【晒文旅·晒优品·促消费｜到“红星照耀”之地来一场“西行漫记”】
同心县历史悠久，西汉时，该县始有行政建制，置三水县。1874年，清朝设立平远县。1914年易名镇戎县，1928年改称豫旺县。1936年，西征红军成立豫海县。1938年改为同心县至今。
早在上世纪30年代，同心县就已享誉世界！
在《红星照耀中国》（又名《西行漫记》）一书中，作者埃德加·斯诺向全世界生动介绍了中国共产党及其领导的中国革命。
图书封面上，一名红军战士昂首挺立，吹响了冲锋的号角——摄影者埃德加·斯诺将这张照片命名为“抗战之声”。
这幅封面照片拍摄于1936年8月的豫旺堡（今同心县预旺镇），《红星照耀中国》将近三分之一篇幅记述着发生在同心县的红色故事。
“抗战之声”的经典影像，让当年的豫旺堡走进了全世界的视线，也成为今天的同心县最耀眼的一张推介名片，吸引着一拨拨慕名而来的游客。
在如今的全域旅游布局中，同心县主打“红、古、绿”三大旅游品牌——
红色将星云集、古城烽火雄浑、绿意山川秀美。
各类旅游资源神奇糅合，同心犹如一盆旅游微缩盆景，游客穿梭在历史与现实之中，游走于自然与人文之间……
目不暇接间，人们惊奇发现：地处西北旱塬的同心县，旅游资源却并不贫瘠，甚至称得上富饶，颠覆了每一个人的想象。
朋友们，到“红星照耀”之地，来一场“西行漫记”吧！
红色将星云集
年过六旬的退休干部杨文元，是研究同心县红色历史的老专家。
研究家乡红色历史34年，杨文元先后采访10多位老红军，主编出版《总被历史眷顾的地方》《西征丰碑》等多本专著，“红军西征在同心”这段红色历史已然融入他的血液中。
2010年12月，在前往埃德加·斯诺的家乡：美国密苏里州，探寻这位“中国人民的老朋友”在同心留下的红色印记。
当目光与一张古堡照片相遇时，杨文元瞬间激动起来：“那不是预旺镇的杨家堡子吗？”
这座建于民国初年的杨家堡子，是当年西征红军后勤部所在地，埃德加·斯诺曾向红军发表演讲，高呼“中国革命成功万岁！红军胜利万岁！世界革命成功万岁！”
在调阅原始手稿和照片过程中，杨文元不时被惊喜到：异国他乡居然保留着如此丰富的家乡图文资料，让他体验着时空穿梭的神奇。
于是，杨文元不时摁下手中相机快门，却被基金会工作人员提示禁止拍照，他忍不住“抗议”道：“这些照片拍得可是我的家乡呀！”
研究家乡红色历史，杨文元始终洋溢着深深的自豪感——
作为西征红军指挥部所在地及红军三军“会聚”的地方，同心县红色底蕴丰厚，留下了周恩来、邓小平等一批开国元勋的足迹。十大元帅中的五位、十大将军中的五位……共计二百多位高级将领荟萃于此。
近年来，在同心县委、县政府的大力推动下，同心红军西征纪念馆于2006年10月建成，成为国内唯一一家以红军西征为主题的纪念园。
如今，游客们来到同心红军西征纪念馆广场，可以和惟妙惟肖的“抗战之声”雕塑合影。走进展厅，里面陈列着大量革命文物，豫海县回民自治政府印章、“爱民如天”锦幛均为国家一级革命文物，辅以丰富的文献、图片以及影像资料，生动展示着红军西征在同心、自治政府成立、国际友人在同心、红军三大主力胜利会聚的光辉革命事迹。
走出纪念馆，倘若对这段红色历史仍不“解渴”，还想建立更进一步的感性认识，那么一座座被岁月侵蚀得满目沧桑的堡子便不可错过——作为当年大户的居住地，曾被红军开辟为后勤部、办公地，成为革命中枢。
走进杨家堡子、北堡子、吊堡子，徜徉于堡子的四方天地，审视着墙面上的斑驳标语；攀登上堡子的厚重墙头，迎着猎猎秋风俯瞰四周……身临其境，你能感受到同心县历史的沧桑厚重，更能触碰到党为人民谋幸福的那颗初心。
古城烽火雄浑
在同心县预旺镇，有一座钟鼓楼矗立在镇中心，人来人往中更显古朴庄重。
据《同心县志》记载，以钟鼓楼为中心，分布着一座始建于元代的豫旺古城。明清之际，条条大道交汇豫旺古城，这里北达银川、灵武，南抵平凉、固原，东接环县、庆阳，西连海原、同心，是一处位置显要的交通枢纽。
相传，豫旺古城选址于此，并非人愿，而属天意——
元代豫王阿剌忒那失里原本要在中指山下筑城，规划城池周长五里三分，并在奠基台插绿旗标识中心。
奠基当晚，一场瑞雪。次日天亮后，绿旗不见，施工失去目标。
豫王得知后亲自察看，发现奠基台附近有狐狸踪迹，追踪五里后发现雪中绿旗，以旗为中心是被狐狸踩出的一个正方形图案。
豫王不由暗暗称奇，他命随行工匠上前测量正方形图案方圆，也为五里三分，与规划建设城池大小相当。
豫王更为称奇，认为这是天意所属，要将城池建在这里。
想罢，虔诚的豫王选择在此修建“豫王城”，清顺治年间被改名为“豫旺堡”，取“集市繁华买卖兴旺”之意。
1936年6月16日，中央红军攻占豫旺堡，并将西征红军指挥部设在这里，钟鼓楼成为红军哨兵的瞭望塔。
在豫旺堡的城隍庙前，彭德怀在此留下了唯一一张留世骑马照。
就这样，当古城遗迹与红色文化相遇，碰撞出更多的旅游火花。
数千年的历史积淀，为同心县遗留下不可移动文物保护单位25处，其中国家级文保单位3处——
下马关尚保存有15公里城墙，同心县境54座烽火台、关堡，构成完整长城防御体系，古城烽火雄浑。
韦州古城坐落着36座明代王陵，被称作“宁夏明代博物馆”所在地。
韦州康济寺塔
……
面对厚重的历史文化、边塞文化、红色文化，同心县近年来不断挖掘古文明中的文化内涵、历史沉淀、美丽传说、族群迁徙等资源要素，打造出高品质文化旅游品牌。
绿意山川秀美
从同心县城乘车出发，沿着曲折的山路向海原方向进发，大约半个小时就能来到大山深处的黄谷川：一个前不着村、后不着店的山谷。
山谷深处，绿意盎然，游人如织。然而在10年前，这里却是人气“凋零”——因为自然条件恶劣，当地居民搬迁的只剩下十几户，“空谷足音”成为这里的生动写照。
近年来，同心县致力于将黄谷川打造为西部健康运动特色小镇：建成摩托车赛道、真人CS项目，凸显运动特色；引黄河水上山，栽植树木22万棵，种植小杂粮5000多亩，养殖家禽15000只，让昔日的荒山谷成为西北的“好江南”。
“这是桃花湾！”“这是杏花湾！”……乘车环游黄谷川，投资人杨鸿宇指点道。通过植树造林，他将这座赭红色山谷打造成一个美丽的花果山
瞅准黄谷川的“原生态”优势，同心县还大力培植生态农业、文旅产业，将移民迁出村落改造为影视拍摄基地。1920年海原大地震，加上百年雨水冲刷，还为这里“天设地造”出一幅天然宁夏轮廓图，在被列进游览路线后，颇受游客青睐。
在山下一处养殖点，珍珠鸡、五黑一绿鸡等家禽悠闲啄食着山草，享受着被人类放养的乐趣。
“这里的溜达鸡，靠山吃山，是真正的生态鸡。”饲养员张汉权说，一只成年珍珠鸡能卖到128元一只，“老母鸡都卖完了，是孕妇滋补的最好补品。”
在这处养殖点，还出产一种绿壳鸡蛋，虽然个头比普通鸡蛋小得多，但价格却要贵得多，“一只鸡蛋能卖两块钱！”张汉权介绍说，这是五黑一绿鸡下的，蛋黄呈金黄色，煮熟能吃出小时候妈妈煮的那种味道。
在黄谷川，还种了数千亩小杂粮、土豆等各类农作物，施羊粪、浇黄河水，绿色纯天然，打“黄谷川”地理标志，向外来游客售卖，虽价高却广受欢迎。
吃、住、行、游、购、玩。目前，黄谷川又在顺势打造民宿项目，计划在山体开凿15间窑洞，进一步打通小镇产业链条。休闲农庄则延伸出：产、闲、教、文、奢、情。
黄谷川健康运动小镇
“窑洞外面土里土气，是为了不破坏大山里的原生态风貌，里面是民俗化装修，绝不次于宾馆标准。”杨鸿宇说，城里人住惯了城里的高楼大厦，不少人想感受一下山村里的古朴民宿。
在同心县，从荒山变青山，进而成为“金山”，这样的生态经济奇迹还有很多。
