钦州市政务公开工作经验在全区会议上交流

6月23日,自治区在南宁召开2022年全区政务公开工作会议,进行2021年政务公开工作存在问题分析并解读2022年全区政务公开工作重点任务。会上,作为全区两个设区市代表之一,钦州市人民政府副秘书长何倪代表钦州市以《健全六项机制 促进政务公开工作有效开展》为题作经验介绍。

2021年,钦州市认真贯彻落实党中央、国务院和自治区政务公开的决策部署,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,大力推进政务公开与政务服务融合,线上与线下联动,不断健全政务公开机制,持续在拓展公开领域、创新公开方式、提升公开实效上下功夫,政务公开工作迈上了新台阶。

会上,何倪重点介绍了2021年钦州市深入贯彻落实自治区政务服务和政务公开工作领导小组办公室要求,不断创新机制,促进政务公开工作有效开展的主要做法。

一、政务公开工作线上与线下结合机制

建设有钦州市政府信息公开平台,统一全市各单位公开标准。平台按部门职责进行分类,主要由政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告四个部分组成。建立线下政务公开专区,2022年上半年完成政务公开专区打造工作,政务公开专区按照“五统一”建设标准(统一标识、统一设备、统一资料、统一功能、统一管理)和四个子功能区(政府信息查询区、扫码服务体验区、信息公开申请区、政民互动参与区),丰富政府信息公开方式,便捷化提供信息公开申请等服务,提高了办事群众的获得感和满意度。目前市、县、镇三级政务公开专区建设已经基本完成,促进各级政务公开工作联动开展。

二、政务公开工作与党建工作相结合机制

坚持政务公开与党建引领相结合,把政务公开融入到党群服务体系,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,保障群众知情权、参与权、监督权。近年来,走进钦北区子材街道白水塘社区开展“政务公开进社区”宣传活动,党员干部带头,向社会群众宣传党的政策和政府信息公开政策,始终坚持把全心全意为人民服务放在工作首位,突出便民、惠民、利民。2022年5月,开展“党建领航强担当 政务服务进企业”主题宣传活动,钦州市行政审批局工作人员到企业开展送政策上门活动,详细向企业介绍政府信息公开查询、申请功能,发挥党建引领作用,提升政务服务水平,营造良好营商环境。

三、多样性多途径政策解读机制

“双线”公开政府信息,服务群众“全覆盖”。充分利用市政府网站、微信微博平台、政务公开栏、LED屏幕等方式,及时公开政策文件,让群众随时随地了解更多政策。“双语”讲解政策信息,服务群众“接地气”。开展政务公开宣传活动中,通过钦州白话、普通话双语宣传政策信息。“双样”宣传政策信息,服务群众“多样化”。出台的重大政策性文件都进行了图文解读和文字解读,多样化的宣传方式让群众喜欢看、看得懂。

四、基层政务公开实行“三步走”机制

第一步:各县区编制本级政府试点领域政务公开事项标准目录,规范公开平台建设,完善各项公开制度,加强公开机构建设,推进政务公开向农村和社区延伸,初步形成基层政务公开事项标准目录体系和制度规范体系。第二步:组织自查,及时动态调整基层政务公开事项标准目录事项。第三步:各县区全面完成本级基层政务公开事项标准目录的编制工作,基本实现各领域各环节的政府信息应公开尽公开,实现公开内容更加标准、公开制度更加定型、公开平台更加规范、公开队伍更加健全,基层政务公开与村(居)务公开协同发展。

五、重大行政决策事项规范化机制

为做好重大行政决策事项年度目录公开工作,根据有关文件精神,积极主动探索,2022年6月,汇总各县区、各部门2022年计划以政府或政府办名义印发的重大行政决策事项,形成《钦州市重大行政决策事项年度目录清单》,同时督促各部门及时公布2022年计划以本单位名义印发的重大行政决策事项,进一步规范政府重大行政决策行为,推进政府重大决策科学化、民主化和法治化,提高决策质量和效率,保障公民、法人和其他组织合法权益。

