华夏幸福半年净亏94.8亿待还债务692亿 何时回归幸福？
8月26日，“负债累累”的华夏幸福对外披露2021年半年度报告。
报告显示，华夏幸福于报告期内录得营业收入210.68亿元，较上年同期下降43.63%；上半年归属于上市公司股东的净利润为-94.80亿元，较上年同期大跌256.37%。
业绩亏损的背后，华夏幸福深陷在巨额融资和债务危机的泥潭之中。截至上半年末，华夏幸福的融资总额达1876.19亿元，未能如期偿还的债务本息合计高达691.66亿元。
华夏幸福因此还拖累背后股东中国平安，2021年上半年，中国平安对华夏幸福相关投资资产进行减值计提、估值调整及其他权益调整金额为359亿元，减少税后归属于母公司股东的净利润208亿元，减少税后归属于母公司股东的营运利润61亿元。
8月27日，华夏幸福股价涨幅超5%。
华夏幸福半年亏损94.8亿
8月26日，华夏幸福对外披露2021年半年度报告。
报告显示，华夏幸福于报告期内录得营业收入210.68亿元，较上年同期下降43.63%；上半年归属于上市公司股东的净利润为-94.80亿元，较上年同期大跌256.37%，2020年同期归属于上市公司股东的净利润为60.62亿元；上半年公司销售额达139.68亿元，较上年同期下降66.69%。
官网显示，华夏幸福基业股份有限公司创立于1998年，是国内的一家产业新城运营商，于2011年8月29日登陆A股上市,股票代码:600340。目前，华夏幸福的公司业务主要分为产业新城及相关业务和商业地产及相关业务两大板块。
华夏幸福称，因去年年底至今年3月疫情在北京、河北的再一次复发，及自2020年第四季度公司流动性出现的阶段性紧张，公司融资业务受到较大影响，因此华夏幸福产业新城及相关业务、商业地产及相关业务的经营状况均受到相应的影响。
具体来看，产业新城及相关业务方面投资锐减，主要受环京调控持续影响，叠加多轮疫情，华夏幸福现金流承压，2020年四季度以来公司流动性出现阶段性紧张，全面压缩投资，产业新城导致入园企业实际落地投资有所延迟。另外受疫情等因素影响，入园企业投资放缓，未能及时开工建设或者投资生产缓慢，导致2021年上半年产业新城收入较少。
报告期内，华夏幸福在各区域新签约多个项目，包括国科赛赋河北医药技术有限公司、广东金马游乐股份有限公司、中山市天宙电子科技有限公司等32家入园企业，这些新增的签约项目的投资额达129.97亿元。
商业地产及相关业务方面，华夏幸福部分项目在报告期内稳步进行建设及销售工作，武汉长江中心项目、南京大校场项目、广州白鹅潭项目、哈尔滨金融科技城项目、轻资产项目招商银行全球总部大厦都在不同程度进行当中。
报告期内，华夏幸福在房地产业务方面的经营情况共计实现销售金额74.89亿元，销售面积69.09万平方米，实现结转收入金额149.18亿元，结转面积155.06万平方米，报告期末待结转面积1324.05万平方米。今年上半年，华夏幸福在土地储备上持有58个待开发项目，持有的待开发土地面积合计约466万平方米。
华夏幸福还表示，2021年上半年结转收入的房地产项目主要为2017年以来受国家房地产调控政策影响较大的项目，受调控政策影响项目售价较低，而后期建设过程中建筑类大宗材料价格持续上涨，导致项目毛利率较低。
报告期内，华夏幸福的销售费用、管理费用、研发费用都有不同程度的减少，同比分别减少16.53%、12.13%、64.33%，华夏幸福对此解释称主要是本期营销推广费减少、办公事务费减少、研发设计费减少所致，另外由于本期融资利息增加，财务费用于期内同比增加142.89%。
拖累股东中国平安业绩
业绩亏损的背后，华夏幸福深陷在巨额融资和债务危机的泥潭之中。
截至上半年末，华夏幸福的融资总额达1876.19亿元，其中银行贷款余额为452.20亿元，债券及债务融资工具期末余额为773.60亿元，信托、资管等其他融资余额为650.39亿元。利息资本化金额为24.30亿元。期末公司对外担保金额为1569.93亿元，其中1564.88亿元为对控股子公司担保。
截至报告期末，公司融资加权平均成本为7.94%，其中银行贷款的平均利息成本6.18%，债券及债务融资工具平均成本为7.13%，信托、资管等其他融资的平均利息成本10.18%。
截至报告期末，公司货币资金余额为139.80亿元，其中：可动用资金为7.34亿元，各类受限或限定用途的资金为132.46亿元。上述132.46亿元受限或限定用途资金均无法用于偿付金融机构负债。
报告期内，公司设立新公司、对合并范围内子公司以现金、债权转股权或其他方式增资、对外收并购等股权投资金额共计20.45亿元，较去年同期减少91.03%。
巨额融资之外，债务也在不断给华夏幸福的肩上施加压力。截至上半年末，华夏幸福累计未能如期偿还的债务本息合计高达691.66亿元，华夏幸福对此表示，受宏观经济环境、行业环境、信用环境叠加多轮疫情影响，公司发生暂时性流动性风险，部分债务未能如期偿还，正在与上述逾期涉及的金融机构积极协调展期相关事宜。
然而，华夏幸福未如期偿还债务本息的金额还在不断增加，债务危机有着愈演愈烈的趋势。据华夏幸福7月31日发布的公告显示，近期公司及下属子公司新增未能如期偿还银行贷款、信托贷款等债务形式的债务本息金额85.18亿元。截至7月31日，华夏幸福累计未能如期偿还的债务本息合计扩大至815.66亿元。
对于巨额的债务危机，华夏幸福表示，为了化解公司的相关债务风险，将加快促进公司有序经营，公司正在积极协调各方商讨多种方式解决当前问题。目前在地方政府的指导和支持下，公司正在尽快开展综合性的风险化解方案制定工作。同时，金融机构债权人委员会也在积极协调推进公司债务展期事宜，为综合化解方案的制定和执行争取必要的时间。
