原君
明 黄宗羲
有生之初,人各自私也,人各自利也;天下有公利而莫或兴之,有公害而莫或除之。有人者出,不以一己之利为利,而使天下受其利;不以一己之害为害,而使天下释其害;此其人之勤劳必千万于天下之人。夫以千万倍之勤劳,而己又不享其利,必非天下之人情所欲居也。故古之人君,量而不欲入者,许由、务光1是也;入而又去之者,尧、舜是也;初不欲入而不得去者,禹是也。岂古之人有所异哉?好逸恶劳,亦犹夫人之情也。
后之为人君者不然。以为天下利害之权皆出于我,我以天下之利尽归于己,以天下之害尽归于人,亦无不可;使天下之人,不敢自私,不敢自利,以我之大私为天下之大公。始而惭焉,久而安焉。视天下为莫大之产业,传之子孙,受享无穷;汉高帝所谓“某业所就,孰与仲多”者2,其逐利之情,不觉溢之于辞矣。此无他,古者以天下为主,君为客,凡君之所毕世而经营者,为天下也。今也以君为主,天下为客,凡天下之无地而得安宁者,为君也。是以其未得之也,屠毒天下之肝脑,离散天下之子女,以博我一人之产业,曾不惨然。曰:“我固为子孙创业也。”其既得之也,敲剥天下之骨髓,离散天下之子女,以奉我一人之淫乐,视为当然。曰:“此我产业之花息也。”然则,为天下之大害者,君而已矣。向使无君,人各得自私也,人各得自利也。呜呼!岂设君之道固如是乎?
古者天下之人爱戴其君,比之如父,拟之如天,诚不为过也。今也天下之人怨恶其君,视之如寇仇,名之为独夫,固其所也。而小儒规规焉以君臣之义无所逃于天地之间,至桀、纣之暴,犹谓汤、武不当诛之,而妄传伯夷、叔齐无稽之事3,乃兆人万姓崩溃之血肉,曾不异夫腐鼠。岂天地之大,于兆人万姓之中,独私其一人一姓乎!是故武王圣人也,孟子之言,圣人之言也;后世之君,欲以如父如天之空名,禁人之窥伺者,皆不便于其言,至废孟子而不立4,非导源于小儒乎!
虽然,使后之为君者,果能保此产业,传之无穷,亦无怪乎其私之也。既以产业视之,人之欲得产业,谁不如我?摄缄縢,固扃鐍,一人之智力,不能胜天下欲得之者之众,远者数世,近者及身,其血肉之崩溃在其子孙矣。昔人愿世世无生帝王家5,而毅宗之语公主,亦曰:“若何为生我家6!”痛哉斯言!回思创业时,其欲得天下之心,有不废然摧沮者乎!
是故明乎为君之职分,则唐、虞之世,人人能让,许由、务光非绝尘也;不明乎为君之职分,则市井之间,人人可欲,许由、务光所以旷后世而不闻也。然君之职分难明,以俄顷淫乐不易无穷之悲,虽愚者亦明之矣。

