【滁州：助力“双碳” 打造世界光伏之都】
“要抢抓‘双碳’机遇，坚定信心，加快发展，聚焦光伏等主导产业，着力强链、延链、补链，大力推进技术改造，精准把握工业互联网、企业‘数字化’发展趋势，谋划打造一批千亿级产业。”市委书记许继伟表示，要继续在“双招双引”上下功夫，树牢“项目为王”理念，持之以恒招大引强，打造世界最大的光伏生产基地。
近年来，我市深入贯彻新发展理念，充分运用市场逻辑、资本力量和平台思维，从无到有，初步构建起“龙头集聚、技术领先、生态完善”的光伏产业链发展格局。
如今的滁州，光伏产业项目遍地开花，一批规模体量大、科技含量高、发展前景好的大项目好项目纷至沓来。截至目前，全市已建成、在建、已签约和在谈重点项目达58个。今年1至10月，全市光伏产业产值同比增长超100%。“世界光伏看中国、中国光伏看滁州”正一步步从美好愿景变为现实图景。
■ 依靠“市场”建链
“我们主要从事光伏胶膜制造，属于光伏产业链关键环节，对滁州完善光伏产业链条，促进区域产业集聚，具有积极意义。”11月3日，在位于滁州经开区的福斯特新材料生产车间，企业负责人告诉记者。作为行业龙头企业，其市场占有率长期保持在52%以上，规划建设光伏胶膜生产线68条，目前一期项目已有23条生产线投产。
时针拨回到2018年，1月4日，隆基乐叶光伏科技有限公司落户滁州经济技术开发区，当年底产品下线，实现当年开工、当年投产。
从隆基乐叶到福斯特，不断增加的龙头企业名单，滁州光伏产业走过的是一条“从无到有”的建链之路。
东方日升高效光伏电池及组件项目从签约，到进场施工，仅用了不到一个月时间；从签约到产品下线仅用了7个月。晶科新能源项目，从开工到一期项目投产仅用半年时间……
几年来，我市敏锐捕捉光伏产业发展趋势，抢抓机遇，将光伏产业列为八大新兴产业的领军产业，扬资源丰富、区位优越之“长”，补产业链发展之“短”，由市委书记许继伟亲自担任产业链链长，通过顶格倾听、顶格协调、顶格推进，引上游、连下游，不断招大引强、招强引新。
如今，在滁州经开区，隆基乐叶、东方日升、福斯特等一批龙头企业先后“牵手”滁州，滁州经开区高端光伏制造业产业已正式获批市级重大新兴产业集聚发展基地，同时还获批国家能源局屋顶分布式光伏开发试点。
将观察的视野延伸到全市，不难发现，几年来，扬“滁”所长，带来的是，从石英砂开采加工、硅片、光伏玻璃、光伏电池、光伏组件、逆变器、光伏边框、封装胶膜、光伏背板，到光伏电站等，一条日趋完整的光伏产业链在滁州已经形成，光伏玻璃日产能达9750吨、已投产电池片产能11GW、光伏组件产能33GW，光伏组件产能占全省60%以上。同时建成华东院天长东大圩140MW等大型地面光伏电站项目，累计建成光伏发电装机96万千瓦。隆基太阳能单晶perc电池转换效率、东方日升异质结光伏组件最高功率等都达到世界最高水平。
目前，全市光伏产业发展已呈现出产业生态完善、企业集聚、技术水平领先、电站资源丰富等特点，且规模大、头部企业多、产业链齐全，光伏设备及元器件制造企业已达35家。
■ 借力“资本”强链
近年来，我市坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，全力赋能“双招双引”，推动了包括光伏产业在内的一批新产业在滁蓬勃发展。
运用资本市场推动光伏产业发展，关键在于优化资源配置、创新融资模式，吸引撬动资本力量，实现“四两拨千斤”。
我市将光伏产业链列为重点发展的八大产业链之一，实施“链长制”，组建谋划一支队伍、一个联盟、一个协会、一支基金、一个规划、一个平台，建立一套机制，助力产业链发展。同时，聚焦光伏产业链上市企业、头部企业精准招商，出台奖补政策，大力支持光伏企业走向资本市场。