华夏幸福表示，公司将坚决恪守诚信经营理念，积极解决当前问题，落实主体经营责任。以“不逃废债”为基本前提，按照市场化、法治化、公平公正、分类施策的原则，稳妥化解华夏幸福债务风险，保障公司生产经营正常有序开展，依法维护债权人合法权益。
同时，华夏幸福称虽然目前正在当地政府与债委会的大力支持下，加快制定风险综合化解方案，但该方案的制定尚需一定时间。在方案制定与发布之前，公司存在新增债务逾期以及流动性紧张进一步加剧的风险。
财报显示，截至报告期末，华夏幸福的股东总数为175126户。其中，华夏幸福基业控股股份公司及其一致行动人合计持有公司10.10亿股，占比25.82%；中国平安通过平安人寿及平安人寿一致行动人平安资管共计持有华夏幸福9.86亿股股份，占公司总股本的25.19%。
就在华夏幸福发2021年半年度报告的同日，中国平安也对外发布了2021年上半年财务报告。据财报显示，中国平安上半年总营收达6877.88亿元，与2020年同期相比增加0.66%；上半年公司归属于母公司股东的净利润为580.05亿元，同比下降15.5%。
中国平安业绩有所下滑的重要原因之一，便是受华夏幸福的影响。2021年上半年，中国平安对华夏幸福相关投资资产进行减值计提、估值调整及其他权益调整金额为359亿元，减少税后归属于母公司股东的净利润208亿元，减少税后归属于母公司股东的营运利润61亿元。
平安集团联席CEO姚波对此在发布会上表示，上半年中国平安对华夏幸福拨备占所有风险敞口比例达60%以上。目前在河北省政府的带头牵动下，与华夏幸福一起进行风险防范化解方案。平安作为债委会的委员之一会根据整个风险化解的进展，根据下半年情况调整拨备计提计划。如果情况好转，可能不用继续计提，甚至还有转回的可能。如果情况没有明显好转，或者债务化解方案明确后，平安可能会继续评估是不是需要再进一步地计提拨备。
8月27日，华夏幸福发布关于计提资产减值准备的公告，称公司对截至2021年6月30日存在减值迹象的应收账款及其他应收款进行了减值测试，对部分应收账款及其他应收款计提了坏账准备。
2021年上半年，公司对应收账款计提坏账准备5.94亿元，对其他应收款计提坏账准备2.21亿元，共计计提坏账准备8.15亿元。公司对截至2021年6月30日存在减值迹象的合同资产进行了减值测试，对部分合同资产计提了减值准备。2021年上半年，公司对合同资产计提减值准备1.02亿元。
公司积极自救，新项目以轻资产模式为主
业绩亏损，巨额融资、负债背后，华夏幸福困局难解。
首先，华夏幸福的市场经营表现受环京区域的政策及疫情等方面的影响较为明显。华夏幸福早期的投资布局主要集中在环京区域，但2017年后，环京市场出台限购政策，公司调整战略布局外埠区域，加大对长三角、长江经济带、粤港澳大湾区等外埠区域投资力度，虽有成效但仍处于前期投资阶段。华夏幸福也表示目前公司的资源比较有限，难以满足众多产业新城的开发建设需要，公司的诸多资源也被锁定在环京区域内，这也导致公司市场销售及回款仍主要来自于环京市场。
其次，华夏幸福的产业园区业务投资金额大、业务周期长、业务环节复杂，因此产业招商受整体宏观经济形势、各地招商引资政策以及招商环境的影响较大；基础设施建设项目、土地整理的资金投入对资金要求较高。报告期内，公司现金流承压，全面压缩投资，产业新城投资下降较多。在公司流动性紧张及收缩产业新城园区投资的情况下，部分产业新城的业务发展将受到进一步影响，存在继续下降的风险。
对于下半年的经营计划，华夏幸福称在产业新城业务方面，将持续坚持以“保阵地、保稳定、保平衡”为原则，推动经营逐步进入有序状态：保阵地，区域分类施策；保稳定，保农民工稳定，保安置房交付，保风险可控；保平衡，保现金流平衡，加强轻资产招商。在商业地产及相关业务方面，华夏幸福表示对于已经落地的项目，将尽快完成项目盘活，形成销售回款；对于新的项目，则将以拓展轻资产的模式为主。
截至8月27日收盘，华夏幸福股价自26日创近期历史新低后涨5.8%，报4.01元/股。至于未来华夏幸福能否扭转困局，雷达财经将持续关注。
8月26日，“负债累累”的华夏幸福对外披露2021年半年度报告。
报告显示，华夏幸福于报告期内录得营业收入210.68亿元，较上年同期下降43.63%；上半年归属于上市公司股东的净利润为-94.80亿元，较上年同期大跌256.37%。
业绩亏损的背后，华夏幸福深陷在巨额融资和债务危机的泥潭之中。截至上半年末，华夏幸福的融资总额达1876.19亿元，未能如期偿还的债务本息合计高达691.66亿元。
华夏幸福因此还拖累背后股东中国平安，2021年上半年，中国平安对华夏幸福相关投资资产进行减值计提、估值调整及其他权益调整金额为359亿元，减少税后归属于母公司股东的净利润208亿元，减少税后归属于母公司股东的营运利润61亿元。
8月27日，华夏幸福股价涨幅超5%。
华夏幸福半年亏损94.8亿
8月26日，华夏幸福对外披露2021年半年度报告。
报告显示，华夏幸福于报告期内录得营业收入210.68亿元，较上年同期下降43.63%；上半年归属于上市公司股东的净利润为-94.80亿元，较上年同期大跌256.37%，2020年同期归属于上市公司股东的净利润为60.62亿元；上半年公司销售额达139.68亿元，较上年同期下降66.69%。
官网显示，华夏幸福基业股份有限公司创立于1998年，是国内的一家产业新城运营商，于2011年8月29日登陆A股上市,股票代码:600340。目前，华夏幸福的公司业务主要分为产业新城及相关业务和商业地产及相关业务两大板块。
华夏幸福称，因去年年底至今年3月疫情在北京、河北的再一次复发，及自2020年第四季度公司流动性出现的阶段性紧张，公司融资业务受到较大影响，因此华夏幸福产业新城及相关业务、商业地产及相关业务的经营状况均受到相应的影响。
