【幸福蜕变从“水”开始——我市水利发力稳经济促发展】

近日,中央财经委就加快水利等重大基础设施建设作出部署,面对“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,我市水利部门统一行动,全力抓好重大水利项目前期立项、开工建设和质量保障,多渠道落实水利建设投资,深度对接金融机构争取中长期贷款支持,充分吸引社会资本参与水利项目建设,发挥好水利工程的投资拉动作用,为稳经济促发展贡献“水利”力量。

  锚定目标 项目为王

  仲夏六月,行走在淮河沿岸的田野上,天色清远,秧苗碧绿。

  坐落于此的霍邱县虽说是蝉联“全国粮食生产先进县标兵”的佼佼者,但也是深受水旱灾害肆虐的“苦娃娃”。霍邱县位于沿淮洼地涝区,由于地势平坦低洼,当地降雨无法外排,常常形成“关门淹”,屡发因洪致涝、洪涝并发的现象。霍邱境内有城西湖、城东湖、姜唐湖3大行蓄洪区,自新中国成立以来,有计划运用26次,为淮河防洪安全作出了巨大牺牲,是我市乃至我省洪涝灾害最为频繁的地区。

  水利是农业的命脉,为建好守好“中部粮仓”,早在10年前,我市便开始启动安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地近期治理工程(简称洼地治理项目)谋划工作。谋划通过疏浚河道,加固低洼地圩区堤防,新建、重建、更新改造排涝泵站、涵闸等建筑物,实施部分排涝干沟、撇鸿沟开挖疏浚及桥梁工程等工程措施,使治理区形成一个完整的防洪排涝体系,着力改变易涝区涝灾严重的局面。

  经过努力争取,该项目列入了国家150项重大水利工程和38项进一步治淮工程之一,涉及六安在内的6市27个县区。项目估算总投资96.47亿元,其中六安市境内投资34亿元。目前,市水利局正在稳步推进项目前期工作,加快9项可研前置专题报批工作,计划年底前完成可研批复,争取尽快开工。

  除此之外,市水利局紧紧抓住当前“稳住经济大盘,适度超前开展水利基础设施建设”的机遇,按照能早则早、能快则快的要求,精准谋划重点水利项目,做好挖潜和项目储备工作。截至目前,共谋划储备重点水利项目105个,估算投资超350亿元。其中淮河中游综合治理工程、临淮岗枢纽综合利用工程、巢湖流域防洪综合治理工程和江淮分水岭地区水资源优化配置工程4个项目估算投资203亿元,已列入省级规划,有望3年内开工建设;其余101个项目包含新一轮中小河流治理、中型灌区节水改造、水土保持治理、城乡一体化供水等多种类别项目,正在积极争取列入水利部或其他上位规划。

  抓住关键 争先勇为

  水是一座城市的重要承载,对于生活在六安这座城市里的人们而言,最直接的感受是,不仅家门口的公园、绿地变多了,大大小小的湖泊、河流也在悄悄地发生着变化。这种变化源于水利建设的加强、水生态的改变。

  抓项目就是抓发展,促投资就是稳经济。我市始终把推进重点水利工程建设放在整体工作的首位,牢固树立“投资为纲、项目为王”的发展理念,在全市谋划开展“精选择、重开工、促竣工”专项行动,明确由市水利局牵头负责实施水利领域“兴水生态”工程,建立谋划储备库、前期工作库和年度建设库,实行分类施策、精准调度、压茬推进。目前,“兴水生态”入库项目99个,其中谋划储备库8个,前期工作库26个,年度建设库65个,年度计划投资47.81亿元。已开工项目年度投资42.29亿元,已完成27.72亿元,完成率65.24%,年度计划投资完成率超序时进度。

  抓项目就要抓落实,争位次才能出成效。今年,市政府组建成立重点水利工程建设领导组,高位推动重点水利工程建设。制定出台重点水利工程三级调度机制,高频调度、直面问题,将调度事项完成情况作为年度考核重要依据。市分管领导多次深入县区,点对点、面对面厘清存在问题,逐项靶向分析,市县联动合力攻坚。市水利局高效落实安排部署,年初明确争先进位目标,紧扣质量、速度、位次、激励项,实行清单化、闭环式管理,逐类逐项分解目标,按人按岗压实责任。成立了7个服务联系基层工作组定向对接7个县区,跟踪督促重点工作落实。市本级牵头实施的4个重点项目均成立建管处(或项目办),明确由一名县处级领导牵头负责,专班专项监督管理。

