56\上海推出双“加”服务 全力确保就业“稳”来源:解放网就业是最大的民生,当前上海就业形势保持总体稳定,但经济增速放缓和外部复杂环境对就业可能产生影响,必须未雨绸缪、积极妥善应对。党中央、国务院高度重视就业工作,把稳就业摆在“六稳”工作的首位,上海市委、市政府坚持把稳就业摆在经济社会发展的全局优先考虑。为全力确保就业大局稳定,近期上海市人社局、财政局联合出台了《关于做好本市稳就业工作有关事项的通知》,聚焦企业和劳动者两端,通过加强职业技能培训、加大就业服务力度等双“加”服务,助力企业稳步长效发展,努力稳岗位、促就业、防失业。
  第一个“加”:加强职业技能培训
  对困难企业和困难群体,分别给予培训费补贴或培训期间生活费补贴企业转型升级,新技术的引进或新产品的开发都需要职工知识水平和就业能力的不断提升,加强职业技能培训是当务之急。本次出台的第一个“加”政策,将从困难企业和困难群体两条线,分别给予企业培训费补贴或困难人员培训期间的生活费补贴,力求做到全覆盖。
  面向困难企业:符合条件的100%给予培训费补贴
  据了解,面向困难企业,2019年经认定有培训需求的困难企业,也就是面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,2019年有培训需求的,将对企业培训合格人员的实际培训费用100%给予培训费补贴。其中,对纳入本市职业技能培训补贴目录的培训项目,补贴额度最高不超过公布的补贴标准。
  申请的困难企业需同时具备以下条件:
  1、企业按本市地方教育附加专项资金支持企业职工培训的有关规定开展职工在岗培训;
  2、培训费在企业职工教育经费中列支;
  TIPS
  困难企业的认定条件
  考虑到各个区的情况不一,全市并没有统一划定标准,而是由各税收征管所在区人力资源社会保障部门综合考量区域产业发展情况、企业亏损状况和裁员情况(可参考企业年度财务报表、社保缴费记录等)、企业职工培训需求和地方教育附加缴纳等情况(可参考企业职工教育经费提取使用凭证、地方教育附加缴纳凭证等)来明确认定条件。
  面向就业困难人员和零就业家庭:给予3个月生活费补贴
  对于就业困难人员和零就业家庭成员,为了确保他们在职业技能培训期间的基本生活,除了已经有的职业培训费补贴以外,还将按本市当年度城乡居民最低生活保障标准再给予生活费补贴,补贴期限最长不超过三个月。
  TIPS
  生活费补贴政策原则上每人每年只享受一次,且不可同时领取失业保险金。
  第二个“加”:加大就业服务力度
  预防先行,企业跟踪与失业人员服务齐头并进
  外部复杂环境给稳定就业带来一定的不确定性,必须提前做好应对准备。本次出台的政策,重在加强企业跟踪、做好失业预防工作,针对受外部因素影响的企业和失业人员,多措并举对失业风险进行预防与应急管理。
  针对重点企业:
  加强日常联络和动态管理
  针对受外部因素影响的企业,各区将通过建立企业跟踪联络机制、加大政策宣传落实力度等方面进行失业风险的预防和管理,增强企业对政策措施的获得感,帮助企业稳定就业,对有裁员考虑的企业指导做好裁员方案。
  针对失业人员:
  提供精准就业援助服务
  个别企业在转型和发展过程中可能会出现裁员等现象,并由此带来一些员工的暂时性失业问题。针对这一情况,本次出台的政策从加大岗位供给力度、做好常住失业人员就业服务、落实失业保险待遇三个方面来提供精准的对口就业服务。
  其中,对被认定为就业困难人员的常住人员重点提供就业服务,切实做好职业指导、职业介绍、创业指导、职业培训等就业援助服务工作,促进其实现就业创业。
  TIPS
  常住人员失业登记和就业困难人员认定申请办法
  1、对于持有本市居住证、处于法定劳动年龄内、有一定劳动能力和就业要求的非本市户籍常住人员,失业后可到本市就近的街道、乡镇就业服务机构进行失业登记。
  2、在本市失业登记满6个月、因自身就业条件差而难以实现市场化就业的非本市户籍大龄人员(男性年满45周岁、女性年满40周岁)、残疾人和享受城乡居民最低生活保障家庭成员,可持相关证明材料到常住地的街道、乡镇就业服务机构提出就业困难人员认定申请。
  就业补贴、创业孵化服务双管齐下,促进农民就业增收