近年来，同心县不断加大生态修复力度，借打造全域旅游示范区契机，让绿水青山成为金山银山。天台山、莲花山逐渐染绿后，逐步打造为文化生态园及景区，吸引大批游客光顾。与此同时，同心县在大力发展枸杞、葡萄等富民产业的同时，还在此基础上衍生出农业观光旅游项目，譬如润德、菊花台枸杞庄园和罗山东麓葡萄酒庄园，实现多重经济效益。
在这片西北旱塬上，同心“人定胜天”，借助脱贫攻坚及乡村振兴的国家战略，把千年荒山染绿，并顺势发展起绿色生态游，催生旅游新热点。
这是游人之幸，亦是旱塬之福。
最美最浓是红色
最美最浓是红色。同心最美的底色，一定是流淌在同心历史血脉中的红色。
历史成就了同心的红色基因。听说过《红星照耀中国》吗？翻开这本不朽名著，我们会发现，当年那些发生在陕甘宁边区的激动人心的故事，有近1/3的篇幅记录在同心这片土地上。时至今日，战争的硝烟早已消失不见，但那些蕴藏在红色文化中的经典故事，却能让我们穿越历史的迷雾，体验当年的艰辛和不易，感悟革命的理想与情怀。
“抗战之声”小号手雕塑
故事是文化最好的载体，也是最鲜活的载体。对于广大群众而言，一个好故事胜过一打大道理，因为好故事更能打动人、感染人。尤其是那些生动厚重的红色故事，深藏着历史前进的“密码”，也蕴含着发展进步的“基因”。只有讲好这样的故事，通过深入的挖掘和原汁原味的呈现，去打开那个离我们并不算遥远的年代，才能传承好红色基因、弘扬好红色文化，赋予红色旅游更多内在吸引力和影响力，也才能给地区经济发展增添一抹耀眼的活力。
历史因铭记而永恒，精神因传承而不灭。但，讲好红色故事最忌照本宣科的复制、单调枯燥的讲述、一成不变的形式，也达不到走心动人、成风化人的作用。要想一争先机，唯有不断创新，在挖掘、再造、体验上下足功夫。今天，我们已经看到了同心打造红色文化游的成果，未来，也希望更多的人能到那里走一走，在身临其境中享受故事的精彩纷呈、触碰历史的沧桑厚重，也感悟不变的初心使命。（严霜剑）
红色经典线路
同心县红军西征纪念园-豫海回民自治政府办公旧址（王团北堡子）-吊堡子（西征红军总指挥部遗址）-豫旺古镇（红军西征纪念碑和“抗战之声”小号手遗址）-杨家堡子红军后勤部遗址-韩家堡子
历史文化线路
同心县博物馆-同心县非物质文化遗产展览馆-韦州古城（康济寺塔）-下马关古城、下马关明长城
生态休闲观光线路
西线：河西镇润德枸杞产业园-黄谷川健康运动特色小镇-同心县圣峰玫瑰休闲观光园
东线：罗山东麓葡萄产业园-天台山生态文化园-折腰沟生态文化民俗村-莲花山青苗水会
（本版图文均由同心县文化旅游体育广电局提供）
同心县历史悠久，西汉时，该县始有行政建制，置三水县。1874年，清朝设立平远县。1914年易名镇戎县，1928年改称豫旺县。1936年，西征红军成立豫海县。1938年改为同心县至今。
早在上世纪30年代，同心县就已享誉世界！
在《红星照耀中国》（又名《西行漫记》）一书中，作者埃德加·斯诺向全世界生动介绍了中国共产党及其领导的中国革命。
图书封面上，一名红军战士昂首挺立，吹响了冲锋的号角——摄影者埃德加·斯诺将这张照片命名为“抗战之声”。
这幅封面照片拍摄于1936年8月的豫旺堡（今同心县预旺镇），《红星照耀中国》将近三分之一篇幅记述着发生在同心县的红色故事。
“抗战之声”的经典影像，让当年的豫旺堡走进了全世界的视线，也成为今天的同心县最耀眼的一张推介名片，吸引着一拨拨慕名而来的游客。
在如今的全域旅游布局中，同心县主打“红、古、绿”三大旅游品牌——
红色将星云集、古城烽火雄浑、绿意山川秀美。
各类旅游资源神奇糅合，同心犹如一盆旅游微缩盆景，游客穿梭在历史与现实之中，游走于自然与人文之间……
目不暇接间，人们惊奇发现：地处西北旱塬的同心县，旅游资源却并不贫瘠，甚至称得上富饶，颠覆了每一个人的想象。
朋友们，到“红星照耀”之地，来一场“西行漫记”吧！
红色将星云集
年过六旬的退休干部杨文元，是研究同心县红色历史的老专家。
研究家乡红色历史34年，杨文元先后采访10多位老红军，主编出版《总被历史眷顾的地方》《西征丰碑》等多本专著，“红军西征在同心”这段红色历史已然融入他的血液中。
2010年12月，在前往埃德加·斯诺的家乡：美国密苏里州，探寻这位“中国人民的老朋友”在同心留下的红色印记。
当目光与一张古堡照片相遇时，杨文元瞬间激动起来：“那不是预旺镇的杨家堡子吗？”
这座建于民国初年的杨家堡子，是当年西征红军后勤部所在地，埃德加·斯诺曾向红军发表演讲，高呼“中国革命成功万岁！红军胜利万岁！世界革命成功万岁！”
在调阅原始手稿和照片过程中，杨文元不时被惊喜到：异国他乡居然保留着如此丰富的家乡图文资料，让他体验着时空穿梭的神奇。
于是，杨文元不时摁下手中相机快门，却被基金会工作人员提示禁止拍照，他忍不住“抗议”道：“这些照片拍得可是我的家乡呀！”
研究家乡红色历史，杨文元始终洋溢着深深的自豪感——
作为西征红军指挥部所在地及红军三军“会聚”的地方，同心县红色底蕴丰厚，留下了周恩来、邓小平等一批开国元勋的足迹。十大元帅中的五位、十大将军中的五位……共计二百多位高级将领荟萃于此。
近年来，在同心县委、县政府的大力推动下，同心红军西征纪念馆于2006年10月建成，成为国内唯一一家以红军西征为主题的纪念园。
如今，游客们来到同心红军西征纪念馆广场，可以和惟妙惟肖的“抗战之声”雕塑合影。走进展厅，里面陈列着大量革命文物，豫海县回民自治政府印章、“爱民如天”锦幛均为国家一级革命文物，辅以丰富的文献、图片以及影像资料，生动展示着红军西征在同心、自治政府成立、国际友人在同心、红军三大主力胜利会聚的光辉革命事迹。
走出纪念馆，倘若对这段红色历史仍不“解渴”，还想建立更进一步的感性认识，那么一座座被岁月侵蚀得满目沧桑的堡子便不可错过——作为当年大户的居住地，曾被红军开辟为后勤部、办公地，成为革命中枢。
走进杨家堡子、北堡子、吊堡子，徜徉于堡子的四方天地，审视着墙面上的斑驳标语；攀登上堡子的厚重墙头，迎着猎猎秋风俯瞰四周……身临其境，你能感受到同心县历史的沧桑厚重，更能触碰到党为人民谋幸福的那颗初心。
古城烽火雄浑
在同心县预旺镇，有一座钟鼓楼矗立在镇中心，人来人往中更显古朴庄重。
据《同心县志》记载，以钟鼓楼为中心，分布着一座始建于元代的豫旺古城。明清之际，条条大道交汇豫旺古城，这里北达银川、灵武，南抵平凉、固原，东接环县、庆阳，西连海原、同心，是一处位置显要的交通枢纽。
相传，豫旺古城选址于此，并非人愿，而属天意——
元代豫王阿剌忒那失里原本要在中指山下筑城，规划城池周长五里三分，并在奠基台插绿旗标识中心。
奠基当晚，一场瑞雪。次日天亮后，绿旗不见，施工失去目标。
豫王得知后亲自察看，发现奠基台附近有狐狸踪迹，追踪五里后发现雪中绿旗，以旗为中心是被狐狸踩出的一个正方形图案。
豫王不由暗暗称奇，他命随行工匠上前测量正方形图案方圆，也为五里三分，与规划建设城池大小相当。
豫王更为称奇，认为这是天意所属，要将城池建在这里。
想罢，虔诚的豫王选择在此修建“豫王城”，清顺治年间被改名为“豫旺堡”，取“集市繁华买卖兴旺”之意。
1936年6月16日，中央红军攻占豫旺堡，并将西征红军指挥部设在这里，钟鼓楼成为红军哨兵的瞭望塔。
在豫旺堡的城隍庙前，彭德怀在此留下了唯一一张留世骑马照。
就这样，当古城遗迹与红色文化相遇，碰撞出更多的旅游火花。
数千年的历史积淀，为同心县遗留下不可移动文物保护单位25处，其中国家级文保单位3处——
下马关尚保存有15公里城墙，同心县境54座烽火台、关堡，构成完整长城防御体系，古城烽火雄浑。
韦州古城坐落着36座明代王陵，被称作“宁夏明代博物馆”所在地。
