【自剜病根→→→辽宁变了！】
辽宁振兴发展
必须解决好
营商环境和发展生态问题
重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁，在变！
以法治环境和信用环境建设为突破口，用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天，辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
企业的疑难问题，第一时间解答
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
| “人人都是营商环境，个个都是开放形象”
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
| 外资项目落户辽宁
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
来源：辽宁日报
辽宁振兴发展
必须解决好
营商环境和发展生态问题
重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁，在变！
以法治环境和信用环境建设为突破口，用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天，辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
企业的疑难问题，第一时间解答
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
| “人人都是营商环境，个个都是开放形象”
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
| 外资项目落户辽宁
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
来源：辽宁日报
钢材价格停下暴涨脚步，各地严防钢企相互串通
从本周一（5月10日）起，钢材市场进入亢奋状态，钢材价格加速上涨，突破 2008年的前期高点，创下历史新高。据兰格钢铁研究中心测算，第 19 周兰格生铁成本指数为 150.7 点，较上周上升 1.5%，较去年同期高 51.9%。本周钢价涨幅超过成本，主要品种毛利大幅扩张。
不过，5月14日市场出现变化。当日，上海、唐山两地的市场监管等部门约谈本地的钢铁企业，要求钢铁企业切实加强价格管理，合理制定价格，维护钢材市场价格秩序和公众利益。
当日，钢铁市场也出现调整，热卷、尿素跌停收盘；铁矿跌逾7%，郑煤、焦炭跌逾6%，螺纹跌近6%，线材跌逾5%，玻璃跌近4%，盘中均一度跌停。
对于钢材价格暴跌的原因，兰格钢铁首席分析师马力向记者表示，一方面，美国4月CPI数据明显过高，市场对于美联储提前加息和减少货币投放量有预期，对全球大宗商品价格有负面影响。另一方面，4月国内金融数据显示，广义货币M2增速大幅下降、新增社会融资明显低于市场预期。
马力表示，短期来看，市场恐慌情绪还需要一定的时间和价格空间来释放，价格回归相对合理的水平，后期市场有望更健康地运行。在全球需求强劲和国内相关产业政策的影响下，今年国内钢铁市场总体会保持相对较高的水平。
价格上涨已久 螺纹钢期货创历史新高
实际上，在5月14日钢材期货大幅下跌之前，钢材价格已经上扬许久。
卓创资讯提供数据显示，5月10日开盘时，螺纹钢期货主力合约开盘触及涨停，继续创下最高点6012点。现货来看，5月10日市场价格预计比周六上涨300元-500元/吨。
我的钢铁网相关分析师表示，本周国产铁精粉市场因为资源紧缺，价格同进口矿相比具有明显的优势，价格大幅上涨，市场交投尚可。本周东北区域铁精粉市场价格继续偏强运行，各地区铁精粉市场价上涨110元-190元不等。鞍山65%精粉1345元/吨，辽阳66%、本溪66%精粉1340元/吨；北票66%精粉1335元/吨，朝阳66%精粉1344元/吨。
