【派普诺资讯:通知文件丨住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅 关于印发城市燃气管道老化评估工作指南的通知】
住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅
关于印发城市燃气管道老化评估工作指南的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委,北京市住房和城乡建设委、城市管理委、发展改革委,天津市住房和城乡建设委、城市管理委、发展改革委,上海市住房和城乡建设管委、发展改革委,重庆市住房和城乡建设委、经济和信息化委、城市管理局、发展改革委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委,各计划单列市住房和城乡建设部门、发展改革委:

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)要求,加快推进城市燃气管道等老化更新改造,我们组织编制了《城市燃气管道老化评估工作指南》。现印发给你们,请参照执行。

城市燃气管道老化评估结果是确定城市燃气管道改造项目清单及分年度改造计划的重要依据。各地要抓紧建立统筹协作机制、制定工作规则、明确责任清单等,科学有序开展城市燃气管道、厂站和设施老化评估工作,并根据评估结果区分轻重缓急,立即改造存在严重安全隐患的管道和设施。住房和城乡建设部、国家发展改革委将及时总结推广各地先进经验做法。

住房和城乡建设部办公厅
国家发展和改革委员会办公厅
2022年6月21日

城市燃气管道老化评估工作指南

第一条 为指导各地做好城市燃气管道老化评估工作,依据《燃气工程项目规范》《城镇燃气设计规范》《压力管道定期检验规则-公用管道》等标准规范,制订本指南。

第二条 本指南适用于《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》确定的需开展评估的燃气管道、厂站和设施。具体包括:
1.市政管道和庭院管道:运行年限满20年的钢质管道、聚乙烯(PE)管道,运行年限不足20年但存在安全隐患的钢质管道、聚乙烯(PE)管道,拟暂不更新改造的球墨铸铁管道;
2.立管(含引入管、水平干管,下同):运行年限满20年的立管,运行年限不足20年但存在安全隐患的立管;
3.厂站和设施:存在超设计运行年限、安全间距不足、临近人员密集区域、地质灾害风险隐患大等一种或多种情形的燃气厂站和设施。

第三条 按照“谁拥有、谁负责”原则,燃气专业经营单位负责其拥有的市政管道和燃气厂站、设施的老化评估工作。燃气专业经营单位可委托符合规定的第三方机构开展评估或按照要求自行开展评估。根据日常掌握情况直接确定列入更新改造范围的管道和设施,不需再组织评估。


庭院管道和立管的老化评估,各地可委托燃气专业经营单位负责组织开展或直接委托符合规定的第三方机构开展。


各地要加强评估结果真实性、准确性管控,对违规出具失实报告的评估机构,依法追究责任。


第四条 各地应根据管道压力及权属等实际情况综合研判,合理确定评估机构。


1.市政管道、庭院管道、立管:


(1)属于压力管道的,由具备相应特种设备检验资质的第三方机构或燃气专业经营单位开展评估;其中最高工作压力大于0.4MPa的,考虑其安全风险与重要程度,建议由具备相应特种设备检验资质的第三方机构开展评估;


(2)不属于压力管道的,可由燃气专业经营单位自行开展评估。

2.燃气厂站和设施:
(1)燃气专业经营单位可根据实际情况自行开展评估或委托具备安全评价资质的第三方机构开展评估;
(2)特种设备范围内的储罐、汇管等,由具备相应特种设备检验资质的第三方机构开展评估。


鼓励规模较大、管理规范、具备能力的燃气专业经营单位按照规定申请特种设备检验资质,并承担城市燃气管道老化评估工作及定期检验工作。


组织开展评估要在充分调研基础上制定工作方案,确定项目负责人,成立专门工作组,评估工作过程中保持工作组人员稳定。


第五条 委托人依据有关规定与评估机构按照公平公开原则协商确定评估费用,原则上不超过当地过去3年平均市场价格。评估费用与评估验收结果质量相挂钩。


第六条 制定评估工作方案要考虑评估对象类型、管道材质、压力等级等重要情况,并将管道和设施本体安全状况作为评估重点。


1.市政管道和庭院管道:


(1)属于压力管道的,参照《压力管道定期检验规则-公用管道》及相关技术标准规定;
(2)不属于压力管道的,基于管道材质、使用年限、阴极保护、外防腐层破损、腐蚀与泄漏及安全间距等情况进行综合评估。


2.立管:基于管道材质、使用年限、腐蚀与泄漏、包裹占压等情况进行综合评估。


3.厂站和设施:
(1)存在安全间距不足、地质灾害风险隐患大等问题的,进行整体安全评估;
(2)存在超设计运行年限等问题的,进行局部安全评估;
(3)特种设备范围内的储罐、汇管等,参照《固定式压力容器安全技术监察规程》《压力管道定期检验规则-工业管道》及相关技术标准规定。


