傅涛:污水处理系统的“双百跨越”新时代下,人们对水环境提出了新的要求。污水处理从追求点上效果升级为更注重系统化和环境质量,未来的污水处理行业面临系统性升级。

  9月17日,在“2020年(第十二届)上海水业热点论坛”上,E20环境平台董事长、E20研究院院长傅涛做了题为“污水处理的双百跨越”的发言。

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傅涛

  高质量升级迫在眉睫

  2020非同凡响,中美对抗、民粹主义风行、发展路径的大变革以及巨大不确定性下的十四五规划,这些都是中国当下要面临的后疫情时代的变局。

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  然而,在巨大不确定性之下,中国的发展也存在着一定的确定性,中国面临着从建党百年2021年到建国百年2049年的双百跨越。

  中国进入了生态文明新时代,面临高质量发展的升级,公众有着对美好生活的不懈追求。中国模式不断融入世界文明,努力全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴。

  过去20年,中国污水处理伴生城市化和工业化飞速发展,背后有着以下三方面的驱动因素。

  一、城市化配套需求

  伴随城市化程度的提高,城市人口不断增加,相应的配套基础设施紧跟城市化步伐,加速建设,但却经常跟不上。

  二、排放标准提升

  以前环境治理总是满足于“60分万岁”,被动达标排放。随着我国对环境治理需求的提升及严要求,只满足于60分的环境治理效果不再适应新的标准要求。从二级排放标准,一级B,一级A,到四类水,三类水,越提越高的污水排放标准一直在推动行业前进。

  三、水环境质量要求

  以前环保行业只关注环境排放标准,现在发现只关注排放标准是否达标是不行的,还需要关注百姓的感知,空气是否干净,河水能不能游泳,水质安不安全。污水处理系统性目标的实现滞后。

  立足2021,建党100年,污水处理系统进入跨越双百的历史起点。

  傅涛分析了我国污水处理系统的现状,我国目前有5500余座城镇污水处理厂,2.2亿吨/日污水处理规模,2万亿资产总额,60%以上是一级A排放标准。但是,我国目前管网总长度仅仅是100万公里,污水收集率不到50%。污泥处理规模12.5万吨/日,妥善处置率不足40%。

  当前现状是污水处理系统“双百跨越”的起点。一切过往皆为序章,这是新时代的开端。

  仔细分析现状背后的原因,在公共服务体系下,污水处理核心是无害化,无害化达标的责任主体是地方政府和排放企业。随着公共服务的分化和深化,止于达标省钱的公共服务步履维艰。高质量升级迫在眉睫。

  “高质量发展不等于把排放标准越提越高,就像一个酒店,不是床越大标准越高。”傅涛指出,即使污水排放标准提到世界顶级,如果系统是落后的,这也是被曲解的高质量。达标前提下省钱,无法驱动高质量。所有被动的行业,企业家创新精神无处安放。所有被动驱动的领域都没有高质量,用户价值驱动的才有未来。高质量的支付主体是受益者,是用户。没有服务标准,只有排放标准的行业是可悲的,只能在低水平上徘徊。

  从污水处理厂、污泥到管网,污水处理的很多攻关是在点上进行突破,还缺乏系统思考。摊煎饼式的污水处理系统是表面数字的荣耀,本质是在转移污染,延缓矛盾爆发。点上的最优无法呈现质量和效果,难以呈现美好和价值。衣服不仅用来保暖,手表不仅用来计时,咖啡不仅用来提神。处理污水只是污水处理系统的最基本功能,全面达标和稳定运营是基础中的基础。

  全面小康社会之下的污水系统如何定位?

  面向2049年,建国100年。高质量发展之下, 对污水处理提出了新要求。全面小康社会之下的污水系统该如何定位?新时代面对新的背景。

  一、以人民为中心。人民向往美好,污水处理越来越注重人民对水环境改善的感知。

  二、政府公共服务。现在政府的支付意愿提高,但是支付能力在下降。

  三、信息科技进步。系统联通,万物互联,信息科技在不断进步。

  四、融合加剧。行业融合是当务之急。对于未来污水处理厂的探索,行业里有很多尝试,比如概念污水处理厂。

  污水处理的高质量探索之路刚刚开始,行业内对概念水厂、未来水厂进行了有益的探索,以“双百跨越”来憧憬污水处理未来,傅涛指出了六大发展方向:

  方向一:系统化。污水处理厂必须是系统化的,以污水处理厂为核心,实现三合一、五合一,考虑到污水处理厂、管网、污泥、河道、建筑给排水、生态环境等。系统化不是简单叠加,系统化隐藏着巨大的价值增量。

  方向二:精细化。高质量不仅仅是排放标准的高质量,更多是过程的精细化。过去三十年,污水处理完成了从无到有。但只有精品才能传世,匠人精神才能造就高质量,精细化以智慧化为依托。自动化、信息化、智能化的智慧水务是未来的发展方向。

  方向三:生态化。感知改变生活,空调,高铁,高速,5G,每一次升级,都改变生活,人们对美好生活的向往没有止境。让人民感知美好的污水处理厂,从邻避到邻利。不仅是不污染,而且要成为人民美好生活向往的组成部分。

  方向四:资源化。不仅要污水资源化,而且要看到污水中有机质、污水系统中能源的价值,未来污水处理厂应该成为最稳定的城市资源中心、能源中心。

  方向五:社会化。污水处理厂要成为未来城市的有机组成、城市的价值功能单元和文化传承载体。大象无形、大音希声,污水处理厂正在发挥价值。

  方向六:产品化。红星美凯龙、万达广场、迪士尼乐园都是产品,环保行业也要往产品化升级。我们以前把污水处理厂当做一种设施建设,其实污水处理厂本来就是产品。如果没有升级,环保企业会被淘汰,会被政策性国企淘汰。

  如何让理念落地?

  如何让理念落地?系统制约、标准提高、成本增加,谁来付费?傅涛指出了以下四条路径:

  路径一:解放思想的力量。真正的制约是理念的制约,政府支付公共服务的时代基本终结,政府不会花更多的钱做更高标准的服务。要跨越公共服务的工程化鸿沟,跨越价值服务的平庸化陷阱,让真正愿意享受美好的人为美好付费。价值所在,就是付费所在。对产品付费,不基于投资,而是基于价值。仅仅做一个工程师企业家是不够的,要做能够发现价值的企业家。路径二:释放产业的力量。服务产品化的时代已来,服务产品化伴随小型化、智能化,服务产业化需要系统化的部件支撑。

  路径三:强化榜样的力量。我们要树立样本,这也是发起“双百跨越”污水处理标杆联盟的核心。环境产业要向社会开放,难道大家真的不愿意付污水处理费吗?不愿意支付是因为不知道还可以做得这么好。好多升级都是由美好生活的愿望拉动的,比如房地产的样板间。水务行业也可以做出样板间,向用户呈现精品引导升级。用感知改变支付,相信和引导社会对美好的支付能力。面向未来的100座“双百跨越”标杆污水处理厂比选就是在寻找污水处理厂的样板间。

  路径四:善用平台的力量。携手打造标杆,不仅是示范工程,而是公共服务产品“样板间”。E20将协助组建产品开发中心,构建基于产品化的商业结构,建立基于新时代趋势的产品营销路径,研发固化政府、城市、自然、社会的价值关系。

  道不孤,必有邻。“双百跨越”污水处理标杆联盟就已完成筹备,由17家领跑的责任企业共同发起,权威专家鼎力加持,欢迎同道企业加入。

  双百跨越的不仅是污水处理厂,而是污水处理系统。近百家污水处理设施报名参与标杆试比选,试评涉及5个领域,涉及15个方面,设施入选53个,2021年将正式发布。

  傅涛最后总结,环境产业天生就是生态文明建设的主力军。因为有责任,必须有担当。生态文明下的污水处理系统作为环境单元,守护碧水蓝天;作为生态综合体的要素单元,融入生态;作为社会综合体,承载美好,融入城市和社会。