六、建立完善政务公开管理机制

出台《钦州市政务公开管理办法》,推进政务公开工作常态化、制度化和科学化:根据政务公开工作的特性,明确政务公开工作应由各单位办公室(综合科、秘书科等)牵头负责;结合全国政府网站普查评分表的要求,明确在各级政府门户网站和部门网站发布信息的具体标准及不出现栏目内容空白情况;要求安排专人负责读网,每天及时检查信息发布情况,杜绝出现严重错误;考虑政务公开工作具有时效性的特点,要求各级各单位负责政务公开工作的人员要相对固定,无特殊原因,应满一年及以上才能调整;对钦州市政务公开领导小组办公室检查发现反馈的问题,明确了整改时限并要求及时反馈;建立发文登记本检查制度,各级政务公开负责机构,每季度对本级相关单位的发文登记本进行检查,并定期通报。

何倪在发言时表示,钦州市将认真贯彻落实此次会议精神,进一步健全政务公开工作机制,服务全市工作大局,围绕经济平稳健康发展深化政务公开,围绕保持社会和谐稳定深化政务公开,围绕提高政策公开质量深化政务公开,围绕夯实公开工作基础深化政务公开,面朝大海,向海图强,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(姜植荣)

【雅安市2022年义务教育招生入学热点问题权威解答】
近日,市教育局梳理了家长朋友们最关心的义务教育招生入学热点问题并作出了解答,第一时间在官方平台发布,请广大家长朋友们关注。

1.2022年义务教育招生入学政策出台的依据和背景是什么?
答:《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)和《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知〉的通知》(川教函〔2022〕186号)对规范中小学招生提出了严格的要求:推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。

2.我的孩子很优秀,可以通过考试获得小学、初中的学位吗?
答:不可以。义务教育严格执行适龄儿童少年免试入学规定,保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位。所有公、民办义务教育学校不得以笔试、面试、面谈、评测等任何形式选拔学生,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。

3.公办义务教育学校实行划片招生吗?学校能够跨服务范围招生吗?
答:公办学校实行单校或多校划片入学,学位紧张的可采取电脑随机录取或引导分流方式妥善解决。县(区)教育行政部门将依据适龄儿童少年人数、学校布局、学校规模、交通状况,撤乡并镇、街道和人口变动等因素,科学制定各校招生计划和服务范围。学校不能跨招生服务范围招生。

4.公办、民办同步招生是什么意思,今年招生方式相较于去年又有什么变化?
答:今年所有公民办义务教育学校均纳入“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”,所有公、民办义务教育学校招生实行统一管理,同步报名、同步录取,严格按照教育行政部门的统一部署发布公告、招生宣传、组织报名、录取等工作。任何学校不得提前开展招生宣传和组织招生报名,不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取。

5.公办义务教育学校的招生计划、服务范围在哪里知晓?我要什么时候带哪些资料到哪里去登记入学呢?

答:义务教育实行以县为主的管理体制,义务教育学校的招生服务范围、招生计划、报名登记时间、所需提供的资料清单等具体事宜,将由县(区)教育局和学校根据工作安排在新闻媒体、官方网站、官方微信等渠道广泛宣传告知。今年所有公办义务教育学校招生将试行“全程网办”,通过“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”进行统一报名、统一审核、统一录取。同时,按照中共中央国务院关于提高义务教育质量的相关精神,雅安中学2022年初中一年级招生工作,按照属地管理的原则纳入雨城区统一管理。具体招生对象、入学方式和招生程序等详见雨城区教育局和雅安中学发布的招生公告。

6.民办学校的招生对象、条件和学位数定了吗?

答:已经确定。招生计划数具体为:雅安天立学校小学一年级计划招收159人,初中一年级计划招收178人;雨城区成实外学校小学一年级计划招收210人,初中一年级计划招收301人;雅安北附实验学校小学一年级计划招收44人,初中一年级计划招收163人;雨城区华夏双语学校小学一年级计划招收22人;雅安市强项双语中学初中一年级计划招收270人。具体招生对象、入学方式和招生程序等详见学校发布的招生公告。

7.民办学校实行电脑随机录取是什么意思?
答:民办中小学实行网上报名、电脑随机录取。每名符合条件的适龄儿童少年可申请1个民办学校学位。当申请民办学校学位的报名人数超过招生计划时,实行电脑随机派位录取,录取全程接受监督,派位结果及时向社会公布。当申请民办学校学位人数未超过核定招生计划数时,将直接录取全部报名学生。

8.我的孩子已经在雅安天立学校(雅安北附实验学校或雨城区成实外学校)就读小学六年级,我们可以申请直接升入该校的初中部吗?

答:可以。雅安天立学校、雅安北附实验学校小学或雨城区成实外学校应届毕业学生若自愿直升本校初中部,需要向学校申请,并在“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”中参加小升初直升批次的报名。学生未按规定时间在网上报名系统中申请参加直升的,视为放弃本校直升。

9.能同时报多所民办学校参加电脑随机派位吗?

