【重庆电信工程师为数字生活发展按下“快进键”】在中国电信大坪园区，为了加快通信网络建设，满足市民日益增长的数字生活需求，李杰深入一线，这一干，就是14年。
作为中国电信重庆公司的高级工程师，李杰自入职之初，便来到网络建设的一线，从事基础网络优化工作。为此，他跑遍了辖区内的每一个社区、每一条街道、每一座基站，建立了第一张覆盖地图，为后续移动网络演进做好了积累和铺垫。
扎根一线 深耕网络建设
加入中国电信从事无线网络优化工作的十多年里，随着通信技术和信息社会的发展，李杰见证了网络优化工作领域发生的技术迭代。
刚入职的时候，他的任务主要是保障广大市民的语音通话。为了把网络优化好，李杰会用专业的设备模拟用户通话大街小巷去测试（俗称路测），经常是白天测试和优化调整，晚上分析数据和制定方案，经常加班至深夜。
“我曾经去过潼南跟四川遂宁交界处的一个山村，当时两个省之间的无线网络信号存在覆盖混乱的情况，当地居民的手机信号一会儿用重庆的信号，一会儿用四川的信号，在切换过程中，对无线网络性能造成了明显影响，尤其是在打电话的过程中会导致断断续续通话体验。”李杰谈道。
为此，李杰带领团队奔赴现场，用专业的设备模拟用户通话，到村里、人口聚集点等地进行测试和优化。
终于，当地无线网络信号覆盖混乱的情况被团队根治，实现了更为精确的区域全覆盖，村民们对于信号的感知也得到显著增强。
谈到为村民解决的实际痛点，李杰笑着表示，解决百姓身边的问题是运营商的责任。“重庆是山城嘛，地形地貌特殊，无线环境极其复杂，为了建设和优化高质量的无线网络，必须采用新技术、新设备，通过一遍遍测试、一次次分析、一点点改进，才能寻找到最适合的解决办法。”
据李杰介绍，重庆曾经在全国率先建设低频4G网络，相同的基站数量，低频可以覆盖得更广，为更多的用户尤其是乡村用户提供服务，以此满足他们对信息化美好生活向往的需求。
随着社会进入互联网时代，移动通信也演进到5G时代。由于5G网络技术更复杂，工作频率更高，所以需要建设更多的基站，5G给广大市民带来高速上网体验的同时，也带来了更大的投入和更高的能耗，这些因素都对运营商网络建设提出了更高的要求。
目前，重庆市乡镇及以上的区域均已部署了5G网络，全市5G基站重庆电信和联通共建数量超过20000站，未来覆盖区域将进一步扩大至偏远的农村人口聚集点。
提及无线网络在生活领域中的成熟运用，李杰如数家珍地介绍，无线网络已在各个领域影响着市民的生活，足不出户即可购买生活所需的在线购物，远程定期自动采集智能水表和电表的数据，由机器人代替人完成材料运输和产品检测的智慧工厂等应用对信息化发展提供高效赋能。在未来，AR眼镜等产品普及，将丰富人们的个人娱乐生活；自动驾驶，将进一步降低我们交通出行的能源消耗和交通事故发生的概率；把5G和物联网技术运用到农业，运用传感器和软件通过统一平台对农业生产进行控制，将使传统农业更具有“智慧”。
“如今人们使用的业务种类越来越多，数据体量越来越大，如何借助大数据和AI技术，挖掘数据价值，建立基于客户感知的评价模型和标准，代替传统路测，做到能远程不现场、能自动不手动，对网络运营来说非常重要，这便是我们努力的方向。”李杰笃定地说。
锐意创新 探索转型之路
几年前，中国电信重庆公司为迎接战略转型，由李杰牵头成立了重庆电信无线网络创新工作室，骨干成员均是公司的各级技术专家，重点聚焦生产经营中的热点、难点问题，并组建项目团队进行技术攻关，过程中催生创新成果和培养专业技术人才，积极探索数字化转型之路。
2020年初，中国电信重庆公司接到有关部门通知，需要加快5G网络的建设进度。
“那时候其实我们压力是很大的，比如5G还有很多技术不够成熟，市场发展同样前景未知，技术很有可能会进一步的迭代，以及疫情期间仍然需要去实地考察每一处基站选址，和后续的工程建设等等，都给我们带来了很大的挑战。”李杰介绍：“还好，当时中国的5G技术放眼全球依然是领先的。”
面对重重困难，李杰作为规划设计党员突击队长，带领团队齐心协力攻坚，面对5G网络演进路线不确定、终端发展不成熟、无可借鉴经验等诸多困难，钻研5G网络技术特性和设备参数，他们从细节入手，研究不同设备该怎么建设，各种设备该应用到什么场景，主城区如何建设，各个区县如何开展等等一系列方案，并结合不断的对比讨论以敲定方案，进而稳中求进。