落实市委《聚焦战略性新兴产业建立产业链“链长制”工作方案》，市银保监局第一时间制定并印发了《银行保险业“链长制”对接工作方案》，建立了“1+1+2+N”工作机制，全力做好“产业链”金融服务。
“我们公司共获得工商银行3亿元信贷资金，对于公司更好更快发展具有重要意义。”9月17日下午，在我市“光伏产业链”银保企对接交流会上，安徽福莱特光伏玻璃有限公司财务部主管王芳高兴地说。
当天，我市9家银行、1家保险公司与7家光伏企业现场签订了授信、合作协议。
搭建平台，加快推进要素对接。另一边，还需不断服务一线，精准对接需求、精准助力企业发展。
我市监管部门和银行保险机构聚焦光伏等八大产业，“一链一策”打造产业链金融服务方案，为企业“量身制作”金融产品。同时，还建立市光伏产业政银保企共商共建平台，常态化召开银行、保险、企业对接交流会，试点“主办行+链主企业+链属企业”的“一链一行多企”批量化对接模式，全方位对接龙头企业和上下游链属企业融资需求。
与此同时，我市还从29家金融机构择优组建金融顾问和服务专员30余人，结对帮扶光伏企业29家。今年8月，浦发银行滁州分行联合苏州分行向滁州隆乐新能源有限公司发放全国首笔“碳中和挂钩贷款”1.09亿元，建设光伏电站总装机容量34.5兆瓦，串起光伏产业全链条，形成了绿色发展跨省金融合作和产业链“延链、补链、强链”等示范效应。
截至目前，数据显示，我市八大产业链累计实现授信353.18亿元、促成风险保障160多亿元。
■ 用好“平台”延链
光伏产业项目投资体量大，需要较多资金、土地、人力、能耗等要素保障。推动产业链高质量发展，需用平台思维做发展乘法，乘势而上开新局。
几年来，我市用好平台思维，坚持“产业集聚、优化布局”发展思路，推动形成以滁州经开区、凤阳经开区为“双核”、其他县（市、区）协同发展的产业发展大平台，加快构建“专项—工程—基地—集群”集聚发展格局。
如今，在滁州经开区，首批落户企业中，隆基乐叶已累计两次扩大产能，全面达产后可实现年产值200亿元。同时，该企业还积极拓展上下游产业建设，吸收引进福斯特、昌泰边框等一大批光伏优质企业，全力打造滁州光伏产业集群，塑造滁州光伏产业经济圈。
作为凤阳县千亿硅谷智汇大基地的重要承载平台，凤宁现代产业园已有福莱特、亚玛顿、南玻、凤砂等10多家硅基材料企业，预计今年产值近120亿元。园区首创“双砂源、双电源、双气源、双水源”保障规划并加速推进，建成后将为企业发展提供有力保障。
亚玛顿集团凤阳硅谷智能公司全自动光伏（光电）玻璃元件生产线上，智能机器人正将一块块光伏玻璃从流水线上抓起、放下。“目前一期3座窑均已点火，每座窑日熔650吨，年产1亿平方米特种玻璃。二期将于今年底开工建设，胶膜、贴合项目技术更先进。”企业办公室工作人员赵倩介绍说。
目前，滁州经开区光伏产业基地年产光伏组件23GW、占全省产能近50%；凤阳经开区年产光伏玻璃280万吨，占全省产能50%；天长市、明光市、来安县等地均有投资50亿元以上光伏产业项目落地。
此外，我市还“牵手”中国光伏行业协会，借助协会智库力量，编制全市光伏产业发展规划，聚焦展会、高端论坛等平台链接优质企业及企业家。
“十四五”时期是我国实现碳达峰目标关键时间窗口，也是加快构建清洁低碳、安全高效能源体系的关键五年。实现碳达峰、碳中和目标，光伏产业大有作为。随着关键技术创新突破、应用场景不断扩展，光伏发电成本显著降低，市场规模加速扩容，我国光伏产业加快发展迎来新一轮机遇。
在滁州，光伏产业，产能持续扩充，发展态势强劲。今年上半年，全国光伏组件产量达80GW，滁州光伏组件产量达8GW，占全国产量10%。截至10月底，全国光伏组件产能达300GW，滁州占比11%；全国光伏玻璃日产能达46000吨，滁州占比21%；全国电池产能达240GW，滁州占比10%；全国光伏边框产能达130GW，滁州占比14%；全国已投产光伏胶膜产能25亿平方米，滁州占比10%。