兰格钢铁提供数据显示，2021年第19周（5月10日-5月14日）兰格钢铁全国钢材综合价格指数为238.8点，较上周上涨7.8%，较去年同期高 73.7%，亦突破 2008 年高点。主要钢材品种市场价格均大幅上涨，多个品种涨幅超过 10.0%。
然而，在钢材价格暴涨一周后开始调整，5月14日，热卷、尿素跌停收盘；铁矿跌逾7%，郑煤、焦炭跌逾6%，螺纹跌近6%，线材跌逾5%，玻璃跌近4%，盘中均一度跌停。
通货膨胀带动价格不断上扬，美联储加息致价格被压
钢材价格为何此前会不断上扬 ？
卓创资讯相关分析师表示，从供应面来看，在5月10日时，长流程炼钢吨钢利润在1500元/吨以上，钢厂检修少，产量维持高位增长状态；而从需求面来看，投机需求活跃，目前价格高位，下游工地建设成本大幅增加，少量工地有停工行为，市场回款周期延长，下游按需拿货。
卓创资讯相关分析师表示，政策面对市场影响较大，新的钢铁产能置换方案出台，市场对于供应面减少的预期较强，且矿石方面受政策驱动较大，原料对于成品也形成了较大的带动。
铁矿石价格上涨也推升了钢材价格上扬。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，本周铁矿石、废钢价格均大幅上涨，5 月 14 日，日照港 61.5%PB 澳粉矿价格 1570 元/吨，较上周上涨 170 元/吨；唐山>6mm 重废价格 3850元/吨，较上周上涨 430 元/吨；焦炭价格第六轮提涨落地。
卓创资讯分析师表示，从市场心态看，目前市场既恐高又对后市预期积极看涨。在整体宏观环境通货膨胀预期影响下，建筑钢材市场积极拉涨。
而对于钢材价格暴跌的原因，兰格钢铁首席分析师马力向贝壳财经记者表示，国内钢材价格大幅下调受到多重因素影响。
马力表示，一方面，美国4月CPI数据明显过高，市场对于美联储提前加息和减少货币投放量有预期，对全球大宗商品价格有负面影响。另一方面，4月国内金融数据显示，广义货币M2增速大幅下降、新增社会融资明显低于市场预期。
此外，马力还指出，由于利润持续扩大，此前钢厂生产积极性较高，铁矿石需求偏强，而随着钢材价格创下历史新高，铁矿石情绪面也较为乐观，价格再度向上突破，不过钢价快速拉涨后，在高层二次喊话关注大宗商品过快上涨及其连带影响后，市场情绪转变，钢材、铁矿石价格集体下行。当前铁矿石价格处于中长期高位，国内压减粗钢产量、环保限产趋严的预期仍在，随着市场情绪降温，高位风险可能集中释放，下周价格或延续调整。
各地严防钢企相互串通、操控市场价格行为
随着钢铁价格的不断上涨，多地市场监管部门开始行动。
5月14日，上海市市场监管局、上海市发展改革委、上海市经济信息化委联合约谈了本市钢铁企业。会议提出，本市钢铁企业要积极主动履行社会责任，切实加强价格管理，合理制定价格，并配合政府做好钢材市场稳价工作，为优化营商环境，保障经济社会高质量发展发挥积极作用。
会议提出，上海钢铁企业要切实加强价格管理，合理制定价格，并配合政府做好钢材市场稳价工作，为优化营商环境，保障经济社会高质量发展发挥积极作用。
相关部门提示广大钢材生产、经营企业要严格遵守法律法规，规范价格行为，不得捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序；不得相互串通，操纵钢材市场价格；不得在生产成本未发生明显变化的情况下，大幅提高钢材销售价格，推动钢材价格过快、过高上涨，损害其他经营者和消费者合法权益。市场监管部门一旦发现价格违法行为，将依法予以查处，并公开曝光。
同一天，唐山市市场监督管理局、发展和改革委员会、工业和信息化局就钢铁价格联合约谈全市钢铁生产企业。
唐山市监局约谈要求各钢铁生产企业严格执行价格法律、法规，加强自律，守法经营，不得相互串通，不得捏造、散布涨价信息，自觉维护钢材市场价格秩序和公众利益。