韦州康济寺塔
……
面对厚重的历史文化、边塞文化、红色文化，同心县近年来不断挖掘古文明中的文化内涵、历史沉淀、美丽传说、族群迁徙等资源要素，打造出高品质文化旅游品牌。
绿意山川秀美
从同心县城乘车出发，沿着曲折的山路向海原方向进发，大约半个小时就能来到大山深处的黄谷川：一个前不着村、后不着店的山谷。
山谷深处，绿意盎然，游人如织。然而在10年前，这里却是人气“凋零”——因为自然条件恶劣，当地居民搬迁的只剩下十几户，“空谷足音”成为这里的生动写照。
近年来，同心县致力于将黄谷川打造为西部健康运动特色小镇：建成摩托车赛道、真人CS项目，凸显运动特色；引黄河水上山，栽植树木22万棵，种植小杂粮5000多亩，养殖家禽15000只，让昔日的荒山谷成为西北的“好江南”。
“这是桃花湾！”“这是杏花湾！”……乘车环游黄谷川，投资人杨鸿宇指点道。通过植树造林，他将这座赭红色山谷打造成一个美丽的花果山
瞅准黄谷川的“原生态”优势，同心县还大力培植生态农业、文旅产业，将移民迁出村落改造为影视拍摄基地。1920年海原大地震，加上百年雨水冲刷，还为这里“天设地造”出一幅天然宁夏轮廓图，在被列进游览路线后，颇受游客青睐。
在山下一处养殖点，珍珠鸡、五黑一绿鸡等家禽悠闲啄食着山草，享受着被人类放养的乐趣。
“这里的溜达鸡，靠山吃山，是真正的生态鸡。”饲养员张汉权说，一只成年珍珠鸡能卖到128元一只，“老母鸡都卖完了，是孕妇滋补的最好补品。”
在这处养殖点，还出产一种绿壳鸡蛋，虽然个头比普通鸡蛋小得多，但价格却要贵得多，“一只鸡蛋能卖两块钱！”张汉权介绍说，这是五黑一绿鸡下的，蛋黄呈金黄色，煮熟能吃出小时候妈妈煮的那种味道。
在黄谷川，还种了数千亩小杂粮、土豆等各类农作物，施羊粪、浇黄河水，绿色纯天然，打“黄谷川”地理标志，向外来游客售卖，虽价高却广受欢迎。
吃、住、行、游、购、玩。目前，黄谷川又在顺势打造民宿项目，计划在山体开凿15间窑洞，进一步打通小镇产业链条。休闲农庄则延伸出：产、闲、教、文、奢、情。
黄谷川健康运动小镇
“窑洞外面土里土气，是为了不破坏大山里的原生态风貌，里面是民俗化装修，绝不次于宾馆标准。”杨鸿宇说，城里人住惯了城里的高楼大厦，不少人想感受一下山村里的古朴民宿。
在同心县，从荒山变青山，进而成为“金山”，这样的生态经济奇迹还有很多。
近年来，同心县不断加大生态修复力度，借打造全域旅游示范区契机，让绿水青山成为金山银山。天台山、莲花山逐渐染绿后，逐步打造为文化生态园及景区，吸引大批游客光顾。与此同时，同心县在大力发展枸杞、葡萄等富民产业的同时，还在此基础上衍生出农业观光旅游项目，譬如润德、菊花台枸杞庄园和罗山东麓葡萄酒庄园，实现多重经济效益。
在这片西北旱塬上，同心“人定胜天”，借助脱贫攻坚及乡村振兴的国家战略，把千年荒山染绿，并顺势发展起绿色生态游，催生旅游新热点。
这是游人之幸，亦是旱塬之福。
最美最浓是红色
最美最浓是红色。同心最美的底色，一定是流淌在同心历史血脉中的红色。
历史成就了同心的红色基因。听说过《红星照耀中国》吗？翻开这本不朽名著，我们会发现，当年那些发生在陕甘宁边区的激动人心的故事，有近1/3的篇幅记录在同心这片土地上。时至今日，战争的硝烟早已消失不见，但那些蕴藏在红色文化中的经典故事，却能让我们穿越历史的迷雾，体验当年的艰辛和不易，感悟革命的理想与情怀。
“抗战之声”小号手雕塑
故事是文化最好的载体，也是最鲜活的载体。对于广大群众而言，一个好故事胜过一打大道理，因为好故事更能打动人、感染人。尤其是那些生动厚重的红色故事，深藏着历史前进的“密码”，也蕴含着发展进步的“基因”。只有讲好这样的故事，通过深入的挖掘和原汁原味的呈现，去打开那个离我们并不算遥远的年代，才能传承好红色基因、弘扬好红色文化，赋予红色旅游更多内在吸引力和影响力，也才能给地区经济发展增添一抹耀眼的活力。
历史因铭记而永恒，精神因传承而不灭。但，讲好红色故事最忌照本宣科的复制、单调枯燥的讲述、一成不变的形式，也达不到走心动人、成风化人的作用。要想一争先机，唯有不断创新，在挖掘、再造、体验上下足功夫。今天，我们已经看到了同心打造红色文化游的成果，未来，也希望更多的人能到那里走一走，在身临其境中享受故事的精彩纷呈、触碰历史的沧桑厚重，也感悟不变的初心使命。（严霜剑）
红色经典线路
同心县红军西征纪念园-豫海回民自治政府办公旧址（王团北堡子）-吊堡子（西征红军总指挥部遗址）-豫旺古镇（红军西征纪念碑和“抗战之声”小号手遗址）-杨家堡子红军后勤部遗址-韩家堡子
历史文化线路
同心县博物馆-同心县非物质文化遗产展览馆-韦州古城（康济寺塔）-下马关古城、下马关明长城
生态休闲观光线路
西线：河西镇润德枸杞产业园-黄谷川健康运动特色小镇-同心县圣峰玫瑰休闲观光园
东线：罗山东麓葡萄产业园-天台山生态文化园-折腰沟生态文化民俗村-莲花山青苗水会
（本版图文均由同心县文化旅游体育广电局提供）
@最高人民法院 @人民法院报 @陇原政法 【全省法院一周案件新闻速览】兰州“东方会”涉黑团伙案宣判 主犯魏某被判有期徒刑23年
审判案件新闻
兰州“东方会”涉黑团伙案宣判
主犯魏某被判有期徒刑23年
10月30日，兰州市城关区人民法院在兰州市公安局监管支队的远程视频科技法庭公开宣判魏某等38人组织、领导、参加黑社会性质组织、寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、骗取贷款、高利转贷、组织卖淫涉黑涉恶案件。一审判处魏某有期徒刑23年，剥夺政治权利3年，没收个人全部财产。该案其他37人获刑18年6个月到1年3个月不等。
在8月10日庭审过程中，检察院指控，自上世纪九十年代起，被告人魏某带领许某、魏某万经商，2003年5月，被告人魏某在兰州市城关区酒泉路369号中匈友好大厦经营东方会娱乐会所，之后相继任用其他被告人担任该会所总经理，从事包括异性陪侍、组织卖淫违法犯罪活动在内的娱乐经营。并以该会所为据点，招募被告人杨某、朱某、段某、李某等人，逞强斗狠，为非作恶。
2012年，被告人魏某在兰州市城关区天水路成立飞天国际娱乐会所，再次将势力向娱乐场所发展。2013年至2019年4月，被告人魏某以东方会娱乐会所、飞天国际娱乐会所、7号国际娱乐会所、甘肃万事达同仁典当行为据点，形成“以商养黑”“以黑护商”模式，以公司化管理为基础，招聘刑满释放人员和社会闲散人员，大力吸收、扩张其犯罪集团成员，以在公司内担任的不同职务为层级，分层管理，形成以被告人魏某为首，其他被告人为参加者，组织层级结构固定、内部分工明确、等级层级分明的黑社会性质组织。
被告人魏某通过殴打组织成员、提拔重用、拉拢入股等手段加强对组织成员的人身控制。该犯罪组织在形成和发展过程中，为维护组织利益，多次有组织地以暴力、威胁、滋扰等手段实施违法犯罪活动，干扰他人正常生产、经营、生活秩序，侵犯多人人身权利，欺压残害群众，长期盘踞、称霸兰州市城关区酒泉路、盘旋路及其周边地区，有组织地多次进行违法犯罪活动。该黑社会性质组织严重破坏了当地正常的经济、社会生活秩序，造成了十分恶劣的社会影响。
法院经审查认为主犯魏某组织、领导黑社会性质组织，对整个组织的发展、运行、活动起着决策、指挥、协调、管理作用，该黑社会性质组织多次实施违法犯罪活动；纠集他人多次寻衅滋事，严重破坏社会秩序；故意伤害他人身体，致1人轻伤一级、2人轻伤二级；非法限制他人人身自由；敲诈勒索公私财物，数额较大；多次以欺骗手段取得银行贷款，情节严重；组织他人卖淫，情节严重，其行为分别构成组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、骗取贷款罪、组织卖淫罪，遂作出以上判决。