“因为我那时候是队长，我们团队是‘第一棒’，必须把网络想清楚该怎么建，后面建设的兄弟们才能跟得上。最后，重庆是全国第一个完成建设任务的！”李杰的脸上写满了自豪。
另一方面，面对5G基站多、能耗大的问题，李杰带领无线网络创新工作室主动迎难而上，自主研发4/5G协同基站智能节能技术，每年为公司节省电费超1000万元。工作室成立以来，产生创新成果40余项，获得重庆公司岗位创新成果奖20余项，通过中国电信集团专利评审8项，参与集团科技进步奖二等奖项目2项，连续四次获重庆公司“十大创新工作室”称号。2021年10月，重庆市第六届劳动模范和先进工作者表彰大会上，李杰获评重庆市劳动模范荣誉称号。
同时，为深化4G共建共享，持续降低运营成本，李杰深入云阳农坝、江口、凤鸣等组网复杂的乡镇，研究共建共享相关策略和参数对电信和联通双方用户感知的影响，形成重庆电信、联通“乡镇一张网”4G共建共享方案并推动实施，有效促进了电联双方网络低效资源整合，推动国有资产保值增值。
“未来，我们将继续以建设网络强国，提升网信安全保障水平，不断满足人民群众对信息化美好生活的需求为目标，在公司云改数转战略指引下，基于无线网络价值运营开展小微创新，承接电信集团和重庆公司创新成果的落地推广工作，解决更多的难题，培养更多的人才，为公司的高质量发展贡献力量，为重庆市信息化建设添一份力。”李杰介绍。https://t.cn/A6XC1rwO
作为中国电信重庆公司的高级工程师，李杰自入职之初，便来到网络建设的一线，从事基础网络优化工作。为此，他跑遍了辖区内的每一个社区、每一条街道、每一座基站，建立了第一张覆盖地图，为后续移动网络演进做好了积累和铺垫。
扎根一线 深耕网络建设
加入中国电信从事无线网络优化工作的十多年里，随着通信技术和信息社会的发展，李杰见证了网络优化工作领域发生的技术迭代。
刚入职的时候，他的任务主要是保障广大市民的语音通话。为了把网络优化好，李杰会用专业的设备模拟用户通话大街小巷去测试（俗称路测），经常是白天测试和优化调整，晚上分析数据和制定方案，经常加班至深夜。
“我曾经去过潼南跟四川遂宁交界处的一个山村，当时两个省之间的无线网络信号存在覆盖混乱的情况，当地居民的手机信号一会儿用重庆的信号，一会儿用四川的信号，在切换过程中，对无线网络性能造成了明显影响，尤其是在打电话的过程中会导致断断续续通话体验。”李杰谈道。
为此，李杰带领团队奔赴现场，用专业的设备模拟用户通话，到村里、人口聚集点等地进行测试和优化。
终于，当地无线网络信号覆盖混乱的情况被团队根治，实现了更为精确的区域全覆盖，村民们对于信号的感知也得到显著增强。
谈到为村民解决的实际痛点，李杰笑着表示，解决百姓身边的问题是运营商的责任。“重庆是山城嘛，地形地貌特殊，无线环境极其复杂，为了建设和优化高质量的无线网络，必须采用新技术、新设备，通过一遍遍测试、一次次分析、一点点改进，才能寻找到最适合的解决办法。”
据李杰介绍，重庆曾经在全国率先建设低频4G网络，相同的基站数量，低频可以覆盖得更广，为更多的用户尤其是乡村用户提供服务，以此满足他们对信息化美好生活向往的需求。
随着社会进入互联网时代，移动通信也演进到5G时代。由于5G网络技术更复杂，工作频率更高，所以需要建设更多的基站，5G给广大市民带来高速上网体验的同时，也带来了更大的投入和更高的能耗，这些因素都对运营商网络建设提出了更高的要求。
目前，重庆市乡镇及以上的区域均已部署了5G网络，全市5G基站重庆电信和联通共建数量超过20000站，未来覆盖区域将进一步扩大至偏远的农村人口聚集点。
提及无线网络在生活领域中的成熟运用，李杰如数家珍地介绍，无线网络已在各个领域影响着市民的生活，足不出户即可购买生活所需的在线购物，远程定期自动采集智能水表和电表的数据，由机器人代替人完成材料运输和产品检测的智慧工厂等应用对信息化发展提供高效赋能。在未来，AR眼镜等产品普及，将丰富人们的个人娱乐生活；自动驾驶，将进一步降低我们交通出行的能源消耗和交通事故发生的概率；把5G和物联网技术运用到农业，运用传感器和软件通过统一平台对农业生产进行控制，将使传统农业更具有“智慧”。