具体来看，产业新城及相关业务方面投资锐减，主要受环京调控持续影响，叠加多轮疫情，华夏幸福现金流承压，2020年四季度以来公司流动性出现阶段性紧张，全面压缩投资，产业新城导致入园企业实际落地投资有所延迟。另外受疫情等因素影响，入园企业投资放缓，未能及时开工建设或者投资生产缓慢，导致2021年上半年产业新城收入较少。
报告期内，华夏幸福在各区域新签约多个项目，包括国科赛赋河北医药技术有限公司、广东金马游乐股份有限公司、中山市天宙电子科技有限公司等32家入园企业，这些新增的签约项目的投资额达129.97亿元。
商业地产及相关业务方面，华夏幸福部分项目在报告期内稳步进行建设及销售工作，武汉长江中心项目、南京大校场项目、广州白鹅潭项目、哈尔滨金融科技城项目、轻资产项目招商银行全球总部大厦都在不同程度进行当中。
报告期内，华夏幸福在房地产业务方面的经营情况共计实现销售金额74.89亿元，销售面积69.09万平方米，实现结转收入金额149.18亿元，结转面积155.06万平方米，报告期末待结转面积1324.05万平方米。今年上半年，华夏幸福在土地储备上持有58个待开发项目，持有的待开发土地面积合计约466万平方米。
华夏幸福还表示，2021年上半年结转收入的房地产项目主要为2017年以来受国家房地产调控政策影响较大的项目，受调控政策影响项目售价较低，而后期建设过程中建筑类大宗材料价格持续上涨，导致项目毛利率较低。
报告期内，华夏幸福的销售费用、管理费用、研发费用都有不同程度的减少，同比分别减少16.53%、12.13%、64.33%，华夏幸福对此解释称主要是本期营销推广费减少、办公事务费减少、研发设计费减少所致，另外由于本期融资利息增加，财务费用于期内同比增加142.89%。
拖累股东中国平安业绩
业绩亏损的背后，华夏幸福深陷在巨额融资和债务危机的泥潭之中。
截至上半年末，华夏幸福的融资总额达1876.19亿元，其中银行贷款余额为452.20亿元，债券及债务融资工具期末余额为773.60亿元，信托、资管等其他融资余额为650.39亿元。利息资本化金额为24.30亿元。期末公司对外担保金额为1569.93亿元，其中1564.88亿元为对控股子公司担保。
截至报告期末，公司融资加权平均成本为7.94%，其中银行贷款的平均利息成本6.18%，债券及债务融资工具平均成本为7.13%，信托、资管等其他融资的平均利息成本10.18%。
截至报告期末，公司货币资金余额为139.80亿元，其中：可动用资金为7.34亿元，各类受限或限定用途的资金为132.46亿元。上述132.46亿元受限或限定用途资金均无法用于偿付金融机构负债。
报告期内，公司设立新公司、对合并范围内子公司以现金、债权转股权或其他方式增资、对外收并购等股权投资金额共计20.45亿元，较去年同期减少91.03%。
巨额融资之外，债务也在不断给华夏幸福的肩上施加压力。截至上半年末，华夏幸福累计未能如期偿还的债务本息合计高达691.66亿元，华夏幸福对此表示，受宏观经济环境、行业环境、信用环境叠加多轮疫情影响，公司发生暂时性流动性风险，部分债务未能如期偿还，正在与上述逾期涉及的金融机构积极协调展期相关事宜。
然而，华夏幸福未如期偿还债务本息的金额还在不断增加，债务危机有着愈演愈烈的趋势。据华夏幸福7月31日发布的公告显示，近期公司及下属子公司新增未能如期偿还银行贷款、信托贷款等债务形式的债务本息金额85.18亿元。截至7月31日，华夏幸福累计未能如期偿还的债务本息合计扩大至815.66亿元。
对于巨额的债务危机，华夏幸福表示，为了化解公司的相关债务风险，将加快促进公司有序经营，公司正在积极协调各方商讨多种方式解决当前问题。目前在地方政府的指导和支持下，公司正在尽快开展综合性的风险化解方案制定工作。同时，金融机构债权人委员会也在积极协调推进公司债务展期事宜，为综合化解方案的制定和执行争取必要的时间。
华夏幸福表示，公司将坚决恪守诚信经营理念，积极解决当前问题，落实主体经营责任。以“不逃废债”为基本前提，按照市场化、法治化、公平公正、分类施策的原则，稳妥化解华夏幸福债务风险，保障公司生产经营正常有序开展，依法维护债权人合法权益。
同时，华夏幸福称虽然目前正在当地政府与债委会的大力支持下，加快制定风险综合化解方案，但该方案的制定尚需一定时间。在方案制定与发布之前，公司存在新增债务逾期以及流动性紧张进一步加剧的风险。
财报显示，截至报告期末，华夏幸福的股东总数为175126户。其中，华夏幸福基业控股股份公司及其一致行动人合计持有公司10.10亿股，占比25.82%；中国平安通过平安人寿及平安人寿一致行动人平安资管共计持有华夏幸福9.86亿股股份，占公司总股本的25.19%。
就在华夏幸福发2021年半年度报告的同日，中国平安也对外发布了2021年上半年财务报告。据财报显示，中国平安上半年总营收达6877.88亿元，与2020年同期相比增加0.66%；上半年公司归属于母公司股东的净利润为580.05亿元，同比下降15.5%。
中国平安业绩有所下滑的重要原因之一，便是受华夏幸福的影响。2021年上半年，中国平安对华夏幸福相关投资资产进行减值计提、估值调整及其他权益调整金额为359亿元，减少税后归属于母公司股东的净利润208亿元，减少税后归属于母公司股东的营运利润61亿元。
平安集团联席CEO姚波对此在发布会上表示，上半年中国平安对华夏幸福拨备占所有风险敞口比例达60%以上。目前在河北省政府的带头牵动下，与华夏幸福一起进行风险防范化解方案。平安作为债委会的委员之一会根据整个风险化解的进展，根据下半年情况调整拨备计提计划。如果情况好转，可能不用继续计提，甚至还有转回的可能。如果情况没有明显好转，或者债务化解方案明确后，平安可能会继续评估是不是需要再进一步地计提拨备。