滁州，正以实干精神，让“中国光伏看滁州”迈步成为最响亮的名片之一。在不远的未来，滁州光伏产业必将前景光明、硕果可期。（全媒体记者张开兴）
12月9日，在凤阳宁国现代产业园凤阳硅谷智能公司大尺寸、超薄特种光电玻璃生产车间，机器手正在有序作业。
全媒体记者李晓村摄
“要抢抓‘双碳’机遇，坚定信心，加快发展，聚焦光伏等主导产业，着力强链、延链、补链，大力推进技术改造，精准把握工业互联网、企业‘数字化’发展趋势，谋划打造一批千亿级产业。”市委书记许继伟表示，要继续在“双招双引”上下功夫，树牢“项目为王”理念，持之以恒招大引强，打造世界最大的光伏生产基地。
近年来，我市深入贯彻新发展理念，充分运用市场逻辑、资本力量和平台思维，从无到有，初步构建起“龙头集聚、技术领先、生态完善”的光伏产业链发展格局。
如今的滁州，光伏产业项目遍地开花，一批规模体量大、科技含量高、发展前景好的大项目好项目纷至沓来。截至目前，全市已建成、在建、已签约和在谈重点项目达58个。今年1至10月，全市光伏产业产值同比增长超100%。“世界光伏看中国、中国光伏看滁州”正一步步从美好愿景变为现实图景。
■ 依靠“市场”建链
“我们主要从事光伏胶膜制造，属于光伏产业链关键环节，对滁州完善光伏产业链条，促进区域产业集聚，具有积极意义。”11月3日，在位于滁州经开区的福斯特新材料生产车间，企业负责人告诉记者。作为行业龙头企业，其市场占有率长期保持在52%以上，规划建设光伏胶膜生产线68条，目前一期项目已有23条生产线投产。
时针拨回到2018年，1月4日，隆基乐叶光伏科技有限公司落户滁州经济技术开发区，当年底产品下线，实现当年开工、当年投产。
从隆基乐叶到福斯特，不断增加的龙头企业名单，滁州光伏产业走过的是一条“从无到有”的建链之路。
东方日升高效光伏电池及组件项目从签约，到进场施工，仅用了不到一个月时间；从签约到产品下线仅用了7个月。晶科新能源项目，从开工到一期项目投产仅用半年时间……
几年来，我市敏锐捕捉光伏产业发展趋势，抢抓机遇，将光伏产业列为八大新兴产业的领军产业，扬资源丰富、区位优越之“长”，补产业链发展之“短”，由市委书记许继伟亲自担任产业链链长，通过顶格倾听、顶格协调、顶格推进，引上游、连下游，不断招大引强、招强引新。
如今，在滁州经开区，隆基乐叶、东方日升、福斯特等一批龙头企业先后“牵手”滁州，滁州经开区高端光伏制造业产业已正式获批市级重大新兴产业集聚发展基地，同时还获批国家能源局屋顶分布式光伏开发试点。
将观察的视野延伸到全市，不难发现，几年来，扬“滁”所长，带来的是，从石英砂开采加工、硅片、光伏玻璃、光伏电池、光伏组件、逆变器、光伏边框、封装胶膜、光伏背板，到光伏电站等，一条日趋完整的光伏产业链在滁州已经形成，光伏玻璃日产能达9750吨、已投产电池片产能11GW、光伏组件产能33GW，光伏组件产能占全省60%以上。同时建成华东院天长东大圩140MW等大型地面光伏电站项目，累计建成光伏发电装机96万千瓦。隆基太阳能单晶perc电池转换效率、东方日升异质结光伏组件最高功率等都达到世界最高水平。
目前，全市光伏产业发展已呈现出产业生态完善、企业集聚、技术水平领先、电站资源丰富等特点，且规模大、头部企业多、产业链齐全，光伏设备及元器件制造企业已达35家。
■ 借力“资本”强链
近年来，我市坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，全力赋能“双招双引”，推动了包括光伏产业在内的一批新产业在滁蓬勃发展。
