线下的，缩小规模，按照“一事一报”原则申报。线下50人以内活动要制定疫情防控方案，严格执行防控措施；线下50人以上活动报县区疫情防控指挥部，100人以上活动报市疫情防控指挥部。市民不扎堆、不聚集，红白事简办，餐宴会少办，聚餐不超过10人。疫情发生地来濮人员、红黄码人员等严禁参加聚集活动。
视疫情防控形势变化，动态调整封控管控区域。封控区“区域封闭、足不出户、服务上门”，管控区“人不出区、严禁聚集”，防范区强化社会面管控，限制人员聚集，严格落实进入公共场所限流、错峰、扫码、测温、戴口罩、2米线等措施。
濮阳县、清丰县、南乐县疫情防控政策调整，由各县疫情防控指挥部研究决定，另行通告。
无疫家国平安，防控任重道远，坚持就是胜利。感谢广大市民群众、客商朋友对濮阳疫情防控工作的理解、支持和配合！感谢疫情防控战线全体人员的无畏奋斗和辛勤付出！让我们齐心协力，再接再厉，坚决打赢疫情防控阻击战、歼灭战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”！
濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年5月15日
5月15日，濮阳市疫情防控指挥部发布通告，决定自5月16日零时起，市城区范围封控区、管控区之外的区域有序恢复正常生产生活秩序。通告中称：
一、机关企事业单位结束“居家办公”。除封控区、管控区、居家隔离、居家健康监测和健康码异常的人员外，其他人员恢复正常上班。封控区、管控区、居家隔离、居家健康监测人员待解除管控措施，健康码异常人员待转为绿码，并经单位同意后返岗工作。恢复正常工作秩序后，各单位要严格落实来访人员登记管理、职工健康监测、入濮离濮报备报告、扫验“濮阳防疫一码通”等疫情防控措施。
二、生产企业、重点项目、建筑工地复工复产。坚持人、物、环境同防，在做到职工和货物点对点管理、每日健康监测、定期核酸检测等闭环防控的前提下，经本级行业主管部门批准，企业、项目、建筑工地恢复正常生产建设。封控区、管控区、健康码异常、居家隔离、居家健康监测人员，须解除管控、健康码转为绿码后方可上岗。
三、公共服务和经营场所分期分批开放。封控区、管控区之外的大型商超、农贸市场、批发市场、宾馆旅店、旅游景区、公园游园、展览馆、体育馆、图书馆、博物馆、文化馆、影剧院、美容美发、健身房等场所，经属地疫情防控指挥部验收合格后，有序恢复开放。银街地下商业街、义乌商贸城，经华龙区疫情防控指挥部风险评估并验收合格后营业。各类餐饮场所5月22日前暂不开放堂食，可提供外卖服务。洗浴、足浴、KTV、网吧、酒吧、棋牌室、剧本杀等场所暂不开放。恢复服务和经营单位严格落实主体责任，对经营场所、设备设施等定期规范消毒，落实预约、错峰、测温、查验“濮阳防疫一码通”和48小时核酸检测阴性证明等措施，加强从业人员健康监测和核酸检测。以上各类场所，室内接待人员上限不超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。
四、医疗机构恢复正常诊疗服务。全面落实预检分诊和首诊负责制，强化各项院感防控措施。各级各类医疗机构对所有进入人员测温、查验“濮阳防疫一码通”和48小时核酸检测阴性证明，对发热门诊患者严格落实闭环管理，对住院患者和陪护严格落实封闭管理，加强员工核酸检测和健康监测。未设置发热门诊的医疗机构不得常规接诊有发热、咳嗽、乏力等症状的患者，发现后及时向乡镇（街道）、社区（村）疫情防控机构报告。
五、学校实行错峰开学。5月16日上午高中师生返校复学，5月16日下午中小学、幼儿园师生返校复学；中职中专根据实际情况参照执行；高校恢复正常教学秩序，继续实行封闭管理。封控区、管控区内的学校，继续实行线上教学。各类校外培训机构（包括托幼机构）具体开放时间，由市疫情防控指挥部教育专班另行通告。
六、公共交通工具恢复运营。公交车、市域内班线客运恢复运营；出租车（含网约车）不出濮运营。实施错峰限流，承载量不超过限额70%，车辆按规范要求定期进行消杀，司乘人员须全程佩戴口罩，上车必扫“濮阳防疫一码通”。各类车辆非必要不前往发生疫情的地区。
七、卡口站点严格规范查验服务。高速公路和省际干线公路入、出濮疫情防控服务点严格落实人物同防和报备管理制度，第一时间查验入（返）濮人员“两码两证”（健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明、报备证明）。建立重点企业白名单、设置智能化查验、开辟绿色通道等，提高通行效率。城市社区小区、城中村和乡镇农村严格落实围合管理，对小区（村）常住居民运用智慧管理、自动识别等方法便利出入，对外来人员落实扫验“濮阳防疫一码通”、测温、戴口罩等措施，对进入小区（村）车辆，坚持司乘人员同查，严防疫情隐匿传播。
八、入濮离濮提前报备报告。入（返）濮人员，提前3天向目的地所在的社区（村）、工作单位报备；拟来濮客商朋友，提前3天向接待单位、入住宾馆（酒店）报备。干部职工、市民群众非必要不跨市、不出省，不前往疫情中高风险地区和出现本土疫情的城市，确需前往的，提前3天向所在社区（村）、单位报告。
九、“16个哨点”即时监测预警。压实“四方”责任，落实“四早”要求，发热门诊、基层医疗机构、社区（村、网格）、酒店、药店、冷链监管仓、口岸、重点单位（场所）、火车汽车站、省际道路出入口、公共交通工具、医疗废弃物（污水、垃圾）处置点、聚集性活动、区域协查、电子围栏等16个哨点，严格监测，反应灵敏，一触即发。对27类重点人群按规定落实定期核酸检测，发现异常，即时预警。因哨点失控漏管，造成疫情传播扩散的，依法追责。
十、全面扫验“濮阳防疫一码通”。各单位、各场所要按照“应设尽设”要求，申领张贴“濮阳防疫一码通”，做到“一门一码”“一店一码”“一场所一码”“一车一码”，所有进入人员做到“凡进必扫、不扫不入”。对不使用或不会操作智能手机的群体，推广健康码纸质版，采用扫身份证、人脸识别等方式，提高便利度。
十一、减少人员聚集活动。原则上非经贸类聚集活动暂时停办。经贸类活动“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责，谁审批、谁负责”，能线上不线下。必须线下的，缩小规模，按照“一事一报”原则申报。线下50人以内活动要制定疫情防控方案，严格执行防控措施；线下50人以上活动报县区疫情防控指挥部，100人以上活动报市疫情防控指挥部。市民不扎堆、不聚集，红白事简办，餐宴会少办，聚餐不超过10人。疫情发生地来濮人员、红黄码人员等严禁参加聚集活动。
视疫情防控形势变化，动态调整封控管控区域。封控区“区域封闭、足不出户、服务上门”，管控区“人不出区、严禁聚集”，防范区强化社会面管控，限制人员聚集，严格落实进入公共场所限流、错峰、扫码、测温、戴口罩、2米线等措施。
濮阳县、清丰县、南乐县疫情防控政策调整，由各县疫情防控指挥部研究决定，另行通告。
无疫家国平安，防控任重道远，坚持就是胜利。感谢广大市民群众、客商朋友对濮阳疫情防控工作的理解、支持和配合！感谢疫情防控战线全体人员的无畏奋斗和辛勤付出！让我们齐心协力，再接再厉，坚决打赢疫情防控阻击战、歼灭战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”！
濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年5月15日
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