金昌中院二审宣判
两起涉恶案件
10月29日至30日，金昌中院分别对崔某某等7人、宿某某等14人恶势力犯罪上诉两案进行宣判。
依法宣判崔某某等7人涉恶案
10月29日下午，金昌中院依法对崔某某等7人诈骗、敲诈勒索等犯罪一案二审进行宣判，裁定驳回上诉，维持原判。
9月9日，永昌县法院对该案作出一审判决，以被告人崔某某犯诈骗罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪，数罪并罚，判处有期徒刑十二年，并处罚金40000元。其余被告人分别被判处二年六个月至七个月不等的有期徒刑。宣判后，被告人崔某某等4人向金昌中院提出上诉。
二审审理认为，上诉人崔某某先后纠集上诉人许某某、贺某某、曹某某及原审被告人赵某某、李某等人，在发放高利贷、强索债务过程中，采取殴打、威胁、滋扰、贴身跟随、张贴“大字报”等暴力或“软暴力”手段实施非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪活动，形成了以上诉人崔某某为纠集者，上诉人许某某、贺某某、曹某某、原审被告人赵某某、李某为成员的恶势力犯罪团伙。该恶势力犯罪团伙多次实施违法犯罪活动，严重影响了被害人及亲属的正常生产生活，扰乱当地经济、社会生活秩序，造成恶劣社会影响。上诉人崔某某以非法占有为目的，假借民间借贷之名，通过虚增借贷金额，形成虚假债权债务，并借助诉讼或非法手段占有他人合法财物，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪。上诉人崔某某为索要债务，指使上诉人许某某、贺某某及原审被告人赵某某、李某、杨某限制他人人身自由，其行为均构成非法拘禁罪。上诉人崔某某、许某某、贺某某、曹某某以非法占有为目的，强行勒索他人财物，数额巨大，其行为构成敲诈勒索罪。上诉人曹某某无事生非，随意殴打他人，情节恶劣，其行为还构成寻衅滋事罪。
综上，金昌中院认为原判认定各上诉人及原审被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪及适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持，故裁定驳回上诉，维持原判。
依法宣判宿某某等14人涉恶案
10月30日上午，金昌中院依法对宿某某等14人开设赌场、寻衅滋事等犯罪一案二审进行宣判。
9月8日，金川区法院对该案作出一审判决。以被告人宿某某犯开设赌场罪、寻衅滋事罪、伪造国家机关公文、印章罪，数罪并罚，判处有期徒刑十年，并处罚金40万元。其余被告人分别被判处八年至一年二个月不等的有期徒刑。宣判后，被告人宿某某等9人向金昌市中级人民法院提出上诉。
二审审理认为，上诉人宿某某、李某某以开设的金昌市“动漫大巴”等四家公司为依托，伙同上诉人张某甲、薛某、周某某、白某、任某某、李某甲、李某乙及原审被告人张某乙、张某丙、孟某、曾甲、曾乙等开设赌场，非法攫取巨额经济利益，并采用暴力和威胁等手段，在赌场及周边区域多次实施寻衅滋事等违法犯罪活动，逐步形成了以上诉人宿某某、李某某为首要分子，上诉人张某甲为重要成员，上诉人薛某、周某某、白某及原审被告人张某乙为其他成员的恶势力犯罪集团。为维护该犯罪组织整体利益，该恶势力犯罪集团有组织地实施违法犯罪活动，通过多种方式逃避法律的追究。到上述四处赌场参赌人员多达70余人，导致部分参赌人员或家庭破裂，或产生轻生念头，或身患抑郁，或债台高筑，卖房卖车，倾家荡产，严重破坏了当地经济、社会生活秩序，造成了恶劣的社会影响。
金昌中院认为，原判认定主要事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。二审期间，因上诉人白某主动检举揭发他人犯罪，查证属实，具有立功表现，依法可从轻处罚。故二审对上诉人白某依法从轻处罚，对其余各上诉人及原审被告人均维持原判。
涉案金额90余万元
景泰县法院公开审理特大电信诈骗案
10月30日，景泰县法院公开开庭审理了公安部五局指定景泰县公安局侦办的一起特大电信诈骗案，该案涉及13名被告人，涉案金额90余万元。
经审理查明，2019年以来，被告人王士某、刘运某、于孔某、左某、祝某、陈某、孔力某、黄某、邵德某、潘龙某以非法占有为目的，通过电信网络工具，花钱雇佣网络红人帮助发布虚假售货信息，再以发货需要交纳保证金、开发票需要交纳押金、激活手机需要交纳费用等理由，骗取受害人信任后，通过QQ群寻找洗款下线索要微信收款二维码，最后以支付宝口令红包的方式收取赃款。被告人张旭某、杨某、冯春某在明知收取钱款为诈骗赃款的情况下，仍使用微信、支付宝等帮助他人收取、转移赃款，从中渔利，数额巨大。13名被告人身处全国8个省市，大多数是00后，有无业游民、有在校学生，他们通过以上网络诈骗手段，对全国各地的群众实施诈骗，导致五百余人受害，且部分受害人是未成年人和在校学生，诈骗金额达90余万元。
法庭上，控辩双方进行了举证质证，并围绕诈骗金额、适用法律、定罪量刑及财产刑适用等问题充分发表了意见，各被告人均认罪认罚，整个庭审过程程序严谨、条理清晰、环环相扣。鉴于该案案情重大，法庭宣布择期宣判。
男子殴打执行公务民警
获刑六个月
10月29日，酒泉市肃州区法院宣判了一起妨害公务案件，被告人茹某某殴打执行公务民警，以妨害公务罪被判处有期徒刑六个月。
5月1日1时35分，酒泉市公安局肃州分局东城关派出所接指挥中心出警指令：肃州区世博花园C区某超市有人被打。接到指令后，该所民警杨某某带领辅警葛某、周某某前去案发现场。在超市门前，民警杨某某向打人者茹某某了解警情时，茹某某采取辱骂、用拳头殴打等方式阻碍民警依法执行公务，并致民警杨某某头部受伤。经医院诊断，民警杨某某伤情为头外伤；经酒泉市肃州区公安司法鉴定中心鉴定，民警杨某某的损伤程度为轻微伤。
肃州区法院经审理后认定，茹某某以暴力阻碍人民警察依法履行职务，其行为已触犯刑律，构成妨害公务罪，判决茹某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。
瓜州县法院开庭审理
王某龙等10人恶势力犯罪案件
10月28日至30日，瓜州县法院依法公开开庭审理了被告人王某龙、张某、侯某兵、贾某等10人涉嫌非法拘禁、寻衅滋事、开设赌场、故意伤害犯罪一案。
公诉机关指控，2014年至2018年期间，被告人王某龙为获取非法经济利益，纠集张某、侯某兵、贾某多次实施犯罪活动，形成了以王某龙为首要分子，张某、侯某兵、贾某为一般成员的恶势力犯罪团伙。被告人王某龙通过向社会不特定人员发放月息3分至1角不等的高利借款，纠集被告人张某、侯某兵、贾某等人以非法拘禁、殴打、辱骂、威胁、恐吓等暴力手段和滋扰、纠缠等软暴力手段强行抵顶借款人财物、暴力索债。同时借机开设赌场不断敛财，在瓜州县及肃州区为非作恶，严重破坏了正常的社会生产生活秩序，社会影响恶劣。
瓜州县部分人大代表、政协委员、扫黑除恶成员单位及被告人亲属参加了旁听。该案将择期进行宣判。
执行案件信息
非法占用耕地建房
强制清除绝不手软
10月28日上午，渭源县法院抽调20余名干警成功执结清源镇高家堡村杨某乙非法占用耕地建房案。
