【金融服务不断档 助企保民克时艰——中国银行三亚分行全力保障“疫情期间”金融服务】
本是四月清雨时，然而疫情蔓延让之大为变色。为了尽快阻断疫情传播扩散，4月初三亚市政府出台防控新冠疫情系列政策措施，实行分区管控。中国银行三亚分行积极响应市政府及监管单位的号召，为了确保疫情防控期间金融服务不断档，当机立断，第一时间启动业务连续性应急机制，一方面让各业务部门、各网点引导客户线上办理金融业务，另一方面组建多个业务应急工作组，遵循特事特办、急事急办的原则，压实责任链条，及时高效解决企业、百姓特别是抗疫个人、民生类企业的燃眉之急。
全力助民纾困，金融服务步履不停
积极落实省行部署，出台疫情期间个人贷款及客户催收和征信相关扶持政策等，及时了解客户需求，妥善安排受疫情影响的业务。在疫情暂停营业期间，坚守金融服务实体初心，团结一致、攻坚克难，对于紧急业务的办理，及时协调柜面服务场所，紧急支援业务人员，确保账户服务及时办理，各类资金及时汇划，确保金融服务畅通运行，做企业和百姓金融服务的坚实后盾。
4月6日，三亚崖州支行了解到崖州区农业农村局需紧急开立对公账户的情况后，第一时间启动应急预案将相关业务需求报送分行相关条线部门，在分行党委急事急办的指示下，在支行暂停营业的情况下迅速组织人员为企业开通绿色通道多方联动提供应急服务。由于分行复审人员在疫情封控区无法到岗，省行交易银行部了解情况后给予大力支持，第一时间将三亚分行复审人员角色调整至省行该部协助处理，及时顺畅了对公开户渠道，成功为该客户开立了4户农业、渔业及运输业专用账户，高效协助崖州区农业农村局推进乡村振兴项目的款项顺利落地。
某大型矿业集团由于开展跨境大宗贸易对时效性要求较高，为确保该司业务不断档，分行公司金融部通过微信群每日跟踪该司金融需求，提前做好业务安排。4月11日，该部克服因疫情管控现场办公人员不足的困难，协调营业部相关人员为该企业办理了4笔企业跨境汇款业务，累计汇出655.7万美元，确保企业按时汇出货款采购货物的需求。
配合防疫工作的三亚湾某酒店全部实行封控管理状态，造成该企业资金压力骤增，企业急需的“资金血库”亮起警示灯，难以支付员工工资、酒店水电费及天然气费等，该客户心里焦急万分。三亚分行公司金融部向客户表示，中行绝对不会在这个时间点断贷，以银行的担当，给企业吃了一粒定心丸。该部协同个人数字金融部、营业部，为该司开辟“绿色通道”。从签订合同、验印、放款，每一个流程均已最快的速度加急办理，终于在4月13日让信贷资金顺利到账，成功为该酒店发放了321万元流动资金贷款，解决了该酒店的燃眉之急，该客户对中国银行的高效便捷服务赞不绝口。
此外，三亚新居支行克服停业困难为国资委下属企业三亚某公司办理代发薪业务，累计发放约38万元；分行营业部连续3天为4家企业办理代发薪业务，累计发放约150万元，覆盖面达480人左右，新增开立2个公户；三亚凤凰路支行加急为某个体工商户办理更换网银认证工具业务……
供应暖心服务，搭建线上服务平台
为了有效管控疫情传播扩散风险，切实保障人民群众生命安全和身体健康，根据三亚疫情防控工作指挥部及监管单位的指导意见市多家银行网点暂停对外营业。在全市按下暂停键的时期，三亚分行在停业期间积极为客户开展线上金融服务，分行的理财经理们在线上时刻待命。针对产品到期客户，理财经理提前与客户进行电话沟通，了解客户投资需求，制定个性化的资产配置方案；针对持有产品客户，定期通过微信、电子邮件等方式发送中银资产配置策略周报、产品净值及运作报告，使客户及时了解所持产品运作情况，充分保障投资者知情权；针对疫情期间遇到企业经营困难的私行客户，网点负责人主动了解客户需求，提供综合解决方案。
科学疫情防控，构筑有力“金融屏障”
4月12日，根据市政府及监管单位的指导意见，经过三亚分行党委统筹安排，克服多方困难（如金库人员、网点员工多数在管控区难以到岗），相继安排处在防范区的崖州支行、迎宾路支行两家网点恢复正常营业，尽全力保障市民的金融服务需求。正常营业的两家网点始终保持高度警醒，每日对网点进行全方位消毒，尤其是增加自助设备、设备屏幕、按钮、密码键盘等人员频繁接触部位的消毒次数，保持通风换气，对所有进入网点客户严格落实扫地点码、看健康码、测体温等防疫措施；严格控制厅堂流量，科学引导分流，需要柜台办理业务的客户分散就坐，减少人员接触风险，做好1.5米以上间隔，为客户创造安全、放心的金融环境。
净化流通现金，提供安全“放心货币”
为充分保障现金服务安全性，三亚分行库房坚持做好现金实物、机具和现金作业场地的消毒工作，在清点前和入库后通过紫外线对现金进行全封闭消毒，确保回笼后再投放市场的现金安全无毒。全面加强回笼周转现金的专业净化处理与安全保管，切实保障现金的使用安全，为百姓提供干净安全的“放心货币”。
当下疫情防控在关键时期，中国银行三亚分行将坚守金融为民初心，勇担抗击疫情使命，以国之大者的坚守和担当，齐心协力共同战斗，用实际行动践行国有大行的社会责任，全力助企纾困、保障民生，履职尽责，助力全民共克时艰。相信不久的将来，三亚必将呈现最美人间四月天！（中国银行三亚分行 刘雅倩 杨铮）
本是四月清雨时，然而疫情蔓延让之大为变色。为了尽快阻断疫情传播扩散，4月初三亚市政府出台防控新冠疫情系列政策措施，实行分区管控。中国银行三亚分行积极响应市政府及监管单位的号召，为了确保疫情防控期间金融服务不断档，当机立断，第一时间启动业务连续性应急机制，一方面让各业务部门、各网点引导客户线上办理金融业务，另一方面组建多个业务应急工作组，遵循特事特办、急事急办的原则，压实责任链条，及时高效解决企业、百姓特别是抗疫个人、民生类企业的燃眉之急。
全力助民纾困，金融服务步履不停
积极落实省行部署，出台疫情期间个人贷款及客户催收和征信相关扶持政策等，及时了解客户需求，妥善安排受疫情影响的业务。在疫情暂停营业期间，坚守金融服务实体初心，团结一致、攻坚克难，对于紧急业务的办理，及时协调柜面服务场所，紧急支援业务人员，确保账户服务及时办理，各类资金及时汇划，确保金融服务畅通运行，做企业和百姓金融服务的坚实后盾。
4月6日，三亚崖州支行了解到崖州区农业农村局需紧急开立对公账户的情况后，第一时间启动应急预案将相关业务需求报送分行相关条线部门，在分行党委急事急办的指示下，在支行暂停营业的情况下迅速组织人员为企业开通绿色通道多方联动提供应急服务。由于分行复审人员在疫情封控区无法到岗，省行交易银行部了解情况后给予大力支持，第一时间将三亚分行复审人员角色调整至省行该部协助处理，及时顺畅了对公开户渠道，成功为该客户开立了4户农业、渔业及运输业专用账户，高效协助崖州区农业农村局推进乡村振兴项目的款项顺利落地。
某大型矿业集团由于开展跨境大宗贸易对时效性要求较高，为确保该司业务不断档，分行公司金融部通过微信群每日跟踪该司金融需求，提前做好业务安排。4月11日，该部克服因疫情管控现场办公人员不足的困难，协调营业部相关人员为该企业办理了4笔企业跨境汇款业务，累计汇出655.7万美元，确保企业按时汇出货款采购货物的需求。