  随着城市一体化加快发展,原来在田间劳作了一辈子的农民,身份也在发生转移。为助力乡村振兴,促进农民就业增收,2019年,我市明确“为1万名建档立卡农民提供职业培训等就业服务,其中当年新增就业6000名”的工作目标。上海市人社局、农委、民政局、财政局等联合发布了《关于进一步做好本市农民就业创业工作的通知》,2019年10月1日起开始实施,补贴和服务双头并进,对困难农户就业、农民跨区域就业给予就业补贴,对返乡下乡创业者给予创业孵化等系列服务和相关创业政策补贴,促进农民更高质量、更加充分就业。
  ■农民就业:
  困难家庭或跨区就业,市级补贴每人每月210元
  据了解,为了促进农民充分就业,本次出台的政策对实现就业并符合有关条件的低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭中的本市农民给予每人每月210元的市级专项就业补贴;对符合条件的本市实现跨区就业的郊区农民给予每人每月210元的市级跨区就业补贴。各区也将自行确定补贴标准,予以配套补贴。
  此外,对于市场化就业存在困难的农民,特别是经针对性职业技能培训等就业服务后仍难以市场化就业的建档立卡农民,将按规定及时认定为“就业困难人员”,为其提供公益性岗位托底安置。
  ■返乡下乡创业:
  给予初创期创业组织孵化扶持、政策补贴
  积极鼓励青年农民、专业技术人员、高校毕业生等群体返乡下乡创业,开办农民合作社等契合乡村产业特点的创业组织,并对符合条件的创业组织给予社保费补贴、房租补贴等政策扶持。
  各区还将加大农业创业创新教育投入,支持农创学院等产教融合乡村振兴项目发展,着力孵化和帮扶一批农业创新、农民创业的典型企业以及农民合作社、家庭农场等新经济组织,培育和引领一批返乡下乡创新创业带头人。
  ●特别提醒:
  1.低收入农户就业补贴和农民跨区就业补贴不能同时享受。
  2.本市户籍就业困难人员创办小微企业、民办非企业单位、农民合作社、个体工商户并担任法定代表人或负责人,申请享受《关于落实本市鼓励创业带动就业专项行动计划有关事项的通知》规定的初创期创业组织社会保险费补贴、初创期创业场地房租补贴、首次创业一次性补贴等相关创业扶持政策的,不能同时享受本市公益性岗位相关补贴政策。
  农民就业补贴申请案例Q&A
  案例1:小王今年22岁,上海农村户口,刚刚开始工作,因家庭条件较困难,想申请低收入农户专项就业补贴,请问可以申请吗?若是申请成功了,可以享受多少补贴?
  答:根据新出台的政策,申请低收入农户专项就业补贴需要满足以下三个条件:
  1、申请人是本市农民,且家庭被本市民政部门确定为“低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭”;
  2、在法定劳动年龄段内实现就业(就业援助基地安置就业除外);
  3、按规定办理用工登记备案手续和缴纳社会保险费。
  如果符合上述条件,可在就业期间申请享受专项就业补贴。
  小王如果申请低收入农户专项就业补贴成功了,市级补贴标准为每人每月210元,户籍所在区还会有配套补贴,具体补贴标准由相关区自行确定。专项就业补贴按月发放,每人享受补贴的期限最长不超过24个月。
  在申请确定低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭时,此专项就业补贴不计入家庭收入。
  案例2:小李的户口在松江区,现在浦东新区就业,那么小李可以申请跨区就业补贴吗?按政策规定的申请条件,小李同时也可以申请低收入农户就业补贴,请问两者可以同时享受吗?
  答:根据政策规定,跨区就业补贴申请必须符合以下三个条件:
  1、申请人为户籍在本市浦东新区、闵行区、嘉定区、宝山区、青浦区、松江区、金山区、奉贤区和崇明区的农民,并在户籍地所在区之外的区实现就业;
  2、与用人单位(劳务派遣公司、就业援助基地除外)签订一年以上劳动合同;
  3、按规定办理用工登记备案手续和缴纳社会保险费,且月缴费基数低于当年本市职工基本保险最低月缴费基数1.2倍;
  小李如果符合上述条件,可以申请跨区就业补贴。
  ●提醒:
  低收入农户就业补贴和农民跨区就业补贴不能同时享受。
  若申请者同时符合两项补贴政策的申请条件,具体申请哪项政策,由申请者根据实际情况选择。
  从两项补贴的额度来看,市级补贴标准相同,均为每人每月210元,按月发放,区级标准由各区自行确定。
  不过,每人享受补贴的最长期限有所不同,低收入农户就业补贴最长是24个月,跨区就业补贴最长不超过36个月。