申请人杨某甲与被执行人杨某乙二人系同胞兄弟，二人因土地租赁合同纠纷诉至法院，渭源县法院受理后做出判决，因涉案土地性质为耕地，被告杨某乙在未经审批改变土地用途的情况下在耕地上建房，违反了法律的强制性规定，法院认定合同无效，判决由被告杨某乙将其占有与原告宅基地相邻的承包地交付原告。
判决生效后，被告杨某乙以各种理由拒不执行。10月10日，经原告杨某甲申请，渭源县法院立案执行后，执行法官充分考虑妥善解决双方的矛盾必须坚持善意执行。为此，执行法官多次与双方当事人进行沟通，耐心释法析理，并对被执行人进行说服教育，但被执行人拒不履行法律文书确定的义务，为保障申请执行人的合法权益，渭源县法院决定依法对涉案土地上建设的房屋强制清除。10月28日，渭源县法院在相关单位的配合下，依法对被执行人杨某乙非法占用土地上房屋进行了强制清除。https://t.cn/A6GLniCW
审判案件新闻
兰州“东方会”涉黑团伙案宣判
主犯魏某被判有期徒刑23年
10月30日，兰州市城关区人民法院在兰州市公安局监管支队的远程视频科技法庭公开宣判魏某等38人组织、领导、参加黑社会性质组织、寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、骗取贷款、高利转贷、组织卖淫涉黑涉恶案件。一审判处魏某有期徒刑23年，剥夺政治权利3年，没收个人全部财产。该案其他37人获刑18年6个月到1年3个月不等。
在8月10日庭审过程中，检察院指控，自上世纪九十年代起，被告人魏某带领许某、魏某万经商，2003年5月，被告人魏某在兰州市城关区酒泉路369号中匈友好大厦经营东方会娱乐会所，之后相继任用其他被告人担任该会所总经理，从事包括异性陪侍、组织卖淫违法犯罪活动在内的娱乐经营。并以该会所为据点，招募被告人杨某、朱某、段某、李某等人，逞强斗狠，为非作恶。
2012年，被告人魏某在兰州市城关区天水路成立飞天国际娱乐会所，再次将势力向娱乐场所发展。2013年至2019年4月，被告人魏某以东方会娱乐会所、飞天国际娱乐会所、7号国际娱乐会所、甘肃万事达同仁典当行为据点，形成“以商养黑”“以黑护商”模式，以公司化管理为基础，招聘刑满释放人员和社会闲散人员，大力吸收、扩张其犯罪集团成员，以在公司内担任的不同职务为层级，分层管理，形成以被告人魏某为首，其他被告人为参加者，组织层级结构固定、内部分工明确、等级层级分明的黑社会性质组织。
被告人魏某通过殴打组织成员、提拔重用、拉拢入股等手段加强对组织成员的人身控制。该犯罪组织在形成和发展过程中，为维护组织利益，多次有组织地以暴力、威胁、滋扰等手段实施违法犯罪活动，干扰他人正常生产、经营、生活秩序，侵犯多人人身权利，欺压残害群众，长期盘踞、称霸兰州市城关区酒泉路、盘旋路及其周边地区，有组织地多次进行违法犯罪活动。该黑社会性质组织严重破坏了当地正常的经济、社会生活秩序，造成了十分恶劣的社会影响。
法院经审查认为主犯魏某组织、领导黑社会性质组织，对整个组织的发展、运行、活动起着决策、指挥、协调、管理作用，该黑社会性质组织多次实施违法犯罪活动；纠集他人多次寻衅滋事，严重破坏社会秩序；故意伤害他人身体，致1人轻伤一级、2人轻伤二级；非法限制他人人身自由；敲诈勒索公私财物，数额较大；多次以欺骗手段取得银行贷款，情节严重；组织他人卖淫，情节严重，其行为分别构成组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、骗取贷款罪、组织卖淫罪，遂作出以上判决。
金昌中院二审宣判
两起涉恶案件
10月29日至30日，金昌中院分别对崔某某等7人、宿某某等14人恶势力犯罪上诉两案进行宣判。
依法宣判崔某某等7人涉恶案
10月29日下午，金昌中院依法对崔某某等7人诈骗、敲诈勒索等犯罪一案二审进行宣判，裁定驳回上诉，维持原判。
9月9日，永昌县法院对该案作出一审判决，以被告人崔某某犯诈骗罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪，数罪并罚，判处有期徒刑十二年，并处罚金40000元。其余被告人分别被判处二年六个月至七个月不等的有期徒刑。宣判后，被告人崔某某等4人向金昌中院提出上诉。
二审审理认为，上诉人崔某某先后纠集上诉人许某某、贺某某、曹某某及原审被告人赵某某、李某等人，在发放高利贷、强索债务过程中，采取殴打、威胁、滋扰、贴身跟随、张贴“大字报”等暴力或“软暴力”手段实施非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪活动，形成了以上诉人崔某某为纠集者，上诉人许某某、贺某某、曹某某、原审被告人赵某某、李某为成员的恶势力犯罪团伙。该恶势力犯罪团伙多次实施违法犯罪活动，严重影响了被害人及亲属的正常生产生活，扰乱当地经济、社会生活秩序，造成恶劣社会影响。上诉人崔某某以非法占有为目的，假借民间借贷之名，通过虚增借贷金额，形成虚假债权债务，并借助诉讼或非法手段占有他人合法财物，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪。上诉人崔某某为索要债务，指使上诉人许某某、贺某某及原审被告人赵某某、李某、杨某限制他人人身自由，其行为均构成非法拘禁罪。上诉人崔某某、许某某、贺某某、曹某某以非法占有为目的，强行勒索他人财物，数额巨大，其行为构成敲诈勒索罪。上诉人曹某某无事生非，随意殴打他人，情节恶劣，其行为还构成寻衅滋事罪。
综上，金昌中院认为原判认定各上诉人及原审被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪及适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持，故裁定驳回上诉，维持原判。
依法宣判宿某某等14人涉恶案
10月30日上午，金昌中院依法对宿某某等14人开设赌场、寻衅滋事等犯罪一案二审进行宣判。
9月8日，金川区法院对该案作出一审判决。以被告人宿某某犯开设赌场罪、寻衅滋事罪、伪造国家机关公文、印章罪，数罪并罚，判处有期徒刑十年，并处罚金40万元。其余被告人分别被判处八年至一年二个月不等的有期徒刑。宣判后，被告人宿某某等9人向金昌市中级人民法院提出上诉。
二审审理认为，上诉人宿某某、李某某以开设的金昌市“动漫大巴”等四家公司为依托，伙同上诉人张某甲、薛某、周某某、白某、任某某、李某甲、李某乙及原审被告人张某乙、张某丙、孟某、曾甲、曾乙等开设赌场，非法攫取巨额经济利益，并采用暴力和威胁等手段，在赌场及周边区域多次实施寻衅滋事等违法犯罪活动，逐步形成了以上诉人宿某某、李某某为首要分子，上诉人张某甲为重要成员，上诉人薛某、周某某、白某及原审被告人张某乙为其他成员的恶势力犯罪集团。为维护该犯罪组织整体利益，该恶势力犯罪集团有组织地实施违法犯罪活动，通过多种方式逃避法律的追究。到上述四处赌场参赌人员多达70余人，导致部分参赌人员或家庭破裂，或产生轻生念头，或身患抑郁，或债台高筑，卖房卖车，倾家荡产，严重破坏了当地经济、社会生活秩序，造成了恶劣的社会影响。
金昌中院认为，原判认定主要事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。二审期间，因上诉人白某主动检举揭发他人犯罪，查证属实，具有立功表现，依法可从轻处罚。故二审对上诉人白某依法从轻处罚，对其余各上诉人及原审被告人均维持原判。
涉案金额90余万元
景泰县法院公开审理特大电信诈骗案