第七条 划分评估单元要遵循“同材质、同时段”原则。


1.市政管道:设计压力、材质相同,同时竣工并投入运行,连续长度原则上不超过5公里。


2.庭院管道和立管:同一住宅小区或同一片区住宅小区,同时竣工并投入运行。


3.厂站和设施:
(1)进行整体安全评估的,以单个厂站为评估单元;
(2)进行局部安全评估的,以厂站内某一(类)设施为评估单元。


第八条 组织开展评估要充分利用燃气管道和设施的设计资料、竣工资料、运行维护记录、泄漏检测记录、维修改造记录、隐患排查记录、检验检测记录等信息,相关数据宜为3年内数据。

第九条 各地指导评估机构按照相关标准规范规定,结合资料审查、宏观检查等情况,组织对管道和设施进行现场检验检测,并加强现场管理,严格遵守作业程序,确保现场安全和工作质量。


第十条 评估完成后按照现行相关标准规范,确定评估结果:
(1)符合安全运行要求;
(2)落实安全管控措施,可继续运行;
(3)限期改造;
(4)立即改造。


评估结果为“符合安全运行要求”或“落实安全管控措施,可继续运行”的,要明确下次评估时间。评估结果为“限期改造”的,要明确具体时间,具体时间不大于3年,即不晚于2025年。


属于特种设备的管道和设施在检验有效期内,运行工况、安全状态、周边环境等未发生明显变化的,可不再组织评估,直接参照检验结果确定评估结果。


第十一条 编制评估报告要坚持实事求是原则,根据评估工作开展情况,详细说明评估方法、评估过程、评估结论等,提出需要采取的安全管控措施或改造意见要清楚具体。


第十二条 各地要加强对评估结果的验收管理,制定并严格实施奖惩措施,并在委托合同中予以明确。验收不合格的,追究评估机构责任,并重新组织评估。


第十三条 燃气专业经营单位要将评估资料统一归档,结合评估工作进一步完善燃气管道和设施材质、压力、位置关系、运行安全状况等基本信息以及周边水文、地质等外部环境信息,并纳入企业信息管理系统,加强精细化管理。


各地要将评估重要信息纳入燃气监管系统,有条件的地方要推进燃气监管系统与城市市政基础设施综合管理信息平台深度融合,实现燃气管道和设施动态监管。


附件:
1.城市燃气管道老化评估依据


2.城市燃气管道老化评估情况表
3.燃气厂站和设施老化评估情况表
来源:住房和城乡建设部

【专题分享 | 百分点智慧统计大数据融合平台应用实践】编者按:近日,北京软件和信息服务业协会举办了“创新案例 北京实践”系列分享活动,百分点科技唐宽昊受邀参加,以《智慧统计大数据融合平台的应用实践》为主题,针对政府机构和企业应该如何搭建智慧统计大数据平台、智慧统计大数据平台对政府统计工作有哪些价值,以及智慧统计大数据平台有哪些应用场景等问题进行了分享。

