苏东坡《醉翁操序》质疑
笔者藏有无名书法手迹一本（后通称藏本），内容与苏东坡《醉翁操序》（后通称世本）内容相同，但文字差异极大（见附件）。该本高30厘米，宽17厘米，麻纸。正文楷书22页，约176个字，其中一页下端钤印两枚，只有“南音”二字可读，封面封底用旧蓝印格草纸衬垫，蓝格内有字有印，印文不可读。
《醉翁操序》是苏轼讲述自己为宋人沈遵《醉翁吟》曲填词始末的一篇短序。笔者将藏本与世本对读后产生了以下疑问：
一、 藏本写作水平明显高于世本，举例如下：
1、世本序文尾句：恨此曲之无词，乃谱其声，而请於东坡居士以补之云。
藏本序文尾句：此曲无词，乃谱其声，请於东坡居士，然后声词皆备。
此段世本用了21个字，最后一句拖泥带水，是一个没有结果的结束句，藏本用了20个字，明明白白给了一个“声词皆备”的结果。谁优谁劣，一读就知。
2、世本首句：“琅琊幽谷，山水奇丽，泉鸣空涧，若中音会，醉翁喜辄欣然忘归。”
藏本首句：“庆历中，欧阳公谪，字守滁州。琅琊幽谷，山川奇丽，鸣泉飞瀑，声若环佩。公於听忘归”
世本对事因、人物、地点、时间交代不清，让读者想当然去猜（琅琊古代有多个地方，自诩醉翁的文人不少）。藏本把人物、事因、时间、地点说得清清楚楚，全序反而比世本少用了11个字，文字水平明显高于世本。
3、世本句：翁虽为作歌，而与琴声不合，又依《楚词》作《醉翁引》，好事者亦倚其辞以制曲。虽粗合韵度而琴声为词所绳的，非天成也。
藏本句：遵援琴，作歌以遗，公并为醉翁引。以叙其事。然调不佳，为知琴者所惜。
世本句是讲沈曲被《醉翁引》词所绳呢，还是好事者制曲被《醉翁引》词所绳呢？读而不知，藏本却明确的告诉我们欧阳修的词与沈曲不合，让知琴者惋惜，语言表达能力明显高于世本。
4、沈遵是知道欧阳修写了《醉翁亭记》，“僧智山作亭其上,公刻石为记”，“ 沈遵闻之往游”的，是《醉翁引》曲产生的起源，这么重要的事情在世本中却只字未提，世本该写的不写，不该写的要写，所以让人读起来迷雾重重
，藏本文字精炼，文脉清楚，没有悬念让后人去胡思乱猜。
二、世本所述与历史事实不符
1， 世本“然有其声而无其辞。翁虽为作歌，而与琴声不合。又依《楚词》作《醉翁引》”句中的“翁”指欧阳修，字面的意思是欧阳修第一次写词，结果音词不合，又依《楚辞》填了第二次词，但历史事实是欧阳修填词却只有一次，宋人王辟之《渑水燕谈录》及藏本所述都与历史事实一致。
2， 世本称沈曲为《醉翁操》。但欧阳修赠给沈遵的两首诗和序均称没有填词的沈曲为《醉翁吟》，藏本也是如此，从藏本“公并为醉翁引”句中可知，欧阳修将写词后的曲叫《醉翁引》，可见苏东坡对此曲名称的来龙去脉是很清楚的，何来《醉翁操》之说呢？惜字如金的苏轼又怎么会随便改字呢？
三、藏本的地位
1、 北宋王辟之《渑水燕谈录》关于《醉翁吟》的记录，大部分文字与藏本相同，说明藏本来之有因，但藏本结构紧密，文字洗炼，非大家所能及，《渑水燕谈录》却结构松驰，文字啰嗦、如果藏本是后人依《渑水燕谈录》抄录整理，文章叙事的准确性、文学水平不可能超过大文豪苏轼的，笔者认为藏本才是《醉翁吟》的原序，是王辟之引用了苏轼的序，说明藏本才是《醉翁吟》的原序。
2、 《醉翁吟序》早期是靠传抄流播的，南宋编入《东坡词集》时，距苏东坡去世已经百年，加之战乱与信息交通落后，编者没有看到原序，而是根据讹误较多的抄本编入的，所以与原序存在极大的差异，后来由于不断的被翻刻，形成了错误的定论。藏本的出现对世本产生了合理的质疑。
四、书法风格的比较：
由于苏轼严格意义上的楷书手稿几乎绝迹，所以笔者只能选择存世碑文进行比较，虽然有一定的局限性，但能够了解书法风格，结构及运笔规律，具有一定的参考性（见最后一张照片）。
附件1：世本原文