“如今人们使用的业务种类越来越多，数据体量越来越大，如何借助大数据和AI技术，挖掘数据价值，建立基于客户感知的评价模型和标准，代替传统路测，做到能远程不现场、能自动不手动，对网络运营来说非常重要，这便是我们努力的方向。”李杰笃定地说。
锐意创新 探索转型之路
几年前，中国电信重庆公司为迎接战略转型，由李杰牵头成立了重庆电信无线网络创新工作室，骨干成员均是公司的各级技术专家，重点聚焦生产经营中的热点、难点问题，并组建项目团队进行技术攻关，过程中催生创新成果和培养专业技术人才，积极探索数字化转型之路。
2020年初，中国电信重庆公司接到有关部门通知，需要加快5G网络的建设进度。
“那时候其实我们压力是很大的，比如5G还有很多技术不够成熟，市场发展同样前景未知，技术很有可能会进一步的迭代，以及疫情期间仍然需要去实地考察每一处基站选址，和后续的工程建设等等，都给我们带来了很大的挑战。”李杰介绍：“还好，当时中国的5G技术放眼全球依然是领先的。”
面对重重困难，李杰作为规划设计党员突击队长，带领团队齐心协力攻坚，面对5G网络演进路线不确定、终端发展不成熟、无可借鉴经验等诸多困难，钻研5G网络技术特性和设备参数，他们从细节入手，研究不同设备该怎么建设，各种设备该应用到什么场景，主城区如何建设，各个区县如何开展等等一系列方案，并结合不断的对比讨论以敲定方案，进而稳中求进。
“因为我那时候是队长，我们团队是‘第一棒’，必须把网络想清楚该怎么建，后面建设的兄弟们才能跟得上。最后，重庆是全国第一个完成建设任务的！”李杰的脸上写满了自豪。
另一方面，面对5G基站多、能耗大的问题，李杰带领无线网络创新工作室主动迎难而上，自主研发4/5G协同基站智能节能技术，每年为公司节省电费超1000万元。工作室成立以来，产生创新成果40余项，获得重庆公司岗位创新成果奖20余项，通过中国电信集团专利评审8项，参与集团科技进步奖二等奖项目2项，连续四次获重庆公司“十大创新工作室”称号。2021年10月，重庆市第六届劳动模范和先进工作者表彰大会上，李杰获评重庆市劳动模范荣誉称号。
同时，为深化4G共建共享，持续降低运营成本，李杰深入云阳农坝、江口、凤鸣等组网复杂的乡镇，研究共建共享相关策略和参数对电信和联通双方用户感知的影响，形成重庆电信、联通“乡镇一张网”4G共建共享方案并推动实施，有效促进了电联双方网络低效资源整合，推动国有资产保值增值。
“未来，我们将继续以建设网络强国，提升网信安全保障水平，不断满足人民群众对信息化美好生活的需求为目标，在公司云改数转战略指引下，基于无线网络价值运营开展小微创新，承接电信集团和重庆公司创新成果的落地推广工作，解决更多的难题，培养更多的人才，为公司的高质量发展贡献力量，为重庆市信息化建设添一份力。”李杰介绍。https://t.cn/A6XC1rwO
#三门峡城市服务台# 【从0.62%到1.92%——探寻全社会研发投入强度倍增背后的逻辑】
这是一组重要的对比数据：
全社会研发投入强度从2016年的0.62%增加到2021年的1.92%，高新技术企业达到107家，各类创新平台达到595个，分别是2016年的3倍、2.8倍和4.7倍，研发投入强度、高科技企业数量、研发平台数量实现“三个倍增”。
这是一份令人振奋的成绩单：
以研发投入强度提升为动力，2021年，全市规上工业增加值增速跃居全省第一位，地区生产总值增长居全省第四位，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”。2022年一季度，我市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全市工业生产较快增长，工业增加值同比增长9.8%，全省排名第一位，实现了良好开局。
从0.62%到1.92%，全社会研发投入强度实现倍增，其背后的逻辑是什么?
