网曝邯郸武安市长期破坏生态盗采资源,每天获利上百万元谁是保护伞
04-24 18:46
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日前,河北省邯郸武安市矿山镇白鹿寺村民反映:自己村北山上有几家露天采矿的企业严重破坏生态环境,露天开采矿产资源。有的企业有加工厂就近加工,有的没有加工厂就把矿卖到其他企业加工,据说每家每天收入大几十万元。挖矿的企业旁边还有几个大型加工企业粉尘满天飞,污染大气环境非常严重,特别是最近河北省大气污染黄色预警期间该地的采矿生产依然没有停止。这些企业老板都是当地有头有脸的人物,大都给乡里、市里有关系,政府监管部门都是睁一只眼闭一只眼,我们老百姓敢怒不敢言啊!为了核实群众反映是否属实,记者进行了实地调查了解。
在矿山镇白鹿寺村记者使用无人机对群众反映的村北大山进行了拍摄取证,无人机起飞后远远就看到原本植被茂盛的大山已经被挖的面目全非,从东向西连绵几千米的山头上分布了5个采矿点,山体大部分都被挖完,采挖所剩的废渣废石四处丢弃。个别采挖点开采面已经几百米高,在其中两个采挖点旁边有两个加工厂,加工厂原本蓝色的厂房顶部和四周都已经污染的成为白色。
经查阅相关部门官网,记者没有找到这几家企业的《采矿许可证》和《环评》等手续,为了核实该山上5个采挖点是否合法,记者对政府监管部门进行了采访。
矿山镇政府

一位副镇长告知记者:“山上面没有干啊!我们马上去看一下上面的情况。”
武安市自然资源规划局

局长告知记者:你们说的那个地方不是我们武安市的地盘,那属于沙河市的,原先那属于我们武安,解放前作为陪嫁给了人家沙河市了。
武安市生态环境局

张姓中队长告知:经过他核实上面有4家采矿企业属于武安市的,另外一家是沙河市的。目前生态环境局已经责令企业停产,下一步就是对他们进行处罚,当前武安市自然资源规划局已经扣押企业多台挖机,至于是否属于盗采是由国土部门查处。他们没有给你们说好吗?他们说已经摆平了啊!
2019年06月份,河北省召开全省违法违规用地、建设、采矿、采砂和破坏生态环境问题专项整治动员部署电视电话会议,河北省委副书记赵一德在会上强调,要深入扎实开展专项整治工作,推动自然资源规范管理和生态环境持续好转。河北省副省长李谦出席并作工作部署。
赵一德强调,开展违法违规用地、建设、采矿、采砂和破坏生态环境问题专项整治,是河北必须承担的政治责任、必须履行的历史使命、必须完成的紧迫任务。各级各部门要提高政治站位,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,以最坚决的态度抓好专项整治。
赵一德提出,要以最有效的举措抓好专项整治。全面彻底排查,发动群众和社会力量监督举报,用好纪检监察、巡视巡查、审计检查等方面成果,扎实开展拉网式排查,切实摸清底数。聚焦重点发力,集中整治自然保护区、生态保护红线、基本农田保护区等重点区域,房地产、旅游和矿产资源开发等重点领域,以及群众反映强烈的违法占用耕地、削山造地开发建设、私采滥挖等违法违规问题。注重综合施策,坚持依法治理与教育引导结合,行政手段与市场手段结合,运用信息技术与改进干部作风结合,做到先党员干部再普通群众,先突破难点再面上展开,先自查自纠再严查严处,确保有力有序有效推进。突出标本兼治,以“零容忍”态度整治老问题、严防新问题,加强日常执法监管,及时总结经验做法,健全完善长效机制,不断提高治理能力水平。
到此,记者就纳闷了,生态环境局告知5家企业有4家是武安市的为什么自然资源局局长告知都不是武安的?如果企业合法,为何自然资源局会扣押企业的挖机?如果企业合法,那么职能部门为何将企业叫停?此处多家几十台挖机,上百辆运输车辆往外运输,大白天大量超载运输车辆从矿山镇政府门口过就没有引起注意吗?作为监管部门就真的看不见吗?记者如果不反映此处破坏生态盗采资源,难道作为监管部门就不去执法吗?难道真像群众反映那样监管部门睁只眼闭只眼吗?环保法、矿产资源法在你们眼里就是儿戏吗?
目前,群众反映该处还在继续开采。请武安市各职能部门没有提供出这几家企业的任何相关手续,对于该处盗采资源和严重破坏生态一事,记者将持续关注。