  破解难题 多点发力

  记者了解到,水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,公益性强,市场化融资能力相对较弱。长期以来,我市水利建设主要以财政投入为主,投资渠道单一,在一定程度上影响了水利的发展。

  水利投资是稳投资的重要抓手之一。为进一步扩大水利投资,市水利局深入研究政策措施。在积极争取上级财政投入的同时,创新工作思路,不断拓宽投资渠道,从地方政府专项债券、金融资金、社会资本等方面想办法增加投入。“十三五”末期,市本级运用ppp模式先后实施了淠河总干渠(九里沟-青龙堰)东部新城段水利综合治理工程、淠河六安市城南水环境综合治理工程等一批超10亿元的重大水利工程项目。ppp项目的实施不仅减少财政资金的一次性巨额投入,项目建成后还将提升沿河两岸的水生态效益,形成可持续利用的水资源保障体系和水生态环境体系,对促进沿线经济社会可持续发展意义重大。

  为扩大水利投资规模,各县区不等不靠,今年以来已为自主立项建设的13个水利基础设施项目,落实资金25.24亿元,其中落实地方政府专项债券15.1亿元,利用财政支持、贷款及融资吸引社会资本等方式落实10.14亿元。为拓宽水利项目融资渠道,县区水利部门积极作为,在摸索尝试中闯出各具特色的水利融资路子。霍山县成立水投公司,统筹经营性、公益性水利项目,坚持长期限、低利率融资,成功打造“中央预算水利发展基金、地方政府专项债资金、项目长期贷款资金”相结合的水利项目“资金池”,分别与国开行、农发行、邮储、农行等政策性或商业银行建立战略合作,已落实项目建设资金超10亿元,统筹用于水系连通与水美乡村建设试点、城乡供水一体化、水利工程养护、中小河流及灌区治理等重点水利项目建设和前期工作。

  同时,《市水利局贯彻落实市政府稳住经济一揽子政策措施的具体举措》近期已出台,从加快重点水利工程建设、加快项目前期工作审批、积极争取水利中长期贷款、做好水旱灾害防御工作四个方面细化13条具体举措,把推进政银合作和争取优惠政策作为拓宽水利投融资渠道的重要抓手。(吕红雨 皖西日报融媒体记者 宋金婷)

 2019年7月,当时的安倍政权表示日韩“两国间的信任关系被明显损害”,调整了向韩国出口存在转为军用可能的原材料时的优惠政策。针对半导体生产不可或缺的“氟化氢”、“EUV用光刻胶(感光剂)”、用于OLED面板保护零部件的“氟化聚酰亚胺”这3个品类,要求对每个对韩国出口合同展开个别审查。20220630周四

【兖州区推进省级工业强县建设 确保工业经济稳中有进】
今天上午,济宁市政府新闻办召开新闻发布会,介绍了兖州区推进省级工业强县建设有关情况。记者了解到,兖州区多年来始终坚持“工业立区、工业强区”不动摇,5月27日,省工业和信息化厅、省财政厅联合下发《关于印发2021年度山东省工业强县名单的通知》,济宁市兖州区榜上有名,荣获省十个工业强县之一。

在工业经济发展上,兖州区始终坚持把产业培育作为做优做强工业经济的“压舱石”、把项目建设作为做优做强工业经济的“硬支撑”、把企业家作为做优做强工业经济的“主力军”,实体化运作制造强区建设指挥部,大力开展“助企攀登”活动,着力打造造纸包装、橡胶化工、高端装备、食品医药等“2+2”优势主导产业,农机产业集群被确定为工信部产业集群区域品牌建设试点,食品产业获批省级产业集群,创成山东省优质食品基地,太阳纸业、华勤集团稳居中国民营企业500强。

兖州区优质工业企业培育成果显著,目前有规模以上工业企业达到173家,国家制造业单项冠军企业1家、专精特新“小巨人”企业4家,省制造业单项冠军企业7家、“专精特新”中小企业33家、“瞪羚”企业12家,省级及以上优质工业企业总数达到57家,位居全市前列。2021年,规模以上工业企业营业收入达到930亿元、占全市的20.2%;制造业技改投资116.7亿元,同比增长14.4%,投资总量较上年增长14.7亿元,134个项目纳入统计技改投资库,超额完成了投资计划,总量、增幅、增量和入库项目数等指标均居各县市区前列。