创新驱动
没有创新，就没有发展。惟创新者进，惟创新者强。
我市坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点，将创新驱动科教兴市人才强市战略列入“十大战略”之首，作为“三次创业”的关键要素、高质量发展的治本之策，以“一号工程”推进这一战略落地生根、开花结果，着力抓好创新主体培育、创新平台建设和创新环境优化，全面推进创新驱动发展，不断增强科技创新能力。
企业是创新的主体。
5月5日，在灵宝市产业集聚区豫灵产业园，国投金城冶金公司生产车间热火朝天。公司日处理2000吨复杂难处理金精矿，点火、投料和生产一次成功并达产达标。公司通过技术改造减少污染物排放，通过技术升级实现复杂原料处理，通过“造锍捕金”和“三炼炉”生产金和银，综合回收铜、硫、硒等元素，将矿物质“吃干榨净”。
市城乡一体化示范区(高新区)面貌日新月异。宝武铝业公司犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在这片热土上。2020年12月20日，宝武铝业年产60万吨铝精深加工项目顺利投产，三门峡铝基新材料研发中心同时揭牌成立，这标志着我市建立起了完整的从铝土矿采选、氧化铝生产、电解铝冶炼到铝材精深加工的铝工业产业链，不但盘活了上下游产业、拉长了产业链，而且推进了产业集聚、培育了产业品牌。
在规模宏大、技术领先的中原黄金冶炼厂，研发人员依托省级黄金资源综合利用重点实验室，成功从废弃矿渣中提取到关键金属铑，可用于航空航天、电子和电气工业等生产领域。这一技术的应用，对于原料的充分利用和关键金属的深度开发起到重要作用，每年可为企业新增上千万元的产值。
企业厂房林立，发展蒸蒸日上。在灵宝市产业集聚区城东产业园“中国铜箔谷”，金源朝辉铜业公司专注于压延铜箔新技术、新产品的研发生产和推广应用，产品填补了国内压延铜箔领域空白。
在三门峡经济开发区，河南布科思机器人有限公司研发团队与上海交大、中国科学院自动化研究所合作，共同攻克定位导航及模糊识别等关键技术，研发的室内导航系统，精度达到了1厘米以内;推出的系列消杀机器人产品，用于北京冬奥会场馆、机场、医院等多种场所。
目前，我市依托国投金城冶金、宝武铝业等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，以易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已现雏形。
聚焦创新驱动，引导和鼓励企业逐步建立研发平台、加大研发投入力度、开展研发活动。我市成功组建市产业技术研究院，谋划建设二级研究院及平台载体13个。2021年，全市高新技术产业增加值增速达到12.3%，增速位居全省第五位。
为有效推动创新驱动，我市多次组织央地合作对接活动，先后与宝武集团、国家开发投资公司、有研集团等65家央企对接合作项目86个，总投资1600多亿元，特别是新增加了中国黄金、国投金城冶金、宝武铝业等3个百亿元级企业，带动本地相关产业转型升级，推动形成亚洲技术最先进的千亿元级黄金产业集群和全国最完整的千亿元级铝产业链。
科教兴市
创新引领，科教先行。
科学技术是第一生产力。
我市始终把科教兴市作为高质量发展有力抓手、资源型城市转型创新发展的“关键一招”，厚植高质量发展的智力支撑，谋划创新高地建设和未来产业布局，全力推动弯道超车、换道领跑和直道冲刺。
目前，全市基础教育“提质量”，深化综合改革，加快建设“名师梦之队”、推进“飞地办学”;职业教育“彰特色”，加快产教融合示范市、“双创基地”建设，深化校地合作、技能培训，推动知识型、技能型、创新型职业教育建设;高等教育“争首批”，以高等院校承接高端人才、凝练一流课题、开展研发攻关。
科教兴市，亮出了一张张引人注目的成绩单——
2021年11月26日，三门峡5G联合创新中心揭牌成立，加快数字经济和信息化发展。2021年12月10日，我市举办第三届“高校科技成果走进三门峡”暨第二届“中科院专家三门峡行”活动，发布25个新科技成果。2021年12月16日，河南科技大学与市政府签订“十四五”时期校市合作框架协议，加强科技领域合作，联合成立高端装备先进制造技术、有色金属共性技术协同创新中心。
黄河岸边，景色宜人。5月6日，在市职教园区，中原关键金属实验室规划建设展示大厅环境优雅，氛围宁静，市科技局和市产业技术研究院的人员在忙碌工作。进入2022年，随着中原关键金属实验室等3家省实验室正式揭牌，三门峡在搭建一流创新平台、建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。
5月6日，在市城乡一体化示范区(高新区)天鹅湾科技孵化有限公司创业大厅内，6名大学生开设“众创空间”，搭建创业平台，开展沙龙、培训、大赛和训练营等活动，促进创业者相互启发、资源共享。目前，该区加快打造一流的创新生态孵化基地，推进智慧岛和科创园区建设，为转型创新注入新鲜血液，提供强劲动能。