相关委办局表示，对相互串通、操纵市场价格，捏造、散布涨价信息，囤积居奇、哄抬价格等违法行为，将按照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》有关规定，依法依规严厉查处，情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照，并公开曝光。
在各地出台政策严查市场违规行为之下，马力向记者表示，据兰格钢铁云商平台周价格预测模型数据测算，下周（2021年5月17日-5月21日）国内钢材市场价格将震荡下跌，长材、型材市场价格将明显下跌，板材市场价格小幅下跌，管材市场价格将稳中上涨。
马力也表示，短期来看，市场恐慌情绪还需要一定的时间和价格空间来释放，价格回归相对合理的水平，后期市场有望更健康地运行。在全球需求强劲和国内相关产业政策的影响下，今年国内钢铁市场总体会保持相对较高的水平。
从本周一（5月10日）起，钢材市场进入亢奋状态，钢材价格加速上涨，突破 2008年的前期高点，创下历史新高。据兰格钢铁研究中心测算，第 19 周兰格生铁成本指数为 150.7 点，较上周上升 1.5%，较去年同期高 51.9%。本周钢价涨幅超过成本，主要品种毛利大幅扩张。
不过，5月14日市场出现变化。当日，上海、唐山两地的市场监管等部门约谈本地的钢铁企业，要求钢铁企业切实加强价格管理，合理制定价格，维护钢材市场价格秩序和公众利益。
当日，钢铁市场也出现调整，热卷、尿素跌停收盘；铁矿跌逾7%，郑煤、焦炭跌逾6%，螺纹跌近6%，线材跌逾5%，玻璃跌近4%，盘中均一度跌停。
对于钢材价格暴跌的原因，兰格钢铁首席分析师马力向记者表示，一方面，美国4月CPI数据明显过高，市场对于美联储提前加息和减少货币投放量有预期，对全球大宗商品价格有负面影响。另一方面，4月国内金融数据显示，广义货币M2增速大幅下降、新增社会融资明显低于市场预期。
马力表示，短期来看，市场恐慌情绪还需要一定的时间和价格空间来释放，价格回归相对合理的水平，后期市场有望更健康地运行。在全球需求强劲和国内相关产业政策的影响下，今年国内钢铁市场总体会保持相对较高的水平。
价格上涨已久 螺纹钢期货创历史新高
实际上，在5月14日钢材期货大幅下跌之前，钢材价格已经上扬许久。
卓创资讯提供数据显示，5月10日开盘时，螺纹钢期货主力合约开盘触及涨停，继续创下最高点6012点。现货来看，5月10日市场价格预计比周六上涨300元-500元/吨。
我的钢铁网相关分析师表示，本周国产铁精粉市场因为资源紧缺，价格同进口矿相比具有明显的优势，价格大幅上涨，市场交投尚可。本周东北区域铁精粉市场价格继续偏强运行，各地区铁精粉市场价上涨110元-190元不等。鞍山65%精粉1345元/吨，辽阳66%、本溪66%精粉1340元/吨；北票66%精粉1335元/吨，朝阳66%精粉1344元/吨。
兰格钢铁提供数据显示，2021年第19周（5月10日-5月14日）兰格钢铁全国钢材综合价格指数为238.8点，较上周上涨7.8%，较去年同期高 73.7%，亦突破 2008 年高点。主要钢材品种市场价格均大幅上涨，多个品种涨幅超过 10.0%。
然而，在钢材价格暴涨一周后开始调整，5月14日，热卷、尿素跌停收盘；铁矿跌逾7%，郑煤、焦炭跌逾6%，螺纹跌近6%，线材跌逾5%，玻璃跌近4%，盘中均一度跌停。
通货膨胀带动价格不断上扬，美联储加息致价格被压
钢材价格为何此前会不断上扬 ？
卓创资讯相关分析师表示，从供应面来看，在5月10日时，长流程炼钢吨钢利润在1500元/吨以上，钢厂检修少，产量维持高位增长状态；而从需求面来看，投机需求活跃，目前价格高位，下游工地建设成本大幅增加，少量工地有停工行为，市场回款周期延长，下游按需拿货。
