#陕西非公党建# [话筒]【“法治体检” 为新业态企业“强筋壮骨”】随着电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态蓬勃发展，如何补齐新业态法律服务缺失短板，解决从业者的法律适用问题，是规范新业态发展的关键。作为职工的“娘家人”，省总工会及各级工会组织的法治体检组，纷纷走进新业态企业，上门进行劳动关系“法治体检”，为其提供全方位法律服务。
1 “法治体检”：专业人士各展其长
“你们与员工的工资约定过于模糊，容易导致纠纷。”“涉及职工利益的制度要充分公示、广泛告知。”“处理决定应当让员工本人签收。”……通过“法治体检”，企业和职工才发现原来还有这么多问题存在。
在西安市雁塔区，法治体检组对部分15人以上的新业态企业上门开展“法治体检”，发现这些企业在劳动用工方面存在一些共性问题。如在招聘信息中，有性别、学校、婚育等限制；在劳动合同中，对劳动报酬、工作岗位等重要信息约定模糊；制定的规章制度未经公示或者没有让劳动者签收、阅读等。法治体检组将这些问题一一列出，并附上整改建议。
这次劳动关系“法治体检”行动，是陕西工会在3月中旬组织的一项系统性、关联性和公益性的法治宣传和劳动法律监督活动，要求工作人员必须有较高的法律专业素养。
陕西各级工会专门组建了以“工会干部+公职律师+专业律师”为主体的法治体检组。工会干部前期对接企业、了解企业需求；公职律师梳理在劳动用工方面可能存在的问题并宣讲劳动用工政策；专业律师对企业的管理运营合规性进行分析。三方各司其职，发挥所长，共同为新业态企业开展深度“法治体检”。
在西安市莲湖区，法治体检组采取召开企业座谈会、法律讲座、发放调查问卷、查看企业资料等形式与企业负责人及职工交流，查找企业在经营中存在的潜在风险点，为企业精准把脉，为职工权益保驾护航。
“新业态的发展以及相关的法律问题也是我们律师关注的焦点，希望有更多的律师加入‘法治体检’行动中来，为新业态企业和职工提供专业的法律服务。”陕西永嘉信律师事务所合伙人李飒说。
2 个性化服务：为企业答疑 受职工欢迎
每次“法治体检”开始前，法治体检组会针对具体企业梳理出一份包括工会工作、职工权益、企业合规等17项内容的清单，提前发送给企业，同时也请企业准备好想要咨询的法律问题，实地进行订单式答疑。
陕西念雷云尚文化传媒公司是一家网络直播公司，当接到省总工会的“法治体检”要约时，该公司经理吴女士最初是有顾虑的：“说是‘法治体检’，是不是借机处罚我们呀？直播行业是新事物，很多情况和传统行业不一样。”
经过实地“法治体检”，法治体检组发现陕西念雷云尚文化传媒公司存在隐患：由于公司与主播之间对竞业限制的对象、期限、违约金等约定不明晰，容易导致网红主播“出走”，造成经济损失。当法治体检组据此提出专业建议时，吴女士才发现，法治体验组开出的“良方”大大降低了企业用工风险，“法治体检”对企业的发展帮助很大。
宝鸡市总工会掀起了一场“大会诊”，组织100余名律师深入189家民营企业，召开座谈会56次，开展政策宣讲26次，开展法律咨询23场，帮助企业梳理法律意见462条，帮助企业审查完善规章制度46项，出具“法治体检报告”113件，受到企业和职工的好评。
“工会通过购买法律服务的方式，为新业态企业、民营企业和小微企业提供专业法律服务，为职工办了实事，为企业办了好事。”省总工会权益保障部部长、公职律师马京说。
3 “五步走”：从答疑解惑到给出专业建议
省总工会为这次“法治体检”行动精心设计了内容和方法。
“法治体检”内容概括为“五个一”，即为企业开展劳动用工法律风险“体检”一次、开展法律政策宣讲一次、提供专业法律咨询问答一次、制定“法治体检报告”一份、规范整改一次。
按照“五个一”，“法治体检”分“五步走”：第一步，对企业规章制度、劳动用工及工会组建运行情况进行调研摸底，有针对性地设计问卷，确定重点“法治体检”项目；第二步，实地“法治体检”，通过座谈的形式深入了解企业，查阅企业劳动合同、用工手册、规章制度及公示情况，了解劳动法律法规执行情况；第三步，咨询问答，解答企业在规章制度和用工管理方面的问题和困惑，帮助企业查找劳动用工方面的问题风险，指导化解矛盾纠纷、听取企业和职工的诉求建议等；第四步，梳理汇总，形成“法治体检报告”，并协助指导企业完善规章制度；第五步，整改提高，对“法治体检”过程中发现的劳动关系领域有关制度机制问题及法律风险，及时发布预警提示信息，提出专业处置建议。