配合防疫工作的三亚湾某酒店全部实行封控管理状态，造成该企业资金压力骤增，企业急需的“资金血库”亮起警示灯，难以支付员工工资、酒店水电费及天然气费等，该客户心里焦急万分。三亚分行公司金融部向客户表示，中行绝对不会在这个时间点断贷，以银行的担当，给企业吃了一粒定心丸。该部协同个人数字金融部、营业部，为该司开辟“绿色通道”。从签订合同、验印、放款，每一个流程均已最快的速度加急办理，终于在4月13日让信贷资金顺利到账，成功为该酒店发放了321万元流动资金贷款，解决了该酒店的燃眉之急，该客户对中国银行的高效便捷服务赞不绝口。
此外，三亚新居支行克服停业困难为国资委下属企业三亚某公司办理代发薪业务，累计发放约38万元；分行营业部连续3天为4家企业办理代发薪业务，累计发放约150万元，覆盖面达480人左右，新增开立2个公户；三亚凤凰路支行加急为某个体工商户办理更换网银认证工具业务……
供应暖心服务，搭建线上服务平台
为了有效管控疫情传播扩散风险，切实保障人民群众生命安全和身体健康，根据三亚疫情防控工作指挥部及监管单位的指导意见市多家银行网点暂停对外营业。在全市按下暂停键的时期，三亚分行在停业期间积极为客户开展线上金融服务，分行的理财经理们在线上时刻待命。针对产品到期客户，理财经理提前与客户进行电话沟通，了解客户投资需求，制定个性化的资产配置方案；针对持有产品客户，定期通过微信、电子邮件等方式发送中银资产配置策略周报、产品净值及运作报告，使客户及时了解所持产品运作情况，充分保障投资者知情权；针对疫情期间遇到企业经营困难的私行客户，网点负责人主动了解客户需求，提供综合解决方案。
科学疫情防控，构筑有力“金融屏障”
4月12日，根据市政府及监管单位的指导意见，经过三亚分行党委统筹安排，克服多方困难（如金库人员、网点员工多数在管控区难以到岗），相继安排处在防范区的崖州支行、迎宾路支行两家网点恢复正常营业，尽全力保障市民的金融服务需求。正常营业的两家网点始终保持高度警醒，每日对网点进行全方位消毒，尤其是增加自助设备、设备屏幕、按钮、密码键盘等人员频繁接触部位的消毒次数，保持通风换气，对所有进入网点客户严格落实扫地点码、看健康码、测体温等防疫措施；严格控制厅堂流量，科学引导分流，需要柜台办理业务的客户分散就坐，减少人员接触风险，做好1.5米以上间隔，为客户创造安全、放心的金融环境。
净化流通现金，提供安全“放心货币”
为充分保障现金服务安全性，三亚分行库房坚持做好现金实物、机具和现金作业场地的消毒工作，在清点前和入库后通过紫外线对现金进行全封闭消毒，确保回笼后再投放市场的现金安全无毒。全面加强回笼周转现金的专业净化处理与安全保管，切实保障现金的使用安全，为百姓提供干净安全的“放心货币”。
当下疫情防控在关键时期，中国银行三亚分行将坚守金融为民初心，勇担抗击疫情使命，以国之大者的坚守和担当，齐心协力共同战斗，用实际行动践行国有大行的社会责任，全力助企纾困、保障民生，履职尽责，助力全民共克时艰。相信不久的将来，三亚必将呈现最美人间四月天！（中国银行三亚分行 刘雅倩 杨铮）
泥炭是耕地质量提升的最佳材料
粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展，实行藏粮于地、藏粮于技，推动耕地质量提升，就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料，不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持；实际上，我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处
理升级、市场应用推广以及产业扶持政策，也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链，加快泥炭数智沃土产品技术推广应用，符合国家产业政策，国外资源充足，原料绿色安全，加工效益显著，功在当代，惠及千秋，对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。
01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高，沃土后效期长，这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%，比我国商品有机肥有机质含量高1倍，比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%，比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品，等于直接添加成熟有机质和腐殖酸，可以有效提升土壤有机质含量，降低土壤容重，增加通气性和持水力，增强对养分保持能力，提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染，是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质，耐分解，后效长，采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明，施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%，芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明，施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%，100年后可保留14%，而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此，泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。
02
泥炭沃土产品绿色安全，环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产，也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源，我们引进的是泥炭，建设的是环境。泥炭形成于数千年前，未受人类活动影响，没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽，没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测，结果表明，130项污染物未能检出，35项污染物虽然可以检出，但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明，泥炭是绿色安全的农业投入品，没有任何环境负累。泥炭来自天然，安全洁净，产品规范，性状可控，具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征，符合农业绿色技术体系要求，与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位，有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力，增加绿色优质农产品供给，变绿色为效益，切实提高农业质量效益竞争力。