答:不能。每名符合条件的学生只能选择填报1所民办学校志愿进行网上报名并参与电脑随机录取。

10.我孩子在申请民办学校学位时,没有被录取,是否还有补录的机会呢?

答:可能还有1次机会。民办学校在学位确认完成后,如有学生自动放弃就读学位,民办学校可在电脑随机产生的候补名单中进行一次补录,补录人数达到审批学位计划数或补录时间届满停止录取。

11.如果没有被民办学校电脑随机录取,怎么办?

答:按照义务教育以县为主、免试就近入学的规定,如果报名后没有被民办学校电脑随机录取,或自动放弃民办学校就读学位的,可在学生户籍所在县(区)按照县(区)义务教育阶段招生入学政策就读相应公办学校,保障适龄儿童少年在户籍所在地学校就近入学。

12.学校可以承诺学生已经被提前录取并预收费用吗?

答:不可以。所有公、民办学校招生实行同步报名、同步录取,不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取,更不得提前收取任何费用。如遇以上相关情况,可向有关部门举报。

13.有校外培训机构承诺可以帮我就读某学校,可信吗?

答:不可信。教育部规范中小学招生十项禁令明确:坚决制止掐尖招生和与培训机构挂钩招生。对违反招生政策的,市、县(区)教育行政部门将坚决予以查处,对违规参与中小学招生入学的校外培训机构,直接吊销办学许可证,列入“黑名单”,涉嫌违法犯罪的,移交司法部

14.孩子身体不好,可以申请延缓入小学吗?

答:《中华人民共和国义务教育法》明确规定,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育。因身体原因需要延缓入小学的适龄儿童少年,由其父母或法定监护人向适龄儿童少年户籍所在县(区)教育行政部门提交延缓入学申请并附相关印证材料,获批准后方可延缓入小学。对社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代国家义务教育制度形式的违法办学行为将予以严厉查处。

15.中小学校可以跨市(州)招收学生吗?

答:不能。按照《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知〉的通知》(川教函〔2022〕186号)要求,不得跨区域违规争抢生源,所有公、民办学校不得跨设区的市进行招生,或以笔试、面试、面谈、评测等任何形式掐尖选拔学生。各地各校不得为超计划、违规选拔、违规跨市(州)招收和转学的学生办理学籍注册转接。

16. 民办学校的招生报名和录取时间是怎么安排的?(附日程安排)

2022年雅安市民办义务教育学校招生工作日程安排(幼升小)
https://t.cn/A6XxDW8O

【雅安市2022年义务教育招生入学热点问题权威解答】
近日,市教育局梳理了家长朋友们最关心的义务教育招生入学热点问题并作出了解答,第一时间在官方平台发布,请广大家长朋友们关注。

1.2022年义务教育招生入学政策出台的依据和背景是什么?
答:《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)和《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知〉的通知》(川教函〔2022〕186号)对规范中小学招生提出了严格的要求:推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。

2.我的孩子很优秀,可以通过考试获得小学、初中的学位吗?
答:不可以。义务教育严格执行适龄儿童少年免试入学规定,保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位。所有公、民办义务教育学校不得以笔试、面试、面谈、评测等任何形式选拔学生,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。

3.公办义务教育学校实行划片招生吗?学校能够跨服务范围招生吗?
答:公办学校实行单校或多校划片入学,学位紧张的可采取电脑随机录取或引导分流方式妥善解决。县(区)教育行政部门将依据适龄儿童少年人数、学校布局、学校规模、交通状况,撤乡并镇、街道和人口变动等因素,科学制定各校招生计划和服务范围。学校不能跨招生服务范围招生。

4.公办、民办同步招生是什么意思,今年招生方式相较于去年又有什么变化?
答:今年所有公民办义务教育学校均纳入“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”,所有公、民办义务教育学校招生实行统一管理,同步报名、同步录取,严格按照教育行政部门的统一部署发布公告、招生宣传、组织报名、录取等工作。任何学校不得提前开展招生宣传和组织招生报名,不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取。

5.公办义务教育学校的招生计划、服务范围在哪里知晓?我要什么时候带哪些资料到哪里去登记入学呢?