白话译文
人类社会开始之后,人都是自私的,也是自利的。社会上对公众有利的事却无人兴办它,对公众有害的事也无人去除掉它。有这样一个人出来,他不以自己一人的利益作为利益,却让天下人得到他的利益;不以自己一人的祸患作为祸患,却让天下人免受他的祸患。那个人的勤苦辛劳,必定是天下人的千万倍。拿出千万倍的勤苦辛劳,而自己却又不享受利益,这必然不是天下常人之情所愿意的。所以古时的君主,考虑后而不愿就位的,是许由、务光等人;就位而又离位的,是尧、舜等人;起先不愿就位而最终却未能离位的,是大禹了。难道说古代人有什么不同吗?喜好安逸,厌恶劳动,也像常人情况一样啊。
后代做人君的却不是这样了。他们认为天下的利害大权都出于自己,我将天下的利益都归于自己,将天下的祸患都归于别人,也没有什么不可以的。让天下的人不敢自私,不敢自利,将自己的大私作为天下的公利。开始时对此还觉得惭愧,时间久了也就心安理得了,将天下看作是广大的产业,把它传给子孙,享受无穷。正如汉高祖所说的“我的产业所达到的成就,与二哥相比,究竟谁多呢?”他的追逐利益的心情,不知不觉已流露于言辞了。这没有其他原因,古时将天下看成是主,将君主看作是客,凡是君主一世所经营的,都是为了天下人。现在将君主看作主,将天下看作是客,凡是天下没有一地能够得到安宁的,正是在于为君主啊。因而当他未得到天下时,使天下的人民肝脑涂地,使天下的子女离散,以增多自己一个人的产业,对此并不感到悲惨,还说:“我本来就是为子孙创业呀。”当他已得到天下后,就敲诈剥夺天下人的骨髓,离散天下人的子女,以供奉自己一人的荒淫享乐,把这视作理所当然,说:“这些都是我的产业的利息呀。”既然这样,作为天下最大的祸害,只是君主而已!当初假使没有君主,人们都能得到自己的东西,人们都能得到自己的利益。唉!难道设立君主的道理本来就是这样的吗?
古时候天下的人都爱戴他们的君主,把他比作父亲,拟作青天,实在是不算过分。如今天下的人都怨恨他们的君主,将他看成仇敌一样,称他为“独夫”,本来就是他应该得到的结果。但小儒死守旧义,认为君臣间的关系存在于天地之间,难以逃脱,甚至像夏桀、殷纣那样残暴,竟还说商汤、周武王不应杀他们,而编造流传伯夷、叔齐的无从查考之事,把千千万万老百姓的死,看成与老鼠的死没有什么两样。难道天地这样大,却在千千万万的百姓之中,只偏爱君主的一人一姓吗?所以说周武王是圣人啊,孟子的话,是圣人的言论啊。后代那些想要凭着他像父亲一般、像老天一般的空名,禁止别人窥测君位的君主,都感到孟子的话对自己不利,直到废除孟子配祀孔子的地位,这难道不是来源于小儒吗?
虽是这样,如果后代做君主的,果真能保住这产业,把它永远传下去,也不怪他将天下当作私有了。既然将它看作产业,旁人想得到产业的念头,有谁不像自己呢?于是用绳捆紧,用锁加固,但一个人的智慧和力量,并不能战胜天下要得到它的众多的人。远的不过几代,近的就在自身,他们血肉的崩溃,就应在子孙的身上了。过去南朝宋顺帝愿以后世世代代都不要投生到帝王家中,而明毅宗对公主所讲的话,也说:“你为什么要生在我家!”这话真可痛惜啊!回想他们祖上创业之时,志在占据天下的雄心,哪有不垂头沮丧的呢?因此明白作君主的职责,那么唐尧、虞舜的时代,人人都能推让君位,许由、务光也并非超尘绝俗的人;不明了作君的职责,那么就连市井之间,人人都想得到君位,许由、务光因而绝迹于后世而听不到了。虽然君主的职分难以明了,但用片刻的荒淫享乐,不值得换取无穷的悲哀,即使是愚蠢的人也能明白这一道理的。

{“微腐败”大清扫 书写基层“暖心”实践 }
清风网讯(通讯员 李睿 黄智海)今年初春,呼和浩特市赛罕区金河镇格尔图村的老张了却了一桩“揪心事”,16年前被套取的征地补偿款终于有了眉目。“心里头这疙瘩,现在才算是解开了”老张的喜悦溢于言表。

老张的“揪心事”,缘于2004年修建110省道时的土地征收。因村干部虚报冒领套取征地补偿款,自己连同村里的150余名村民利益受损,事情久拖不决。可就在今年,事情终于有了转机。在呼和浩特市纪委监委开展的基层“微腐败”大清扫行动中,承办此案的赛罕区纪委监委工作人员在对案件进行精准查办后,强化跟踪督办。经反复上门征求村民意见,多方协调职能部门,提出了合理解决方案,并对解决过程进行全程监督,沉积多年的信访难题得以解决,老张这才宽了心。

像赛罕区纪委监委这样,精准有力惩治群众身边的腐败和作风问题,维护群众切身利益,是呼和浩特市纪委监委开展基层“微腐败”大清扫行动的一个缩影。

扛起肩上责任,破解群众难点痛点
群众诉求,就是行动哨声。今年1月,市纪委监委紧盯解决群众反映强烈的具体事项、久拖未决的信访难题,监督发现的突出问题,在全市范围内开展了基层“微腐败”大清扫行动。

“反映基层问题的信访举报主要集中在反映干部作风不实、虚报冒领、‘雁过拔毛’、私吞侵吞等问题上,这些发生在群众身边的‘微腐败’,直接损害老百姓的切身利益,啃食群众的获得感。”市纪委监委信访室对全市近年来反映基层问题的信访举报进行了分析,进一步明确了“微腐败”问题整治的重点。

市纪委监委通过建立“微腐败”问题专项监督台账,进行全流程跟踪,以“四不两直”方式,直奔基层摸清情况、听取意见、传导压力。根据发现问题,及时向旗县区党委、政府主要领导下发提醒函,督促大清扫行动主体责任的落实。