03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里，总储量5500亿吨，目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%，76%泥炭地仍然处于自然湿地状态，泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算，全球每年新增泥炭15亿立方米。目前，全球每年泥炭开采量不到1亿立方米，每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量，联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源，允许企业持证开采，合理利用，开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地，由于泥炭层存在，造成耕地低洼冷僵，贪青晚熟，急需改造整理，建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采，泥炭会因为通气性改善而加速分解，1米深泥炭10年左右即可分解殆尽，造成自然资源的无谓浪费。近年来，欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策，对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊，用于发电供热的能源泥炭需求不断下降，致使大量泥炭产能无法释放，迫切希望进入中国市场，拯救欧美泥炭产业，由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前，我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家，每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区，可供开发泥炭储量高达1400亿吨，只要投资入股，便可获得资源开采权，并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里，大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量，当地农民迫切希望移除泥炭层，这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源，既是我国泥炭资源禀赋的必然选择，全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。
04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷，面积巨大，耕地质量不佳，提升潜力巨大。但大田作物产值低，采用泥炭沃土存在成本高，效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物，是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切，是我国政府耕地质量提升的首要目标，实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷，约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算，每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨，市场需求庞大。
中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续，就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动，实行统一的产品标准、检测和流通管理，享受相同的法律、法规、税收和市场管理，有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。
05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程，泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速，但现有泥炭供应链是由企业自发形成，存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链，就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力，从供应商拿到最优惠的供货价格，改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本，加快通关速度，让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。
06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足，我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥，以减少泥炭资源消耗，降低用户资金和劳动成本，提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土，每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果，沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品，每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益，沃土成本只有1200元，并可以省去其他肥料使用。
泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）的生态产品（3.1.9）和非金属矿产资源综合利用产品（7.3.1）。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上，进行泥炭产品数智加工升级，可以提升泥炭技术附加值，推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源，突出泥炭优势和特色，加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设，打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群，可以促进耕地质量提升，改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台，加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动，实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合，进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作，打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体，可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。
