【加大投入打造优质学前教育师资】#中教君评论# “幼师和保育员缺口超过300万人。”日前，这一话题冲上微博热搜。西南大学一份研究报告预测，2019年，学前教育阶段因“全面二孩”政策新增近600万适龄幼儿。到今年，幼儿园或将缺少幼儿教师和保育员超过300万人。
对于幼师和保育员存在缺口，我国教育主管部门早已高度重视。只是按照不同的测算口径，缺口数据各不相同。2018年，教育部相关负责人表示，到2020年，我国将新增431万幼儿到达入园年龄，结合现有的幼师和保育员缺口，总共缺100万教师，缺90万保育员。那么，如何解决这一问题？现实来看，既要抓供给侧，又要注重需求侧。在供给侧，必须加大学前教育专业建设、人才培养，以向幼儿园和早教机构输送更多的合格人才。在需求侧，则要加大对学前教育的投入，提高幼儿园教师的待遇和地位，增强幼师和保育员职业的吸引力。
其实，我国不仅存在幼师、保育员数量上的短缺，其整体素质也有待进一步提高。据教育部公布的数据，2018年全国287.35万幼儿园专任教师和园长中，本科及以上学历的比例为24%，专科学历的比例为58%，合计为82%。这意味着，高中及高中以下学历的专任教师占比约为18%。与此同时，至2018年，全国453.15万幼儿园教职工中有47.6%接受过学前教育专业的训练。与之对应，有52.4%没有接受过学前教育专业的训练，这种现状直接影响着学前教育的质量与幼儿园的管理服务水平。
对此，迫切需要加快幼师与保育人才的培养。2020年11月，教育部在答复《关于将托儿所幼儿园纳入义务教育体系的提案》中明确指出，要加快幼儿园教师队伍建设，努力办好一批中等幼儿师范学校和高等师范院校学前教育专业，扩大学前教育专业公费师范生招生规模。开展师范院校学前教育专业国家认证工作，推动提高幼儿园教师培养质量。每个省份至少有1所本科高校开设托育服务相关专业，将婴幼儿照护服务人员纳入职业技能提升行动。
需要注意的是，我国还存在学前教育专业毕业生就业时不到幼儿园就业从教的问题。比如，据教育部公布的数据，过去10年来，我国学前教育男教职工占比一直维持在约8%，男专任教师占比一直维持在约2%。针对“男幼师荒”，我国一些地方推出学前教育专业免费师范男生培养制度，如从2010年起，江苏在全国率先试点五年制师范学前教育专业免费师范男生培养工作。但从一些地方学前教育专业毕业生的就业情况看，有一些学生放弃到幼儿园当幼师。出现这一现象，主要原因是幼师待遇不高，缺乏职业吸引力。
相关法律文件规定，幼儿园教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务；幼儿园及其举办者应当按照国家相关规定保障教师和其他工作人员的工资福利、社会保险待遇，改善工作和生活条件。长远来看，解决幼儿园教师的待遇问题，有必要直接明确幼儿园教师享有义务教育教师同等的工资福利，而这需要进一步加大对学前教育的投入力度。据统计，我国全国学前教育财政投入从2010年的244亿元增长到2019年的2009亿元，增长了7.2倍；财政性经费占比从1.7%提高到5.0%，投入力度的加大使我国学前教育的三年毛入园率在2019年达到83.4%，这对补上学前教育这块短板起到十分重要的作用。普及高质量的学前教育，就必须加快解决师资缺口，提高师资质量，进一步加大财政投入力度。（作者：熊丙奇 系21世纪教育研究院院长）
对于幼师和保育员存在缺口，我国教育主管部门早已高度重视。只是按照不同的测算口径，缺口数据各不相同。2018年，教育部相关负责人表示，到2020年，我国将新增431万幼儿到达入园年龄，结合现有的幼师和保育员缺口，总共缺100万教师，缺90万保育员。那么，如何解决这一问题？现实来看，既要抓供给侧，又要注重需求侧。在供给侧，必须加大学前教育专业建设、人才培养，以向幼儿园和早教机构输送更多的合格人才。在需求侧，则要加大对学前教育的投入，提高幼儿园教师的待遇和地位，增强幼师和保育员职业的吸引力。
其实，我国不仅存在幼师、保育员数量上的短缺，其整体素质也有待进一步提高。据教育部公布的数据，2018年全国287.35万幼儿园专任教师和园长中，本科及以上学历的比例为24%，专科学历的比例为58%，合计为82%。这意味着，高中及高中以下学历的专任教师占比约为18%。与此同时，至2018年，全国453.15万幼儿园教职工中有47.6%接受过学前教育专业的训练。与之对应，有52.4%没有接受过学前教育专业的训练，这种现状直接影响着学前教育的质量与幼儿园的管理服务水平。