陕西工会的“法治体检”行动快速推进。铜川市总工会结合前期工作开展“回头看”，微调“诊疗”方案，指导企业依法经营、规范用工。
“全省各级工会要最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来，通过法律服务、技能培训、关爱行动、互助保障等形式，让他们想说话有地方、遇困难有人帮。”省总工会负责人说。
据悉，今年，省总工会将印发新业态劳动者权益保障“政策汇编”和“服务手册”，积极与行业协会、头部企业就抽成比例、劳动定额、劳动保护等进行系列“法治体检”行动，推动完善劳动争议多元化解工作机制，让新业态劳动者有“娘家”、可依靠。（陕西日报）#新业态##企业#
1 “法治体检”：专业人士各展其长
“你们与员工的工资约定过于模糊，容易导致纠纷。”“涉及职工利益的制度要充分公示、广泛告知。”“处理决定应当让员工本人签收。”……通过“法治体检”，企业和职工才发现原来还有这么多问题存在。
在西安市雁塔区，法治体检组对部分15人以上的新业态企业上门开展“法治体检”，发现这些企业在劳动用工方面存在一些共性问题。如在招聘信息中，有性别、学校、婚育等限制；在劳动合同中，对劳动报酬、工作岗位等重要信息约定模糊；制定的规章制度未经公示或者没有让劳动者签收、阅读等。法治体检组将这些问题一一列出，并附上整改建议。
这次劳动关系“法治体检”行动，是陕西工会在3月中旬组织的一项系统性、关联性和公益性的法治宣传和劳动法律监督活动，要求工作人员必须有较高的法律专业素养。
陕西各级工会专门组建了以“工会干部+公职律师+专业律师”为主体的法治体检组。工会干部前期对接企业、了解企业需求；公职律师梳理在劳动用工方面可能存在的问题并宣讲劳动用工政策；专业律师对企业的管理运营合规性进行分析。三方各司其职，发挥所长，共同为新业态企业开展深度“法治体检”。
在西安市莲湖区，法治体检组采取召开企业座谈会、法律讲座、发放调查问卷、查看企业资料等形式与企业负责人及职工交流，查找企业在经营中存在的潜在风险点，为企业精准把脉，为职工权益保驾护航。
“新业态的发展以及相关的法律问题也是我们律师关注的焦点，希望有更多的律师加入‘法治体检’行动中来，为新业态企业和职工提供专业的法律服务。”陕西永嘉信律师事务所合伙人李飒说。
2 个性化服务：为企业答疑 受职工欢迎
每次“法治体检”开始前，法治体检组会针对具体企业梳理出一份包括工会工作、职工权益、企业合规等17项内容的清单，提前发送给企业，同时也请企业准备好想要咨询的法律问题，实地进行订单式答疑。
陕西念雷云尚文化传媒公司是一家网络直播公司，当接到省总工会的“法治体检”要约时，该公司经理吴女士最初是有顾虑的：“说是‘法治体检’，是不是借机处罚我们呀？直播行业是新事物，很多情况和传统行业不一样。”
经过实地“法治体检”，法治体检组发现陕西念雷云尚文化传媒公司存在隐患：由于公司与主播之间对竞业限制的对象、期限、违约金等约定不明晰，容易导致网红主播“出走”，造成经济损失。当法治体检组据此提出专业建议时，吴女士才发现，法治体验组开出的“良方”大大降低了企业用工风险，“法治体检”对企业的发展帮助很大。
宝鸡市总工会掀起了一场“大会诊”，组织100余名律师深入189家民营企业，召开座谈会56次，开展政策宣讲26次，开展法律咨询23场，帮助企业梳理法律意见462条，帮助企业审查完善规章制度46项，出具“法治体检报告”113件，受到企业和职工的好评。
“工会通过购买法律服务的方式，为新业态企业、民营企业和小微企业提供专业法律服务，为职工办了实事，为企业办了好事。”省总工会权益保障部部长、公职律师马京说。
3 “五步走”：从答疑解惑到给出专业建议
省总工会为这次“法治体检”行动精心设计了内容和方法。