07
优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性，决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来，海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税，有效地降低了泥炭用户成本，促进了泥炭的引进和推广应用。但是，泥炭作为面向农业的绿色投入品，尚未列入农业生产资料目录，无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材，不能享受有机肥的免收增值税政策，增加了用户13%成本，抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策，而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物，因为无法享受铁路运输政策优惠，运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外，受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟，泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视，主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大，泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。
泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一，其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥，符合国家产业政策，项目经济、社会和环境效益显著，技术经济合理，必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。
作者：孟宪民 秘书长/教授
单位：国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所
粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展，实行藏粮于地、藏粮于技，推动耕地质量提升，就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料，不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持；实际上，我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处
理升级、市场应用推广以及产业扶持政策，也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链，加快泥炭数智沃土产品技术推广应用，符合国家产业政策，国外资源充足，原料绿色安全，加工效益显著，功在当代，惠及千秋，对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。
01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高，沃土后效期长，这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%，比我国商品有机肥有机质含量高1倍，比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%，比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品，等于直接添加成熟有机质和腐殖酸，可以有效提升土壤有机质含量，降低土壤容重，增加通气性和持水力，增强对养分保持能力，提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染，是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质，耐分解，后效长，采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明，施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%，芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明，施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%，100年后可保留14%，而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此，泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。
02
泥炭沃土产品绿色安全，环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产，也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源，我们引进的是泥炭，建设的是环境。泥炭形成于数千年前，未受人类活动影响，没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽，没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测，结果表明，130项污染物未能检出，35项污染物虽然可以检出，但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明，泥炭是绿色安全的农业投入品，没有任何环境负累。泥炭来自天然，安全洁净，产品规范，性状可控，具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征，符合农业绿色技术体系要求，与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位，有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力，增加绿色优质农产品供给，变绿色为效益，切实提高农业质量效益竞争力。