运用资本市场推动光伏产业发展，关键在于优化资源配置、创新融资模式，吸引撬动资本力量，实现“四两拨千斤”。
我市将光伏产业链列为重点发展的八大产业链之一，实施“链长制”，组建谋划一支队伍、一个联盟、一个协会、一支基金、一个规划、一个平台，建立一套机制，助力产业链发展。同时，聚焦光伏产业链上市企业、头部企业精准招商，出台奖补政策，大力支持光伏企业走向资本市场。
落实市委《聚焦战略性新兴产业建立产业链“链长制”工作方案》，市银保监局第一时间制定并印发了《银行保险业“链长制”对接工作方案》，建立了“1+1+2+N”工作机制，全力做好“产业链”金融服务。
“我们公司共获得工商银行3亿元信贷资金，对于公司更好更快发展具有重要意义。”9月17日下午，在我市“光伏产业链”银保企对接交流会上，安徽福莱特光伏玻璃有限公司财务部主管王芳高兴地说。
当天，我市9家银行、1家保险公司与7家光伏企业现场签订了授信、合作协议。
搭建平台，加快推进要素对接。另一边，还需不断服务一线，精准对接需求、精准助力企业发展。
我市监管部门和银行保险机构聚焦光伏等八大产业，“一链一策”打造产业链金融服务方案，为企业“量身制作”金融产品。同时，还建立市光伏产业政银保企共商共建平台，常态化召开银行、保险、企业对接交流会，试点“主办行+链主企业+链属企业”的“一链一行多企”批量化对接模式，全方位对接龙头企业和上下游链属企业融资需求。
与此同时，我市还从29家金融机构择优组建金融顾问和服务专员30余人，结对帮扶光伏企业29家。今年8月，浦发银行滁州分行联合苏州分行向滁州隆乐新能源有限公司发放全国首笔“碳中和挂钩贷款”1.09亿元，建设光伏电站总装机容量34.5兆瓦，串起光伏产业全链条，形成了绿色发展跨省金融合作和产业链“延链、补链、强链”等示范效应。
截至目前，数据显示，我市八大产业链累计实现授信353.18亿元、促成风险保障160多亿元。
■ 用好“平台”延链
光伏产业项目投资体量大，需要较多资金、土地、人力、能耗等要素保障。推动产业链高质量发展，需用平台思维做发展乘法，乘势而上开新局。
几年来，我市用好平台思维，坚持“产业集聚、优化布局”发展思路，推动形成以滁州经开区、凤阳经开区为“双核”、其他县（市、区）协同发展的产业发展大平台，加快构建“专项—工程—基地—集群”集聚发展格局。
如今，在滁州经开区，首批落户企业中，隆基乐叶已累计两次扩大产能，全面达产后可实现年产值200亿元。同时，该企业还积极拓展上下游产业建设，吸收引进福斯特、昌泰边框等一大批光伏优质企业，全力打造滁州光伏产业集群，塑造滁州光伏产业经济圈。
作为凤阳县千亿硅谷智汇大基地的重要承载平台，凤宁现代产业园已有福莱特、亚玛顿、南玻、凤砂等10多家硅基材料企业，预计今年产值近120亿元。园区首创“双砂源、双电源、双气源、双水源”保障规划并加速推进，建成后将为企业发展提供有力保障。
亚玛顿集团凤阳硅谷智能公司全自动光伏（光电）玻璃元件生产线上，智能机器人正将一块块光伏玻璃从流水线上抓起、放下。“目前一期3座窑均已点火，每座窑日熔650吨，年产1亿平方米特种玻璃。二期将于今年底开工建设，胶膜、贴合项目技术更先进。”企业办公室工作人员赵倩介绍说。
目前，滁州经开区光伏产业基地年产光伏组件23GW、占全省产能近50%；凤阳经开区年产光伏玻璃280万吨，占全省产能50%；天长市、明光市、来安县等地均有投资50亿元以上光伏产业项目落地。
此外，我市还“牵手”中国光伏行业协会，借助协会智库力量，编制全市光伏产业发展规划，聚焦展会、高端论坛等平台链接优质企业及企业家。