【西安坚守:核酸采样有序高效的背后】4月19日下午,市民胡女士打开陕西一码通,核酸检测一栏显示“阴性”,绿码给胡女士和家人增添了一份安心。

“这次很快!”“过程顺畅,组织越发高效!”“5分钟搞定,简直完美!”……有序、高效、温暖,这是众多市民对西安这次实行4天临时社会面管控措施核酸检测工作的最直观感受。“有序高效”的背后,是西安市在统一部署和领导下核酸检测组织工作科学、细致、周到,是广大党员干部和社区工作者连夜加班加点倾情付出,是大白们凌晨摸黑出发冒着寒冷坚守,是志愿者们一遍遍温馨耐心的提醒催促,是每一位市民的高度配合与理解换来的。

在西安实行临时社会面管控措施的第四日,记者走进西安国际港务区的村组、企业,聚焦这场有序高效核酸检测工作的背后,古城人民为疫情防控所付出的努力与坚守。

● 黑夜 备战

18日晚,西安国际港务区的办公大楼内灯火通明,黑夜不是一天工作的结束,而是新一天工作的开始。

“10分钟后,全员开会!”一句简洁的话语,西安国际港务区核酸专班全体人员迅速到位。21时,会议准时开始,一天的核酸检测工作就此拉开帷幕。

没有理由,没有缺位,大家迅速整理好各自手中的材料,核酸采样专班工作安排会雷打不动地开始了。人员如何调配,点位具体分布,车辆接送对接,医护早餐落实,突发状况预案……在这个会议上,大家一一研讨、件件落实到位。

“这个点位我认为应该再开设一个采样台,人有些多,我们要保障每个人能在一分钟内迅速采样完成……”“不行不行,人员调配不开,我们这也需要。”“不能让群众多等一分钟,同时我们也得保证医护人员的休息时间。”……会上各小组成员激烈讨论着点位上的安排事宜。

讲问题、举实例、找方法、研落实,整个会议,就是实打实地“干活”,或许可以用“争分夺秒”来形容。这就是核酸专班“每日核酸”常态化工作。

西安国际港务区社会保险基金管理中心副主任吕涛告诉记者,每天下午,他们区疫情防控指挥部办公室与市疫情防控指挥部对接,确定第二天的核酸筛查安排。十一个片区接到全员核酸筛查的通知,立刻开始征求各点位次日是否正常设点,汇总上报,由区疫情防控指挥部办公室整理形成《当日西安国际港务区全员核酸检测点位安排表》。安排表内容包括片区、点位、上轮核酸检测人数、点位负责人、点位联络人、次日核酸筛查医务组长及联系方式、次日核酸筛查医务人员数量、次日核酸筛查转运人员及联系方式等。

据悉,为快速阻断新冠肺炎疫情扩散,切实保障群众生命安全和身体健康,西安国际港务区成立了区域核酸检测领导小组,下设数据统计、采样匹配、样本转运、阳性结果处置、物资保障、质量控制、医废处置、信息化保障、综合管理等9个工作专班,畅通人员调配、物资调拨、信息采集等工作,以便以最快的速度开展区域核酸检测工作,筑牢疫情防控安全防线。

●午夜 备“粮”

自全域核酸筛查工作启动以来,国际港务区防疫物资保障组就承担起辖区内医疗物资的供应工作,每天要准备十多万人的采样物资和数百名医务人员的防护用品。

“防护服500件、手消300瓶、采样管8000根……”23时,国际港务区中心防疫物资保障组的工作人员胡伯姣扯着沙哑的嗓子一遍一遍地核实着物资。很快,她完成清点工作后便立即开始“排兵布阵 ” 。
为了保证当天核酸采样准时开展,仓库工作人员加班加点,按适当比例分配疫情防控物资,并将它们依次摆放、有序装车,只等一声令下,运送到各个核酸采样点上。

“所需物资都是提前一天安排好的,确保万无一失,我们还要再清点一遍。”胡伯姣告诉记者,经过历练,物资保障组的大家们对每个点位需要的物资数量和情况都了然于胸,安排起来也愈发得心应手。

除了发放,大家还需及时补充库房的储备,卸的卸,搬的搬,很多物资都一一经清点入库。

“疫情期间,大家都没睡过囫囵觉,接收物资不能停,按照采样需求,将防护服、口罩、医用手套、咽拭子、采样管等医疗物资一一分拣打包,只为了医疗物资能尽快送到防疫一线工作人员手里。”胡伯姣介绍道 。
“琐碎、重复却又容不得丝毫差错。”在这里,防疫物资保障组的工作人员日日重复、昼夜不停地接收、入库、汇总、保管、分发采样物资,为疫情防控前线的医务人员保障充足“弹药”。