03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里，总储量5500亿吨，目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%，76%泥炭地仍然处于自然湿地状态，泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算，全球每年新增泥炭15亿立方米。目前，全球每年泥炭开采量不到1亿立方米，每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量，联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源，允许企业持证开采，合理利用，开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地，由于泥炭层存在，造成耕地低洼冷僵，贪青晚熟，急需改造整理，建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采，泥炭会因为通气性改善而加速分解，1米深泥炭10年左右即可分解殆尽，造成自然资源的无谓浪费。近年来，欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策，对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊，用于发电供热的能源泥炭需求不断下降，致使大量泥炭产能无法释放，迫切希望进入中国市场，拯救欧美泥炭产业，由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前，我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家，每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区，可供开发泥炭储量高达1400亿吨，只要投资入股，便可获得资源开采权，并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里，大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量，当地农民迫切希望移除泥炭层，这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源，既是我国泥炭资源禀赋的必然选择，全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。
04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷，面积巨大，耕地质量不佳，提升潜力巨大。但大田作物产值低，采用泥炭沃土存在成本高，效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物，是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切，是我国政府耕地质量提升的首要目标，实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷，约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算，每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨，市场需求庞大。
中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续，就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动，实行统一的产品标准、检测和流通管理，享受相同的法律、法规、税收和市场管理，有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。
05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程，泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速，但现有泥炭供应链是由企业自发形成，存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链，就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力，从供应商拿到最优惠的供货价格，改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本，加快通关速度，让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。
06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足，我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥，以减少泥炭资源消耗，降低用户资金和劳动成本，提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土，每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果，沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品，每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益，沃土成本只有1200元，并可以省去其他肥料使用。
泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）的生态产品（3.1.9）和非金属矿产资源综合利用产品（7.3.1）。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上，进行泥炭产品数智加工升级，可以提升泥炭技术附加值，推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源，突出泥炭优势和特色，加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设，打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群，可以促进耕地质量提升，改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台，加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动，实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合，进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作，打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体，可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。
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优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性，决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来，海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税，有效地降低了泥炭用户成本，促进了泥炭的引进和推广应用。但是，泥炭作为面向农业的绿色投入品，尚未列入农业生产资料目录，无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材，不能享受有机肥的免收增值税政策，增加了用户13%成本，抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策，而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物，因为无法享受铁路运输政策优惠，运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外，受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟，泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视，主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大，泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。
泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一，其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥，符合国家产业政策，项目经济、社会和环境效益显著，技术经济合理，必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。
作者：孟宪民 秘书长/教授
单位：国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所
#点赞内蒙古#【内蒙古装备制造业加速挺进“高端化智能化绿色化”】春光旖旎，生机盎然。位于鄂尔多斯蒙苏经济开发区的远景现代能源装备零碳产业园项目正在加速建设。目前，首条10.5GWh储能和动力电池生产线已于1月份实现联调，预计4月底，首批磷酸铁锂方壳电芯投产下线。届时，贴有“鄂尔多斯智造”的电芯产品将销往国内外，助力全球电动化转型。
利用丰富的风光资源，远景在鄂尔多斯打造的现代能源装备零碳产业园覆盖风机装备制造、电池生产、氢能制备及上下游产业链。其中，动力电池制造基地建成后总产能达20GWh，每年将为超过3万台电动重卡提供髙安全性、高能量密度、高耐久性和髙性价比的动力电池，还可为风光储能应用提供超10GWh储能电池，支持风光储氢等综合智慧能源示范项目建设。
零碳产业园的落地，是内蒙古持续推动装备制造业向“高端化、智能化、绿色化”转型升级的生动范本。
范本的背后，离不开内蒙古对装备制造业的前瞻性规划和大力度扶持。
为了抢占装备制造业发展制高点，近年来，内蒙古加大顶层设计力度，重磅推出多份政策性文件，全力推动装备制造业向高端化、集群化、规模化发展。从《内蒙古自治区现代装备制造产业发展规划（2013—2020）》到《关于进一步支持现代装备制造业加快发展的若干意见》，再到《内蒙古自治区新能源装备制造业高质量发展实施方案（2021—2025年）》，思路逐渐清晰，方向更加明确，措施愈发具体。“努力把内蒙古建设成为我国现代装备制造产业基地”，正在从愿景付诸实践。
一系列高“含金量”“含绿量”“含新量”的重磅政策措施催生出内蒙古装备制造业的强劲发展动能。截至2021年底，内蒙古具有国家现行8个主要装备制造行业的所有门类，已经形成并完全具备发展新能源汽车、风电光伏设备、工程机械、铁路车辆、电力设备制造的能力。全区56个工业园区中分布有12个装备制造片区，其中，包头装备制造产业园发展成为内蒙古第一个产值超千亿元的装备制造园区，鄂尔多斯装备制造工业园区被评为国家外贸转型升级基地，内蒙古中环产业园形成集高效单晶硅片、光伏发电系统和关联配套产品于一体的综合光伏装备制造产业链条……装备制造业已经成为自治区发展速度较快的优势特色产业之一。
踔厉奋发，笃行不怠。向着制造强区目标，内蒙古阔步前行。新春伊始，《内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》重磅出台，3个行动计划、8个实施方案、1套支持政策，为内蒙古装备制造业高质量发展擘画新的美好蓝图。
聚焦“高端化”，高标准培育现代装备制造产业集群，重点发展新能源装备制造和新能源汽车制造两大千亿级产业，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，提升产业链供应链现代化水平。
聚焦“智能化”，加快完善新型基础设施，大力推动5G技术、大数据等新一代信息技术在智慧园区、工业互联网、智能工厂、智慧矿山等方面应用，促进产业数字化转型、智能化升级。
聚焦“绿色化”，严控“两高”增量，加快过剩低效产能退出，加强工业项目节能节水改造，强化园区土地集约节约利用，创建低碳零碳示范园区，促进产业绿色化转型。
高位谋划，重点推进，细化举措，攻坚产业链……内蒙古迅速行动起来。
2022年，呼和浩特市将着力培育以先进硅材料、智能技术为引领的新材料和现代装备制造产业集群，开工建设中环产业城项目，建成投产中环五期扩能、25GW智能化切片、华耀光电12GW单晶硅片等项目，同时抓好远景风力发电设备、中锂锂电池隔膜生产线等新能源装备制造和电池材料项目，装备制造业蓄势腾飞。