8月27日，华夏幸福发布关于计提资产减值准备的公告，称公司对截至2021年6月30日存在减值迹象的应收账款及其他应收款进行了减值测试，对部分应收账款及其他应收款计提了坏账准备。
2021年上半年，公司对应收账款计提坏账准备5.94亿元，对其他应收款计提坏账准备2.21亿元，共计计提坏账准备8.15亿元。公司对截至2021年6月30日存在减值迹象的合同资产进行了减值测试，对部分合同资产计提了减值准备。2021年上半年，公司对合同资产计提减值准备1.02亿元。
公司积极自救，新项目以轻资产模式为主
业绩亏损，巨额融资、负债背后，华夏幸福困局难解。
首先，华夏幸福的市场经营表现受环京区域的政策及疫情等方面的影响较为明显。华夏幸福早期的投资布局主要集中在环京区域，但2017年后，环京市场出台限购政策，公司调整战略布局外埠区域，加大对长三角、长江经济带、粤港澳大湾区等外埠区域投资力度，虽有成效但仍处于前期投资阶段。华夏幸福也表示目前公司的资源比较有限，难以满足众多产业新城的开发建设需要，公司的诸多资源也被锁定在环京区域内，这也导致公司市场销售及回款仍主要来自于环京市场。
其次，华夏幸福的产业园区业务投资金额大、业务周期长、业务环节复杂，因此产业招商受整体宏观经济形势、各地招商引资政策以及招商环境的影响较大；基础设施建设项目、土地整理的资金投入对资金要求较高。报告期内，公司现金流承压，全面压缩投资，产业新城投资下降较多。在公司流动性紧张及收缩产业新城园区投资的情况下，部分产业新城的业务发展将受到进一步影响，存在继续下降的风险。
对于下半年的经营计划，华夏幸福称在产业新城业务方面，将持续坚持以“保阵地、保稳定、保平衡”为原则，推动经营逐步进入有序状态：保阵地，区域分类施策；保稳定，保农民工稳定，保安置房交付，保风险可控；保平衡，保现金流平衡，加强轻资产招商。在商业地产及相关业务方面，华夏幸福表示对于已经落地的项目，将尽快完成项目盘活，形成销售回款；对于新的项目，则将以拓展轻资产的模式为主。
截至8月27日收盘，华夏幸福股价自26日创近期历史新低后涨5.8%，报4.01元/股。至于未来华夏幸福能否扭转困局，雷达财经将持续关注。
彭彭手账|药田飞鸢、药泉康养……原来你是这样的“中国川芎之都”
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
敖平镇日新月异的进化
是蓬勃向上的生长
更是不可阻挡的力量
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去
憧憬未来
敖平镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇敖平镇
五年后的“自画像”
特色小镇核心显示度明显提升。被列入四川省“百镇建设行动”试点镇，连续三年被评为成都市特色小镇。成功申报四川省现代农业园区培育项目，获批四川省农业标准化示范乡项目。以敖平镇为主体的彭什川芎现代农业产业园区纳入成都市星级现代农业园区，以全省最高分入选成德眉资交界地带融合发展精品示范点位。
特色小镇产业竞争力明显增强。川芎种植面积超3万亩，年综合产值达2.5亿元以上。上线“天地网”彭州营销中心，线上川芎年销售量突破500吨，“互联网+道地药材”特色运营模式在全国推介。建成镇史馆、滨河长廊、药王街特色街区等产业融合点位，总投资10亿元的天府中药村—神谷·康田里正式落地，总投资2亿元的十龙山生态旅游度假区建成投运。以“敖平牌”川芎公用商标为依托，川芎泡腾片、川芎酒、川芎牙膏、川芎精油等特色衍生品进入大众视野。
特色小镇综合承载力明显提高。推动城镇基础设施建设项目121个，建设高标准农田2.4万亩，新建川芎大道等主要交通干线及观光路网。提前完成3791处农村旱厕改造任务，全域增绿超6万平方米，获得四川省卫生乡镇称号。建立健全“41N”工作协调机制，获评四川省安全示范社区、成都市文明镇标兵、成都市三星级平安镇、成都市维护社会稳定工作目标先进乡镇等荣誉称号。
中央高度重视中医药传承创新，出台了相应的支持政策措施，四川省明确将扶持一批全省中药材重点种植产业区，大力发展中医药养生保健服务和中医药健康旅游产业，这些都为敖平镇发展川芎产业，打造中国川芎之都带来巨大的政策机遇。成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、国家城乡融合发展试验区建设，将为地处彭什交界地带的敖平镇带来黄金发展机遇。但全镇还面临基础设施配套不够完善、产业短链断链缺链、特色业景场景不足等短板和挑战，仍需持续“补短板、强功能”，在发展中解决。
总体目标
以彭什川芎现代农业园区建设为抓手，通过制定“川芎标准”，建设“川芎标准化生产基地”“川芎科技创新孵化园”等项目，打造现代农业特色产业园区建设新标杆，孵化中药材（川芎）科创研学新集群，中医药特色小镇农商文旅体融合发展新高地，建成中国川芎之都。
建设道路互联、服务互通的交界地带“区域网络”。内扩外联形成“一横两环四纵多绿道”的区域互联道路网络。联合周边乡镇，推进环境联防联治，建成成德眉资交界地带人居环境先进示范镇。
建设标准统一、智能溯源的川芎种植“数字药谷”。结合良种繁育、标准生产、装备提升等标准体系建设，建成“数字农业药源示范基地”，研发出行业内公认的道地保真中药材全程质量控制系统，保障川芎产业链各环节形成合力。
建设引导有力、资源集聚的科创孵化“中药智谷”。以道地药材品质交易为基础做强川芎品牌，以智慧化仓储和绿色化加工为基底做实川芎品质。规划建设川芎研发中心、检验检测中心、展示展销中心、仓储中心、初加工中心和服务中心。