10月30日，景泰县法院公开开庭审理了公安部五局指定景泰县公安局侦办的一起特大电信诈骗案，该案涉及13名被告人，涉案金额90余万元。
经审理查明，2019年以来，被告人王士某、刘运某、于孔某、左某、祝某、陈某、孔力某、黄某、邵德某、潘龙某以非法占有为目的，通过电信网络工具，花钱雇佣网络红人帮助发布虚假售货信息，再以发货需要交纳保证金、开发票需要交纳押金、激活手机需要交纳费用等理由，骗取受害人信任后，通过QQ群寻找洗款下线索要微信收款二维码，最后以支付宝口令红包的方式收取赃款。被告人张旭某、杨某、冯春某在明知收取钱款为诈骗赃款的情况下，仍使用微信、支付宝等帮助他人收取、转移赃款，从中渔利，数额巨大。13名被告人身处全国8个省市，大多数是00后，有无业游民、有在校学生，他们通过以上网络诈骗手段，对全国各地的群众实施诈骗，导致五百余人受害，且部分受害人是未成年人和在校学生，诈骗金额达90余万元。
法庭上，控辩双方进行了举证质证，并围绕诈骗金额、适用法律、定罪量刑及财产刑适用等问题充分发表了意见，各被告人均认罪认罚，整个庭审过程程序严谨、条理清晰、环环相扣。鉴于该案案情重大，法庭宣布择期宣判。
男子殴打执行公务民警
获刑六个月
10月29日，酒泉市肃州区法院宣判了一起妨害公务案件，被告人茹某某殴打执行公务民警，以妨害公务罪被判处有期徒刑六个月。
5月1日1时35分，酒泉市公安局肃州分局东城关派出所接指挥中心出警指令：肃州区世博花园C区某超市有人被打。接到指令后，该所民警杨某某带领辅警葛某、周某某前去案发现场。在超市门前，民警杨某某向打人者茹某某了解警情时，茹某某采取辱骂、用拳头殴打等方式阻碍民警依法执行公务，并致民警杨某某头部受伤。经医院诊断，民警杨某某伤情为头外伤；经酒泉市肃州区公安司法鉴定中心鉴定，民警杨某某的损伤程度为轻微伤。
肃州区法院经审理后认定，茹某某以暴力阻碍人民警察依法履行职务，其行为已触犯刑律，构成妨害公务罪，判决茹某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。
瓜州县法院开庭审理
王某龙等10人恶势力犯罪案件
10月28日至30日，瓜州县法院依法公开开庭审理了被告人王某龙、张某、侯某兵、贾某等10人涉嫌非法拘禁、寻衅滋事、开设赌场、故意伤害犯罪一案。
公诉机关指控，2014年至2018年期间，被告人王某龙为获取非法经济利益，纠集张某、侯某兵、贾某多次实施犯罪活动，形成了以王某龙为首要分子，张某、侯某兵、贾某为一般成员的恶势力犯罪团伙。被告人王某龙通过向社会不特定人员发放月息3分至1角不等的高利借款，纠集被告人张某、侯某兵、贾某等人以非法拘禁、殴打、辱骂、威胁、恐吓等暴力手段和滋扰、纠缠等软暴力手段强行抵顶借款人财物、暴力索债。同时借机开设赌场不断敛财，在瓜州县及肃州区为非作恶，严重破坏了正常的社会生产生活秩序，社会影响恶劣。
瓜州县部分人大代表、政协委员、扫黑除恶成员单位及被告人亲属参加了旁听。该案将择期进行宣判。
执行案件信息
非法占用耕地建房
强制清除绝不手软
10月28日上午，渭源县法院抽调20余名干警成功执结清源镇高家堡村杨某乙非法占用耕地建房案。
申请人杨某甲与被执行人杨某乙二人系同胞兄弟，二人因土地租赁合同纠纷诉至法院，渭源县法院受理后做出判决，因涉案土地性质为耕地，被告杨某乙在未经审批改变土地用途的情况下在耕地上建房，违反了法律的强制性规定，法院认定合同无效，判决由被告杨某乙将其占有与原告宅基地相邻的承包地交付原告。
判决生效后，被告杨某乙以各种理由拒不执行。10月10日，经原告杨某甲申请，渭源县法院立案执行后，执行法官充分考虑妥善解决双方的矛盾必须坚持善意执行。为此，执行法官多次与双方当事人进行沟通，耐心释法析理，并对被执行人进行说服教育，但被执行人拒不履行法律文书确定的义务，为保障申请执行人的合法权益，渭源县法院决定依法对涉案土地上建设的房屋强制清除。10月28日，渭源县法院在相关单位的配合下，依法对被执行人杨某乙非法占用土地上房屋进行了强制清除。https://t.cn/A6GLniCW
【关于河北山东河南等地违规设立限高设施和检查卡点严重影响货车通行问题的督查情况通报】
中国政府网最新发布关于河北山东河南等地违规设立限高设施和检查卡点严重影响货车通行问题的督查情况通报↓↓↓
党中央、国务院高度重视货运行业健康稳定发展，将保障交通骨干网络畅通，建设高效流通体系，作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要内容。但是，一些地方在政策落实中仍然存在不少堵点难点。近日，根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索，国办督查室派员赴河北、山东、河南等地进行了明察暗访，发现石家庄市、聊城市、淄博市、安阳市普遍存在违规在国省干道、农村公路及城区外环主要过境通道限高设卡、随意执法等问题，严重影响货车通行效率和道路交通安全。现将有关情况通报如下：
一、部分地方在国省干道及农村公路上违规设立限高设施，迫使货车绕行逆行。督查发现，石家庄市平山县违规在国道338设立限高杆，双方向限高不等，南向通道限高4.5米，北向通道限高2.4米，货车向北行驶进入县城均逆行穿过限高杆，造成重大安全隐患。淄博市桓台县在国道308违规设立3处高为3米的限高杆，临淄区在国道233、省道228违规设立4处高为2.8米的限高杆，聊城市莘县在省道247违规设立1处高为3.3米的限高杆，途经货车只能被迫绕行十余公里。上述行为违反了《公路工程技术标准》中“一条公路应采用同一净高”“高速公路、一级公路、二级公路的净高应为5米；三级公路、四级公路的净高应为4.5米”等要求。
部分地市在农村公路上限高限宽过多过密现象严重。石家庄市藁城区在农村公路上设置限高杆82处，高度集中在2.2—2.8米，且缺乏必要的警示标识；鹿泉区宜安镇政府周边就有5个高度不到2.8米的限高杆。安阳市汤阴县在农村公路上设立了34处限高杆，省道302汤阴段两侧村道设置多处高度仅为2.2米的限高杆。上述行为违反了《公路安全保护条例》中“县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要”等规定。
二、部分地方在城区道路及外环主要过境通道随意限高，阻断货车通行。督查发现，石家庄市仅三环以内道路就建有限高杆222处，其中固定限高为2.8米的有103处，升降限高为2.8—5米的有113处，固定与升降组合限高有6处，城市公交车在部分路段需要紧擦着限高杆才能勉强通行。限高设施价格高昂，一套限高杆再配置相关控制设备造价多在30—50万元之间。石家庄经济开发区安装8个限高杆，造价达237万元；藁城区兴华路与藁梅路路口安装1个升降式限高杆，造价高达52万元。安阳市汤阴县在县城区设置限高杆20处，涉及汤阴县环境污染防治攻坚战指挥部办公室（以下简称“攻坚办”）、公安局、交通运输局、韩庄镇政府、伏道镇政府、白营镇政府等多个设置主体，其中固定限高仅为2.2米的有17处，升降限高为2.2—4米的有3处。聊城市莘县东升路、滨河北路、鸿图街等路段设立了多个高度仅为3米的限高杆，且未科学合理设计绕行方案，影响货车正常通行。淄博市高青县在外环路上任意限高，其中位于北外环大张路口的限高杆由于损坏失修，形成道路北侧无限高、南侧有限高的情况，包括危化品运输车辆在内的大型货车从北侧逆行通过，存在较大安全隐患。上述行为违反了《城市道路交通设施设计规范》中“城市道路原则上可设置限高架，但是不能造成二次事故”，《城市道路工程设计规范》中“货车行驶城市道路最小净高为4.5米”等规定。