卓创资讯相关分析师表示，政策面对市场影响较大，新的钢铁产能置换方案出台，市场对于供应面减少的预期较强，且矿石方面受政策驱动较大，原料对于成品也形成了较大的带动。
铁矿石价格上涨也推升了钢材价格上扬。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，本周铁矿石、废钢价格均大幅上涨，5 月 14 日，日照港 61.5%PB 澳粉矿价格 1570 元/吨，较上周上涨 170 元/吨；唐山>6mm 重废价格 3850元/吨，较上周上涨 430 元/吨；焦炭价格第六轮提涨落地。
卓创资讯分析师表示，从市场心态看，目前市场既恐高又对后市预期积极看涨。在整体宏观环境通货膨胀预期影响下，建筑钢材市场积极拉涨。
而对于钢材价格暴跌的原因，兰格钢铁首席分析师马力向贝壳财经记者表示，国内钢材价格大幅下调受到多重因素影响。
马力表示，一方面，美国4月CPI数据明显过高，市场对于美联储提前加息和减少货币投放量有预期，对全球大宗商品价格有负面影响。另一方面，4月国内金融数据显示，广义货币M2增速大幅下降、新增社会融资明显低于市场预期。
此外，马力还指出，由于利润持续扩大，此前钢厂生产积极性较高，铁矿石需求偏强，而随着钢材价格创下历史新高，铁矿石情绪面也较为乐观，价格再度向上突破，不过钢价快速拉涨后，在高层二次喊话关注大宗商品过快上涨及其连带影响后，市场情绪转变，钢材、铁矿石价格集体下行。当前铁矿石价格处于中长期高位，国内压减粗钢产量、环保限产趋严的预期仍在，随着市场情绪降温，高位风险可能集中释放，下周价格或延续调整。
各地严防钢企相互串通、操控市场价格行为
随着钢铁价格的不断上涨，多地市场监管部门开始行动。
5月14日，上海市市场监管局、上海市发展改革委、上海市经济信息化委联合约谈了本市钢铁企业。会议提出，本市钢铁企业要积极主动履行社会责任，切实加强价格管理，合理制定价格，并配合政府做好钢材市场稳价工作，为优化营商环境，保障经济社会高质量发展发挥积极作用。
会议提出，上海钢铁企业要切实加强价格管理，合理制定价格，并配合政府做好钢材市场稳价工作，为优化营商环境，保障经济社会高质量发展发挥积极作用。
相关部门提示广大钢材生产、经营企业要严格遵守法律法规，规范价格行为，不得捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序；不得相互串通，操纵钢材市场价格；不得在生产成本未发生明显变化的情况下，大幅提高钢材销售价格，推动钢材价格过快、过高上涨，损害其他经营者和消费者合法权益。市场监管部门一旦发现价格违法行为，将依法予以查处，并公开曝光。
同一天，唐山市市场监督管理局、发展和改革委员会、工业和信息化局就钢铁价格联合约谈全市钢铁生产企业。
唐山市监局约谈要求各钢铁生产企业严格执行价格法律、法规，加强自律，守法经营，不得相互串通，不得捏造、散布涨价信息，自觉维护钢材市场价格秩序和公众利益。
相关委办局表示，对相互串通、操纵市场价格，捏造、散布涨价信息，囤积居奇、哄抬价格等违法行为，将按照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》有关规定，依法依规严厉查处，情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照，并公开曝光。
在各地出台政策严查市场违规行为之下，马力向记者表示，据兰格钢铁云商平台周价格预测模型数据测算，下周（2021年5月17日-5月21日）国内钢材市场价格将震荡下跌，长材、型材市场价格将明显下跌，板材市场价格小幅下跌，管材市场价格将稳中上涨。
马力也表示，短期来看，市场恐慌情绪还需要一定的时间和价格空间来释放，价格回归相对合理的水平，后期市场有望更健康地运行。在全球需求强劲和国内相关产业政策的影响下，今年国内钢铁市场总体会保持相对较高的水平。
生态环境部要求严厉打击各类大气环境违法行为
法治日报——法制网 2021-03-25