建设项目多元、特色突出的文态休闲“康养乐谷”。依托中药材（川芎）博物馆、中医康养馆、膳食养身坊、中医药主题民宿等项目，构建完善的中医药“康食”“康养”“康医”产品体系。串珠成链打造“瞻药王、观药景、看中医、食药膳、洗药浴、泡药汤、寝药宿、体药疗”等中医药（川芎）产业融合示范新业景。
紧紧围绕打造“中国川芎之都”战略目标，构建“一轴三区五组团”发展格局，形成一二三产业互动、农商文旅体融合发展的格局。
一轴：川芎产业发展轴。围绕人民渠6号支渠路构建川芎产业发展轴，沿线布局高标准川芎产业大田、高效能田间种植示范基地、高科技川芎科创孵化基地、高品质康养主题组团，打造景观优美、布局清晰、产业多元的川芎药泉特色小镇发展轴。
三区：三产联动发展区。以川芎种质资源及田间物联试验为核心，带动数字示范种植基地建设，建设高新技术示范区；深入开发“芎—稻轮作”生产模式及溯源体系，建设川芎标准化种植区；建设占地400亩的川芎科技创新孵化园，引导区域内形成“龙头企业+专业合作社+行业协会+合作联社+种植户”的利益共同体，形成多功能产业服务区。
五组团：康养休闲五组团。围绕天府中药村—神谷·康田里、生态泉水医养、道禅山水康养、无忧川西林盘、两河休闲度假五大组团，形成产业、建筑、景观、文化共融发展的自然康养疗愈新场景。
统筹资源，扎实做好“后半篇”文章。推动“乡镇形态、环境生态、川芎业态”三态合一。优化国土空间布局，盘活闲置土地资源，完善场镇基础配套，打通发展交通瓶颈，持续提升民生服务质量，呈现现代化乡镇形态。以“林盘”“泉水”“绿道”“药田”等资源为核心，由点及面建设美丽乡村。持续推动川芎产业精细化、规模化、联动化发展，打造特色化川芎业态，促进川芎产业高质量发展。
提质增效，开展川芎全产业链标准研制。理顺川芎发展全产业链，推进川芎产业发展的产地环境、主体环境、产业环境和市场环境的相互协调，推动川芎在种植、加工和健康服务三次产业融合发展，带动川芎生产经营组织化，产地环境绿色化。围绕川芎药材种植、加工和健康服务的技术化、规模化、机械化、信息化和品质化，实现齐头并进的“标准+”品牌效应，通过标准的制定和应用引领推动全产业链融合发展。
集群成势，推进“彭什川芎科技创新孵化园”建设。建立“公共品牌+企业品牌”两级品牌体系，规划建设川芎研发中心、检验检测中心、展示展销中心、仓储中心、初加工中心和服务中心，打造川芎智能AI云平台。以科技引领产业发展，以制度化管理规范川芎产业生产经营行为，以道地药材品质交易为基础做强川芎品牌，以智慧化仓储和绿色化加工为基底做实川芎品质。
产镇融合，推进“中医药特色文创村—神谷·康田里”项目建设。依托全域土地整理、彭什川芎现代农业园区、川芎药泉小镇等项目载体，综合泉水、土楼、风筝等原生资源以及人文景观、地域风情，兼具养生保健、药材科普、中医养生、中医文化宣传等功能，营造特色镇文化符号，形成川芎健康旅游精品线路。建立川芎专家工作站和中药材药博园，打造“沃野药田飞鸢、郁茂药林康养，清冽药泉环润、道地药膳飘香”的中医药产业融合示范新场景。
创先争优，推进国家级川芎现代农业产业园建设。积极争取国家中医药产业发展综合试验区、国家中医药综合改革试验区、全国道地药材规范化种植基地、四川省中医药健康旅游示范基地等落地敖平，丰富提升川芎产业发展渠道、资源和平台，促进群众增收致富，为打造中国川芎之都带来更多的影响力、知名度和美誉度，建设国家级川芎现代农业产业园，助力中医药振兴发展。
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品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
敖平镇日新月异的进化
是蓬勃向上的生长
更是不可阻挡的力量
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去
憧憬未来
敖平镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇敖平镇
五年后的“自画像”
特色小镇核心显示度明显提升。被列入四川省“百镇建设行动”试点镇，连续三年被评为成都市特色小镇。成功申报四川省现代农业园区培育项目，获批四川省农业标准化示范乡项目。以敖平镇为主体的彭什川芎现代农业产业园区纳入成都市星级现代农业园区，以全省最高分入选成德眉资交界地带融合发展精品示范点位。
特色小镇产业竞争力明显增强。川芎种植面积超3万亩，年综合产值达2.5亿元以上。上线“天地网”彭州营销中心，线上川芎年销售量突破500吨，“互联网+道地药材”特色运营模式在全国推介。建成镇史馆、滨河长廊、药王街特色街区等产业融合点位，总投资10亿元的天府中药村—神谷·康田里正式落地，总投资2亿元的十龙山生态旅游度假区建成投运。以“敖平牌”川芎公用商标为依托，川芎泡腾片、川芎酒、川芎牙膏、川芎精油等特色衍生品进入大众视野。
特色小镇综合承载力明显提高。推动城镇基础设施建设项目121个，建设高标准农田2.4万亩，新建川芎大道等主要交通干线及观光路网。提前完成3791处农村旱厕改造任务，全域增绿超6万平方米，获得四川省卫生乡镇称号。建立健全“41N”工作协调机制，获评四川省安全示范社区、成都市文明镇标兵、成都市三星级平安镇、成都市维护社会稳定工作目标先进乡镇等荣誉称号。
中央高度重视中医药传承创新，出台了相应的支持政策措施，四川省明确将扶持一批全省中药材重点种植产业区，大力发展中医药养生保健服务和中医药健康旅游产业，这些都为敖平镇发展川芎产业，打造中国川芎之都带来巨大的政策机遇。成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、国家城乡融合发展试验区建设，将为地处彭什交界地带的敖平镇带来黄金发展机遇。但全镇还面临基础设施配套不够完善、产业短链断链缺链、特色业景场景不足等短板和挑战，仍需持续“补短板、强功能”，在发展中解决。