琅琊幽谷，山水奇丽，泉鸣空涧，若中音会，醉翁喜辄欣然忘归。既去十余年，而好奇之士沈遵闻之往游，以琴写其声，曰《醉翁操》，节奏疏宕而音指华畅，知琴者以为绝伦。然有其声而无其辞。翁虽为作歌，而与琴声不合。又依《楚词》作《醉翁引》，好事者亦倚其辞以制曲。虽粗合韵度而琴声为词所绳的，非天成也。后三十余年，翁既捐馆舍，遵亦没久矣。有庐山玉涧道人崔闲，特妙于琴，恨此曲之无词，乃谱其声，而请于东坡居士以补之云
附件2：藏本原文
庆历中，欧阳公谪，字守滁州。琅琊幽谷，山川奇丽，鸣泉飞瀑，声若环佩。公於听忘归。僧智山作亭其上,公刻石为记，以遗州人，即去十年，太常博士沈遵,闻而往游，以琴写其声，为醉翁吟。盖宫声三叠，后会公河朔，遵援琴，作歌以遗，公并为醉翁引。以叙其事。然调不佳，为知琴者所惜。后三十余年，公薨遵亦没。有庐山道人崔闲，遵客也，妙於琴理，常恨此曲无词，乃谱其声，请於东坡居士，以补其缺，然后声词皆备。
附件3：王辟之《渑水燕谈录》原文
庆历中，欧阳文中公谪守滁州，有琅琊幽山川奇丽，鸣泉飞瀑，声若环佩。公临听忘归。僧智仙作亭其上,公刻石为记，以遗州人，即去十年，太常博士沈遵，好奇之士，闻而往游。愛其山水秀绝。以琴写其声，为《醉翁操》，盖宫声三叠。后会公河朔，遵援琴作之，公词以遗遵，并为文以叙其事，然词不主音，为知琴者所惜，后三十余年，公薨遵亦没，其后有庐山道人崔闲，遵客也，妙於琴理，常恨此曲无词，乃谱其声，请於东坡居士字瞻，以补其缺。
方其补词，闲为玄其声，居士依为词，顷刻而就，无所点窜，然后声词皆备，遂为琴中绝妙，好事争取传。遵之子为比丘，号本觉法真禅师，居士书以与之，云：二水同器，有不相入，二琴同手。有不相应。沈君信手弹琴而与泉合，居士纵笔作词而与琴合，此必有真同声者。
笔者才力疏浅，无力进行深入研究，有兴趣进行学木研究者，笔者愿意无偿提供帮助，联系电话：18996576009
笔者藏有无名书法手迹一本（后通称藏本），内容与苏东坡《醉翁操序》（后通称世本）内容相同，但文字差异极大（见附件）。该本高30厘米，宽17厘米，麻纸。正文楷书22页，约176个字，其中一页下端钤印两枚，只有“南音”二字可读，封面封底用旧蓝印格草纸衬垫，蓝格内有字有印，印文不可读。
《醉翁操序》是苏轼讲述自己为宋人沈遵《醉翁吟》曲填词始末的一篇短序。笔者将藏本与世本对读后产生了以下疑问：
一、 藏本写作水平明显高于世本，举例如下：
1、世本序文尾句：恨此曲之无词，乃谱其声，而请於东坡居士以补之云。
藏本序文尾句：此曲无词，乃谱其声，请於东坡居士，然后声词皆备。
此段世本用了21个字，最后一句拖泥带水，是一个没有结果的结束句，藏本用了20个字，明明白白给了一个“声词皆备”的结果。谁优谁劣，一读就知。
2、世本首句：“琅琊幽谷，山水奇丽，泉鸣空涧，若中音会，醉翁喜辄欣然忘归。”
藏本首句：“庆历中，欧阳公谪，字守滁州。琅琊幽谷，山川奇丽，鸣泉飞瀑，声若环佩。公於听忘归”
世本对事因、人物、地点、时间交代不清，让读者想当然去猜（琅琊古代有多个地方，自诩醉翁的文人不少）。藏本把人物、事因、时间、地点说得清清楚楚，全序反而比世本少用了11个字，文字水平明显高于世本。
3、世本句：翁虽为作歌，而与琴声不合，又依《楚词》作《醉翁引》，好事者亦倚其辞以制曲。虽粗合韵度而琴声为词所绳的，非天成也。
藏本句：遵援琴，作歌以遗，公并为醉翁引。以叙其事。然调不佳，为知琴者所惜。
世本句是讲沈曲被《醉翁引》词所绳呢，还是好事者制曲被《醉翁引》词所绳呢？读而不知，藏本却明确的告诉我们欧阳修的词与沈曲不合，让知琴者惋惜，语言表达能力明显高于世本。
4、沈遵是知道欧阳修写了《醉翁亭记》，“僧智山作亭其上,公刻石为记”，“ 沈遵闻之往游”的，是《醉翁引》曲产生的起源，这么重要的事情在世本中却只字未提，世本该写的不写，不该写的要写，所以让人读起来迷雾重重