原文链接:https://t.cn/Aidokl6X

#留坝要闻# 【小城“菇”事多】
小城“菇”事多
充满喜和乐
若是你到小城来
收获特别多
……
大家好,我的名字叫留坝香菇,别看我个头小,但我有大能量。“留坝食用菌发展通过政府引领、企业带动、扶贫社组织、群众参与走上了一条快车道。今年预计产值将达9000万元以上,户均增收8300元,可以说小香菇也撑起了一片天。” 11月18日,在留坝县2020年夏菇发展现场会上,大家这样夸我,让我在全县人民面前大大地风光了一回。
我和留坝的闪光情缘
我与留坝人民有着解不开的情缘。2017年以来,留坝把香菇产业作为富民“一号工程”来抓,从此,我这个不起眼的小香菇,被赋予了脱贫致富、乡村振兴、“四个留坝”建设的使命,在勤劳智慧的留坝人民手中,开始闪耀不平凡的光芒。
建立标准化基地、实施工厂化制棒、集约化管理模式、探索“四养一林一旅游”产业脱贫......留坝彻底告别了以前的分散种植,通过壮龙头、建基地、联农户、深加工、拓市场等方式,实现了产业布局区域化、生产规模化、市场供应均衡化、产品质量无害化、菇农收益高效化。
“朵形圆整,中大叶型,菇质肉厚。口感脆嫩、爽滑,肉质无海绵感......”我看起来肉感喜人,吃起来津津有味,大家一直保持着对我的饱满热情和强烈追捧。事实上,作为留坝特产之一,我在民间素有“山珍”之称。
菇农用我铺就幸福路
留坝菇农们都是我的主人,他们栽培我、养育我,实现了脱贫致富,迎来了美好的新生活。
马道镇沙坝村建档立卡贫困户贾俊明就是我的一个主人,2017年,他开始种植我,并参加了县上举办的的食用菌技术培训。在村四支队伍的帮助下,2017年他发展的6万筒袋料香菇收入达到12万元,一家人也从此走上脱贫致富的康庄大道。
我为主人带来的,不仅是收入的提高,更让他们在精神上变得积极乐观,脸上的笑容越来越多。如今,贾俊明和妻子挣了钱,孩子上学不用愁,今年又合计加大投资,虽然每天忙碌,但他们的幸福看得见、摸得着。“谢谢党和政府的帮助,我们也不能落后,我们要好好干,用自己的双手来脱贫致富!”贾俊明说。
留坝有4.7万人口,其中近一万多人都在从事和我相关的生产、加工和销售。目前,像贾俊明一样种植我的贫困人口在全县有1200多户,发展袋料香菇达1220万筒以上、椴木香菇达1.75万架。
2017年以来,全县累计投入财政资金5020万元,在菌种选育、基地建设、技术支撑、产业奖补、营销宣传、监督管理等方面下足功夫。因此,留坝菇农把我当成致富的“宝贝”不断呵护、创新。
留坝“山货”走出山门变“山珍”
我还有一个特点,那就是种植过程不使用农药,无重金属含量,全国各地的客商因此而更加青睐我。2018年8月20日,对我来说,是具有跨时代意义的辉煌时刻——我登上飞机,飞出了大秦岭!从此以后,我在国内外的知名度和市场地位有了大大的提高。
菇条、菇丝、香菇粉……11月24日一大早,留坝县武关驿镇留香益品商贸有限公司的工人们,就忙着给我进行品控分拣、装袋打包。留香益品商贸有限公司总经理李小斌说:“留坝的香菇走俏得很,销售根本不成问题,政府扶持力度又大,所以我一定要回来在家门口开公司。”
李小斌从事食用菌销售已经13年了,今年10月,在政府的大力支持下,投资230万元,用短短一个月时间建成了占地规模7.5亩的香菇收购中心,每天可收购香菇6-8万斤,加工干香菇1000余斤。该公司入住留坝后,将市场建设在农户家门口,减少了市场流通环节,农户每斤香菇销售价格可提高0.5元,同时解决了农户产品销售的后顾之忧,也带动了当地群众就业增收。
在留坝,越来越多的农产品销售企业依托着我迅速成长起来。不仅如此,香菇罐头、香菇脆片、手撕香菇、香菇粉……我们香菇大家族的成员越来越多,我们不断为全国乃至世界的朋友们带去越来越多的“惊喜”。
我作为留坝知名度高、口碑好的国家农产品地理标志产品,被国家科委列为“星火计划”开发项目,与福建省古田县并列为我国两大香菇生产基地县。目前,全县建成食用菌产业基地62个、菌筒生产基地6个,菌类产品加工及购销企业6家。
从“小打小闹”卖土产山货,到做大做强“留坝特产”区域品牌。留坝人认准绿色发展这把“金钥匙”,在好山好水好空气养育之下,让“山货”走出山门变“山珍”,彰显着“生态精品农业”的真正内涵。