总体目标
以彭什川芎现代农业园区建设为抓手，通过制定“川芎标准”，建设“川芎标准化生产基地”“川芎科技创新孵化园”等项目，打造现代农业特色产业园区建设新标杆，孵化中药材（川芎）科创研学新集群，中医药特色小镇农商文旅体融合发展新高地，建成中国川芎之都。
建设道路互联、服务互通的交界地带“区域网络”。内扩外联形成“一横两环四纵多绿道”的区域互联道路网络。联合周边乡镇，推进环境联防联治，建成成德眉资交界地带人居环境先进示范镇。
建设标准统一、智能溯源的川芎种植“数字药谷”。结合良种繁育、标准生产、装备提升等标准体系建设，建成“数字农业药源示范基地”，研发出行业内公认的道地保真中药材全程质量控制系统，保障川芎产业链各环节形成合力。
建设引导有力、资源集聚的科创孵化“中药智谷”。以道地药材品质交易为基础做强川芎品牌，以智慧化仓储和绿色化加工为基底做实川芎品质。规划建设川芎研发中心、检验检测中心、展示展销中心、仓储中心、初加工中心和服务中心。
建设项目多元、特色突出的文态休闲“康养乐谷”。依托中药材（川芎）博物馆、中医康养馆、膳食养身坊、中医药主题民宿等项目，构建完善的中医药“康食”“康养”“康医”产品体系。串珠成链打造“瞻药王、观药景、看中医、食药膳、洗药浴、泡药汤、寝药宿、体药疗”等中医药（川芎）产业融合示范新业景。
紧紧围绕打造“中国川芎之都”战略目标，构建“一轴三区五组团”发展格局，形成一二三产业互动、农商文旅体融合发展的格局。
一轴：川芎产业发展轴。围绕人民渠6号支渠路构建川芎产业发展轴，沿线布局高标准川芎产业大田、高效能田间种植示范基地、高科技川芎科创孵化基地、高品质康养主题组团，打造景观优美、布局清晰、产业多元的川芎药泉特色小镇发展轴。
三区：三产联动发展区。以川芎种质资源及田间物联试验为核心，带动数字示范种植基地建设，建设高新技术示范区；深入开发“芎—稻轮作”生产模式及溯源体系，建设川芎标准化种植区；建设占地400亩的川芎科技创新孵化园，引导区域内形成“龙头企业+专业合作社+行业协会+合作联社+种植户”的利益共同体，形成多功能产业服务区。
五组团：康养休闲五组团。围绕天府中药村—神谷·康田里、生态泉水医养、道禅山水康养、无忧川西林盘、两河休闲度假五大组团，形成产业、建筑、景观、文化共融发展的自然康养疗愈新场景。
统筹资源，扎实做好“后半篇”文章。推动“乡镇形态、环境生态、川芎业态”三态合一。优化国土空间布局，盘活闲置土地资源，完善场镇基础配套，打通发展交通瓶颈，持续提升民生服务质量，呈现现代化乡镇形态。以“林盘”“泉水”“绿道”“药田”等资源为核心，由点及面建设美丽乡村。持续推动川芎产业精细化、规模化、联动化发展，打造特色化川芎业态，促进川芎产业高质量发展。
提质增效，开展川芎全产业链标准研制。理顺川芎发展全产业链，推进川芎产业发展的产地环境、主体环境、产业环境和市场环境的相互协调，推动川芎在种植、加工和健康服务三次产业融合发展，带动川芎生产经营组织化，产地环境绿色化。围绕川芎药材种植、加工和健康服务的技术化、规模化、机械化、信息化和品质化，实现齐头并进的“标准+”品牌效应，通过标准的制定和应用引领推动全产业链融合发展。
集群成势，推进“彭什川芎科技创新孵化园”建设。建立“公共品牌+企业品牌”两级品牌体系，规划建设川芎研发中心、检验检测中心、展示展销中心、仓储中心、初加工中心和服务中心，打造川芎智能AI云平台。以科技引领产业发展，以制度化管理规范川芎产业生产经营行为，以道地药材品质交易为基础做强川芎品牌，以智慧化仓储和绿色化加工为基底做实川芎品质。
产镇融合，推进“中医药特色文创村—神谷·康田里”项目建设。依托全域土地整理、彭什川芎现代农业园区、川芎药泉小镇等项目载体，综合泉水、土楼、风筝等原生资源以及人文景观、地域风情，兼具养生保健、药材科普、中医养生、中医文化宣传等功能，营造特色镇文化符号，形成川芎健康旅游精品线路。建立川芎专家工作站和中药材药博园，打造“沃野药田飞鸢、郁茂药林康养，清冽药泉环润、道地药膳飘香”的中医药产业融合示范新场景。
创先争优，推进国家级川芎现代农业产业园建设。积极争取国家中医药产业发展综合试验区、国家中医药综合改革试验区、全国道地药材规范化种植基地、四川省中医药健康旅游示范基地等落地敖平，丰富提升川芎产业发展渠道、资源和平台，促进群众增收致富，为打造中国川芎之都带来更多的影响力、知名度和美誉度，建设国家级川芎现代农业产业园，助力中医药振兴发展。
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【海北：生态之州美如画 全域旅游绘新景】
青海湖北，祁连山南，海北藏族自治州镶嵌其间。这片土地是多元文化的交会之地，在这里，“两弹一星”精神令人敬仰，“金色门源”“天境祁连”“河清海晏”“藏城刚察”的景区连点成线，构成“梦幻海北”全域旅游大格局。
全域旅游 串联起海北州美景无数
海北藏族自治州文化旅游资源富集，多样性的地理地貌、丰富的民俗文化构成了海北包括湿地、草原、雪山、林海、峡谷等独特的高原自然风光和多彩的人文景观。
祁连山草原、门源百里油菜花海、金银滩大草原、仙米国家森林公园、祁连黑河大峡谷等景区景点吸引众多游客前往，非物质文化遗产华热服饰和回族宴席曲更是被列入国家级名录。
“十三五”期间，海北州通过创新发展机制，改善发展环境，深入挖掘“红色、绿色、特色”旅游资源，实现资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享、经济社会转型升级，把海北州打造成省外高端旅游的知名目的地，省内大众旅游的热点集聚区。