对此，迫切需要加快幼师与保育人才的培养。2020年11月，教育部在答复《关于将托儿所幼儿园纳入义务教育体系的提案》中明确指出，要加快幼儿园教师队伍建设，努力办好一批中等幼儿师范学校和高等师范院校学前教育专业，扩大学前教育专业公费师范生招生规模。开展师范院校学前教育专业国家认证工作，推动提高幼儿园教师培养质量。每个省份至少有1所本科高校开设托育服务相关专业，将婴幼儿照护服务人员纳入职业技能提升行动。
需要注意的是，我国还存在学前教育专业毕业生就业时不到幼儿园就业从教的问题。比如，据教育部公布的数据，过去10年来，我国学前教育男教职工占比一直维持在约8%，男专任教师占比一直维持在约2%。针对“男幼师荒”，我国一些地方推出学前教育专业免费师范男生培养制度，如从2010年起，江苏在全国率先试点五年制师范学前教育专业免费师范男生培养工作。但从一些地方学前教育专业毕业生的就业情况看，有一些学生放弃到幼儿园当幼师。出现这一现象，主要原因是幼师待遇不高，缺乏职业吸引力。
相关法律文件规定，幼儿园教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务；幼儿园及其举办者应当按照国家相关规定保障教师和其他工作人员的工资福利、社会保险待遇，改善工作和生活条件。长远来看，解决幼儿园教师的待遇问题，有必要直接明确幼儿园教师享有义务教育教师同等的工资福利，而这需要进一步加大对学前教育的投入力度。据统计，我国全国学前教育财政投入从2010年的244亿元增长到2019年的2009亿元，增长了7.2倍；财政性经费占比从1.7%提高到5.0%，投入力度的加大使我国学前教育的三年毛入园率在2019年达到83.4%，这对补上学前教育这块短板起到十分重要的作用。普及高质量的学前教育，就必须加快解决师资缺口，提高师资质量，进一步加大财政投入力度。（作者：熊丙奇 系21世纪教育研究院院长）
#南充身边事# 【四件小教具 “玩”出全省一等奖】玩具是幼儿亲密的伙伴。 对于孩子来说，“玩具”可以是任何东西，而“教具”主要是用作教学的辅助物，幼儿园自制玩教具，是社会文化传承的重要途径。昨（11）日，记者获悉，在日前结束的四川省第八届幼儿园优秀自制玩教具展评活动中， 高坪区机关幼儿园共有四件作品获得一等奖。同时，该幼儿园还连续第五次荣获“全省自制玩教具先进集体奖”。https://t.cn/A6qsYa4k
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
一个幼儿园，办两种班，公立和私立，一个在老教学楼，一个在新教学楼。现在，幼儿园通知，公立班幼儿得搬校外，而且元旦起放寒假。家长焦急：200多个孩子上幼儿园该咋办？
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
幼儿园通知家长“二选一”
12月29日，西安外事学院第一幼儿园家长向华商报反映，幼儿园已于今年9月转为公办幼儿园，12月28日幼儿园发通知，说严格分为公立园和私立园，公立园2021年1月1日起放寒假，春节后迁址，私立园按照原标准收费。
“元旦后我娃就没学上了，这可怎么办？我不想被迫选择私立班。”这名家长说，“今年9月，这个幼儿园转成公办园后，把孩子们分在两种班里，公立班和私立班，公立班保教费加伙食费每个月约400元，私立班保教费加伙食费每个月约2000元，伙食费都是一样的，300多元。听说私立班给娃教的多一些，上哪个班家长自行选择。”
这名家长说：“公办班在老教学楼，私立班在新教学楼。近期有家长把此事反映给雁塔区教育局，教育局来人在幼儿园现场办公，给选择私立班的家长退费。没想到很快又通知让家长二选一。”
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
幼儿园要求已退费家长原数交回
家长向记者提供了家长群微信截屏，幼儿园通知内容如下：