#红色文化专栏#(第十三期)
【不忘初心使命、传承红色基因】从2019年11月14日开始,河南中医药大学官方微博开辟了#红色文化专栏#,陆续推出#红色文化#系列,现推出第十三期:《将军县:新县(12)》

【红薯地里埋银元】

吴焕先(1907.8-1935.8.21),河南新县人。鄂豫陕苏区创建人,中国工农红军杰出指挥员 。民国十四年(1925年)加入中国共产党。

民国十六年(1927年)11月率紫云区农民武装参加黄麻起义,随后坚持斗争并参与创建鄂豫皖苏区和红二十五军。民国二十四年(1935年)8月21日在甘肃泾川四坡村战斗中英勇牺牲,年仅28岁。

在领导鄂豫皖根据地的斗争和长征入陕的过程中,他立下了不可磨灭的功绩,是公认的红二十五军“军魂”。至今,在鄂豫皖革命老区和长征路上,还流传着英雄先烈吴焕先的故事……

吴焕先的心里永远装着革命事业、战士和老百姓,在最困难的时候他也是有条不紊、指挥若定。1928年,鄂豫皖革命根据地的斗争处于低潮期。深秋的一个夜晚,党代表吴焕先和三十多名赤卫队员被一营国民党和民团武装围困,三天来,吴焕先和战士们除了就地弄点野菜、野果之外,别的什么吃的也没有,处境相当艰难。敌人戒备森严,要突围出去不容易,他要想方设法保存这支革命力量,他果断地对请示命令的吴先恩同志说:“我们在这里饿肚子,目的是麻痹敌人,造成突围的条件……”

“可是不吃东西不行啊,连最壮的战士牛挺俐都顶不住了!”吴先恩着急地插了一句。

“黄昏的时候,敌人还不来攻山的话,我们再组织人去采些野果。”吴焕先举目望向远方说,“派出去侦察的同志今晚该回来了,我们要等待最佳时机!”

天黑了,山下一片静寂。吴先恩遵照吴焕先同志的指示,带上一小队去采集野果。小队员蔡斗子的活泼劲儿又上来了,唱起了党代表教的歌谣:

深山密林是我房,

野果、野菜是我粮。

不怕艰难和困苦,

坚决奋斗不投降!