据了解，我市坚持政、产、学、金、服、用全流程发力，以创新大厦、职教园区“双创”孵化基地建设育新苗，以中试基地促转化，以“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制促成长，以3亿元高科技企业成长基金、发展创新保险强服务，引进军工芯片、光电新材料等领域的前沿技术在三门峡落地转化，培育一批科技企业，全市高新技术企业数量比2016年增长241%，一批专精特新产品正加快进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。
在新一轮科技革命和转型创新的关键时期，全市上下聚焦科教兴市，围绕关键金属、新材料、高端制造、未来产业等方面，推进重点工作，对今年“任务清单”作出特别安排——
加快中原关键金属实验室建设。在三门峡布局建设中试基地，首批计划落地特种合金材料研发中心、高温功能材料研发中心、关键金属材料研发中心、稀散金属综合回收中心等4个中试平台。实施新一轮研发投入和高科技企业数量双倍增计划。争取2022年研发投入总量超过32亿元，研发投入强度达到2.0%以上。实施三门峡市创新型企业培育工程，落实高企奖补、研发费用加计扣除、研发费用财政补助等政策，鼓励企业积极申报高新技术企业。推动规上工业企业研发活动全覆盖。市、县联动贯通产学研用，推动规上工业企业实现“四有”(有研发费用、有研发人员、有研发机构、有产学研合作)，鼓励企业开展持续性研发活动。
聚焦要素保障，强化支撑引领，大力营造科教兴市的环境氛围。我市按照“能力作风建设年”活动重点工作安排要求，紧盯科技创新难点弱项，成立“市研发活动工作专班”，加强创新资源统一调配，推动战略重点工作实施。深化科技体制改革，推动成立三门峡市科技创新委员会，主动靠前服务，加强统筹协调，保障了科技创新重点工作顺利推进。扎实做好科技局重塑性机构改革，持续推动各县(市、区)建立健全成果转移转化中心，完成县(市、区)科技管理部门职能改革。健全产业技术研究院体系，着力打造产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养等科技创新公共服务平台，为全市创新发展提供精准化、专业化服务。实施“天鹅湾科创走廊”“规上企业创新全覆盖”“高新企业培育”“产业链协同攻关”“‘双创’园区全覆盖”“紧密型院所建设”“创新人才回归”“本土人才培育”“知识产权保护和转化”等项目，引领和支撑创新发展。
人才强市
功以才成，业由才广。
经济发展离不开招才引智。
市委、市政府高度重视人才工作，把人才强市提到前所未有的新高度，制定出台了“1+8”人才政策体系，以“不求所有、但求所用”的柔性引才理念引进了一批高层次人才和紧缺实用人才，为创新驱动提供了强有力的人才保证和智力支撑。
栽下梧桐树，引来金凤凰。打造创业沃土，人才近悦远来。
留美博士后党亚龙、北京中医药大学博士柴松波先后“回归”，带动医疗技术和服务水平显著提升，促进三门峡医疗卫生事业高质量发展。
依托资源禀赋和产业优势，成功对接刘炯天院士领衔的专家团队，推动中原关键金属实验室成功落地，邀请中国工程院院士、中国钽铌铍事业的领军者何季麟担任实验室主任。
三门峡籍中科院院士何满潮被聘为“产业发展特邀顾问”，建立深部岩土力学与地下工程国家重点实验室三门峡研究中心。
中国工程院院士邹学校，在卢氏县合作开展辣椒多品种育苗，转化技术成果3项，推广辣椒新品种种植3000亩，带动510户群众脱贫致富。
中国工程院院士、国家重金属污染防治工程技术研究中心主任柴立元，与国投金城冶金公司携手合作，开展高纯金属砷制备及砷化物合成技术研究。
人才出彩，崤函精彩。一个个高科技人才，一个个高水平团队的背后，是三门峡围绕“四个一流”、强化人才战略的不懈努力。
打造一流平台，提升创新支撑力。围绕产业发展和重大创新需求，布局建设一批省市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台。目前，全市已建立专业研究机构7个，引进专家团队6个，聚集专家50余人。探索创新科技成果转化新模式，建设技术研发在外地、成果转化在本地的“双飞地”研究基地。
培育一流主体，强化创新带动力。加快推进企业主体创新、科研机制创新、产业集群创新，围绕有色金属和新材料、高端装备制造、信息技术、大健康等产业，启动实施一批重大科技专项。全市高新技术企业总数达107家，国家级科技型中小企业达146家，培育创新龙头企业1家、“瞪羚”企业1家。
汇聚一流人才，彰显创新引领力。累计引进高层次人才(团队)206个、高层次人才1339名。完善人才政策体系，出台“崤函英才计划”政策体系，制定“人才科技政策30条”，深化“人才+项目”模式，全职引进超百名博士硕士。加大创业扶持力度，滚动设立10亿元人才基金，市、县两级财政设立每年1.4亿元的人才发展专项资金，建成三门峡市人才港，为高层次创新创业人才提供一站式服务。2021年成功引进人才团队和合作项目各27个。