法治日报全媒体记者 郄建荣
“十三五”空气质量约束性指标全面超标完成，蓝天保卫战圆满收官，我国空气质量大幅改善。尽管如此，个别地区、个别时段重污染天气仍有发生。
今年春节以及3月中旬，京津冀及周边区域多次出现空气重污染过程。为此，生态环境部提前发布预警，并要求京津冀及周边区域城市应按照重污染天气应急减排清单，采取差异化的应急减排措施。生态环境部部长黄润秋、副部长翟青分别带队赴地方暗访，结果发现一批企业顶风排污。据生态环境部介绍，已将发现的逾千个问题交办相关地方。河北、天津等地也对违法排污企业给予严惩。
在明确“十四五”大气污染防治方向不变，力度不减的同时，生态环境部提出，对污染大气行为要动真碰硬，要坚决抓好重污染天气应急减排，严厉打击各类大气环境违法行为，持续形成高压震慑。
个别地区个别时段重污染天气仍有发生
今年3月9-14日，京津冀及周边区域和东北地区出现了一次空气重污染过程。其中，11日7时，京津冀及周边和东北地区，共有10个城市出现PM2.5重污染天，PM2.5日均浓度峰值达到191微克/立方米；29个城市PM2.5小时浓度超过150微克/立方米，2个城市超过250微克/立方米，PM2.5小时浓度峰值为294微克/立方米。9日14时-11日0时，北京市出现连续35个小时的重度污染，11日凌晨短暂降至中度污染，从11日6时起再度转为重度污染。
事实上，今年春节期间，京津冀及周边区域也曾出现过空气重污染。生态环境部大气环境司有关负责人表示，今年春节期间，北京出现了三天空气重污染。而生态环境部近日发布的今年前两个月空气质量状况则显示，今年1-2月北京市优良天数比例为71.2%，同比下降7.1个百分点。
就3月中旬发生的空气污染成因，中国环境科学研究院专家表示，除了不利气象条件外，污染物高排放仍是重要原因。
中国环境科学研究院专家指出，京津冀地区高污染、高排放、高能耗的产业结构没有根本改变，污染物排放处于高位，遇到不利气象条件，极易出现污染过程。春节以来，全国工业生产活动和污染排放水平总体处于高位，京津冀及周边地区特别是钢铁焦化等重工业生产负荷高，同时北方仍处于采暖季，污染物排放量大，遭遇不利气象条件时，极易出现污染过程。专家表示，在高排放、不利气象条件和传输影响下，NOx二次转化使PM2.5浓度不断抬升。
再有就是秸秆焚烧。据专家介绍，卫星遥感监测数据显示，3月8–10日环渤海地区的火点数量比4–6日增加了1倍左右，河北南部、山东中部的火点数上升10倍以上。专家指出，这进一步抬升了区域内的污染物排放量，在污染传输影响下，容易对太行山-燕山山前地区的空气质量造成不利影响。
就春节期间，北京等地出现空气重污染的原因，生态环境部大气环境司有关负责人表示，京津冀及周边地区布局了大量“两高”行业企业，区域污染程度重，再加上污染物互相传输，互相影响，“在不利气象条件作用下，污染物都堆积在北京及周边，所以出现了三天的重度污染。”这位负责人说。
一批企业顶风排污被抓现形
3月9-14日，京津冀及周边区域出现的这次空气重污染过程，污染程度重、持续时间长、影响范围大。为此，生态环境部第一时间下发预警提示，要求各地根据空气质量预测预报情况及时启动预警。京津冀及周边区域相关城市启动了空气重污染应急响应，要求相关企业落实减排措施。
不招招呼，直奔现场。3月11日一早，黄润秋一行赴唐山市，对钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查。黄润秋等先后深入河钢唐钢不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司。
据生态环境部介绍，黄润秋检查期间，唐山市已启动重污染天气Ⅱ级应急响应。但检查发现，河钢唐钢不锈钢公司等四家企业均在重污染天气应急响应期间高负荷生产，未落实相应减排要求，并普遍存在生产记录造假问题，有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查。