通辽市计划利用3年时间，投资185亿元实施19个项目，推动形成以龙马集团为核心、关联企业集聚的集群配套发展模式，尽快建成全链条、全生命周期的高端风电装备制造基地。2022年，启动实施龙马高端装备制造基地二期、金风科技风机总装、天顺风能风机塔架、东方电气电机风机生产等15个风电装备制造项目。
包头市立足明阳新能源智能制造产业园，加快建设风电整机设备及核心部件智能制造、产业链技术及新型电力系统实证研究、风光储氢新能源开发运营等一体化集群产业，打造优势突出、配套完善、协作紧密的新能源装备产业链条。目前，明阳集团已与包钢集团、中国二冶、一机集团、北重集团、青山电器等包头市13家骨干企业签订了产业链合作协议。
向集聚发展，向高端升级，向现代化迈进，产业发展不断加速、向优，“高端化、智能化、绿色化”已然成为内蒙古装备制造业的标配。
3月中旬，世界首个百吨级自卸车电能替代项目顺利通过验收，内蒙古矿山生产设备迈出了向智慧零碳升级的重要一步。“相比同吨位传统燃油车，120吨级纯电交流传动矿用电动轮自卸车动力性能更强劲，能源成本降低70%，运行成本降低40%，可动率大于85%，年减少碳排放1000吨。”项目相关负责人介绍。
还是在3月中旬，北奔重汽新研发的自治区首台套L4级智能无人驾驶集装箱卡车问世。产品基于北奔全新一代无人架构平台，定位精度可达厘米级，可实现全天候24小时自动驾驶，填补了自治区重型卡车L4级智能驾驶技术的空白。
3月下旬，赤峰市与远景科技集团签署战略合作协议，规划年产152万吨零碳工业气体产品的绿氢及应用一体化示范项目落户赤峰市，蒙东氢能产业基地建设踏上新征程。
……
春日暖阳下，一个个项目开工建设，一座座厂房拔地而起，一批批“国之重器”下线投产，成为明媚春天里内蒙古奋力做大做强装备制造业、力挺工业经济“硬脊梁”的生动注脚。
回望征途千山远，翘首前路万木春。奋进在新时代的浩荡春风里，内蒙古装备制造业播种下希望，必将茁壮成长！（记者：康丽娜）
利用丰富的风光资源，远景在鄂尔多斯打造的现代能源装备零碳产业园覆盖风机装备制造、电池生产、氢能制备及上下游产业链。其中，动力电池制造基地建成后总产能达20GWh，每年将为超过3万台电动重卡提供髙安全性、高能量密度、高耐久性和髙性价比的动力电池，还可为风光储能应用提供超10GWh储能电池，支持风光储氢等综合智慧能源示范项目建设。
零碳产业园的落地，是内蒙古持续推动装备制造业向“高端化、智能化、绿色化”转型升级的生动范本。
范本的背后，离不开内蒙古对装备制造业的前瞻性规划和大力度扶持。
为了抢占装备制造业发展制高点，近年来，内蒙古加大顶层设计力度，重磅推出多份政策性文件，全力推动装备制造业向高端化、集群化、规模化发展。从《内蒙古自治区现代装备制造产业发展规划（2013—2020）》到《关于进一步支持现代装备制造业加快发展的若干意见》，再到《内蒙古自治区新能源装备制造业高质量发展实施方案（2021—2025年）》，思路逐渐清晰，方向更加明确，措施愈发具体。“努力把内蒙古建设成为我国现代装备制造产业基地”，正在从愿景付诸实践。
一系列高“含金量”“含绿量”“含新量”的重磅政策措施催生出内蒙古装备制造业的强劲发展动能。截至2021年底，内蒙古具有国家现行8个主要装备制造行业的所有门类，已经形成并完全具备发展新能源汽车、风电光伏设备、工程机械、铁路车辆、电力设备制造的能力。全区56个工业园区中分布有12个装备制造片区，其中，包头装备制造产业园发展成为内蒙古第一个产值超千亿元的装备制造园区，鄂尔多斯装备制造工业园区被评为国家外贸转型升级基地，内蒙古中环产业园形成集高效单晶硅片、光伏发电系统和关联配套产品于一体的综合光伏装备制造产业链条……装备制造业已经成为自治区发展速度较快的优势特色产业之一。
踔厉奋发，笃行不怠。向着制造强区目标，内蒙古阔步前行。新春伊始，《内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》重磅出台，3个行动计划、8个实施方案、1套支持政策，为内蒙古装备制造业高质量发展擘画新的美好蓝图。
聚焦“高端化”，高标准培育现代装备制造产业集群，重点发展新能源装备制造和新能源汽车制造两大千亿级产业，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，提升产业链供应链现代化水平。
聚焦“智能化”，加快完善新型基础设施，大力推动5G技术、大数据等新一代信息技术在智慧园区、工业互联网、智能工厂、智慧矿山等方面应用，促进产业数字化转型、智能化升级。
聚焦“绿色化”，严控“两高”增量，加快过剩低效产能退出，加强工业项目节能节水改造，强化园区土地集约节约利用，创建低碳零碳示范园区，促进产业绿色化转型。
高位谋划，重点推进，细化举措，攻坚产业链……内蒙古迅速行动起来。
2022年，呼和浩特市将着力培育以先进硅材料、智能技术为引领的新材料和现代装备制造产业集群，开工建设中环产业城项目，建成投产中环五期扩能、25GW智能化切片、华耀光电12GW单晶硅片等项目，同时抓好远景风力发电设备、中锂锂电池隔膜生产线等新能源装备制造和电池材料项目，装备制造业蓄势腾飞。
通辽市计划利用3年时间，投资185亿元实施19个项目，推动形成以龙马集团为核心、关联企业集聚的集群配套发展模式，尽快建成全链条、全生命周期的高端风电装备制造基地。2022年，启动实施龙马高端装备制造基地二期、金风科技风机总装、天顺风能风机塔架、东方电气电机风机生产等15个风电装备制造项目。
包头市立足明阳新能源智能制造产业园，加快建设风电整机设备及核心部件智能制造、产业链技术及新型电力系统实证研究、风光储氢新能源开发运营等一体化集群产业，打造优势突出、配套完善、协作紧密的新能源装备产业链条。目前，明阳集团已与包钢集团、中国二冶、一机集团、北重集团、青山电器等包头市13家骨干企业签订了产业链合作协议。
向集聚发展，向高端升级，向现代化迈进，产业发展不断加速、向优，“高端化、智能化、绿色化”已然成为内蒙古装备制造业的标配。
3月中旬，世界首个百吨级自卸车电能替代项目顺利通过验收，内蒙古矿山生产设备迈出了向智慧零碳升级的重要一步。“相比同吨位传统燃油车，120吨级纯电交流传动矿用电动轮自卸车动力性能更强劲，能源成本降低70%，运行成本降低40%，可动率大于85%，年减少碳排放1000吨。”项目相关负责人介绍。
还是在3月中旬，北奔重汽新研发的自治区首台套L4级智能无人驾驶集装箱卡车问世。产品基于北奔全新一代无人架构平台，定位精度可达厘米级，可实现全天候24小时自动驾驶，填补了自治区重型卡车L4级智能驾驶技术的空白。
3月下旬，赤峰市与远景科技集团签署战略合作协议，规划年产152万吨零碳工业气体产品的绿氢及应用一体化示范项目落户赤峰市，蒙东氢能产业基地建设踏上新征程。
……
春日暖阳下，一个个项目开工建设，一座座厂房拔地而起，一批批“国之重器”下线投产，成为明媚春天里内蒙古奋力做大做强装备制造业、力挺工业经济“硬脊梁”的生动注脚。
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