“十四五”时期是我国实现碳达峰目标关键时间窗口，也是加快构建清洁低碳、安全高效能源体系的关键五年。实现碳达峰、碳中和目标，光伏产业大有作为。随着关键技术创新突破、应用场景不断扩展，光伏发电成本显著降低，市场规模加速扩容，我国光伏产业加快发展迎来新一轮机遇。
在滁州，光伏产业，产能持续扩充，发展态势强劲。今年上半年，全国光伏组件产量达80GW，滁州光伏组件产量达8GW，占全国产量10%。截至10月底，全国光伏组件产能达300GW，滁州占比11%；全国光伏玻璃日产能达46000吨，滁州占比21%；全国电池产能达240GW，滁州占比10%；全国光伏边框产能达130GW，滁州占比14%；全国已投产光伏胶膜产能25亿平方米，滁州占比10%。
滁州，正以实干精神，让“中国光伏看滁州”迈步成为最响亮的名片之一。在不远的未来，滁州光伏产业必将前景光明、硕果可期。（全媒体记者张开兴）
12月9日，在凤阳宁国现代产业园凤阳硅谷智能公司大尺寸、超薄特种光电玻璃生产车间，机器手正在有序作业。
全媒体记者李晓村摄
【开局“十四五” 喜迎党代会丨增进民生福祉 释放健康红利】健康，是民生福祉之基。
近年，我市人均期望寿命从2015年的75.6岁提高到2020年的77.83岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等重要健康指标均优于全国全省平均水平。全市签约贫困人口26.4万，实现应签尽签；高血压、糖尿病等4种重点慢病优先落实家庭医生签约服务，实现应访尽访；大病救治病种扩大到30种，门诊慢性病病种增加到43种，累计分类救治20.4万人，实现应治尽治……
这份亮眼的成绩单背后，是我市千方百计提高广大群众健康水平、增进民生福祉的缩影，更是我市卫生健康事业蓬勃发展的真实写照。
市第十一次党代会以来，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻新时期卫生健康工作方针，不断深化综合医改、持续完善公共卫生服务体系、稳步推进项目建设，卫生健康事业取得全面进步，群众获得感和幸福感进一步增强，健康安阳的美丽画卷正徐徐展开。
完善卫生服务体系
筑牢全民健康屏障
“如今，咱安阳的医疗服务体系建设越来越完善，群众看病比前些年方便多了！”9月3日，退休职工张大爷谈起近年我市医疗卫生服务体系建设的发展变化，深有感触地说。前些年，家住市区东南部的张大爷患病后，每次到位于解放大道的市人民医院复查、开药，需要坐车横跨大半个城区，老人没少受折腾。“前几年，市人民医院东院区投入运营，离家很近，看病开药方便了许多，而且就医环境是真不错！”张大爷说。
来到位于光明路上占地约20.93公顷的花园式医院——市人民医院东院区，市民一定会惊异于这里的发展：有宽阔的直升机停机坪、立体医疗救援绿色通道，有智能化、数字化、便捷化、人性化的挂号、候诊、就诊、检查、付费系统，有自主采血、智能药房……市人民医院现已成为豫北地区规模大、技术强、设备先进的三级甲等综合性医院。
市人民医院的发展和就医环境的改善，是我市医疗卫生服务体系建设实现高质量发展的一个缩影。如今，一幢幢崭新的医院大楼在我市拔地而起，一台台先进的医疗设备落户医院，科室细分，名医涌现，医疗技术水平迅速提高。
2016年以来，我市谋划实施卫生健康项目155个，规划建设面积92.48万平方米，总投资55.59亿元。市人民医院东院区、市中医院、市第三人民院和市第五人民医院综合病房楼、市妇幼保健院儿科病房楼投入使用，改善了医疗服务条件。我市建成三级医院8家、二级医院29家、中医医疗机构19家，13家县级医院整体搬迁改造，完成乡镇卫生院三轮205次投资，2976个卫生室全部达到国家标准，医疗条件和就医环境大大改善。