最近《浪姐3》已经开始了录制,就凭借着”浪姐“的名字,这一季姐姐从一开始就备受关注,从节目进入招商会,到姐姐开始齐聚长沙一举一动都被网友看在眼里。在最近,网上也传出了《浪姐3》一公的消息,最近选曲还上了热搜。
这一季跟往常不太一样的是,一公取消了大众评审,由一些内部人参加投票,所以一公的一些消息也有些闭塞,不过在《浪姐》的历史上,网上的爆料度一直都有较高的准确度,不过就算缺少大众评审,一公消息也难不倒一些灵通的网友。
有网友爆料这一季的主持是谢娜和齐思钧,这点其实在早期的路透照中就有端倪,当时谢娜穿的并不是姐姐们的“队服”,也不是姐姐刚来时各种时尚的服饰,是一套青春又不失严肃的西装。当时就有不少人猜测谢娜是来做节目主持的,毕竟《快本》结束后,谢娜如今算是半个闲人。
而齐思钧的出现也很明显,那就是芒果台的“宠爱”,上一季齐思钧就作为节目的小助理参与其中,这一季直接升级成为主持人。从齐思钧最近的表现也能看出,芒果台是想要推齐思钧出来支撑新生代主持人的位置了,毕竟前几年推出了梁田等几个女主持,也该找个年轻男主持了。
谢娜和齐思钧的搭配还是不错的,第三季的主持在小八看来是没啥问题的,谢娜虽然在晚会上常常会出现一些小失误,但是在录播综艺和对艺人的交流上一直做的不错。尤其是跟姐姐打交道,谢娜可是一把好手,《妻子的浪漫旅行》足以证明。
而一公的选曲也在最近被爆出,前两季的大姐那英和宁静再度回归,成为了分组的组长,这让不少人担忧第三季姐姐一开始就有了锁组的味道。从选曲上来看,大多是一些大众度不高的歌曲,这样的目的也是为了能给观众一个崭新的节目效果,不至于被原唱的固有印象牵制。
不过这样的选曲也有坏处,就是知名度不高跟歌曲不好听是有一定正相关的,很多观众更想要听一些脍炙人口的歌曲在姐姐中会有什么样的表现。因此这编曲出来后,不少人吐槽觉得这一季的选歌可能又将成为败笔,对芒果台来说歌曲版权是个不小的问题。
随后又有人更新了一公的最新情况,甚至连结果都爆料了出来,在赛制上那英和宁静总共分成了三组捉对厮杀,最后还有队长组进行PK。从分组上看,阿sa和阿娇都在宁静这一组,但是这次并没有在台上合体表演,或许是等着在关键的时候再合体引发回忆杀。
在分组后,很多人关心的自然是一公会不会有人淘汰,小八看了网上的爆料,几乎所有爆料都指向一公是有姐姐要被淘汰的,不过在人数上有些差异,有人爆料那英组要淘汰两个,也有人说每个输的小组都要淘汰两个,也有人说四人组淘汰两个,三人组淘汰一个。
当然也有人爆料说是那英组淘汰两个,宁静组淘汰一个,但不管哪个消息中,有两个人的名字一直出现,就是那英第一组的吴莫愁和黄小蕾。
所以综合各大爆料来看,吴莫愁和黄小蕾的情况十分不妙,两人其实都是有些知名度的,而且如果真的淘汰掉的是吴莫愁的话,真的还是有些可惜的。
这些年吴莫愁从《好声音》的亚军,当年的人气歌手,一步步走到之前无人问津,只能接到一些小县城的商演。外界对吴莫愁是各种质疑,甚至之前还曾有家长举报吴莫愁引发热议。就算在众多粉丝眼中,吴莫愁也是退圈了三年。
这种情况下,再度回归娱乐圈的难度还是不小的,所以当吴莫愁登上《浪姐》的消息传出时,不少人包括小八还是为其感到高兴的,毕竟《浪姐》是个很不错的造星平台,也有很多姐姐成功翻红的案例。只是没想到如今节目还没播出,吴莫愁就已经被爆出要被淘汰了。
最近姐姐马上就开始录制二公舞台,但有人发现直到现在还没人发布吴莫愁的上班图,而当晚吴莫愁还要直播,因此猜测吴莫愁可能真的是离开浪姐了。
当然对于爆料,我们始终要保持一个吃瓜不信瓜的态度,吴莫愁在众多姐姐里算是一个唱跳俱佳的存在,甚至有很多人将其放在了自己心目中成团出道的位置上,如果一公真的被淘汰的话,恐怕节目的话题度是要拉满了,你觉得这么多姐姐里谁能走到最后呢?