，藏本文字精炼，文脉清楚，没有悬念让后人去胡思乱猜。
二、世本所述与历史事实不符
1， 世本“然有其声而无其辞。翁虽为作歌，而与琴声不合。又依《楚词》作《醉翁引》”句中的“翁”指欧阳修，字面的意思是欧阳修第一次写词，结果音词不合，又依《楚辞》填了第二次词，但历史事实是欧阳修填词却只有一次，宋人王辟之《渑水燕谈录》及藏本所述都与历史事实一致。
2， 世本称沈曲为《醉翁操》。但欧阳修赠给沈遵的两首诗和序均称没有填词的沈曲为《醉翁吟》，藏本也是如此，从藏本“公并为醉翁引”句中可知，欧阳修将写词后的曲叫《醉翁引》，可见苏东坡对此曲名称的来龙去脉是很清楚的，何来《醉翁操》之说呢？惜字如金的苏轼又怎么会随便改字呢？
三、藏本的地位
1、 北宋王辟之《渑水燕谈录》关于《醉翁吟》的记录，大部分文字与藏本相同，说明藏本来之有因，但藏本结构紧密，文字洗炼，非大家所能及，《渑水燕谈录》却结构松驰，文字啰嗦、如果藏本是后人依《渑水燕谈录》抄录整理，文章叙事的准确性、文学水平不可能超过大文豪苏轼的，笔者认为藏本才是《醉翁吟》的原序，是王辟之引用了苏轼的序，说明藏本才是《醉翁吟》的原序。
2、 《醉翁吟序》早期是靠传抄流播的，南宋编入《东坡词集》时，距苏东坡去世已经百年，加之战乱与信息交通落后，编者没有看到原序，而是根据讹误较多的抄本编入的，所以与原序存在极大的差异，后来由于不断的被翻刻，形成了错误的定论。藏本的出现对世本产生了合理的质疑。
四、书法风格的比较：
由于苏轼严格意义上的楷书手稿几乎绝迹，所以笔者只能选择存世碑文进行比较，虽然有一定的局限性，但能够了解书法风格，结构及运笔规律，具有一定的参考性（见最后一张照片）。
附件1：世本原文
琅琊幽谷，山水奇丽，泉鸣空涧，若中音会，醉翁喜辄欣然忘归。既去十余年，而好奇之士沈遵闻之往游，以琴写其声，曰《醉翁操》，节奏疏宕而音指华畅，知琴者以为绝伦。然有其声而无其辞。翁虽为作歌，而与琴声不合。又依《楚词》作《醉翁引》，好事者亦倚其辞以制曲。虽粗合韵度而琴声为词所绳的，非天成也。后三十余年，翁既捐馆舍，遵亦没久矣。有庐山玉涧道人崔闲，特妙于琴，恨此曲之无词，乃谱其声，而请于东坡居士以补之云
附件2：藏本原文
庆历中，欧阳公谪，字守滁州。琅琊幽谷，山川奇丽，鸣泉飞瀑，声若环佩。公於听忘归。僧智山作亭其上,公刻石为记，以遗州人，即去十年，太常博士沈遵,闻而往游，以琴写其声，为醉翁吟。盖宫声三叠，后会公河朔，遵援琴，作歌以遗，公并为醉翁引。以叙其事。然调不佳，为知琴者所惜。后三十余年，公薨遵亦没。有庐山道人崔闲，遵客也，妙於琴理，常恨此曲无词，乃谱其声，请於东坡居士，以补其缺，然后声词皆备。
附件3：王辟之《渑水燕谈录》原文
庆历中，欧阳文中公谪守滁州，有琅琊幽山川奇丽，鸣泉飞瀑，声若环佩。公临听忘归。僧智仙作亭其上,公刻石为记，以遗州人，即去十年，太常博士沈遵，好奇之士，闻而往游。愛其山水秀绝。以琴写其声，为《醉翁操》，盖宫声三叠。后会公河朔，遵援琴作之，公词以遗遵，并为文以叙其事，然词不主音，为知琴者所惜，后三十余年，公薨遵亦没，其后有庐山道人崔闲，遵客也，妙於琴理，常恨此曲无词，乃谱其声，请於东坡居士字瞻，以补其缺。
方其补词，闲为玄其声，居士依为词，顷刻而就，无所点窜，然后声词皆备，遂为琴中绝妙，好事争取传。遵之子为比丘，号本觉法真禅师，居士书以与之，云：二水同器，有不相入，二琴同手。有不相应。沈君信手弹琴而与泉合，居士纵笔作词而与琴合，此必有真同声者。
笔者才力疏浅，无力进行深入研究，有兴趣进行学木研究者，笔者愿意无偿提供帮助，联系电话：18996576009