构建一流生态，激发创新活力。全面优化创新环境，完善“首席科学家”“首席技师”等激发创新活力的管理评价机制，在沿黄长达20余公里的城市带状地区建设科创走廊，优化政策集成效应，强化人才、金融、设备、应用场景等方面的要素支撑。加快科技部门重塑性改革，组建市科技创新委员会，优化完善顶层设计，建立健全产业链、创新链融合发展的体制机制。
人才荟萃、要素集聚、业态繁荣……高端科技人才不断涌现，人才项目落地见效。
2021年以来，全市柔性引进“两院院士”7名，实施重点人才项目6个，带动发展专精特新“小巨人”企业5家、国家高新技术企业107家，培育省级创新平台8个、市级创新平台98个。全市各类人才创业激情充分燃烧，创新智慧充分奔涌，创造活力充分迸发，为三门峡高质量发展提供强大引擎和不竭动力。
创新驱动、科教兴市、人才强市，这是我市全社会研发投入强度倍增背后的逻辑所在，也是转型创新促进高质量发展、建强省际区域中心城市的宝贵密码。
市人才工作服务中心主任张燕深有感触地说，人才强市，政策先行。我市围绕创新驱动、科教兴市、人才强市等重大战略，聚焦破解人才发展短板瓶颈，对照先进地区经验做法，研究制定了“人才科技政策30条”，在创新基础、创新主体、创新生态、创新项目、创新成果等各个方面进行突破，打造“1+8”人才政策升级版，实现人才政策广度、深度、力度的全面提升。可以说，我市人才科技的春天已经来到。在可预见的将来，随着这些政策的全面实施，我市的人才发展、科技振兴、产业转型必将踏上新征程、步入快车道。（作者: 文/本报记者 刘建设 何东升 图/本报记者 苏慧）
这是一组重要的对比数据：
全社会研发投入强度从2016年的0.62%增加到2021年的1.92%，高新技术企业达到107家，各类创新平台达到595个，分别是2016年的3倍、2.8倍和4.7倍，研发投入强度、高科技企业数量、研发平台数量实现“三个倍增”。
这是一份令人振奋的成绩单：
以研发投入强度提升为动力，2021年，全市规上工业增加值增速跃居全省第一位，地区生产总值增长居全省第四位，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”。2022年一季度，我市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全市工业生产较快增长，工业增加值同比增长9.8%，全省排名第一位，实现了良好开局。
从0.62%到1.92%，全社会研发投入强度实现倍增，其背后的逻辑是什么?
创新驱动
没有创新，就没有发展。惟创新者进，惟创新者强。
我市坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点，将创新驱动科教兴市人才强市战略列入“十大战略”之首，作为“三次创业”的关键要素、高质量发展的治本之策，以“一号工程”推进这一战略落地生根、开花结果，着力抓好创新主体培育、创新平台建设和创新环境优化，全面推进创新驱动发展，不断增强科技创新能力。
企业是创新的主体。
5月5日，在灵宝市产业集聚区豫灵产业园，国投金城冶金公司生产车间热火朝天。公司日处理2000吨复杂难处理金精矿，点火、投料和生产一次成功并达产达标。公司通过技术改造减少污染物排放，通过技术升级实现复杂原料处理，通过“造锍捕金”和“三炼炉”生产金和银，综合回收铜、硫、硒等元素，将矿物质“吃干榨净”。
市城乡一体化示范区(高新区)面貌日新月异。宝武铝业公司犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在这片热土上。2020年12月20日，宝武铝业年产60万吨铝精深加工项目顺利投产，三门峡铝基新材料研发中心同时揭牌成立，这标志着我市建立起了完整的从铝土矿采选、氧化铝生产、电解铝冶炼到铝材精深加工的铝工业产业链，不但盘活了上下游产业、拉长了产业链，而且推进了产业集聚、培育了产业品牌。
在规模宏大、技术领先的中原黄金冶炼厂，研发人员依托省级黄金资源综合利用重点实验室，成功从废弃矿渣中提取到关键金属铑，可用于航空航天、电子和电气工业等生产领域。这一技术的应用，对于原料的充分利用和关键金属的深度开发起到重要作用，每年可为企业新增上千万元的产值。
企业厂房林立，发展蒸蒸日上。在灵宝市产业集聚区城东产业园“中国铜箔谷”，金源朝辉铜业公司专注于压延铜箔新技术、新产品的研发生产和推广应用，产品填补了国内压延铜箔领域空白。
在三门峡经济开发区，河南布科思机器人有限公司研发团队与上海交大、中国科学院自动化研究所合作，共同攻克定位导航及模糊识别等关键技术，研发的室内导航系统，精度达到了1厘米以内;推出的系列消杀机器人产品，用于北京冬奥会场馆、机场、医院等多种场所。
目前，我市依托国投金城冶金、宝武铝业等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，以易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已现雏形。