1、幼儿园严格分为公立园和私立园。其中，私立园按原方案、原标准收费，已退费用请家长于今明两天（注：12月28日、29日）原数交回，并同时交纳1月份所有费用，未交费者视为自动转公办或退园。私立园所有教学计划、课程保持不变。
2、公立园从1月1日起放寒假，暑假延后一个月放假，以弥补寒假延长的教学时数。同时，公立园园址迁往现址东约500米风度天城小区，春节后开学，具体时间另行通知。公立园费用、课程严格按教育局规定执行。
3、现有公立园幼儿如果要转私立园，家长只需按私立园标准交纳1月份所有费用即可。
通知落款时间为2020年12月28日。
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
幼儿园副园长：正在处理这个事情
华商报记者梳理出三个问题：
一、公办幼儿园为何要设立“园中园”，分为公立和私立，并且让上公立园的幼儿在旧楼，上私立园的幼儿在新楼？
二、已退费用为何要原数交回？
三、“公立园”为何1月1日起放寒假，并且迁往校外另一个地方？
带着这些问题，华商报记者来到位于西安富鱼路的西安外事学院第一幼儿园，因保安阻拦，记者没能进到幼儿园里。
随后华商报记者电话联系到该园一名李姓副园长，她也未让记者进幼儿园，但在电话里说，幼儿园董事会正在处理这个事情，等处理完了之后回复记者。其他不愿多说。但截至29日晚8时截稿，李姓副园长一直没有联系记者。
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
风度天城小区：不知情 小区没有地方建园
华商报记者找到幼儿园通知中所说的风度天城小区，从地图上看，两地距离有700米。记者体验后，开车需要3分钟。
华商报记者来到该小区物业，以家长的身份咨询此事，物业客服中心工作人员说，这两天也有家长询问幼儿园的事，小区对应的幼儿园目前只有一所，即小区外的音凡蒂恩幼儿园，小区内没有地方建幼儿园。
华商报记者来到音凡蒂恩幼儿园，赵姓园长说，这几天有不少西安外事学院第一幼儿园的家长询问此事，她对此事毫不知情。赵姓园长说，音凡蒂恩幼儿园是私立幼儿园。
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
家长焦急：这不是逼着选私立吗？
西安外事学院第一幼儿园的一名家长很是焦急：“我娃选了公立，但公立1月1日起就放寒假了，春节后在哪里能上幼儿园还是未知数。幼儿园这不是逼着家长选私立，按照私立的费用交费吗？”
根据家长提供的信息，西安外事学院第一幼儿园有10个小班，公立班7个；有5个中班，公立班2个；大班均为私立班。每个班班额约25人。
根据这个数据计算，该幼儿园公立班共有9个，共有幼儿约200多人。
“这二百多个娃该咋办？”这名家长说。
雁塔区教育局：已约谈园长 不允许提前放假
12月29日，华商报记者以家长身份联系到雁塔区教育局学前教育办公室，工作人员说，这些情况教育局都掌握了，今天早上（12月29日）已经约谈了幼儿园园长，不允许幼儿园提前放假，已要求幼儿园参照中小学放假时间，按照西安市教育局规定和政策办。
对于“公立园”迁址一事，工作人员说，并非幼儿园说转地方就转地方，这需要多个部门批复，比如发改委、市场监管局等，要看是否符合办学条件。请家长稍安勿躁，正在处理这件事。
对于“园中园”一事，工作人员说，不允许幼儿园办两种班，为了这个事，前一阵去幼儿园办公三天，要求给家长退费。教育局要求幼儿园依法依规按照公办幼儿园制度规范办园，目前正在解决。
华商报记者 任婷 文/图
一个幼儿园，办两种班，公立和私立，一个在老教学楼，一个在新教学楼。现在，幼儿园通知，公立班幼儿得搬校外，而且元旦起放寒假。家长焦急：200多个孩子上幼儿园该咋办？
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
幼儿园通知家长“二选一”
12月29日，西安外事学院第一幼儿园家长向华商报反映，幼儿园已于今年9月转为公办幼儿园，12月28日幼儿园发通知，说严格分为公立园和私立园，公立园2021年1月1日起放寒假，春节后迁址，私立园按照原标准收费。