因为声生不息而翻看了旧港片，甜蜜蜜，明明叫甜蜜蜜，但哀伤延至今日都未能舒缓。半夜想起曾经看过一篇微博关于偶遇杜可风，博主的号似乎注销了，幸好互联网有记忆。“凡是非黑即白的都是废话，因为真正重要的事情，比如爱，都是讲不清黑白的。”今日声生不息有黎明的夏日倾情，那么甜的歌，脑海里全是那个从天津去香港闯荡，穿着蓝色旧棉服的憨憨。
【关于印发《南阳市物流保通保畅促进产业链供应链稳定二十条措施》的通知】#南阳[超话]# 各县（市、区）疫情防控指挥部，市疫情防控指挥部交通专班成员单位：
为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电（2022）3号）和国省保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，按照“人民至上、聚焦重点、分类施策、规范流程、公开透明、狠抓细节”的总要求，统筹疫情防控和保通保畅，做到疫断其路、货畅其流，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实保障。现制定南阳市物流保通保畅二十条措施如下：
一、全力畅通交通运输通道。完善市县两级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，强化路网监测调度，及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路。不得擅自关停高速公路服务区、铁路车站和航空机场。高速公路服务区因出现确诊或密接人员等情况确需关停的，报市疫情防控指挥部，经省疫情防控指挥部批准后方可实施。高速公路服务区关停期间，继续保留加油等基本公共服务功能。因感染者接触而关停的服务区，要尽快全面消杀、评估，满三天即恢复开放。服务区工作人员落实闭环管理、一周 2 次核酸检测、每日健康监测措施。
二、实行智能化快速查验。查验人员配备专用手机终端、专用 APP、专用号段，做到“一卡一机一专管员”。确保准确发现风险人员的基础上，实现快速查验，提高通行效率。对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。
三、优化核酸检测服务。全市所有防疫检查点对全国核酸检测结果互认通用。对持 48 小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行。沪陕、二广等国高网主通道服务区加密设置核酸检测点，国省干线在省界入口设置核酸检测点，其他路段根据车流量合理设置，并配备足够的检测力量，实行核酸检测一键通服务，方便货车司乘人员就近检测。入宛提前报备的货车司机可以在市内公路、物流园区等核酸检测点免费检测，由当地财政给予经费保障。
四、强化高速沿途服务保障。高速公路开辟入宛货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，餐饮采取“非接触”方式，确保热餐热饮，加油实行“不下车”服务。
五、完善国省干线公路服务管控。对国省干线公路逐一分析研判，根据车流情况和沿线设施环境合理规划设置临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务。
六、便捷入宛报备渠道。入宛货车司乘人员需提前24小时通过手机在“支付宝”-“豫事办（或宛快办）”-“入豫报备”-“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的人员也可在入宛途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。