聚焦创新驱动，引导和鼓励企业逐步建立研发平台、加大研发投入力度、开展研发活动。我市成功组建市产业技术研究院，谋划建设二级研究院及平台载体13个。2021年，全市高新技术产业增加值增速达到12.3%，增速位居全省第五位。
为有效推动创新驱动，我市多次组织央地合作对接活动，先后与宝武集团、国家开发投资公司、有研集团等65家央企对接合作项目86个，总投资1600多亿元，特别是新增加了中国黄金、国投金城冶金、宝武铝业等3个百亿元级企业，带动本地相关产业转型升级，推动形成亚洲技术最先进的千亿元级黄金产业集群和全国最完整的千亿元级铝产业链。
科教兴市
创新引领，科教先行。
科学技术是第一生产力。
我市始终把科教兴市作为高质量发展有力抓手、资源型城市转型创新发展的“关键一招”，厚植高质量发展的智力支撑，谋划创新高地建设和未来产业布局，全力推动弯道超车、换道领跑和直道冲刺。
目前，全市基础教育“提质量”，深化综合改革，加快建设“名师梦之队”、推进“飞地办学”;职业教育“彰特色”，加快产教融合示范市、“双创基地”建设，深化校地合作、技能培训，推动知识型、技能型、创新型职业教育建设;高等教育“争首批”，以高等院校承接高端人才、凝练一流课题、开展研发攻关。
科教兴市，亮出了一张张引人注目的成绩单——
2021年11月26日，三门峡5G联合创新中心揭牌成立，加快数字经济和信息化发展。2021年12月10日，我市举办第三届“高校科技成果走进三门峡”暨第二届“中科院专家三门峡行”活动，发布25个新科技成果。2021年12月16日，河南科技大学与市政府签订“十四五”时期校市合作框架协议，加强科技领域合作，联合成立高端装备先进制造技术、有色金属共性技术协同创新中心。
黄河岸边，景色宜人。5月6日，在市职教园区，中原关键金属实验室规划建设展示大厅环境优雅，氛围宁静，市科技局和市产业技术研究院的人员在忙碌工作。进入2022年，随着中原关键金属实验室等3家省实验室正式揭牌，三门峡在搭建一流创新平台、建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。
5月6日，在市城乡一体化示范区(高新区)天鹅湾科技孵化有限公司创业大厅内，6名大学生开设“众创空间”，搭建创业平台，开展沙龙、培训、大赛和训练营等活动，促进创业者相互启发、资源共享。目前，该区加快打造一流的创新生态孵化基地，推进智慧岛和科创园区建设，为转型创新注入新鲜血液，提供强劲动能。
据了解，我市坚持政、产、学、金、服、用全流程发力，以创新大厦、职教园区“双创”孵化基地建设育新苗，以中试基地促转化，以“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制促成长，以3亿元高科技企业成长基金、发展创新保险强服务，引进军工芯片、光电新材料等领域的前沿技术在三门峡落地转化，培育一批科技企业，全市高新技术企业数量比2016年增长241%，一批专精特新产品正加快进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。
在新一轮科技革命和转型创新的关键时期，全市上下聚焦科教兴市，围绕关键金属、新材料、高端制造、未来产业等方面，推进重点工作，对今年“任务清单”作出特别安排——
加快中原关键金属实验室建设。在三门峡布局建设中试基地，首批计划落地特种合金材料研发中心、高温功能材料研发中心、关键金属材料研发中心、稀散金属综合回收中心等4个中试平台。实施新一轮研发投入和高科技企业数量双倍增计划。争取2022年研发投入总量超过32亿元，研发投入强度达到2.0%以上。实施三门峡市创新型企业培育工程，落实高企奖补、研发费用加计扣除、研发费用财政补助等政策，鼓励企业积极申报高新技术企业。推动规上工业企业研发活动全覆盖。市、县联动贯通产学研用，推动规上工业企业实现“四有”(有研发费用、有研发人员、有研发机构、有产学研合作)，鼓励企业开展持续性研发活动。
聚焦要素保障，强化支撑引领，大力营造科教兴市的环境氛围。我市按照“能力作风建设年”活动重点工作安排要求，紧盯科技创新难点弱项，成立“市研发活动工作专班”，加强创新资源统一调配，推动战略重点工作实施。深化科技体制改革，推动成立三门峡市科技创新委员会，主动靠前服务，加强统筹协调，保障了科技创新重点工作顺利推进。扎实做好科技局重塑性机构改革，持续推动各县(市、区)建立健全成果转移转化中心，完成县(市、区)科技管理部门职能改革。健全产业技术研究院体系，着力打造产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养等科技创新公共服务平台，为全市创新发展提供精准化、专业化服务。实施“天鹅湾科创走廊”“规上企业创新全覆盖”“高新企业培育”“产业链协同攻关”“‘双创’园区全覆盖”“紧密型院所建设”“创新人才回归”“本土人才培育”“知识产权保护和转化”等项目，引领和支撑创新发展。