国家高度重视大数据在推进经济社会发展中的地位和作用。大数据融合平台目前已成为经济社会运行不可或缺的关键基础设施。面对数据多样化、数据需求个性化、数据应用智能化的需求,以及在各行各业中数据质量参差不齐、数据应用难以发挥价值、数据资产难以沉淀等问题,搭建大数据融合平台,做好数据治理工作成为政府和企业数字化转型的重中之重。那么,政府机构和企业应该如何搭建智慧统计大数据平台呢?智慧统计大数据平台对政府统计工作有哪些价值呢?智慧统计大数据平台又有哪些应用场景呢?带着这些问题,6月23日,由北京软件和信息服务业协会主办的“创新案例 北京实践”系列分享第七期邀请百分点科技智慧统计业务负责人唐宽昊进行了分享。百分点科技是服务全球企业和政府的数据智能公司,搭建了智慧统计大数据融合平台,有丰富的应用实践经验。2022年,IDC发布的报告中显示,百分点科技在中国数据治理解决方案市场中排名第二。一、发展背景:智慧统计大数据融合平台应运而生
城市数字底座建设历程可分为四个典型阶段:第一阶段,搭平台,摸家底。该阶段主要表现为盘数据、接数据、用数据,建设效果主要体现为政务信息资源目录,但不足之处是数据标准不统一、数据服务能力差。第二阶段,互联互通,供需对接。该阶段主要表现为政务共享开放,建设效果主要体现在以数据服务形式支撑一网通办等典型业务场景,不足之处是数据协同治理不足。第三阶段,各自治理,供需运营。该阶段主要表现为专班运营,通过大数据专班运营等方式,实现数据统一协调、服务高效,不足之处是存在各部门重复建设的现象。第四阶段,平台集中化、PaaS化。该阶段主要通过云平台、数据资源超市等一体化平台实现数据治理-融合-分析-应用的全链路闭环。
近年来,百分点科技顺应大数据与统计业务深度融合发展形势,搭建了智慧统计大数据融合平台。国家统计局明确提出,要全方面开展统计制度方法改革创新试点,加快推进大数据与统计业务深度融合。百分点科技依托智慧统计大数据融合平台,开发了全栈的大数据和人工智能技术产品,为企业和政府构建端到端的数智化解决方案,涉及数字城市、应急管理、公共安全、生态环境、智慧统计等多个领域,助力客户智能化转型。
二、平台实践:百分点智慧统计大数据融合平台构架
百分点科技围绕数据赋能、平台赋能、算法赋能和机制赋能,搭建了智慧统计大数据融合平台。以大数据平台为基础,以地址标准化与智能匹配算法模型为支撑,实现了人口数据、企业数据、建筑物数据的深度关联与融合,为宏观经济统计、中观产业监测、微观企业经营等大数据统计工作全方位赋能,推动数字政府建设进程,提升智慧统计政务服务能力。百分点智慧统计大数据融合平台,关联了人口普查数据、经济普查企业信息、户籍地址、互联网地图地址等大数据,克服了数据维度多、标准不统一、业务不协同等诸多痛点。平台为几百个社区制定了地址标准规则,通过开发地址知识树,完成几十万建筑物地址标准库建设;并通过地址匹配实现几十万企业信息、几百万人口信息关联拉通,从而保障平台高效赋能。智慧统计大数据融合平台建成后,在园区企业经营监测、人口迁移趋势分析、冬奥场馆周边区域安全保障、疫苗接种情况统计等方面得到广泛应用,切实发挥数据作为生产要素的价值,大大提升了政府部门政务服务与社会治理能力。
图:百分点智慧统计大数据应用场景示例三、应用展望:百分点智慧统计大数据融合平台应用布局
百分点智慧统计大数据融合平台已有许多成功的应用实践。展望未来,百分点科技将顺应大数据发展大势,充分满足社会经济主体服务需求,着力推进产业与企业健康度监测、全方位大数据疫情防控等应用场景建设。在推进产业与企业健康度监测方面,根据需要对目标区域、目标企业进行监测方案定制,通过智能调度、监测预警模块,对企业经营异常、企业地址变迁等进行智能监测与信息推送。在全方位大数据疫情防控方面,面向政府、防疫单位、企业、市民等涉及的疫情监测、防控工作,利用大数据、云计算、微服务、人工智能等技术全面采集整合各级各部门疫情防控相关数据,构建协同联动的疫情防控综合应用平台,为疫情防控决策指挥人员提供支撑,助力流调精准溯源、增效,实现疫情早防范、断传播。在主题演讲后,唐宽昊与北京软协主持人进行了深度互动交流。针对平台建设的难点问题,唐宽昊把数据治理平台搭建工作总结为“聚、治、通、用”四个部分,分别对应数据的汇聚、数据的治理、数据的融合贯通及数据的分析应用。平台搭建最难的地方,主要体现在数据治理和融合贯通这两个方面。治理工作的核心是要把汇聚以后的数据和最后一步的应用场景进行关联,其核心价值就是在“治”和“通”这两个环节。在实际的平台搭建过程中,更多的是熟悉业务、了解数据,并且把数据和业务场景进行连通这样一个工作。关于在国家统计局正开展的第五次全国经济普查筹备工作中,智慧统计大数据平台能发挥哪些作用。唐宽昊表示,智慧统计大数据融合平台在统计业务中的价值主要在于工作效率的提升和人力资源的节省,传统的统计工作需要对一条一条基础数据进行加工处理,如今可以在统一的大数据融合平台上实现数据的标准化治理、自动化处理、智能化应用全闭环。智慧统计大数据融合平台为大型普查调查工作已经做好了平台的沉淀,平台形成了标准化、高质量的统计数据资产,以及智能化、高效率的统计智能算法引擎。关于百分点科技在智慧统计业务领域将要重点拓展的区域,以及在解决方案上的规划布局问题,唐宽昊表示,目前百分点科技重点是以京津冀地区作为核心样板间。未来,百分点科技希望结合公司在全国的地域布局,联合该领域技术领先的商业合作伙伴,逐渐地去拓展更多的统计市场。在解决方案层面,百分点科技也形成了面向全国第五次经济普查的名录库智能管理、普查工作人员智能培训、普查业务智能问答、普查调查任务执行、普查数据智能审校等丰富的产品与解决方案体系。注:内容来自北京软件和信息服务协会