“法治体检”内容概括为“五个一”，即为企业开展劳动用工法律风险“体检”一次、开展法律政策宣讲一次、提供专业法律咨询问答一次、制定“法治体检报告”一份、规范整改一次。
按照“五个一”，“法治体检”分“五步走”：第一步，对企业规章制度、劳动用工及工会组建运行情况进行调研摸底，有针对性地设计问卷，确定重点“法治体检”项目；第二步，实地“法治体检”，通过座谈的形式深入了解企业，查阅企业劳动合同、用工手册、规章制度及公示情况，了解劳动法律法规执行情况；第三步，咨询问答，解答企业在规章制度和用工管理方面的问题和困惑，帮助企业查找劳动用工方面的问题风险，指导化解矛盾纠纷、听取企业和职工的诉求建议等；第四步，梳理汇总，形成“法治体检报告”，并协助指导企业完善规章制度；第五步，整改提高，对“法治体检”过程中发现的劳动关系领域有关制度机制问题及法律风险，及时发布预警提示信息，提出专业处置建议。
陕西工会的“法治体检”行动快速推进。铜川市总工会结合前期工作开展“回头看”，微调“诊疗”方案，指导企业依法经营、规范用工。
“全省各级工会要最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来，通过法律服务、技能培训、关爱行动、互助保障等形式，让他们想说话有地方、遇困难有人帮。”省总工会负责人说。
据悉，今年，省总工会将印发新业态劳动者权益保障“政策汇编”和“服务手册”，积极与行业协会、头部企业就抽成比例、劳动定额、劳动保护等进行系列“法治体检”行动，推动完善劳动争议多元化解工作机制，让新业态劳动者有“娘家”、可依靠。（陕西日报）#新业态##企业#
江西日报版面头条丨稳企纾困在行动：政策及时雨 帮解燃眉急
政策及时雨 帮解燃眉急
江西日报记者 钟珊珊
4月6日临近中午，在位于南昌市湾里管理局工农路上的一家养生减肥店，刚刚送走一名顾客的店主王欢算了一笔账：“减免的2万多元房租，正好可以解决店里员工1个多月工资支出，让经营压力小一点。”她告诉记者，像自己这样的小店，在疫情期间也能享受到普惠政策带来的红利，这让她更有信心渡过难关。
王欢去年下半年承租了南昌市湾里国有资产经营投资有限公司的店铺，开了这家养生减肥店。当她准备大干一场时，没想到碰上了突发疫情。由于店里大半个月都没有营业收入，还要照常支付员工工资、房租、水电费等，这让王欢倍感压力。
就在王欢焦虑万分之时，湾里国资公司工作人员送来了政策及时雨。在上门给她先行办理减免2个月房租手续的同时，工作人员告知她后期还将享受1个月房租减免，这让王欢喜出望外。
个体工商户作为数量庞大的市场主体，规模普遍偏小、抗风险能力较弱。受此次疫情冲击，不少个体工商户像王欢一样，面临客源减少、资金压力大等实际困难。
为扶持服务业小微企业和个体工商户，帮助其纾困解难，降低经营成本，激发市场主体活力，南昌市从2020年起连续三年出台减租政策。为贯彻落实我省日前出台的《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，该市进一步加大减租政策力度，对承租国有房屋（包括国有企业和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋）从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，在免除今年上半年2个月租金的基础上，再减免1个月租金。此外，对2022年被列为疫情中高风险所在县级行政区域内的，在减免3个月租金基础上再减免3个月。为了最大限度地简化办理流程，还鼓励相关单位对老租户实行“免申即享”模式。
据南昌市财政局有关负责人介绍，2022年，南昌全市行政事业单位预计将为符合条件的承租户减免租金约6700万元。下一步，市财政局还将协同相关主管部门，从“六税两费”减征、稳岗补贴、信贷融资支持等多方面，及时帮扶受疫情冲击较大的中小企业，特别是中小服务业和个体工商户渡过难关。
信贷供给不断档 金融服务不停歇
江西金融系统发放贷款超350亿元
江西新闻客户端讯 （陈晖）近日，从人民银行南昌中心支行传来消息，3月15日以来，我省20余家省级银行机构累计发放贷款超350亿元，为支持企业复工复产与疫情防控提供了强有力的金融支持。