『曝光』青岛市平度供销社:不良债权债权被转让,巨额损失谁来担

提起供销社,50岁以上的人一定会对它记忆犹新。在计划经济时代,供销社靠"统购统销"不仅成为满足农民生产生活需要、组织农村商品流通的主渠道,而且还成为联结城乡、联系工农、沟通与农民的桥梁和纽带。
供销社承担着恢复国民经济、稳定物价、保障供给、促进农业和农村经济发展的重要使命,为此供销社受政策影响会对商品降价或补贴出售,从而造成政策性亏损挂账。
供销合作社政策性亏损作为特殊历史原因和政策环境所造成的一个特殊问题,是因承担各级政F委托任务而形成的损失,是一种特殊形式的政FU债务。根据国家政策和审判实践,政策性亏损不应由供销合作社承担。
但是在山东青岛平度市却发生了供销社不仅要自行承担政策性亏损,而且债权被转让给第三方非具备相关要求资质的金融企业,造成国有资产流失的怪事。
据了解平度市供销社系统的财务挂账全部形成于1999年前的计划经济时期,其债权属于当时计划经济体制下政策性亏损的不良贷款,已经在农行上市前剥离,2016年9月22日农业银行青岛分行将债权转让给中国长城资产管理公司济南办事处,最后由长城公司以6830万元将平度市联社本息15亿元的不良贷款包于2016年12月14日一次性转让给苏州璞信一号投资中心,之后该公司员工采取各种方式频繁对各供销社进行追债,并于2017年以合同纠纷为由将平度市供销社告上F院,F院最终判苏州璞信一号投资中心胜诉,承认双方的债务关系,判令平度市供销社限期内偿付贷款及利息。
从国家相关政策看,国家和有关部门高度重视供销合作社政策性亏损问题,先后下发了如下图文件:【图片】【图片】【图片】以上文件中明确了“采取适当措施逐步解决”、“供销社不负担政策性亏损、保障其合法权益”、“分清性质、分清责任、逐级负担”、“哪一级政FU决定的,由哪一级政FU负责解决”等处理原则,明确规定:“对1993年以来供销合作社新增财务挂账中的中YANG政策性挂账,由中YANG财政负责还本付息,根据中YANG财力情况分年消化挂帐本金,对未消化的挂账本金部分继续实行中YANG财政贴息;地方政策性挂账原则上比照中YANG政策性挂账处理,由地方政FU结合自身实际情况逐年消化”,同时,要求“各地有关部门和企业要切实做好供销合作社财务挂帐分解落实和消化处理工作,不得随意调整债权、债务关系,不得挤占、挪用利息补贴或本金消化资金”。
除此之外,财金[2012]6号财政部银JIAN会关于印发《金融企业不良资产批量转让管理办法》的通知中规定,“资产管理公司要有5年以上不良资产管理和处置经验,公司注册资本金100亿元(含)以上,其购入的不良资产应采取债务重组的方式进行处置,不得对外转让”。【图片】此次判决结果令平度市各级供销社非常费解,按照政策精神,平度市供销社政策性亏损的挂账应由政F负责解决,更为重要的是与农行的债权及债务关系也不能随意调整转让。据查苏州璞信一号投资中心成立于2016年,注册资本2.9亿元,不满足5年以上不良资产管理和处置经验,公司注册资本也远未达到100亿元的要求,是否有管理国有不良资产的资质也有待商榷。但最终的判决结果却出人意料的与之相背。
由于计划经济时期政策的影响,全国各地也有多个案例与平度供销社情况近似,针对此类案件最高法也做出过裁定意见:政策性亏损财务挂账处理,是根据我国经济社会发展的实际情况,是国家针对特定时期、特定部门、特定行业由于政策原因产生的债权债务关系采取的一种特殊处置手段,不应简单视为普通的债权债务关系用民事诉讼程序来解决,而是应该按照国家政策规定的解决途径来处理。因此,应当按照国家相关政策规定,向政FU有关部门申请清理解决其与有关债务企业之间的借款纠纷,不属于人民F院受理民事案件的范围。
针对于判决意见,平度市供销社向各级部门进行了反映请示,政FU领导批示由法制办牵头,供销社、法院等单位配合积极进行协调,确保法院审理、执行先行停止,再按照省政F会议精神进行协商解决;并且由市GUO资局牵头,相关部门积极配合,全面清查供销系统国有资产现状,确保不流失。
据了解,上述意见到现在已经过去四年多,但是意见中涉及到的相关部门至今没有履行责任,未积极进行协调,特别是平度市F院还在加大力度积极为苏州璞信一号投资中心进行全方位的审理、执行,向供销社全额追缴原贷款本息,造成国有资产流失,企业经营困难。
供销社在特殊时期为稳定物价,促进农业生产承受了巨大的政策性亏损,现在却被非国资企业进行追债,他们的利益由谁维护,他们的损失理应由谁承担,平度市供销社也期待着相关部门做他们做出合理的解决方案。


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