三、部分地方乱设卡点随意执法，交通组织管理混乱。督查发现，聊城市以应急减排为名，从2019年7月19日起违规在省道706聊城西外环北段、北外环西段设置4处限行卡点，对过境8吨以上重型柴油车禁行，现场由市公安局交巡警支队外雇的保安对来往车辆进行限行、劝返，检查卡点现场既无尾气检测设施，也无货车称重装置，“8吨以上”“过境重型柴油车”等规定仅由保安目测；对部分确需进出限行区域拉货送货的车辆，由保安扣留司机证件作为抵押凭证。安阳市汤阴县禁止重型柴油货车从京港澳高速公路安阳南（汤阴）出入口中驶入，在高速口周边三个可通行的路口限高设卡，交由非执法人员负责值守，强行阻断国省干道。安阳市安阳县在国道515汤阴界至瓦店高速段道路维修结束已恢复正常通行4天后，在未发布任何公告的情况下，擅自对国道进行二次封堵，造成大量车辆滞留、绕行。同时，安阳市制定的《柴油货车路检路查联合执法检查站考核办法》对抽检数量和不合格车辆检出率作出明确要求，对于分数排名靠后的单位每月进行通报批评甚至约谈问责，直接导致当地过度执法问题频发。
四、部分地方货车通行证办理难，抬高企业办事成本。督查发现，石家庄市办理货车通行证只能线下办理，办理难度大，导致办事企业在不同部门间多次辗转。据石家庄市公安局交通管理局提供的数据，2019年1月1日至2020年9月16日该市禁行区域内行驶的黄牌货车每月平均16625辆，而未持有通行证行驶的黄牌货车每月平均13042辆，占78.4%。限行规定和证件难办让大部分司机硬着头皮闯禁行、吃罚单，2020年5月1日至9月16日未办理通行证行驶的黄牌货车被罚27350次，罚款金额273.5万元，扣除82050分。当地带车黄牛丛生，按照每车每次150元收取费用，当地某民营企业2019年以来仅用于黄牛带路的费用就达到32100元。淄博市临淄区部分区域禁行货车，个别路段的通行证不能网上办理，只能按交警部门作息时间线下办理。安阳市区柴油货车通行证办理需经过各县区攻坚办、市环保部门、市攻坚办、市公安局逐个审批，办理时间长，从几天到几十天不等。上述行为违反了国务院办公厅《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》中“进一步完善城市交通部门配送运力需求管理与公安交通管理部门车辆通行管控的联动机制，优化车辆通行管控”；公安部《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》中“要简化通行证审批手续，简化流程、精简材料、压缩时限，高效办理配送车辆通行证”等要求。
五、部分地方限高限行限证，增加货运企业和货车司机不合理负担。督查发现，石家庄经济技术开发区在多家企业门口通行要道设置多处限高杆，导致每日运送货物的司机需要多绕行10余公里。某运输企业反映由于道路通行不畅每年要补贴油费和补助司机36万元，该企业在2018年通过全国统采购置25辆新能源车，但因车身高度3.1米难以通过当地限高杆，其中的20辆一直未投入使用。聊城市莘县作为蔬菜大县，在通行要道设有多处限高设施，致使大型货车只能穿行乡村小路，增加油费和人工成本，途经村庄、学校也存在较大安全隐患。安阳市多名司机受限行管控影响，货车运行只能改道或绕行安林高速，每车每趟往返需要多花500多元，总体利润下降30%左右。
六、部分市县限高限宽设施和检查卡点专项清理工作流于形式，出现大面积瞒报漏报现象。2019年7月10日起，交通运输部在全国范围内开展为期半年的公路限高限宽设施和检查卡点专项清理行动。督查发现，山东、河北、河南等地部分市县在专项清理工作中敷衍了事，工作走过场，整治不彻底，造成摸底排查和清理规范数据严重失真。聊城市在专项清理行动中，仅荏平区等3个区县排查报告限高限宽设施和检查卡点86处，莘县等5个区县以电话形式进行所谓“零报告”。在督查组督促下，经再次排查整治，聊城市共有限高限宽设施和检查卡点703处，莘县等5个县区漏报瞒报359处。淄博市去年共排查出限高设施402处，仅拆除63处，其中张店区、临淄区有88处净高不足4.5米的限高杆，以保护道路的名义、补办相关手续的方式予以变相保留。石家庄市藁城区在专项清理行动中，共排查出限高限宽设施21处，本次督查发现实际设置限高限宽设施126处，台账与实际存在较大差距。安阳市汤阴县在专项清理行动中，共排查出限高设施和检查卡点33处，拟拆除30处，但大多未及时拆除。本次督查发现当地未将2019年以环保名义设立的21个限高设施和检查卡点纳入清理范围，2020年1月又以防疫名义设立的4个检查卡点延用至今。
督查发现的上述问题，充分暴露出一些地方未认真贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作，落实“六保”任务决策部署，对畅通国民经济循环和建设现代流通体系的重要性认识不到位，缺乏全局观念和大局意识，依法行政意识淡薄，为了局部利益和完成考核指标，随意决策，任性执法，一味限高限行搞一刀切，在公路限高限宽设施和检查卡点专项清理工作中懒政怠政，搞变通、打折扣，甚至阳奉阴违、弄虚作假，导致公路运输“大动脉”不畅，“微循环”难通，严重影响了货运物流畅通，增加了货运企业和货车司机不合理负担，既有违保市场主体、保居民就业、保基本民生的工作要求，也不符合统筹推进现代流通体系建设、为新发展格局提供有力支撑的发展方向。
经督查组实地督促，石家庄市、聊城市、淄博市、安阳市及有关县区已对辖区内限高限宽设施和检查卡点重新开展摸底排查和清理规范，对违法违规设置的限高设施和检查卡点进行拆除。国办督查室将密切跟踪有关工作进展情况，督促推动问题整改到位。（中国政府网）
中国政府网最新发布关于河北山东河南等地违规设立限高设施和检查卡点严重影响货车通行问题的督查情况通报↓↓↓
党中央、国务院高度重视货运行业健康稳定发展，将保障交通骨干网络畅通，建设高效流通体系，作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要内容。但是，一些地方在政策落实中仍然存在不少堵点难点。近日，根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索，国办督查室派员赴河北、山东、河南等地进行了明察暗访，发现石家庄市、聊城市、淄博市、安阳市普遍存在违规在国省干道、农村公路及城区外环主要过境通道限高设卡、随意执法等问题，严重影响货车通行效率和道路交通安全。现将有关情况通报如下：
一、部分地方在国省干道及农村公路上违规设立限高设施，迫使货车绕行逆行。督查发现，石家庄市平山县违规在国道338设立限高杆，双方向限高不等，南向通道限高4.5米，北向通道限高2.4米，货车向北行驶进入县城均逆行穿过限高杆，造成重大安全隐患。淄博市桓台县在国道308违规设立3处高为3米的限高杆，临淄区在国道233、省道228违规设立4处高为2.8米的限高杆，聊城市莘县在省道247违规设立1处高为3.3米的限高杆，途经货车只能被迫绕行十余公里。上述行为违反了《公路工程技术标准》中“一条公路应采用同一净高”“高速公路、一级公路、二级公路的净高应为5米；三级公路、四级公路的净高应为4.5米”等要求。
