【#环球时报社评# :中美关系“护栏”可从《上海公报》中来】50年前的1972年2月28日,中美发表《上海公报》,结束了两国长达22年的隔绝状态,奠定了中美建交的政治基础。从更宽视野来看,《上海公报》也为之后的全球多极化格局写下了伏笔,它的出现在当年就像一道彩虹划过冷战的铁幕。

今天人们评价《上海公报》,依然折服于它求同存异的智慧。《上海公报》创造性地先将中美两国间的分歧开诚布公地摆出来,然后再阐述双方的共识。这显示出双方既承认差异,又寻求合作,在此基础上推动两国关系向前发展的意愿,由此开创了不同政治制度、不同文化传统、不同发展阶段的国家处理相互关系的新模式,这成为国际关系史上的一个创举。

《上海公报》发表50年来,中美双边贸易额从9000多万美元攀升至7500多亿美元;两国人员往来从每年几千人次增长到疫情前超过500万人次;有7万多家美国企业在华投资;还有30多万中国学生在美留学。对享受到实实在在好处的两国人民而言,《上海公报》毫无疑问是成功的;对世界上期望和平与发展的广大国家而言,《上海公报》毫无疑问同样是成功的。

历史反复证明,只要坚持相互尊重、求同存异、合作共赢,中美就能实现和平共处,扩大共同利益。反之,每当美国背离《上海公报》精神,像教师爷一样居高临下对中国指手画脚,动辄横加威胁和干涉时,中美关系就起伏不定、曲折不断。

应该看到,今天中美关系面临的严峻复杂挑战,根本原因就在于美方不断寻求改变、甚至打压中国。在《上海公报》中,美方明确承认“台湾是中国一部分”,但近些年来,美国不断做出挑战一个中国底线的危险举动;在《上海公报》中,中美表达了减少国际军事冲突危险的共同愿望,但近些年来,美国却热衷于在亚太乃至印太地区搞霸权主义军事集团;在《上海公报》中,中美承诺为拓展双方的人文交流和双边贸易提供便利,但近些年来,经济、科技、人文领域成为美国大搞对抗、“脱钩”的重灾区。

不过,无论美国的一些所谓战略家对“大国竞争”有多么痴迷,此起彼伏的国内外危机都让华盛顿最终无奈地意识到,美国无法在全球性挑战和所谓“大国竞争”中做单选题,它必须同时应对多选题。而无论是在应对气候变化等全球性挑战方面,还是在维持和平稳定的国际秩序方面,中国始终都是重要力量。因此,华盛顿才有了所谓的对华外交“竞争、合作、对抗”三分法,用“竞争”制造话语陷阱,把“合作”当作权宜之计,把“对抗”作为最终目的。

因此人们看到了一个无比纠结的美国:一方面,将中国作为主要战略竞争对手,甚至假想敌进行全方位的遏制;另一方面,又表示不寻求搞新冷战、不寻求改变中国体制、反对“台独”、无意同中方冲突对抗。这种言行不一,又如何取信于中国、取信于国际社会?美方应该知道,每一次出尔反尔,都是对国家信誉的损耗和挥霍。

之前,出于在所谓“大国竞争”中维护美国利益的需要,华盛顿创造了“护栏”一词。中美之间的确需要“护栏”,但绝不会是美方为了一己之私、单方面定义的“护栏”,而是双方为了实现和平共处而共同设定的“护栏”。如果认真重读一下《上海公报》,相信华盛顿的精英们能够找到安装“护栏”的正确做法。特别是,“相互尊重、和平共处、合作共赢”,中方提出的新时期中美相处之道,这是对《上海公报》精神的继承和发展,值得美方认真思考和对待。

我们注意到,在《上海公报》美方立场的内容中,有这样一句话:任何国家都不应自称一贯正确,各国都要准备为了共同的利益重新检查自己的态度。想必当时的美国另有所指,但这句话在50年后特别适合说给美方自己听。我们希望美方重温当年“破冰之旅”承载的初心,回归理性务实的对华认知,同中方一起推动中美关系回到健康稳定发展的正确轨道。