人民银行南昌中心支行加大再贷款再贴现支持，优先对接地方法人银行机构对中高风险区域内医疗保障单位、小微企业和民营企业发放的贷款，引导全省金融机构加大信贷投放。3月15日以来，人民银行南昌中心支行已发放24.7亿元再贷款、51.6亿元再贴现。同时，联合省商务厅、省发改委等政府部门摸排疫情防控相关企业融资需求，引导金融机构加大对受疫情影响冲击较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等服务行业以及个体工商户的金融支持；对暂时出现困难但有发展前景的企业坚决做到不盲目抽贷、断贷、限贷、压贷，主动落实无还本续贷政策，缓解疫情防控期间企业资金的还款压力。
“原本还担心疫情防控期间不能及时审批放贷，但江西银行南昌新建支行抓紧时间进行贷款审批，帮助我们一周内就拿到了1000万元信贷资金，解了企业的燃眉之急。”江西中启建设工程有限公司副总经理戴玉蓉说。为提高放贷效率，全省金融机构积极运用科技手段，优化线上产品体系，丰富“零接触”服务渠道，并为受疫情影响严重企业开启绿色审批通道。同时，人民银行南昌中心支行召开利率调研座谈会，积极引导金融机构进一步降低贷款利率，降低融资成本，通过更大规模、更大范围的减费让利，帮助市场主体共克时艰。
省市场监管局出台措施助企纾困
江西新闻客户端讯 （殷琪惠）为切实贯彻《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，省市场监管局充分发挥市场监管职能，于4月2日出台《关于有效应对疫情助力中小企业纾困解难的具体措施》，积极支持帮助中小企业渡过难关、恢复发展。《措施》执行期自发布之日起至2022年12月底（有明确期限规定的从其规定）。
在优化服务方面，我省进一步优化“网上办”。加快“一照通办”向其他部门延伸，增设食品经营、小作坊、小餐饮、小食杂店等高频行政许可事项专项窗口。推行“免证办理”，在“赣服通”设立“亮证平台”，促进电子许可证共享共用，切实简化办理程序。压缩企业办事时限。对涉及疫情防控需要的企业申请办理行政许可，特事特办，快结快办；对涉及疫情防控需要的企业办理商品条码申请注册由7个工作日压缩到1个工作日内完成。
在降费方面，支持外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准。支持互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。支持有条件的地区对重点城区、交通枢纽核心区内的外卖等企业免费开展员工定期核酸检测。同时，升级全省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单2.0版，加大免罚轻罚执行力度。
来源：江西日报
政策及时雨 帮解燃眉急
江西日报记者 钟珊珊
4月6日临近中午，在位于南昌市湾里管理局工农路上的一家养生减肥店，刚刚送走一名顾客的店主王欢算了一笔账：“减免的2万多元房租，正好可以解决店里员工1个多月工资支出，让经营压力小一点。”她告诉记者，像自己这样的小店，在疫情期间也能享受到普惠政策带来的红利，这让她更有信心渡过难关。
王欢去年下半年承租了南昌市湾里国有资产经营投资有限公司的店铺，开了这家养生减肥店。当她准备大干一场时，没想到碰上了突发疫情。由于店里大半个月都没有营业收入，还要照常支付员工工资、房租、水电费等，这让王欢倍感压力。
就在王欢焦虑万分之时，湾里国资公司工作人员送来了政策及时雨。在上门给她先行办理减免2个月房租手续的同时，工作人员告知她后期还将享受1个月房租减免，这让王欢喜出望外。
个体工商户作为数量庞大的市场主体，规模普遍偏小、抗风险能力较弱。受此次疫情冲击，不少个体工商户像王欢一样，面临客源减少、资金压力大等实际困难。