与此同时,在对“微腐败”问题线索精准研判的基础上,将“微腐败”问题线索统筹分级分类交由市县两级党委、政府主要负责人、班子成员及纪委书记进行包案化解,有效避免问题线索一转了之、不管不问、把关不严等问题,实现了压力传导、责任落实的作用。目前,已累计下发提醒函36份,收到反馈情况报告36份。一批跨越时间久、疑难复杂的“老大难”社会矛盾得到有效化解,群众拍手称快。

走到群众中间,履职担当在一线
一级做给一级看、一级带着一级干。市纪委监委通过推行“末端工作法”,开展“千名纪检干部进万户”活动,实行市县两级纪委监委班子成员点对点包联,旗县级纪检监察干部全员包村工作机制,实现了对全市981个行政村和48个重点社区的包联全覆盖。

田间地头、村居院落,处处都有纪检监察干部走访的身影。近千名纪检监察干部走出机关、沉到基层、走村入户,察实情、找问题、谋办法。同时,市委巡察机构组成2个机动巡察组直插乡村一线,对信访量大、矛盾问题多的8个乡镇(街道)、11个村,开展点对点巡察,带案巡访、集中化解、重点突破。

在借鉴新时代枫桥经验基础上,把监督“探头”架到群众身边,形成了“村居吹哨、部门报到”的闭环监督模式,以监督一根针撬动管理千条线,凝聚基层党委、政府和相关部门工作合力,形成“交卷、答卷、判卷”的闭环链条,实现“案结事了”。

今年以来,市县两级包联干部累计走访群众3648户,收集意见建议657条,协调解决群众难题718个,形成了“领导指挥在一线、干部干事在一线、问题发现在一线、问题解决在一线、结果反馈在一线”的工作格局。

综合施治,以实际成效回应群众期盼
“我们对您反映的小黑河镇某村党支部原书记违纪违法问题进行了重新调查核实,现在再次向您反馈问题核查情况。”这是玉泉区纪委监委向举报人进行反馈的场景。

“这些情况我都同意。”在听完反馈内容后,举报人在反馈材料上签署了反馈意见。至此,一件存续了3年的信访难题得以化解。

玉泉区纪委监委针对该案核查问题已基本查清,但举报群众对核查结果均不同意,多次进行重复举报的问题进行认真研判。在分析出存在反馈方式单一、细节问题证据材料不扎实、群众思想工作不到位等原因后,重新启动核查程序,对14个举报问题再次调查核实,还原事件真相,就核查结果先后3次与反映人见面反馈,同时向村“三委会”反馈,消除群众疑虑。

对“微腐败”案件,全面推行办理结果“双公开、双反馈”,是市纪委监委推动信访举报问题案结事了,提升群众满意度的有力举措。截至目前,第一轮“微腐败”大清扫交办的“微腐败”信访举报问题已全部反馈完毕,反馈满意率达到82.4%。

在开展“微腐败”大清扫行动中,全市各级纪检监察机关还注重提升案件查办的治本效果,深化以案促改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

土左旗纪委监委在对毕克齐镇某村党支部原书记张某某非法挖沙取土问题查办后,针对该案暴露出的问题,分别向镇党委、旗相关职能部门发出监察建议书,以追责问责推动主体责任落实,督促问题彻底整改。目前,沙坑治理已列入全旗年度重点整治工作,在开展的“沙坑治理百日攻坚行动”中,彻底清理非法囤砂点,取缔非法洗砂厂,沙坑治理已初见成效。

“通过对基层腐败问题分析后发现,其产生的重要原因就是基层权力不公开、不透明,导致不能对基层权力运行实施有效监督。为此,我们在市、县、乡、村全面推行‘三务’公开,持续加大对公开情况的再监督,以公开解民疑、以公开化民怨、以公开防腐败。”市纪委监委有关负责人表示。今年上半年,“阳光三务”信息平台公开发布党务、政务、村(居)务和村级财务各类公开数据115万余条,浏览量达393余万次。严肃查处不公开、假公开、公开不到位等问题,给予党纪政务处分37人,组织处理3人,通报曝光4批11起。

基层“微腐败”大清扫行动聚焦群众痛点、难点、焦点,着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,解决了一批群众反映强烈,发生在基层和群众身边的腐败和作风问题。截至目前,全市第一轮“微腐败”大清扫684件信访件已全部办结,其中立案104件,给予党纪政务处分141人,组织处理49人,移送司法机关9人,为112名受到不实举报的干部澄清正名。通过“微腐败”大清扫,全市基层政治生态得到持续净化,今年上半年,全市信访举报量同比下降43.9%。