生态环境部副部长翟青赴保定市实地检查再生有色金属冶炼集群重污染天气应急响应措施落实情况时，发现清苑区中鑫金属有限公司未取得排污许可证违法排污，也未落实重污染天气应急措施要求。
据生态环境部介绍，为全力做好重污染天气应对工作，3月1日，派出100个监督帮扶工作组进驻京津冀及周边地区，聚焦钢铁、焦化、水泥、玻璃等重点行业，对重污染天气应急响应工作开展监督帮扶。
“截至3月14日，监督帮扶工作组共现场检查企业4030家，发现存在问题企业770家，各类大气环境问题1055个。”生态环境部说，发现的典型问题包括未按重污染天气应急预案规定落实停产措施；未按重污染天气应急响应要求落实限制生产、减产等措施；未批先建或未取得排污许可证；未安装或不正常运行污染防治设施等。
被生态环境部点名的企业有清苑区中鑫金属有限公司、唐山全丰薄板有限公司、滨州市阳信恒利新型建材厂、鹤壁市富来陶瓷有限公司、河北天柱钢铁集团有限公司、河北新武安钢铁集团鑫汇冶金有限公司、焦作市武陟县厚霖新型耐火材料有限公司、廊坊宸峻家具有限公司、沧州合程环保设备有限公司、山西同邦科技开发有限公司、天津盛世联盟节能玻璃科技有限公司；焦作、保定、唐山、德州、晋城、濮阳等6城市也被生态环境部点名。
生态环境部指出，现场检查时唐山全丰薄板有限公司正常生产，而交接班记录为“检修”，涉嫌台账作假。
顶风排污企业被严厉查处
对于京津冀及周边区域部分城市在执行空气重污染预案中出现的违法问题，黄润秋表示，对环境违法行为尤其是弄虚作假行为，要以零容忍态度坚决依法查处，涉嫌犯罪的要移送公安机关，依法严肃追究相关人员责任。
生态环境部提出，对检查中发现的1055个各类大气环境问题，能够立行立改的，应立即整改；对违反相关法律法规的，应依法依规严肃查处，并向社会公开。
《法治日报》记者注意到，检查中发现的问题被生态环境部曝光后，一些地方对违法企业及时进行了查处。河北省生态环境厅表示，将严格考核问责，对重点任务措施落实组织不力、推进缓慢、逾期未完成目标任务，特别是对重污染应急响应期间预案启动不及时、应对工作不力、措施落实不到位的地方政府、单位和责任人严肃追责问责。唐山市对存在问题的唐山不锈钢有限公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团四家钢铁企业依法采取措施，对不落实重污染天气应急响应措施行为处罚金100万元，污染排放绩效评级全部降为D级；四家企业排污许可证全部收回，重新从严核定排污量；对相关责任人依法行政拘留，对相关监管责任人予以责任追究，其他违法线索移交公安机关全力侦办。
天津盛世联盟节能玻璃科技有限公司被生态环境部点名后，天津市委、市政府高度重视，天津主要负责同志第一时间作出批示，要求立即对天津盛世联盟节能玻璃科技有限公司进行查处，及时公布查处结果。目前，天津市生态环境部门已责令这家企业立即停止违法行为，依法严肃处罚。
按照“十四五”规划纲要要求，到2025年，我国地级及以上城市空气质量优良天数比例要达到87.5%。“十四五”规划纲要明确表示，这个指标是约束性指标。
“重污染应急已经形成了一套固定的打法，比较有成效。”生态环境部大气环境司司长刘炳江说，“十三五”期间行之有效的措施“十四五”仍将继续坚持下去。
生态环境部表示，将聚焦重点区域、重点时段、重点行业和重点问题，督促指导地方采取综合手段，加大惩治力度。同时，进一步突出精准、科学、依法治污，切实传导压力，确保治污责任落实到位。同时，继续将大气污染防治作为中央生态环境保护督察重要内容，紧盯中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的大气环境问题，视情开展专项督察。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-25