近年，我市大力推动重点专科建设，“医疗资源高地”的辐射作用逐步形成，催生了一批标志性成果：国家老年疾病临床研究中心安阳分中心挂牌，豫北肺癌诊疗中心开诊，全省区域中医儿科诊疗中心落地；8个临床中心通过国家认证，49个专科进入全省20强，3D祼眼腔镜等180项新技术推广应用……
一项项紧追国际医学前沿的新技术、新项目不断开发应用，填补了诸多医疗领域空白。以三级医院为龙头建立医联体12个，初步形成区域医疗保障共建共享的“安阳模式”。
提升基层公卫水平
补齐医疗发展短板
“过去俺这里就医条件差，一点儿小病还得去镇医院就医。现在变化可是翻天覆地！”9月2日，正在林州市石板岩镇漏子头村卫生室就诊的村民刘大娘告诉记者，“2018年新的村卫生室开诊后，实现了小病不出村，俺不用大老远到镇里看病了！”
市第十一次党代会以来，我市不断压实健康扶贫责任，保持奋战攻坚状态，健康扶贫圆满收官，实现了贫困人口应治尽治目标。因人因病精准施策，签约贫困人口26.4万，实现应签尽签；高血压、糖尿病等4种重点慢性病优先落实家庭医生签约服务，实现应访尽访；大病救治病种扩大到30种，门诊慢性病病种增加到43种，累计分类救治20.4万人，其中，集中救治大病贫困患者9719人，实现应治尽治。
近年，我市医疗卫生服务能力明显提升，以加强医疗机构标准化建设、提升县域医疗能力为主攻方向，实施县、乡医疗机构三年提升行动，90家乡镇卫生院诊疗病种均超50个，492个贫困村卫生室全部达到“80平方米、6室分开”的省定标准，657个非公立村卫生室转为公立，为202个非贫困村村医空白卫生室派驻乡村医生，全市乡村医生配备合格率保持100%。实现基本医疗有保障目标。所有定点医疗机构全面落实“先诊疗后付费”政策，实现“五重保障”政策同一窗口“一单式”结算，为贫困患者减少医疗费用47565万元。
我市三级医院对口支援贫困县医院，援建8个省级重点专科、30个特色专科，70家乡镇卫生院和652个村卫生室实现了远程医疗，持续保持贫困人口医疗费用报销率稳定在93%左右，贫困人口县域内就诊率保持在97%以上。经过5年接续奋斗，我市贫困人口健康保障水平大幅提升，在全国、全省考核中多次获得佳绩，连续被评为“好”的等次。
落实分级诊疗制度
满足群众就医需求
“分级诊疗真是好！不仅让我享受到了上级的优质医疗资源，而且医疗开销也不高！”日前，殷都区患者张某出院时感激地说。前不久，77岁的张某到殷都区伦掌镇卫生院就诊，他通过医共体远程会诊系统享受到了县级专家的会诊服务和治疗方案，避免了转诊奔波，而且治疗费用也没有增加，仍享受基层医疗的高报销比例。
患者张某是我市落实分级诊疗制度、推动医共体建设的受益者之一。通过医共体建设、远程会诊系统打破了时间、空间、地域上的限制，合理有效地发挥了上级医疗机构的学科优势，使优质医疗资源下沉到基层，并极大地减轻了基层群众的医疗负担。
市第十一次党代会以来，我市加强统筹规划，完善保障政策，优化医疗资源配置，以紧密型医共体建设有效助推分级诊疗制度落实，综合医改工作持续深化。全市组建12个城市医联体和7个紧密型县域医共体，下沉医疗资源，基层上转同比下降20.41％。
为实现提升效能、服务群众目标，我市进一步整合资源，落实“三个统筹”，真正实现了医共体内技术、资源的上下互动。各县（市）区建立远程会诊中心、医学影像中心、心电网络中心和临床检验中心等资源共享中心，实现县、乡、村三级互联互通，实现了便民惠民；根据乡镇卫生院优势专科和发展实际，由县级医院选派骨干力量驻点帮扶，带教专业人员，援助仪器设备，实现专科联盟发展，县、乡共建共享；医疗公卫统筹推动，试点实行由集团出资针对特殊人群开展健康体检，为免疫力低下人群免费注射疫苗，真正实现由“重治疗”向“重预防”转变。