#芜湖畅聊早餐会# #双招双引# 【一改、二为、五做到!芜湖这样干!】2月7日上午,全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会在合肥召开,发出了开局即冲刺、聚力抓作风的强烈信号。

会上,省委书记、省人大常委会主任郑栅洁强调:必须坚定不移改进工作作风,为民办实事、为企优环境,做到对标对表,做到有求必应,做到真心真情,做到求真务实,做到知敬畏守底线。简单地说,就是“一改、二为、五做到”。

在本次会上,芜湖市委书记单向前围绕进一步改进工作作风,为群众办实事,优化营商环境作了表态发言。

单向前说,我们将打出为企服务组合拳,通过畅聊早餐会、线上惠企政策网上超市等平台、措施,构建系统集成的为企服务生态圈,打造一流营商环境;打响企业建设新攻势,强力推进“双招双引”,市几大班子成员领衔十大新兴产业链链长,顶格推动延链补链强链,努力在招引百亿元重大项目中取得新突破;打造创新创业新高地,争当“创业江淮”排头兵,引进一批领军人才、高端人才,努力将芜湖打造成新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地。

这次大会是安徽省新春第一会,发出了改作风、办实事、优环境的动员令,充分体现了省委省政府全心全意为群众的真挚情怀、聚焦聚力谋发展的责任担当。会后,芜湖迅速狠抓贯彻落实工作,围绕“一改二为五做到”的目标要求闻令而动、迅速落实,结合市情和工作实际,拿出贯彻落地的新步法、新打法、新方法,特别是聚焦大会指出的不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止等六个方面问题,要求全市各级各部门深入开展检视剖析,自查自纠、举一反三,推动全市作风建设展现新气象、再上新台阶。

梳理近年来芜湖的发展脉络,我们不难发现,改进工作作风,为群众办实事,优化营商环境,芜湖一直在路上!

“畅聊早餐会”
创新政企沟通机制 构建亲清政商关系

充分倾听企业心声,切实了解企业所盼,真诚帮助企业发展。2021年3月以来,芜湖市创新政企沟通机制,开启每周一次“畅聊早餐会”。“畅聊早餐会”目的就是开门问策、畅通渠道、以商招商,着力构建亲清政商关系。政商关系不仅关涉营商环境,而且反映党风、政风、社风,也是芜湖市委市政府在改进工作作风上的一次创新探索。

从2021年3月27日至2022年1月29日,共举办了38场早餐会,邀请了212名企业家及社会组织人士参加,年纪最大的83岁,年纪最小的是“95后”。畅聊早餐会还开到了北京和深圳,引起社会广泛关注与好评。

2021年8月29日第二十场“畅聊早餐会”,适逢王清宪省长在芜湖调研,他专门抽出时间听取了“畅聊早餐会”举办情况介绍,并同部分企业家代表进行交流座谈。他说,芜湖市用心打造“新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地”,包含了创业城市建设的丰富内涵,在这个过程中,创建“畅聊早餐会”这个服务企业家的平台,体现了对企业家创意创新创造的充分尊重,也一定能汇聚广大企业家创意创新创造的智慧,值得充分肯定。

从“坐店等客”到“上门服务”
惠企利民政策像“网购”



手机一点,全市范围内有效公共政策一目了然;不用填表,学历、社保等大数据比对审核后就业补贴迅速到位。

2021年9月11日,聚焦“产学研用”融合发展和人才培育招引工作的第二十二场“畅聊早餐会”举行。在这场早餐会上,谈到人才政策、惠企政策“最后一公里”落地问题,芜湖市委书记单向前说:“我们将持续不断增强服务意识、创新服务手段,通过打造‘网上政策超市’,使人才政策、惠企政策兑现像‘网购’一样方便!”