今年以来,兖州区抓集群、促技改、优培育、强赋能,工业高质量发展取得积极成效。新增规上工业企业13家,较去年同期多7家。入选首批山东省民营经济高质量发展先进县(市、区)、全市唯一。智能农机装备产业集群被认定为山东省特色产业集群,全市共入选3个。天意机械、芯诺电子两家企业入选第三批国家级专精特新“小巨人”企业,数量全市第一。天意机械获评工信部2021年度绿色工厂,金大丰等3家企业获批省级绿色工厂,益海嘉里等5家企业获批市级绿色工厂(第一批)、全市最多。

下一步,兖州区将抓住省工业强县这一机遇,借助财政激励政策,进一步树牢工业稳增长和高质量发展任务目标,集聚各类资源要素、集中优势力量做大做强优势主导产业,以更高站位、更强力度、更硬举措不断推进企业“攀登”,努力开创制造强区建设新局面。

以服务智能制造为主攻方向,推进工业经济发展迈上新台阶。全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。树立抓工业经济重点抓产业集群和产业链条的思想,围绕产业集群培育和产业链条提升,推动产业链、创新链、人才链、资金链的相互贯通,以此生发产业项目,带动骨干企业做大做强,小微企业蓬勃发展。探索发展现代物流、产业金融、服务外包等与制造业紧密相关的生产性服务业,增强生产性服务业对制造业的综合服务功能。发展“四新”经济和大数据产业,加速形成新的经济增长点,不断推动民营经济向专业化和价值链高端延伸。

以培育“百年老店”为目标,提升工业企业发展质量。积极帮助企业根据自身实际情况,确立对外合作的主攻方向,筛选合作对象、内容及方式方法,寻找对外合作的最佳切入点;积极为企业提供资金融通、信息咨询、人才培训等多种服务,建立对外合作信息平台,抓好配套基础设施建设,提高对外合作的吸引力;出台鼓励工业企业对外合作的扶持政策,鼓励优势工业企业与国内外大公司实现优势互补、强强联合,开展技术、产业链、人才、资本、营销等方面的合作对接。

以创新链、资金链、人才链深度融合为路径,增强工业企业发展动力。积极促进工业企业创新转型。以培育高新技术企业为核心,扶持激励工业企业在加快科技成果产业化中发展壮大,鼓励工业企业开展协同创新,深化与国际国内知名高校和科研机构开展全方位多层次产学研合作,重点打造一批与兖州区产业转型升级需求紧密相关的新型研发机构和公共创新平台;着力构建支持工业企业发展的金融体系,进一步推动金融创新,打造银企直通金融平台,建立企业信用资信系统,搭建银行与企业之间直接融通的桥梁,有效提高企业融资效率,降低融资成本,完善创业风险投资机制,加快发展种子基金、天使基金、创业投资基金、股权投资基金和新兴产业引导基金。

以深化改革创新为抓手,进一步优化工业企业发展环境。通过“产业+互联网+金融资本”发展路径,加强行业资源整合,推动全产业链创新发展,以发展供应链集成服务降低企业综合运营成本;确保政策的稳定性、连续性和通达性,避免政策大起大落,特别是在政府管控标准、财政资金投入、税费政策优惠等方面保持稳定,让广大工业企业敢于作出战略性和长期性的决策安排。

着力加强企业家队伍建设,为经济发展塑造中坚力量。加大企业家培训力度,定期组织重点企业家和年轻企业家到国内高等学府进行专业化、系统化培训,培养一大批职业化的具有杰出才能和团队精神的企业领军人才;建立现代企业制度,引导企业建立产权清晰、责权明确、治理规范、管理科学的现代企业制度,释放发展活力,引导企业用现代企业制度改造家族型结构,鼓励支持企业进行规范化的股份制改造、上市和挂牌交易,多层次对接资本市场;关心关爱企业家队伍,多到企业开展座谈交流,听取工业企业家的意见和诉求,切实帮助企业解决遇到的困难和问题,对做出突出成绩和重大贡献的企业家进行大张旗鼓地表彰,在全社会营造关心企业家、爱护企业家、尊重企业家的浓厚氛围。

兖州区将聚焦工业强县建设,确保工业经济稳中有进发展,用足用好省级专项奖补资金和专项债券资金,着力支持重大工业转型升级项目及配套基础设施建设等有利于工业高质量发展的重点领域,全力助推工业经济高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
#做到两统筹 夺取双胜利# #济宁[超话]# #济宁#


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