新起点，新征程，新跨越。健康安阳建设，步履铿锵有力！未来，我市将继续坚持以人民健康为中心的发展思想，不断深化综合医改、完善公共卫生服务体系建设，推动我市卫生健康事业向更高质量发展，增进民生福祉，释放更多的健康红利。（安阳融媒记者 郭新星）
近年，我市人均期望寿命从2015年的75.6岁提高到2020年的77.83岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等重要健康指标均优于全国全省平均水平。全市签约贫困人口26.4万，实现应签尽签；高血压、糖尿病等4种重点慢病优先落实家庭医生签约服务，实现应访尽访；大病救治病种扩大到30种，门诊慢性病病种增加到43种，累计分类救治20.4万人，实现应治尽治……
这份亮眼的成绩单背后，是我市千方百计提高广大群众健康水平、增进民生福祉的缩影，更是我市卫生健康事业蓬勃发展的真实写照。
市第十一次党代会以来，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻新时期卫生健康工作方针，不断深化综合医改、持续完善公共卫生服务体系、稳步推进项目建设，卫生健康事业取得全面进步，群众获得感和幸福感进一步增强，健康安阳的美丽画卷正徐徐展开。
完善卫生服务体系
筑牢全民健康屏障
“如今，咱安阳的医疗服务体系建设越来越完善，群众看病比前些年方便多了！”9月3日，退休职工张大爷谈起近年我市医疗卫生服务体系建设的发展变化，深有感触地说。前些年，家住市区东南部的张大爷患病后，每次到位于解放大道的市人民医院复查、开药，需要坐车横跨大半个城区，老人没少受折腾。“前几年，市人民医院东院区投入运营，离家很近，看病开药方便了许多，而且就医环境是真不错！”张大爷说。
来到位于光明路上占地约20.93公顷的花园式医院——市人民医院东院区，市民一定会惊异于这里的发展：有宽阔的直升机停机坪、立体医疗救援绿色通道，有智能化、数字化、便捷化、人性化的挂号、候诊、就诊、检查、付费系统，有自主采血、智能药房……市人民医院现已成为豫北地区规模大、技术强、设备先进的三级甲等综合性医院。
市人民医院的发展和就医环境的改善，是我市医疗卫生服务体系建设实现高质量发展的一个缩影。如今，一幢幢崭新的医院大楼在我市拔地而起，一台台先进的医疗设备落户医院，科室细分，名医涌现，医疗技术水平迅速提高。
2016年以来，我市谋划实施卫生健康项目155个，规划建设面积92.48万平方米，总投资55.59亿元。市人民医院东院区、市中医院、市第三人民院和市第五人民医院综合病房楼、市妇幼保健院儿科病房楼投入使用，改善了医疗服务条件。我市建成三级医院8家、二级医院29家、中医医疗机构19家，13家县级医院整体搬迁改造，完成乡镇卫生院三轮205次投资，2976个卫生室全部达到国家标准，医疗条件和就医环境大大改善。
近年，我市大力推动重点专科建设，“医疗资源高地”的辐射作用逐步形成，催生了一批标志性成果：国家老年疾病临床研究中心安阳分中心挂牌，豫北肺癌诊疗中心开诊，全省区域中医儿科诊疗中心落地；8个临床中心通过国家认证，49个专科进入全省20强，3D祼眼腔镜等180项新技术推广应用……
一项项紧追国际医学前沿的新技术、新项目不断开发应用，填补了诸多医疗领域空白。以三级医院为龙头建立医联体12个，初步形成区域医疗保障共建共享的“安阳模式”。
提升基层公卫水平
补齐医疗发展短板
“过去俺这里就医条件差，一点儿小病还得去镇医院就医。现在变化可是翻天覆地！”9月2日，正在林州市石板岩镇漏子头村卫生室就诊的村民刘大娘告诉记者，“2018年新的村卫生室开诊后，实现了小病不出村，俺不用大老远到镇里看病了！”