答:义务教育实行以县为主的管理体制,义务教育学校的招生服务范围、招生计划、报名登记时间、所需提供的资料清单等具体事宜,将由县(区)教育局和学校根据工作安排在新闻媒体、官方网站、官方微信等渠道广泛宣传告知。今年所有公办义务教育学校招生将试行“全程网办”,通过“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”进行统一报名、统一审核、统一录取。同时,按照中共中央国务院关于提高义务教育质量的相关精神,雅安中学2022年初中一年级招生工作,按照属地管理的原则纳入雨城区统一管理。具体招生对象、入学方式和招生程序等详见雨城区教育局和雅安中学发布的招生公告。

6.民办学校的招生对象、条件和学位数定了吗?

答:已经确定。招生计划数具体为:雅安天立学校小学一年级计划招收159人,初中一年级计划招收178人;雨城区成实外学校小学一年级计划招收210人,初中一年级计划招收301人;雅安北附实验学校小学一年级计划招收44人,初中一年级计划招收163人;雨城区华夏双语学校小学一年级计划招收22人;雅安市强项双语中学初中一年级计划招收270人。具体招生对象、入学方式和招生程序等详见学校发布的招生公告。

7.民办学校实行电脑随机录取是什么意思?
答:民办中小学实行网上报名、电脑随机录取。每名符合条件的适龄儿童少年可申请1个民办学校学位。当申请民办学校学位的报名人数超过招生计划时,实行电脑随机派位录取,录取全程接受监督,派位结果及时向社会公布。当申请民办学校学位人数未超过核定招生计划数时,将直接录取全部报名学生。

8.我的孩子已经在雅安天立学校(雅安北附实验学校或雨城区成实外学校)就读小学六年级,我们可以申请直接升入该校的初中部吗?

答:可以。雅安天立学校、雅安北附实验学校小学或雨城区成实外学校应届毕业学生若自愿直升本校初中部,需要向学校申请,并在“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”中参加小升初直升批次的报名。学生未按规定时间在网上报名系统中申请参加直升的,视为放弃本校直升。

9.能同时报多所民办学校参加电脑随机派位吗?

答:不能。每名符合条件的学生只能选择填报1所民办学校志愿进行网上报名并参与电脑随机录取。

10.我孩子在申请民办学校学位时,没有被录取,是否还有补录的机会呢?

答:可能还有1次机会。民办学校在学位确认完成后,如有学生自动放弃就读学位,民办学校可在电脑随机产生的候补名单中进行一次补录,补录人数达到审批学位计划数或补录时间届满停止录取。

11.如果没有被民办学校电脑随机录取,怎么办?

答:按照义务教育以县为主、免试就近入学的规定,如果报名后没有被民办学校电脑随机录取,或自动放弃民办学校就读学位的,可在学生户籍所在县(区)按照县(区)义务教育阶段招生入学政策就读相应公办学校,保障适龄儿童少年在户籍所在地学校就近入学。

12.学校可以承诺学生已经被提前录取并预收费用吗?

答:不可以。所有公、民办学校招生实行同步报名、同步录取,不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取,更不得提前收取任何费用。如遇以上相关情况,可向有关部门举报。

13.有校外培训机构承诺可以帮我就读某学校,可信吗?

答:不可信。教育部规范中小学招生十项禁令明确:坚决制止掐尖招生和与培训机构挂钩招生。对违反招生政策的,市、县(区)教育行政部门将坚决予以查处,对违规参与中小学招生入学的校外培训机构,直接吊销办学许可证,列入“黑名单”,涉嫌违法犯罪的,移交司法部

14.孩子身体不好,可以申请延缓入小学吗?

答:《中华人民共和国义务教育法》明确规定,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育。因身体原因需要延缓入小学的适龄儿童少年,由其父母或法定监护人向适龄儿童少年户籍所在县(区)教育行政部门提交延缓入学申请并附相关印证材料,获批准后方可延缓入小学。对社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代国家义务教育制度形式的违法办学行为将予以严厉查处。

15.中小学校可以跨市(州)招收学生吗?

答:不能。按照《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知〉的通知》(川教函〔2022〕186号)要求,不得跨区域违规争抢生源,所有公、民办学校不得跨设区的市进行招生,或以笔试、面试、面谈、评测等任何形式掐尖选拔学生。各地各校不得为超计划、违规选拔、违规跨市(州)招收和转学的学生办理学籍注册转接。

16. 民办学校的招生报名和录取时间是怎么安排的?(附日程安排)

2022年雅安市民办义务教育学校招生工作日程安排(幼升小)
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