为扶持服务业小微企业和个体工商户，帮助其纾困解难，降低经营成本，激发市场主体活力，南昌市从2020年起连续三年出台减租政策。为贯彻落实我省日前出台的《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，该市进一步加大减租政策力度，对承租国有房屋（包括国有企业和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋）从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，在免除今年上半年2个月租金的基础上，再减免1个月租金。此外，对2022年被列为疫情中高风险所在县级行政区域内的，在减免3个月租金基础上再减免3个月。为了最大限度地简化办理流程，还鼓励相关单位对老租户实行“免申即享”模式。
据南昌市财政局有关负责人介绍，2022年，南昌全市行政事业单位预计将为符合条件的承租户减免租金约6700万元。下一步，市财政局还将协同相关主管部门，从“六税两费”减征、稳岗补贴、信贷融资支持等多方面，及时帮扶受疫情冲击较大的中小企业，特别是中小服务业和个体工商户渡过难关。
信贷供给不断档 金融服务不停歇
江西金融系统发放贷款超350亿元
江西新闻客户端讯 （陈晖）近日，从人民银行南昌中心支行传来消息，3月15日以来，我省20余家省级银行机构累计发放贷款超350亿元，为支持企业复工复产与疫情防控提供了强有力的金融支持。
人民银行南昌中心支行加大再贷款再贴现支持，优先对接地方法人银行机构对中高风险区域内医疗保障单位、小微企业和民营企业发放的贷款，引导全省金融机构加大信贷投放。3月15日以来，人民银行南昌中心支行已发放24.7亿元再贷款、51.6亿元再贴现。同时，联合省商务厅、省发改委等政府部门摸排疫情防控相关企业融资需求，引导金融机构加大对受疫情影响冲击较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等服务行业以及个体工商户的金融支持；对暂时出现困难但有发展前景的企业坚决做到不盲目抽贷、断贷、限贷、压贷，主动落实无还本续贷政策，缓解疫情防控期间企业资金的还款压力。
“原本还担心疫情防控期间不能及时审批放贷，但江西银行南昌新建支行抓紧时间进行贷款审批，帮助我们一周内就拿到了1000万元信贷资金，解了企业的燃眉之急。”江西中启建设工程有限公司副总经理戴玉蓉说。为提高放贷效率，全省金融机构积极运用科技手段，优化线上产品体系，丰富“零接触”服务渠道，并为受疫情影响严重企业开启绿色审批通道。同时，人民银行南昌中心支行召开利率调研座谈会，积极引导金融机构进一步降低贷款利率，降低融资成本，通过更大规模、更大范围的减费让利，帮助市场主体共克时艰。
省市场监管局出台措施助企纾困
江西新闻客户端讯 （殷琪惠）为切实贯彻《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，省市场监管局充分发挥市场监管职能，于4月2日出台《关于有效应对疫情助力中小企业纾困解难的具体措施》，积极支持帮助中小企业渡过难关、恢复发展。《措施》执行期自发布之日起至2022年12月底（有明确期限规定的从其规定）。
在优化服务方面，我省进一步优化“网上办”。加快“一照通办”向其他部门延伸，增设食品经营、小作坊、小餐饮、小食杂店等高频行政许可事项专项窗口。推行“免证办理”，在“赣服通”设立“亮证平台”，促进电子许可证共享共用，切实简化办理程序。压缩企业办事时限。对涉及疫情防控需要的企业申请办理行政许可，特事特办，快结快办；对涉及疫情防控需要的企业办理商品条码申请注册由7个工作日压缩到1个工作日内完成。
在降费方面，支持外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准。支持互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。支持有条件的地区对重点城区、交通枢纽核心区内的外卖等企业免费开展员工定期核酸检测。同时，升级全省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单2.0版，加大免罚轻罚执行力度。
来源：江西日报
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