7个工作日之后,也就是2021年9月23日,“芜湖市惠企政策网上超市”上线。通过流程再造,变以往政策兑付层层上报、层层下拨的线下兑付机制为数据协同、信用承诺的在线兑付模式,有助于缓解政策兑付落地难。此外,平台每发布一条新政策,就会通过短信等方式自动推送给符合申报条件的企业,提醒企业及时申报,实现了“坐店等客”到“上门服务”的转变。

“通过‘网上超市’,公司账户一次性收到了29.4万元,这是‘代理发明专利获得授权的代理机构’政策补助。不用递材料,省了来回跑,办理流程也加快了!”北京风雅颂专利代理有限公司芜湖分公司总经理方昊感慨。

据介绍,芜湖市惠企政策网上超市首批政策包括“免申即享”政策7条、“即申即享”政策2条,涉及市市场监管局、市人社局相关政策兑现。上线当日即兑付601.9万元,其中兑付企业599.4万,兑付个人2.5万元(10人次)。

搭平台、惠民生,芜湖建立了20项市级重点民生清单、出台了774条办实事制度,这是安徽省推进“我为群众办实事”实践活动常态化的一个缩影。

“在芜湖,只要企业有困难,就一定有人关心!”

“在芜湖,只要企业有困难,就一定有人关心!”2022年1月23日,在第三十七场畅聊早餐会上,市委书记单向前这句话,亮明了市委市政府全心全意服务企业的态度,也让参会的企业家倍感温暖。

值得一提的是,参加了第三十七场畅聊早餐会后,当天下午,单向前还在芜湖市企业服务中心现场办公,“开门”接待企业家。面对36家企业提出的涉法涉诉、项目推进、营商环境、融资保障等方面建议诉求,单向前与市直部门负责人一道分析症结所在,提出解决办法,整个过程持续了4个多小时。单向前再次直言,“在芜湖,只要企业家有困难,就一定有人关心。”

4天后,1月27日,市长宁波参加了第二场“企业家接待日”公开办公活动,现场聆听企业家诉求,协调解决一个个具体问题。

在企业家眼里,发展遇到困惑,受到市委书记和市长来接待,是一件特别暖心的事。芜湖世纪联华发展有限公司负责人陈珺说,“政府践行以人民为中心的发展思想,以问题导向营造更优营商环境,让我有了实实在在的获得感。”

不设限、不过滤,面向全社会接受预约——市委书记、市长公开接待企业家,无疑传递一个清晰信号:政府敢于直面问题,及时解决问题,了解企业家所思所想、所困所惑,全力支持企业发展。“公开接待”是面对面提出问题,分析症结;在接待过程中,还会实打实提出解决办法,真正让企业家感受到“办理实效”。

据了解,企业家接待日上的所有诉求建议,相关部门给予了100%回应:梦昕科技反映融资和人才引进不易,市经信局联合地方金融局和市内3所高校为其解难;嘉码网络科技寻求乡村振兴项目支持,市农业农村局和属地政府立即对接;还有企业反映涉法涉诉问题,市中级人民法院院长钱明树直接做出承诺负责到底……

《安徽日报》就芜湖市建立“企业家接待日”公开办公制度称,这是芜湖市牢固树立“服务企业就是服务发展”理念,推深做实“1%工作法”,持续打造一流营商环境的又一创新举措,主动破解企业发展中的难点、堵点、痛点,不遗余力为企业解难纾困。

工作作风如何改进?为民办实事如何落实?如何打造一流的营商环境?从畅聊早餐会到“1%工作法”,从“双招双引”到“紫云英人才计划”,从企业服务联席会议到“企业家接待日”……芜湖一系列创新打法,都指向了创优营商环境、服务企业、助推经济高质量发展的工作逻辑,也是用实际行动改进工作作风,积极落实“我为群众办实事”,构建系统集成的为企为民服务生态圈,打造一流的营商、政务环境,把企业家和群众当家人,把企业和群众的事当成家事。

持续改进工作作风,真心真情为民办实事为企优环境,芜湖一直在努力,并将用心交出更加亮眼的答卷!

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