夏有蓝天白云油菜花海，冬有冰川雪峰人文风景。2019年，海北州祁连县入围首批国家全域旅游示范区名单。2020年8月，刚察县、门源回族自治县和海晏县入选首批省级全域旅游示范区。2020年，刚察县晋级为第二批国家全域旅游示范区。
作为首批国家全域旅游示范区，祁连县完善旅游基础设施，通过整合旅游资源、重点开展精品景区建设、提升旅游服务等工作，延长旅游产业链条，自2016年至2019年连续四年实现全州接待旅游人数、实现旅游综合收入分别增长15%、20%以上。
从“中国最美油菜花海”到“全国休闲农业和乡村旅游示范县”，门源县在快速成为青藏高原东部重要的旅游目的地，不断向着全域旅游高质量发展迈进。
文旅融合 走出全域旅游“海北模式”
夏秋季节，海晏县三角城镇海峰村克土社一片秀美草场，以其特有的幽静辽阔欢迎八方来客。克土社的牧民祖祖辈辈以放牧为生，2018年起，牧场被打造成为集民俗文化旅游为一体的景区——文迦牧场，牧民原本的放牧生活有了新变化。
文迦牧场有展示草原民俗文化的文迦牧寨、文创中心、餐饮中心，还有湖景帐篷别墅和星空酒店。随着省内外游客的到来，牧场年平均接待量5万人次，2020年文创产品销售额超过600万元，直接带动了海峰村克土社30户村民每年户均增收超过1万元。
文迦牧场只是海北州旅游业蓬勃发展的缩影。五年来，海北州着力改变单一的旅游收入模式，优化旅游产业布局，完善旅游要素配置，创新旅游业态，完善旅游公共服务体系，积极打造县域大景区，走出推动牧民增收致富的“海北模式”。
海北州发挥“旅游+”的功能，共同推动文化旅游基础设施建设，实施创建国家全域旅游示范区三年提升行动，实施“两弹一星”理想信念教育学院、青海湖生态博物馆、达玉民俗村、西海郡古城保护利用项目、海北州智慧旅游平台、祁连山生态牧场、天境祁连旅游基础设施建设、刚察湟鱼家园旅游景区等一批重点文化旅游项目，推进卓尔山-阿咪东索、金银滩-原子城两个国家5A级旅游景区创建工作。
实施30个乡镇综合文化站、214个农牧家书屋、27个寺院书屋图书配置、214个村级文化服务活动中心、25个社区文化设施装备项目，形成全覆盖的公共文化服务体系，满足了群众的文化需求。
完善配套 深度游留住游客
走进原子城，领略老一辈人为中国伟大事业艰苦奉献精神；穿过金银滩，看鱼鸟天堂海滨藏城的风采；投入仙米林地深处桃花园的怀抱，梦幻海北的生态之美，定格在游客的心间。
五年来，海北州在青藏铁路、兰新二线、国道315、227线和省道湟嘉公路的基础上，建成投运祁连支线机场，初步形成高等级公路、铁路（高铁）、航空为一体的立体交通发展格局。丰富的旅游线路让海北州旅游吸引力倍增，环青海湖、祁连、门源等地以风景观光为主的旅游交通更加便利。
全域旅游的发展下，游客旅游模式改变转向深度游青海，而各地的游客也对我省旅游基础设施提出了更高要求。
2018年开展“厕所革命”以来，海北州将旅游“厕所革命”作为推动全州全域旅游发展的重要工程，通过几年努力，旅游厕所数量更加充足、布局更加合理、管理更加规范。截至目前，海北州共建旅游厕所240座，旅游厕所实现由增加数量向提高质量转变，由粗放管理向规范管理转变的目标。
绿水青山 成为农牧民致富靠山
全域旅游的发展让海北处处皆美景，绿色发展的致富效应也日益显现。草原驿站、农牧家庭宾馆等多形式旅游住宿接待模式日趋成熟，祁连玉、祁连藏绣等地方特色产品不断走向市场，摄影、休闲等形式的高端游逐年升温。
五年间，海北州累计投入1.35亿元打造16个省级旅游扶贫村，实施门源县照壁山景区和鱼儿山景区、祁连县麻拉河景区等16个旅游扶贫项目，积极引导祁连县卓尔山景区等7个州内知名景区景点参与脱贫攻坚，累计带动976户3175名贫困群众，年人均增收1300余元。
海北州还立足特色农产品和特色旅游业优势，积极引导贫困村大力发展加工产业，支持贫困村将油菜、牛奶、黄蘑菇、人参果等农畜产品商品化，加强农畜产品的深加工，形成各类土特产品依托旅游景区、农家乐等游客集中区域集中营销，拓宽贫困群众增收渠道，增加贫困群众收入。
资源推介 释放文化旅游魅力
2019年，青海六州两市登上央视《魅力中国城》栏目，“两弹一星”精神的发源地和拥有“半河清水半河鱼”景观的海北州成为大美青海的旅游名片之一，节目中厚重的文化资源和丰富的旅游资源惊艳观众。海北州获得“2019年度魅力文旅扶贫城市”、中国原子城获得“2019年度魅力文化景区”称号。
五年来，海北州出版《金门源》《乡土海晏》《祁连史话》等40余部书籍，创作《金银花开》《草原之子——尕布龙》《八万里》《代号211——原子城往事》《山之东海之北》等优秀文艺剧目和电影，“神秘原子城”“浪漫金银滩”“梦幻海北”等一批文化旅游品牌，提升了海北旅游知名度和美誉度。
要“走出去”，更要“请进来”。门源油菜花文化旅游节、祁连山草原风情文化旅游节、刚察观鱼放流放生节、海晏王洛宾音乐艺术节等多项重大文化旅游活动让国内外游客感受着海北的自然之美、人文之美、生态之美。
擦亮生态底色，释放文化魅力，海北州实现了全域旅游从“点”到“线”到“面”的华丽转身，文旅产业已成为海北转型发展的新引擎和绿色发展的新亮点。正在建设的国家全域旅游示范区和国内外知名文化旅游目的地正受到全国各地越来越多游客的关注。
（图片均由受访单位提供）#青海#
（记者 吴梦婷）
青海湖北，祁连山南，海北藏族自治州镶嵌其间。这片土地是多元文化的交会之地，在这里，“两弹一星”精神令人敬仰，“金色门源”“天境祁连”“河清海晏”“藏城刚察”的景区连点成线，构成“梦幻海北”全域旅游大格局。
全域旅游 串联起海北州美景无数
海北藏族自治州文化旅游资源富集，多样性的地理地貌、丰富的民俗文化构成了海北包括湿地、草原、雪山、林海、峡谷等独特的高原自然风光和多彩的人文景观。
祁连山草原、门源百里油菜花海、金银滩大草原、仙米国家森林公园、祁连黑河大峡谷等景区景点吸引众多游客前往，非物质文化遗产华热服饰和回族宴席曲更是被列入国家级名录。