●凌晨 运“人”

19日凌晨3时,当市民们还沉浸在酣美的梦乡中时,港务西路一家酒店的临时办公室里,一派忙碌的景象。

“我们必须赶快把医务人员全部分配到各点位上,补齐今天的《西安国际港务区全员核酸检测点位安排表》,下发给各片区各点位,这样他们才能提前知道一会要接谁,要接几个人,好安排几辆车。同时我们还要尽快将医护人员的早餐安排准备就位。”现场负责核酸采样团队管理的教育卫体局干部许养锋一直驻扎在酒店,为这里的400多名医务人员提供后勤保障等服务。

你见过凌晨4点的堵车吗?佛晓将至,此时,酒店门口及周边道路已驶来几十辆各式各样的私家车等候在此。

“交大一附院9人组,跟我来,今天前往仓门村点位采样……”“长安医院7名采样人员前往西航花园……”北方的早春,乍暖还寒。酒店门口400多名医护人员整装待发,现场核酸专班人员按照计划将医护人员准确分布到每一个点位。完成分组后,大家找准队伍,跟随点位工作人员迅速登车。很快,一辆辆拉载着“大白”的私家车陆续驶离酒店,支援国际港务区各个核酸采样点。

许养锋告诉记者,国际港务区结合园区人口分布特点,以村组、小区、工地、企业、商户等为重点单位,根据不同片区人口数量分布情况设置了115个核酸检测点、310个采样台,动员组织500余名医务人员,1500余名街道社区干部、志愿者、警务人员、安保人员参与大规模核酸检测工作。

“全区100多个点位,为确保清晨的核酸检测工作准时开始,同时优化时间和线路,提高工作效率,我们采取‘谁家的大白,谁负责’,各社区、村组、企业、市场的干部或工作人员自发组织车辆前来酒店接走各自点位的大白们。”许养锋说。

●清晨 采样

秦岭四宝、唐小妃、城小将、李小白、波斯客、去病、卫小青、张小骞、韩小信……或许你还在考虑下一个sticker贴到哪里?而此时,作为核酸专班的工作人员们,考虑的则是该怎样让大家顺心、安心、安全、准时地得到它。

4:45分,记者跟随来自西安交大一附院的“大白”们来到灞桥区新筑街道仓门村。春夜,气温略低,此时设置在村委会的核酸采样检测点一派繁忙,装好防护栏、标好1米线,运输防疫物资、调试电脑、做消杀……国际港务区下沉干部、村委会干部、志愿者们已迅速就位,在这条核酸检测的“流水线”上,每一颗“螺丝钉”都一丝不苟,各司其职。 5:10分,穿戴防护服和其他防护设备的大白以及工作人员、志愿者提前进入采样点位,进行最后的设备调试… …

5:17分,6个核酸检测点位纷纷启动。

“嘟嘟嘟”的摩托车声打破宁静的夜色,村民们有的骑车、有的步行,纷纷从四面八方赶到村委会,在工作人员和志愿者的引导下,停放好车辆,排队等待入场进行核酸检测。工作人员不时提醒叮嘱大家注意防护,保持好距离,规范佩戴口罩。

“我们村组常住人口加外来人口共4000多人,因为居住有附近工地的外来务工人员,为确保他们按时开工,村组的核酸检测工作每次都提前启动。积累了前几轮核酸采样经验,加上群众防疫意识普遍增强,现场工作十分有序,迅速精准。我们村组基本在上午10点左右就基本完成采样。”村支部书记郝举向记者介绍道。

记者看到在临时照明装置下,村民们安静、有序排队,等待检测。村民郝先生对于核酸检测工作表示充分理解:“为了他人的健康,我们必须配合,也必须支持。”

据悉,国际港务区根据群众实际情况,采取先为普通群众进行大规模筛查,再走村入户对老弱病残孕等行动不便人员及居家隔离人员提供一对一上门核酸检测服务,最大限度提高工作效率,争取做到“不漏一户、不落一人”。

7:12分,2名转运队员提着蓝色样本箱,取走仓门村点位的第一批试管。队长刘慧介绍说:“疫情期间,国际港务区城管执法局的工作人员‘变身’一支与时间日夜赛跑的队伍,大家承担着全区核酸检测样本的转运工作。我们必须安全及时把样本送到位,绝不能耽误样本检测。”为保障核酸样本快速送检,转运队员们在各站点之间频繁奔波,与时间“赛跑”,每一轮全员核酸检测后,他们都安全、及时地完成了样本转运工作。