歌声突然停止了。“可好了!这儿有一块红薯地!”小蔡斗子兴奋地叫了一声,饥饿使年少的他忘掉了纪律,不自觉地用他那两只小手没命地扒了起来。

“不许动!”牛挺俐坚决地制止了他。这句话,恢复了小蔡斗子的理智,他朝牛挺俐做了个鬼脸,不好意思地站了起来。除小蔡斗子外,大家都知道这块红薯地是党代表吴焕先最早发现的。那天刚来到山上,他去周围看地形的时候,就已经瞧见了,虽然没吃的,但他从没挖过一个红薯,还教育战士们要爱惜老百姓的财产……

时值深秋,山里的野果已剩不多,这次他们也没有采到多少。晚上,派出去侦察的人回来后,弄清了敌人虚实,吴焕先决定率部突围。他把大家叫到一块,说道:“现在,我允许每人去扒两块红薯吃。”大家听了一愣,正要说话,吴焕先又说:“去吧,吃饱了才有劲突围,才能保存革命的火种!百姓的损失,我有办法补偿。”

战士们按照命令,扒了两块红薯吃了下去,浑身有了力气,成功地突围下山了……

三个月以后的一个深夜,吴先恩带着这支部队又来到了突围的那座山下--王家大湾。

进村一看,家家户户都紧紧关着大门。正在他们着急的时候,村西走来-位老人,硬要拉战士们住到家里。

一进门,老人就亲亲热热地招呼战士们坐下,他烧水端茶地忙乱了好大一阵子,这才得闲拉起了家常:

“红军同志,我告诉你们一桩稀罕的事儿,三个月前,有一天,天麻麻亮的时候,不知从哪里来了一伙子红军,到了我们这西山上就不走了。白军从四面八方赶来把这座大山包围得水泄不通。”

“山上有我一块红薯地,我老惦念着红军没吃的时候,会把它吃光。过了几天,晚上约摸三更时分,外面的枪响的跟爆豆子-样,红军突围走了。第二天一早,白军就滚蛋了。我捞起一把锄头,急忙忙就上了山。心想赶快把红薯刨回家藏起来好过冬,兵荒马乱的年月,把好吃的东西放在山上,总叫人放心不下。上山一看,红薯少了一大片,我想准是红军给扒吃了。谁想刨在一棵红薯上,往上一拉,一个白布包包。这是咋回事?打开一看,里面包着五块白洋!我赶忙拍了拍布上的土,布上写着两行字:‘亲爱的老乡!我们是红军,因为要同白军作战,吃了您的红薯,随付白洋五元。请收。’”“这是做梦吧?可低头-看,确是光闪闪的五块白洋!共产党呀共产党,你们真是天底下头一号的好人哪!我高兴的连红薯也顾不上刨了,揣起小包包,急忙下了山,恨不得一步就走到家,赶快把这桩离奇的事告诉东邻西舍,告诉全村的人……”

老人瞪了瞪布满血丝的眼睛,拍了拍吴先恩的肩膀,问道:“同志,你知道这伙人到什么地方去了?我真想亲眼看看他们!”

还是小蔡斗子的嘴快一一他早就憋不住了,几次想打断老人的话,都被制止住了,还没等吴先恩说话,他就抢过了话头:“看吧,他们都在听您老人家讲故事呢!”

老人家霍地站了起来,紧紧地握着战士们的双手,挨个地打量着他们。而战士们也一动不动地凝视着老人家那两只饱含着泪水的眼睛,耳边又响起了党代表吴焕先的话:“红军是老百姓的队伍,要爱护老百姓的一草一木……”

吴焕先用自己的忠诚、英勇与智慧领导红二十五军,他无私无畏,百折不挠,英勇机智,指挥若定,在多次恶战中使所率部队转危为安,转败为胜;他品质高尚,意志如钢,胸怀全局,远见卓识。他的英名和丰功伟绩已载入史册,被誉为伟大的无产阶级革命家、政治家和军事家。毛泽东同志曾深情地说:“红25军远征为中国革命立了大功,吴焕先功不可没!”2009年吴焕先烈士当选为新中国成立做出突出贡献的100位英雄模范人物。

(文、图:网络 责编:秦元刚 )


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