人才强市
功以才成，业由才广。
经济发展离不开招才引智。
市委、市政府高度重视人才工作，把人才强市提到前所未有的新高度，制定出台了“1+8”人才政策体系，以“不求所有、但求所用”的柔性引才理念引进了一批高层次人才和紧缺实用人才，为创新驱动提供了强有力的人才保证和智力支撑。
栽下梧桐树，引来金凤凰。打造创业沃土，人才近悦远来。
留美博士后党亚龙、北京中医药大学博士柴松波先后“回归”，带动医疗技术和服务水平显著提升，促进三门峡医疗卫生事业高质量发展。
依托资源禀赋和产业优势，成功对接刘炯天院士领衔的专家团队，推动中原关键金属实验室成功落地，邀请中国工程院院士、中国钽铌铍事业的领军者何季麟担任实验室主任。
三门峡籍中科院院士何满潮被聘为“产业发展特邀顾问”，建立深部岩土力学与地下工程国家重点实验室三门峡研究中心。
中国工程院院士邹学校，在卢氏县合作开展辣椒多品种育苗，转化技术成果3项，推广辣椒新品种种植3000亩，带动510户群众脱贫致富。
中国工程院院士、国家重金属污染防治工程技术研究中心主任柴立元，与国投金城冶金公司携手合作，开展高纯金属砷制备及砷化物合成技术研究。
人才出彩，崤函精彩。一个个高科技人才，一个个高水平团队的背后，是三门峡围绕“四个一流”、强化人才战略的不懈努力。
打造一流平台，提升创新支撑力。围绕产业发展和重大创新需求，布局建设一批省市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台。目前，全市已建立专业研究机构7个，引进专家团队6个，聚集专家50余人。探索创新科技成果转化新模式，建设技术研发在外地、成果转化在本地的“双飞地”研究基地。
培育一流主体，强化创新带动力。加快推进企业主体创新、科研机制创新、产业集群创新，围绕有色金属和新材料、高端装备制造、信息技术、大健康等产业，启动实施一批重大科技专项。全市高新技术企业总数达107家，国家级科技型中小企业达146家，培育创新龙头企业1家、“瞪羚”企业1家。
汇聚一流人才，彰显创新引领力。累计引进高层次人才(团队)206个、高层次人才1339名。完善人才政策体系，出台“崤函英才计划”政策体系，制定“人才科技政策30条”，深化“人才+项目”模式，全职引进超百名博士硕士。加大创业扶持力度，滚动设立10亿元人才基金，市、县两级财政设立每年1.4亿元的人才发展专项资金，建成三门峡市人才港，为高层次创新创业人才提供一站式服务。2021年成功引进人才团队和合作项目各27个。
构建一流生态，激发创新活力。全面优化创新环境，完善“首席科学家”“首席技师”等激发创新活力的管理评价机制，在沿黄长达20余公里的城市带状地区建设科创走廊，优化政策集成效应，强化人才、金融、设备、应用场景等方面的要素支撑。加快科技部门重塑性改革，组建市科技创新委员会，优化完善顶层设计，建立健全产业链、创新链融合发展的体制机制。
人才荟萃、要素集聚、业态繁荣……高端科技人才不断涌现，人才项目落地见效。
2021年以来，全市柔性引进“两院院士”7名，实施重点人才项目6个，带动发展专精特新“小巨人”企业5家、国家高新技术企业107家，培育省级创新平台8个、市级创新平台98个。全市各类人才创业激情充分燃烧，创新智慧充分奔涌，创造活力充分迸发，为三门峡高质量发展提供强大引擎和不竭动力。
创新驱动、科教兴市、人才强市，这是我市全社会研发投入强度倍增背后的逻辑所在，也是转型创新促进高质量发展、建强省际区域中心城市的宝贵密码。
市人才工作服务中心主任张燕深有感触地说，人才强市，政策先行。我市围绕创新驱动、科教兴市、人才强市等重大战略，聚焦破解人才发展短板瓶颈，对照先进地区经验做法，研究制定了“人才科技政策30条”，在创新基础、创新主体、创新生态、创新项目、创新成果等各个方面进行突破，打造“1+8”人才政策升级版，实现人才政策广度、深度、力度的全面提升。可以说，我市人才科技的春天已经来到。在可预见的将来，随着这些政策的全面实施，我市的人才发展、科技振兴、产业转型必将踏上新征程、步入快车道。（作者: 文/本报记者 刘建设 何东升 图/本报记者 苏慧）
高新区某公益组织恶意欠薪
本人于7月底在一家在高新区办公叫陕西融媒体发展中心被应聘上负责人姓彭，入职后发现做的工作是给在新城区注册，承接莲湖区街道社区的活动的公司叫 小红帽公益发展中心做的，因为工作内容和入职完全不一样8月就提出离职，当时说的是次月15号发工资可是8.15日迟迟没有发去问招聘人反被威胁了一顿，直到今天还是没发，问其他负责人说还得宽限，到现在的互相甩锅，负责人当时还让我们自己垫钱买办公用品至今未给，一个做公益的组织欠员工薪资一拖再拖像话吗，其他同事给入股的街道办工作人员打电话也是无果，希望得到帮助。一个公益发展中心欠薪没一个人监管真是让人觉得后怕。 https://t.cn/RIhxjgE
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