10时,记者来到位于国际港务区京东西北最大物流仓库——京东亚洲一号西安智能物流园的核酸检测点位。这里正在全力运转,保证医疗生活物资供应。园区相关负责人滕先生表示,目前,园区内共有分拣、仓储、车队等工作人员2000余人。此次国际港务区在园区内设置了3个点位,为员工进行核酸检测。

“每一次核酸采样都是一次‘考试’,国际港务区进一步优化布局,一系列‘组合拳’,全力推动人员到岗、物资到位、宣传动员、有序采集、样品检测等各项工作有序推进。”核酸专班工作人员表示,“相比较之前的核酸采样,保障措施更加有力,安排更加人性科学,群众配合更加积极,检测效率自然也就提高了很多。”

组织严谨,准备充分,流程优化,工作细致,结果高效,这不仅是国际港务区核酸采样工作的真实写照,更是西安此次核酸检测工作的缩影与风景。( 西安报业全媒体记者 张黎娜)

【#国务院安委办通报包钢3·14事故#:切不可屡屡重蹈覆辙】国务院安委会办公室关于内蒙古包钢钢联股份有限公司脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾较大事故情况的通报↓

安委办函〔2022〕23号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,有关中央企业:

2022年3月14日,内蒙古包头钢铁(集团)有限责任公司(以下简称包钢集团)下属包钢钢联股份有限公司(以下简称包钢钢联)500万吨/年球团带式焙烧机脱硫脱硝系统发生火灾,造成7人死亡。经初步调查,这是一起责任事故,因作业人员在安装旋流器固定装置而进行气割作业时,掉落的切割熔渣点燃可燃材料引发火灾,集中暴露了涉事企业、相关地方和部门存在的以下突出问题:

一是涉事企业冒险野蛮作业。发生事故的脱硫脱硝项目采用的是BOT合作模式(项目的投资、建设、运营均委托给同一企业进行),甲乙双方分别为包钢钢联下属包钢稀土钢板材有限责任公司(以下简称包钢钢联板材)和山东国舜建设集团有限公司(以下简称山东国舜)。山东国舜在制定检维修整体作业方案时,通盘考虑谋划不够,当发现作业方案存在重大缺项、需增加烟道旋流器安装作业时,其制定的临时补充方案未充分考虑脱硫脱硝系统烟气管道内壁和底部有大量易燃材料,仅提出配备灭火器、引接消防水等常规事后补救措施,未将使用漏斗防溅装置收集切割熔渣、打磨清除动火点周围易燃物、物理隔离动火点下方易燃物等必要措施纳入其中,且实际执行不到位。特别是在未与同一管道系统内的另外两处作业点有效隔离的情况下进行动火作业,最终引发火灾,造成相邻作业面人员死亡。

二是现场防灭火措施有缺陷。本次动火作业级别原本是“一级动火”,因在夜间进行,应提升至“特殊动火”级别,并制定和落实相应等级的安全防火措施,但山东国舜在现场作业时仍然按照“一级动火”进行管理。在作业过程中,安全措施落实不足,现场仅配备2具灭火器,且未按作业方案要求做消防水引接,火灾发生后,不能满足扑火需要。

三是不顾安全抢工期作业。该项目原计划停产检维修时间为15天,在作业过程中山东国舜发现原检修方案存在重大缺项,临时增加需5天以上工期的烟道旋流器安装作业,但未延长总工期,也未增加作业人员。脱硫系统检维修包含大量有限空间、动火、高处等危险作业,高处坠落、触电、中毒窒息等多重危险因素交织存在,但山东国舜只顾利益枉顾安全,为在既定工期内完成全部检维修作业,在未进行充分论证的情况下安排动火作业与其他作业同时进行,最终引发事故。

四是安全管理责任落实不到位。包钢集团和包钢钢联对下属企业的安全管理不到位,未层层压实安全管理责任链条。包钢钢联板材和山东国舜签订的协议中虽明确甲方应对乙方经营过程中的安全防范措施等实施监管,但在实际履约过程中,包钢钢联板材对山东国舜的检维修作业内容、安全防范措施等失管失控,对检维修作业方案不审核、不评估安全风险,一托了之,没有履行好对其安全生产工作的统一协调、管理,也未定期对项目现场进行安全检查。山东国舜号称是一家专业化的大气污染治理环保企业,但此次脱硫脱硝检维修项目现场施工的121人中,仅9人为正式员工,其余全部是劳务派遣工,且未进行系统性的安全培训,没有履行好对劳务派遣人员的安全培训职责。