部分地市在农村公路上限高限宽过多过密现象严重。石家庄市藁城区在农村公路上设置限高杆82处，高度集中在2.2—2.8米，且缺乏必要的警示标识；鹿泉区宜安镇政府周边就有5个高度不到2.8米的限高杆。安阳市汤阴县在农村公路上设立了34处限高杆，省道302汤阴段两侧村道设置多处高度仅为2.2米的限高杆。上述行为违反了《公路安全保护条例》中“县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要”等规定。
二、部分地方在城区道路及外环主要过境通道随意限高，阻断货车通行。督查发现，石家庄市仅三环以内道路就建有限高杆222处，其中固定限高为2.8米的有103处，升降限高为2.8—5米的有113处，固定与升降组合限高有6处，城市公交车在部分路段需要紧擦着限高杆才能勉强通行。限高设施价格高昂，一套限高杆再配置相关控制设备造价多在30—50万元之间。石家庄经济开发区安装8个限高杆，造价达237万元；藁城区兴华路与藁梅路路口安装1个升降式限高杆，造价高达52万元。安阳市汤阴县在县城区设置限高杆20处，涉及汤阴县环境污染防治攻坚战指挥部办公室（以下简称“攻坚办”）、公安局、交通运输局、韩庄镇政府、伏道镇政府、白营镇政府等多个设置主体，其中固定限高仅为2.2米的有17处，升降限高为2.2—4米的有3处。聊城市莘县东升路、滨河北路、鸿图街等路段设立了多个高度仅为3米的限高杆，且未科学合理设计绕行方案，影响货车正常通行。淄博市高青县在外环路上任意限高，其中位于北外环大张路口的限高杆由于损坏失修，形成道路北侧无限高、南侧有限高的情况，包括危化品运输车辆在内的大型货车从北侧逆行通过，存在较大安全隐患。上述行为违反了《城市道路交通设施设计规范》中“城市道路原则上可设置限高架，但是不能造成二次事故”，《城市道路工程设计规范》中“货车行驶城市道路最小净高为4.5米”等规定。
三、部分地方乱设卡点随意执法，交通组织管理混乱。督查发现，聊城市以应急减排为名，从2019年7月19日起违规在省道706聊城西外环北段、北外环西段设置4处限行卡点，对过境8吨以上重型柴油车禁行，现场由市公安局交巡警支队外雇的保安对来往车辆进行限行、劝返，检查卡点现场既无尾气检测设施，也无货车称重装置，“8吨以上”“过境重型柴油车”等规定仅由保安目测；对部分确需进出限行区域拉货送货的车辆，由保安扣留司机证件作为抵押凭证。安阳市汤阴县禁止重型柴油货车从京港澳高速公路安阳南（汤阴）出入口中驶入，在高速口周边三个可通行的路口限高设卡，交由非执法人员负责值守，强行阻断国省干道。安阳市安阳县在国道515汤阴界至瓦店高速段道路维修结束已恢复正常通行4天后，在未发布任何公告的情况下，擅自对国道进行二次封堵，造成大量车辆滞留、绕行。同时，安阳市制定的《柴油货车路检路查联合执法检查站考核办法》对抽检数量和不合格车辆检出率作出明确要求，对于分数排名靠后的单位每月进行通报批评甚至约谈问责，直接导致当地过度执法问题频发。
四、部分地方货车通行证办理难，抬高企业办事成本。督查发现，石家庄市办理货车通行证只能线下办理，办理难度大，导致办事企业在不同部门间多次辗转。据石家庄市公安局交通管理局提供的数据，2019年1月1日至2020年9月16日该市禁行区域内行驶的黄牌货车每月平均16625辆，而未持有通行证行驶的黄牌货车每月平均13042辆，占78.4%。限行规定和证件难办让大部分司机硬着头皮闯禁行、吃罚单，2020年5月1日至9月16日未办理通行证行驶的黄牌货车被罚27350次，罚款金额273.5万元，扣除82050分。当地带车黄牛丛生，按照每车每次150元收取费用，当地某民营企业2019年以来仅用于黄牛带路的费用就达到32100元。淄博市临淄区部分区域禁行货车，个别路段的通行证不能网上办理，只能按交警部门作息时间线下办理。安阳市区柴油货车通行证办理需经过各县区攻坚办、市环保部门、市攻坚办、市公安局逐个审批，办理时间长，从几天到几十天不等。上述行为违反了国务院办公厅《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》中“进一步完善城市交通部门配送运力需求管理与公安交通管理部门车辆通行管控的联动机制，优化车辆通行管控”；公安部《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》中“要简化通行证审批手续，简化流程、精简材料、压缩时限，高效办理配送车辆通行证”等要求。
五、部分地方限高限行限证，增加货运企业和货车司机不合理负担。督查发现，石家庄经济技术开发区在多家企业门口通行要道设置多处限高杆，导致每日运送货物的司机需要多绕行10余公里。某运输企业反映由于道路通行不畅每年要补贴油费和补助司机36万元，该企业在2018年通过全国统采购置25辆新能源车，但因车身高度3.1米难以通过当地限高杆，其中的20辆一直未投入使用。聊城市莘县作为蔬菜大县，在通行要道设有多处限高设施，致使大型货车只能穿行乡村小路，增加油费和人工成本，途经村庄、学校也存在较大安全隐患。安阳市多名司机受限行管控影响，货车运行只能改道或绕行安林高速，每车每趟往返需要多花500多元，总体利润下降30%左右。
六、部分市县限高限宽设施和检查卡点专项清理工作流于形式，出现大面积瞒报漏报现象。2019年7月10日起，交通运输部在全国范围内开展为期半年的公路限高限宽设施和检查卡点专项清理行动。督查发现，山东、河北、河南等地部分市县在专项清理工作中敷衍了事，工作走过场，整治不彻底，造成摸底排查和清理规范数据严重失真。聊城市在专项清理行动中，仅荏平区等3个区县排查报告限高限宽设施和检查卡点86处，莘县等5个区县以电话形式进行所谓“零报告”。在督查组督促下，经再次排查整治，聊城市共有限高限宽设施和检查卡点703处，莘县等5个县区漏报瞒报359处。淄博市去年共排查出限高设施402处，仅拆除63处，其中张店区、临淄区有88处净高不足4.5米的限高杆，以保护道路的名义、补办相关手续的方式予以变相保留。石家庄市藁城区在专项清理行动中，共排查出限高限宽设施21处，本次督查发现实际设置限高限宽设施126处，台账与实际存在较大差距。安阳市汤阴县在专项清理行动中，共排查出限高设施和检查卡点33处，拟拆除30处，但大多未及时拆除。本次督查发现当地未将2019年以环保名义设立的21个限高设施和检查卡点纳入清理范围，2020年1月又以防疫名义设立的4个检查卡点延用至今。
督查发现的上述问题，充分暴露出一些地方未认真贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作，落实“六保”任务决策部署，对畅通国民经济循环和建设现代流通体系的重要性认识不到位，缺乏全局观念和大局意识，依法行政意识淡薄，为了局部利益和完成考核指标，随意决策，任性执法，一味限高限行搞一刀切，在公路限高限宽设施和检查卡点专项清理工作中懒政怠政，搞变通、打折扣，甚至阳奉阴违、弄虚作假，导致公路运输“大动脉”不畅，“微循环”难通，严重影响了货运物流畅通，增加了货运企业和货车司机不合理负担，既有违保市场主体、保居民就业、保基本民生的工作要求，也不符合统筹推进现代流通体系建设、为新发展格局提供有力支撑的发展方向。
经督查组实地督促，石家庄市、聊城市、淄博市、安阳市及有关县区已对辖区内限高限宽设施和检查卡点重新开展摸底排查和清理规范，对违法违规设置的限高设施和检查卡点进行拆除。国办督查室将密切跟踪有关工作进展情况，督促推动问题整改到位。（中国政府网）
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