“元旦后我娃就没学上了，这可怎么办？我不想被迫选择私立班。”这名家长说，“今年9月，这个幼儿园转成公办园后，把孩子们分在两种班里，公立班和私立班，公立班保教费加伙食费每个月约400元，私立班保教费加伙食费每个月约2000元，伙食费都是一样的，300多元。听说私立班给娃教的多一些，上哪个班家长自行选择。”
这名家长说：“公办班在老教学楼，私立班在新教学楼。近期有家长把此事反映给雁塔区教育局，教育局来人在幼儿园现场办公，给选择私立班的家长退费。没想到很快又通知让家长二选一。”
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
幼儿园要求已退费家长原数交回
家长向记者提供了家长群微信截屏，幼儿园通知内容如下：
1、幼儿园严格分为公立园和私立园。其中，私立园按原方案、原标准收费，已退费用请家长于今明两天（注：12月28日、29日）原数交回，并同时交纳1月份所有费用，未交费者视为自动转公办或退园。私立园所有教学计划、课程保持不变。
2、公立园从1月1日起放寒假，暑假延后一个月放假，以弥补寒假延长的教学时数。同时，公立园园址迁往现址东约500米风度天城小区，春节后开学，具体时间另行通知。公立园费用、课程严格按教育局规定执行。
3、现有公立园幼儿如果要转私立园，家长只需按私立园标准交纳1月份所有费用即可。
通知落款时间为2020年12月28日。
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
幼儿园副园长：正在处理这个事情
华商报记者梳理出三个问题：
一、公办幼儿园为何要设立“园中园”，分为公立和私立，并且让上公立园的幼儿在旧楼，上私立园的幼儿在新楼？
二、已退费用为何要原数交回？
三、“公立园”为何1月1日起放寒假，并且迁往校外另一个地方？
带着这些问题，华商报记者来到位于西安富鱼路的西安外事学院第一幼儿园，因保安阻拦，记者没能进到幼儿园里。
随后华商报记者电话联系到该园一名李姓副园长，她也未让记者进幼儿园，但在电话里说，幼儿园董事会正在处理这个事情，等处理完了之后回复记者。其他不愿多说。但截至29日晚8时截稿，李姓副园长一直没有联系记者。
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
风度天城小区：不知情 小区没有地方建园
华商报记者找到幼儿园通知中所说的风度天城小区，从地图上看，两地距离有700米。记者体验后，开车需要3分钟。
华商报记者来到该小区物业，以家长的身份咨询此事，物业客服中心工作人员说，这两天也有家长询问幼儿园的事，小区对应的幼儿园目前只有一所，即小区外的音凡蒂恩幼儿园，小区内没有地方建幼儿园。
华商报记者来到音凡蒂恩幼儿园，赵姓园长说，这几天有不少西安外事学院第一幼儿园的家长询问此事，她对此事毫不知情。赵姓园长说，音凡蒂恩幼儿园是私立幼儿园。
西安一幼儿园分“公私”园，“公立园”提前放假并且迁址，家长：200多个孩子该咋办？
家长焦急：这不是逼着选私立吗？
西安外事学院第一幼儿园的一名家长很是焦急：“我娃选了公立，但公立1月1日起就放寒假了，春节后在哪里能上幼儿园还是未知数。幼儿园这不是逼着家长选私立，按照私立的费用交费吗？”
根据家长提供的信息，西安外事学院第一幼儿园有10个小班，公立班7个；有5个中班，公立班2个；大班均为私立班。每个班班额约25人。
根据这个数据计算，该幼儿园公立班共有9个，共有幼儿约200多人。
“这二百多个娃该咋办？”这名家长说。
雁塔区教育局：已约谈园长 不允许提前放假
12月29日，华商报记者以家长身份联系到雁塔区教育局学前教育办公室，工作人员说，这些情况教育局都掌握了，今天早上（12月29日）已经约谈了幼儿园园长，不允许幼儿园提前放假，已要求幼儿园参照中小学放假时间，按照西安市教育局规定和政策办。
对于“公立园”迁址一事，工作人员说，并非幼儿园说转地方就转地方，这需要多个部门批复，比如发改委、市场监管局等，要看是否符合办学条件。请家长稍安勿躁，正在处理这件事。
对于“园中园”一事，工作人员说，不允许幼儿园办两种班，为了这个事，前一阵去幼儿园办公三天，要求给家长退费。教育局要求幼儿园依法依规按照公办幼儿园制度规范办园，目前正在解决。
华商报记者 任婷 文/图
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