五是吸取事故教训不认真。3月4日召开的全国安全生产执法和工贸安全监管工作视频会议,以及近期国务院安委会办公室印发的关于三起事故有关情况的通报,都明确要求相关企业和监管部门深刻吸取马钢“2·6”事故和上海外高桥电厂“2·15”事故教训,认真排查辨识环保设施、工艺环节外包、检维修等的安全问题,把别人的事故当作自己的教训抓紧排查,严防小事不治,酿成大祸。但会议结束仅10天,包钢钢联板材环保设施在检维修作业时就发生事故,说明包钢集团和山东国舜没有认真吸取其他企业事故教训,未按要求对除尘器、脱硫脱硝等环保设施的隐患进行排查治理;属地监管部门工作部署和监督检查工作不到位;有关方面未对环保设施在设计、制造、建设、验收、运行等环节严格把关,把别人的事故当成故事。

为深刻吸取教训,坚决扭转当前钢铁企业和环保设施事故多发势头,再次提出以下工作要求:

一、吸取教训,举一反三,全面落实安全管控措施。各相关企业要深刻吸取马钢、外高桥电厂和本次事故教训,对照事故暴露出的问题,结合自身实际,深入排查整改问题隐患,真正防风险、除隐患、遏事故。要提高重点岗位人员,特别是环保设施相关岗位人员的安全操作能力,组织安全警示教育培训,从源头上堵塞漏洞,切不可“好了伤疤忘了疼”、屡屡重蹈覆辙。要充分辨识作业过程中的各类安全风险,提出针对性安全应对措施,将事前预防和事后补救措施一并纳入其中,不仅有“安全气囊”,也要有“紧急刹车”。要加强对高风险作业的现场安全监护,严格作业审批制度,落实危险因素应对措施,配齐配强应急处置装备,严防将应对措施挂在墙上、留在纸上、停在嘴上。

二、进一步将各方责任落实落细落到位。各企业要按照《安全生产法》第四十九条规定,加强对承包、承租单位安全生产工作的统一协调、管理,严格履行协议中约定的各方安全生产职责,严防安全管理边界出现“真空地带”,严禁以信任代替安全监督、以既往业绩代替安全管理。各企业总部和上级公司要健全完善安全管理机制,层层压实各级子(分)公司、派出机构的安全生产责任链条,严防安全管理层层变弱、层层放松。各级应急管理部门要充分发挥综合监管部门作用,会同有关监管部门,有效运用关闭整顿、失信联合惩戒、约谈曝光等手段,紧紧抓住企业主要负责人这个“关键少数”,扎实推动企业安全生产主体责任落实。各有关部门要按照“三必须”的要求,各负其责,把安全生产作为行业领域管理的重要内容,依法依规实施监督管理,切实承担起行业管理责任。

三、强化检维修作业安全管理。各企业要加强对检维修、外委外包作业的安全管理,全面辨识各环节主要安全风险,科学制定检维修计划。临时增加作业内容需严格履行审批手续,要充分论证临时新增作业对现有检维修作业造成的安全影响、是否具备并行作业条件等,严禁只加工作,不加安全管理。要梳理劳务派遣人员数量和从事工作,严格执行用工范围和用工比例规定,严格落实安全教育培训制度,切实做到先培训后上岗,特种作业人员必须按规定持证上岗。各级应急管理部门要加强对企业检维修作业的督导检查和指导服务,以强督导、严执法推动各方安全生产管理责任落实。

四、突出抓好环保设施安全排查。各企业要全面摸排本企业设置除尘器、脱硫脱硝等环保设施情况,对BOT、全托管运营、外委作业等不同合作模式项目的安全管理情况进行全面梳理。一要突出全覆盖,认真梳理尚在执行期内的各类业务合同情况,摸清项目种类、规模、相关单位情况等基本信息,建立清单台账;二要突出再排查,对执行期内的项目进行一次全面体检,依法明确各方的安全生产管理责任,严禁以包代管、违法分包转包;三要突出零容忍,对发现的突出问题,特别是对高风险作业的现场安全管理不到位、作业审批制度不落实,作业现场监护流于形式等,要坚决清退出场,绝不容忍。有关部门要强化对除尘器、脱硫脱硝等环保设施密集企业的重点督查,细致梳理BOT模式、全托管运营模式服务本行政区域内环保设施项目情况,摸清底数,特别是逐一排查山东国舜和其他类似运营商在本行政区域内环保设施运营情况,开展执法检查,对责任不落实、存在违法行为的,要依法依规严肃处理和问责。

请各级安委会办公室将相关情况通报至各环保设施使用、设计、建设、运营企业。请各省级安委会办公室将属地企业排查台账和相关工作落实情况于2022年5月15日前送应急管理部安全执法和工贸监管局。

国务院安委会办公室

2022年4月7日
(来源:澎湃新闻)


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