法治日报全媒体记者 郄建荣
“十三五”空气质量约束性指标全面超标完成，蓝天保卫战圆满收官，我国空气质量大幅改善。尽管如此，个别地区、个别时段重污染天气仍有发生。
今年春节以及3月中旬，京津冀及周边区域多次出现空气重污染过程。为此，生态环境部提前发布预警，并要求京津冀及周边区域城市应按照重污染天气应急减排清单，采取差异化的应急减排措施。生态环境部部长黄润秋、副部长翟青分别带队赴地方暗访，结果发现一批企业顶风排污。据生态环境部介绍，已将发现的逾千个问题交办相关地方。河北、天津等地也对违法排污企业给予严惩。
在明确“十四五”大气污染防治方向不变，力度不减的同时，生态环境部提出，对污染大气行为要动真碰硬，要坚决抓好重污染天气应急减排，严厉打击各类大气环境违法行为，持续形成高压震慑。
个别地区个别时段重污染天气仍有发生
今年3月9-14日，京津冀及周边区域和东北地区出现了一次空气重污染过程。其中，11日7时，京津冀及周边和东北地区，共有10个城市出现PM2.5重污染天，PM2.5日均浓度峰值达到191微克/立方米；29个城市PM2.5小时浓度超过150微克/立方米，2个城市超过250微克/立方米，PM2.5小时浓度峰值为294微克/立方米。9日14时-11日0时，北京市出现连续35个小时的重度污染，11日凌晨短暂降至中度污染，从11日6时起再度转为重度污染。
事实上，今年春节期间，京津冀及周边区域也曾出现过空气重污染。生态环境部大气环境司有关负责人表示，今年春节期间，北京出现了三天空气重污染。而生态环境部近日发布的今年前两个月空气质量状况则显示，今年1-2月北京市优良天数比例为71.2%，同比下降7.1个百分点。
就3月中旬发生的空气污染成因，中国环境科学研究院专家表示，除了不利气象条件外，污染物高排放仍是重要原因。
中国环境科学研究院专家指出，京津冀地区高污染、高排放、高能耗的产业结构没有根本改变，污染物排放处于高位，遇到不利气象条件，极易出现污染过程。春节以来，全国工业生产活动和污染排放水平总体处于高位，京津冀及周边地区特别是钢铁焦化等重工业生产负荷高，同时北方仍处于采暖季，污染物排放量大，遭遇不利气象条件时，极易出现污染过程。专家表示，在高排放、不利气象条件和传输影响下，NOx二次转化使PM2.5浓度不断抬升。
再有就是秸秆焚烧。据专家介绍，卫星遥感监测数据显示，3月8–10日环渤海地区的火点数量比4–6日增加了1倍左右，河北南部、山东中部的火点数上升10倍以上。专家指出，这进一步抬升了区域内的污染物排放量，在污染传输影响下，容易对太行山-燕山山前地区的空气质量造成不利影响。
就春节期间，北京等地出现空气重污染的原因，生态环境部大气环境司有关负责人表示，京津冀及周边地区布局了大量“两高”行业企业，区域污染程度重，再加上污染物互相传输，互相影响，“在不利气象条件作用下，污染物都堆积在北京及周边，所以出现了三天的重度污染。”这位负责人说。
一批企业顶风排污被抓现形
3月9-14日，京津冀及周边区域出现的这次空气重污染过程，污染程度重、持续时间长、影响范围大。为此，生态环境部第一时间下发预警提示，要求各地根据空气质量预测预报情况及时启动预警。京津冀及周边区域相关城市启动了空气重污染应急响应，要求相关企业落实减排措施。
不招招呼，直奔现场。3月11日一早，黄润秋一行赴唐山市，对钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查。黄润秋等先后深入河钢唐钢不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司。
据生态环境部介绍，黄润秋检查期间，唐山市已启动重污染天气Ⅱ级应急响应。但检查发现，河钢唐钢不锈钢公司等四家企业均在重污染天气应急响应期间高负荷生产，未落实相应减排要求，并普遍存在生产记录造假问题，有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查。