【本特利大学承诺2030年实现碳中和】本特利大学最新“可持续发展和气候行动计划”承诺在2026年前使用100%可再生能源电力为校园供电,并在2030年前实现碳中和目标。本特利大学校长办公室主任兼可持续发展办公室执行主任阿曼达·金(Amanda King)表示:“实现碳中和是一个宏大目标,需要可持续发展办公室与全校师生共同努力,制定高效创新战略。本特利大学过去15年在可持续发展方面卓有成效,在此基础上,我们计划2030年实现碳中和,加入碳中和大学行列。”


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 没有➕控评群以及希望都主动加入,方便及时了解到需要空瓶的微博,前期上速度真的很重要,一鼓作气切就完了!所以希望手里耗只有几个的都多补补补了之后,每一个记得原创养
  • 谁的涉水足音,扰了一世清颜,自此,无忧无愁;自此,相偎相暖。我们都是时光的浪子,会因忙碌而向往着清净安宁的生活;会因为平淡而接受尘世的奔走徙转。
  • 而且11宫庙旺的人,路人缘都比较好,在新环境里很快就能跟其他人打成一片,可以说掌握了自媒体的一大命门:人气。可以分享一下星盘配置呦~#星座##星座[超话]##好
  • 已经不是麦麸什么可以说得通的了,tmd这就是真男酮一切同人才有的剧情都可以在原剧里看到啊什么我的心脏只为你而跳动什么我的幸福是你。刚开始看以为兰加会是my天菜,
  • 在一段时间后的调整,她找到了我,希望她的经历能够告诫所有的善男信女,不要痴迷、不要抱有幻想、预测只是借鉴,不要让某位大神的话,左右了您的人生。法事是把在您最脆弱
  • 我觉得图二我说的很清楚了,我不想担她跑单的风险,只给了我55的定金,还要我拍135的东西,她甚至听不懂我说的话还说自己担风险,然后就有了图三对话结果200并没有
  • 其实是这样,物品你就擦吧,但是总有地方你遗漏了,所以,请在你摸五官之前,洗手,这是一个最基本的,不是説你物品擦 了,就可以不洗手,我是这样认为的。那图二,这位朋
  • 【#12月4日广西新增本土确诊5例和无症状378例#】12月4日0-24时,广西新增本土确诊病例5例,桂林市4例(均在临桂区)崇左市1例(在凭祥市)均为无症状感
  • 202212232665中国有句俗话“比上不足,比下有余”意思都懂,但一直到今天才看到另一比喻,才真正的理解了这句话。吐槽一下万代新出的真嗣盒蛋新版图源推 旧版
  • 人生,没有走不出的经历,只有走不出的自己。人生,没有走不出的经历,只有走不出的自己。
  • 取自《大叔语录》五十歲以後,跟誰在一起舒服,就和誰在一起,就連朋友、親人也是,累了就躲遠一點,取悅別人,遠不如快樂自己!大叔語錄四十歲以後,跟誰在一起舒服,就和
  • #双向奔赴的工作是怎样的#我平常接触的00后挺多的,我接触到的大多数00后们,根本没有网络上宣传的那样生猛有个性、敢于整顿职场、对工作十分挑剔、眼高手低、想辞职
  • 正官是正儿八经的丈夫,而七杀就是情人,两个交杂在一起,就会经常纠结哪个好呢?因此心里常常是不定性的,总会困在纠结的路上摇摆不定,你们说这样的婚姻感情能善终吗?
  • 楚泽深又说:“以后我的家产都是你的。一天,顾白受够了他的沙发被文件占据,他对楚泽深说:“你知不知道丢文件很累。
  • 昨天这个我还切了个live版,朋友说这个比视频有参与感有意思,我(没有什么能定义人但看起来像疯批estp 的meme)觉得很好玩,如果能给大家开心一下那是最好的
  • 我昨天看还有美团跑腿呢,按公里算钱,的确很贵,今天实在馋的想吃,就下单了。一个69¥,不甜,都属于微苦,对于我一点都不爱吃甜食的正好,别人吃可能会觉得太苦了!
  • #任嘉伦[超话]##任嘉伦烈焰之武庚纪# #任嘉伦无忧渡# 任嘉伦 最美好的光阴,该是一篇长长的抒情诗,像雨后的青山,浓淡的墨色里,走笔着一场岁月的深情;像一
  • #愿你遇到的人都是温暖的##情感语录##生活的模样# 为什么现在年轻人想躺平,没有欲望?第八个18岁~没想到会在潜江 这三个月的躺平生活真的让人精神焕发 当然也
  • 发现上面站着的苇鹀了吗哈哈[兔子][兔子]关于城市滤镜和故地重游:在7年前唯一一次的驻足后,我一直和别人说,bath是我在英国最喜欢的城市,因为永远记得下火车那
  • 胃口真的不行了诶,初中放学过后除了饭团还能吃面包,在教室也薯片饼干不离嘴的,现在一个饭团也快咽不完了……怪不得初中能一年长二十斤……现在想起来好吓人哈哈哈游戏是