市第十一次党代会以来，我市不断压实健康扶贫责任，保持奋战攻坚状态，健康扶贫圆满收官，实现了贫困人口应治尽治目标。因人因病精准施策，签约贫困人口26.4万，实现应签尽签；高血压、糖尿病等4种重点慢性病优先落实家庭医生签约服务，实现应访尽访；大病救治病种扩大到30种，门诊慢性病病种增加到43种，累计分类救治20.4万人，其中，集中救治大病贫困患者9719人，实现应治尽治。
近年，我市医疗卫生服务能力明显提升，以加强医疗机构标准化建设、提升县域医疗能力为主攻方向，实施县、乡医疗机构三年提升行动，90家乡镇卫生院诊疗病种均超50个，492个贫困村卫生室全部达到“80平方米、6室分开”的省定标准，657个非公立村卫生室转为公立，为202个非贫困村村医空白卫生室派驻乡村医生，全市乡村医生配备合格率保持100%。实现基本医疗有保障目标。所有定点医疗机构全面落实“先诊疗后付费”政策，实现“五重保障”政策同一窗口“一单式”结算，为贫困患者减少医疗费用47565万元。
我市三级医院对口支援贫困县医院，援建8个省级重点专科、30个特色专科，70家乡镇卫生院和652个村卫生室实现了远程医疗，持续保持贫困人口医疗费用报销率稳定在93%左右，贫困人口县域内就诊率保持在97%以上。经过5年接续奋斗，我市贫困人口健康保障水平大幅提升，在全国、全省考核中多次获得佳绩，连续被评为“好”的等次。
落实分级诊疗制度
满足群众就医需求
“分级诊疗真是好！不仅让我享受到了上级的优质医疗资源，而且医疗开销也不高！”日前，殷都区患者张某出院时感激地说。前不久，77岁的张某到殷都区伦掌镇卫生院就诊，他通过医共体远程会诊系统享受到了县级专家的会诊服务和治疗方案，避免了转诊奔波，而且治疗费用也没有增加，仍享受基层医疗的高报销比例。
患者张某是我市落实分级诊疗制度、推动医共体建设的受益者之一。通过医共体建设、远程会诊系统打破了时间、空间、地域上的限制，合理有效地发挥了上级医疗机构的学科优势，使优质医疗资源下沉到基层，并极大地减轻了基层群众的医疗负担。
市第十一次党代会以来，我市加强统筹规划，完善保障政策，优化医疗资源配置，以紧密型医共体建设有效助推分级诊疗制度落实，综合医改工作持续深化。全市组建12个城市医联体和7个紧密型县域医共体，下沉医疗资源，基层上转同比下降20.41％。
为实现提升效能、服务群众目标，我市进一步整合资源，落实“三个统筹”，真正实现了医共体内技术、资源的上下互动。各县（市）区建立远程会诊中心、医学影像中心、心电网络中心和临床检验中心等资源共享中心，实现县、乡、村三级互联互通，实现了便民惠民；根据乡镇卫生院优势专科和发展实际，由县级医院选派骨干力量驻点帮扶，带教专业人员，援助仪器设备，实现专科联盟发展，县、乡共建共享；医疗公卫统筹推动，试点实行由集团出资针对特殊人群开展健康体检，为免疫力低下人群免费注射疫苗，真正实现由“重治疗”向“重预防”转变。
新起点，新征程，新跨越。健康安阳建设，步履铿锵有力！未来，我市将继续坚持以人民健康为中心的发展思想，不断深化综合医改、完善公共卫生服务体系建设，推动我市卫生健康事业向更高质量发展，增进民生福祉，释放更多的健康红利。（安阳融媒记者 郭新星）
我大学甚至没有好好看过任何一部电视剧，但是把ig他上场的比赛一场不落的看完，我的所有大学生活最快乐的事情是今天有ig 比赛看，从夺冠到失意无缘季后赛回韩国，希望他有自己更光明的未来，不要走，跑着去追太阳，我最最最喜欢的英雄联盟职业选手要永远发光，等我考完试一定用他的皮肤学着玩剑姬[亲亲]
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