生态环境部副部长翟青赴保定市实地检查再生有色金属冶炼集群重污染天气应急响应措施落实情况时，发现清苑区中鑫金属有限公司未取得排污许可证违法排污，也未落实重污染天气应急措施要求。
据生态环境部介绍，为全力做好重污染天气应对工作，3月1日，派出100个监督帮扶工作组进驻京津冀及周边地区，聚焦钢铁、焦化、水泥、玻璃等重点行业，对重污染天气应急响应工作开展监督帮扶。
“截至3月14日，监督帮扶工作组共现场检查企业4030家，发现存在问题企业770家，各类大气环境问题1055个。”生态环境部说，发现的典型问题包括未按重污染天气应急预案规定落实停产措施；未按重污染天气应急响应要求落实限制生产、减产等措施；未批先建或未取得排污许可证；未安装或不正常运行污染防治设施等。
被生态环境部点名的企业有清苑区中鑫金属有限公司、唐山全丰薄板有限公司、滨州市阳信恒利新型建材厂、鹤壁市富来陶瓷有限公司、河北天柱钢铁集团有限公司、河北新武安钢铁集团鑫汇冶金有限公司、焦作市武陟县厚霖新型耐火材料有限公司、廊坊宸峻家具有限公司、沧州合程环保设备有限公司、山西同邦科技开发有限公司、天津盛世联盟节能玻璃科技有限公司；焦作、保定、唐山、德州、晋城、濮阳等6城市也被生态环境部点名。
生态环境部指出，现场检查时唐山全丰薄板有限公司正常生产，而交接班记录为“检修”，涉嫌台账作假。
顶风排污企业被严厉查处
对于京津冀及周边区域部分城市在执行空气重污染预案中出现的违法问题，黄润秋表示，对环境违法行为尤其是弄虚作假行为，要以零容忍态度坚决依法查处，涉嫌犯罪的要移送公安机关，依法严肃追究相关人员责任。
生态环境部提出，对检查中发现的1055个各类大气环境问题，能够立行立改的，应立即整改；对违反相关法律法规的，应依法依规严肃查处，并向社会公开。
《法治日报》记者注意到，检查中发现的问题被生态环境部曝光后，一些地方对违法企业及时进行了查处。河北省生态环境厅表示，将严格考核问责，对重点任务措施落实组织不力、推进缓慢、逾期未完成目标任务，特别是对重污染应急响应期间预案启动不及时、应对工作不力、措施落实不到位的地方政府、单位和责任人严肃追责问责。唐山市对存在问题的唐山不锈钢有限公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团四家钢铁企业依法采取措施，对不落实重污染天气应急响应措施行为处罚金100万元，污染排放绩效评级全部降为D级；四家企业排污许可证全部收回，重新从严核定排污量；对相关责任人依法行政拘留，对相关监管责任人予以责任追究，其他违法线索移交公安机关全力侦办。
天津盛世联盟节能玻璃科技有限公司被生态环境部点名后，天津市委、市政府高度重视，天津主要负责同志第一时间作出批示，要求立即对天津盛世联盟节能玻璃科技有限公司进行查处，及时公布查处结果。目前，天津市生态环境部门已责令这家企业立即停止违法行为，依法严肃处罚。
按照“十四五”规划纲要要求，到2025年，我国地级及以上城市空气质量优良天数比例要达到87.5%。“十四五”规划纲要明确表示，这个指标是约束性指标。
“重污染应急已经形成了一套固定的打法，比较有成效。”生态环境部大气环境司司长刘炳江说，“十三五”期间行之有效的措施“十四五”仍将继续坚持下去。
生态环境部表示，将聚焦重点区域、重点时段、重点行业和重点问题，督促指导地方采取综合手段，加大惩治力度。同时，进一步突出精准、科学、依法治污，切实传导压力，确保治污责任落实到位。同时，继续将大气污染防治作为中央生态环境保护督察重要内容，紧盯中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的大气环境问题，视情开展专项督察。
（责任编辑：杨奕)
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