“十三五”期间，海北州通过创新发展机制，改善发展环境，深入挖掘“红色、绿色、特色”旅游资源，实现资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享、经济社会转型升级，把海北州打造成省外高端旅游的知名目的地，省内大众旅游的热点集聚区。
夏有蓝天白云油菜花海，冬有冰川雪峰人文风景。2019年，海北州祁连县入围首批国家全域旅游示范区名单。2020年8月，刚察县、门源回族自治县和海晏县入选首批省级全域旅游示范区。2020年，刚察县晋级为第二批国家全域旅游示范区。
作为首批国家全域旅游示范区，祁连县完善旅游基础设施，通过整合旅游资源、重点开展精品景区建设、提升旅游服务等工作，延长旅游产业链条，自2016年至2019年连续四年实现全州接待旅游人数、实现旅游综合收入分别增长15%、20%以上。
从“中国最美油菜花海”到“全国休闲农业和乡村旅游示范县”，门源县在快速成为青藏高原东部重要的旅游目的地，不断向着全域旅游高质量发展迈进。
文旅融合 走出全域旅游“海北模式”
夏秋季节，海晏县三角城镇海峰村克土社一片秀美草场，以其特有的幽静辽阔欢迎八方来客。克土社的牧民祖祖辈辈以放牧为生，2018年起，牧场被打造成为集民俗文化旅游为一体的景区——文迦牧场，牧民原本的放牧生活有了新变化。
文迦牧场有展示草原民俗文化的文迦牧寨、文创中心、餐饮中心，还有湖景帐篷别墅和星空酒店。随着省内外游客的到来，牧场年平均接待量5万人次，2020年文创产品销售额超过600万元，直接带动了海峰村克土社30户村民每年户均增收超过1万元。
文迦牧场只是海北州旅游业蓬勃发展的缩影。五年来，海北州着力改变单一的旅游收入模式，优化旅游产业布局，完善旅游要素配置，创新旅游业态，完善旅游公共服务体系，积极打造县域大景区，走出推动牧民增收致富的“海北模式”。
海北州发挥“旅游+”的功能，共同推动文化旅游基础设施建设，实施创建国家全域旅游示范区三年提升行动，实施“两弹一星”理想信念教育学院、青海湖生态博物馆、达玉民俗村、西海郡古城保护利用项目、海北州智慧旅游平台、祁连山生态牧场、天境祁连旅游基础设施建设、刚察湟鱼家园旅游景区等一批重点文化旅游项目，推进卓尔山-阿咪东索、金银滩-原子城两个国家5A级旅游景区创建工作。
实施30个乡镇综合文化站、214个农牧家书屋、27个寺院书屋图书配置、214个村级文化服务活动中心、25个社区文化设施装备项目，形成全覆盖的公共文化服务体系，满足了群众的文化需求。
完善配套 深度游留住游客
走进原子城，领略老一辈人为中国伟大事业艰苦奉献精神；穿过金银滩，看鱼鸟天堂海滨藏城的风采；投入仙米林地深处桃花园的怀抱，梦幻海北的生态之美，定格在游客的心间。
五年来，海北州在青藏铁路、兰新二线、国道315、227线和省道湟嘉公路的基础上，建成投运祁连支线机场，初步形成高等级公路、铁路（高铁）、航空为一体的立体交通发展格局。丰富的旅游线路让海北州旅游吸引力倍增，环青海湖、祁连、门源等地以风景观光为主的旅游交通更加便利。
全域旅游的发展下，游客旅游模式改变转向深度游青海，而各地的游客也对我省旅游基础设施提出了更高要求。
2018年开展“厕所革命”以来，海北州将旅游“厕所革命”作为推动全州全域旅游发展的重要工程，通过几年努力，旅游厕所数量更加充足、布局更加合理、管理更加规范。截至目前，海北州共建旅游厕所240座，旅游厕所实现由增加数量向提高质量转变，由粗放管理向规范管理转变的目标。
绿水青山 成为农牧民致富靠山
全域旅游的发展让海北处处皆美景，绿色发展的致富效应也日益显现。草原驿站、农牧家庭宾馆等多形式旅游住宿接待模式日趋成熟，祁连玉、祁连藏绣等地方特色产品不断走向市场，摄影、休闲等形式的高端游逐年升温。
五年间，海北州累计投入1.35亿元打造16个省级旅游扶贫村，实施门源县照壁山景区和鱼儿山景区、祁连县麻拉河景区等16个旅游扶贫项目，积极引导祁连县卓尔山景区等7个州内知名景区景点参与脱贫攻坚，累计带动976户3175名贫困群众，年人均增收1300余元。
海北州还立足特色农产品和特色旅游业优势，积极引导贫困村大力发展加工产业，支持贫困村将油菜、牛奶、黄蘑菇、人参果等农畜产品商品化，加强农畜产品的深加工，形成各类土特产品依托旅游景区、农家乐等游客集中区域集中营销，拓宽贫困群众增收渠道，增加贫困群众收入。
资源推介 释放文化旅游魅力
2019年，青海六州两市登上央视《魅力中国城》栏目，“两弹一星”精神的发源地和拥有“半河清水半河鱼”景观的海北州成为大美青海的旅游名片之一，节目中厚重的文化资源和丰富的旅游资源惊艳观众。海北州获得“2019年度魅力文旅扶贫城市”、中国原子城获得“2019年度魅力文化景区”称号。
五年来，海北州出版《金门源》《乡土海晏》《祁连史话》等40余部书籍，创作《金银花开》《草原之子——尕布龙》《八万里》《代号211——原子城往事》《山之东海之北》等优秀文艺剧目和电影，“神秘原子城”“浪漫金银滩”“梦幻海北”等一批文化旅游品牌，提升了海北旅游知名度和美誉度。
要“走出去”，更要“请进来”。门源油菜花文化旅游节、祁连山草原风情文化旅游节、刚察观鱼放流放生节、海晏王洛宾音乐艺术节等多项重大文化旅游活动让国内外游客感受着海北的自然之美、人文之美、生态之美。
擦亮生态底色，释放文化魅力，海北州实现了全域旅游从“点”到“线”到“面”的华丽转身，文旅产业已成为海北转型发展的新引擎和绿色发展的新亮点。正在建设的国家全域旅游示范区和国内外知名文化旅游目的地正受到全国各地越来越多游客的关注。
（图片均由受访单位提供）#青海#
（记者 吴梦婷）
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