黄宗羲《原君》——选自《四部备要》本《明夷待访录》

  有生之初,人各自私也,人各自利也。天下有公利而莫或兴之,有公害而莫或除之。有人者出,不以一己之利为利,而使天下受其利;不以一己之害为害,而使天下释其害。此其人之勤劳,必千万于天下之人。夫以千万倍之勤劳,则己又不享其利,必非天下之人情所欲居也。故古人之君,量而不欲入者,许由、务光是也;入而又去之者,尧、舜是也;初不欲入而不得去者,禹是也。岂古之人有所异哉?好逸恶劳,亦犹夫人之情也。
  后之为人君者不然。以为天下利害之权皆出于我,我以天下之利尽归于己,以天下之害尽归于人,亦无不可。使天下之人不敢自私,不敢自利,以我之大私为天下之公。始而惭焉,久而安焉,视天下为莫大之产业,传之子孙,受享无穷。汉高帝所谓“某业所就,孰与仲多”者,其逐利之情,不觉溢之于辞矣。
  此无他,古者以天下为主,君为客,凡君之所毕世而经营者,为天下也。今也以君为主,天下为客,凡天下之无地而得安宁者,为君也。是以其未得之也,屠毒天下之肝脑,离散天下之子女,以博我一人之产业,曾不惨然,曰:“我固为子孙创业也。”其既得之也,敲剥天下之骨髓,离散天下之子女,以奉我一人之淫乐,视为当然,曰:“此我产业之花息也。”然则为天下之大害者,君而已矣!向使无君,人各得自私也,人各得自利也。呜呼!岂设君之道固如是乎?
  古者天下之人爱戴其君,比之如父,拟之如天,诚不为过也。今也天下之人,怨恶其君,视之如寇仇,名之为独夫,固其所也。而小儒规规焉以君臣之义无所逃于天地之间,至桀纣之暴,犹谓汤武不当诛之,而妄传伯夷、叔齐无稽之事,乃兆人万姓崩溃之血肉,曾不异夫腐鼠。岂天地之大,于兆人万姓之中,独私其一人一姓乎?是故武王圣人也,孟子之言,圣人之言也。后世之君,欲以如父如天之空名,禁人之窥伺者,皆不便于其言,至废孟子而不立,非导源于小儒乎?
  虽然,使后之为君者,果能保此产业,传之无穷,亦无怪乎其私之也。既以产业视之,人之欲得产业,谁不如我?摄缄縢,固扃鐍,一人之智力,不能胜天下欲得之者之众。远者数世,近者及身,其血肉之崩溃,在其子孙矣。昔人愿世世无生帝王家,而毅宗之语公主,亦曰:“若何为生我家!”痛哉斯言!回思创业时,其欲得天下之心,有不废然摧沮者乎?是故明乎为君之职分,则唐、虞之世,人人能让,许由、务光非绝尘也;不明乎为君之职分,则市井之间,人人可欲,许由、务光所以旷后世而不闻也。然君之职分难明,以俄顷淫乐,不易无穷之悲,虽愚者亦明之矣。
   

 
  人类社会开始之后,人都是自私的,也是自利的。社会上对公众有利的事却无人兴办它,对公众有害的事也无人去除掉它。有这样一个人出来,他不以自己一人的利益作为利益,却让天下人得到他的利益;不以自己一人的祸患作为祸患,却让天下人免受他的祸患。那个人的勤苦辛劳,必定是天下人的千万倍。拿出千万倍的勤苦辛劳,而自己却又不享受利益,这必然不是天下常人之情所愿意的。所以古时的君主,考虑后而不愿就位的,是许由、务光等人;就位而又离位的,是尧、舜等人;起先不愿就位而最终却未能离位的,是大禹了。难道说古代人有什么不同吗?喜好安逸,厌恶劳动,也像常人情况一样啊。
  后代做人君的却不是这样了。他们认为天下的利害大权都出于自己,我将天下的利益都归于自己,将天下的祸患都归于别人,也没有什么不可以的。让天下的人不敢自私,不敢自利,将自己的大私作为天下的公利。开始时对此还觉得惭愧,时间久了也就心安理得了,将天下看作是广大的产业,把它传给子孙,享受无穷。正如汉高祖所说的“我的产业所达到的成就,与二哥相比,究竟谁多呢?”他的追逐利益的心情,不知不觉已流露于言辞了。
  


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