七、优化通行管控。做到市外通、市内畅，即采即走即追，根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆的通行、停靠。
八、强化卡点服务管控。国省干线公路合理设置防疫检查点，不重复设卡、不重复检查，严禁在国省干线桥梁两端重复设置防疫检查点。货车行驶至目的地高速公路出口防疫检查点时，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，及时放行。
九、分类精准闭环管理。入（返）宛货车司乘人员在防疫检查点查验时，对不符合国家通行规定的，赋“黄码”，核酸检测结果阴性在 48 小时有效期内离宛的，随即解码。对到达我市时，核酸检测结果超过 48 小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的立即放行，同时建立动态追踪机制。在宛停留超过核酸检测阴性 48 小时的，即赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区入（返）宛和市外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。
十、启用全国统一样式通行证。对重点物资运输车辆启用全国统一样式的通行证，加快新旧通行证过渡转换，实行网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。电子和纸质通行证具有同等效力。
十一、收（发）货企业精准对接服务。收（发）货企业设置入宛货车专用停车区域，督促司乘人员扫码进场、测量体温、全程做好个人防护，加强装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。对不在宛停留的司乘人员，装卸货后由收（发）货企业按照报备信息引导离宛。对短期不离宛且有固定场所的，由收（发）货企业督促进行社区报备，纳入社区管控；无固定场所的，由收（发）货企业报属地疫情防控指挥部指定地点落实核酸检测、健康管理等。对企业不履行责任，货运司乘人员弄虚作假发生严重后果的，依法依规追究相关责任。
十二、关心关爱从业人员。因疫情滞留的货车司乘人员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区及时制定保障从业人员上岗措施，并为其提供必要保障。对入宛无固定住所的货车司乘人员，所在地疫情防控指挥部将货车司乘人员引导至辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。
十三、建立重点企业白名单制度。由市级行业主管部门确定重点企业，企业在做好疫情防控和承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。上海及长三角、珠三角等重点区域，生产生活资料等重点物资，以及关系国计民生的产业链供应链在宛的重点物资生产企业，对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24 小时内核酸检测阴性情况下，实行“白名单”管理模式。
十四、建立 12328+三级调度机制。12328 热线与省市县三级调度工作机制深度融合，24 小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过三级调度网络，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。
十五、纾困减负货运物流企业。深入推进万人助万企活动。全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。
十六、预留设置物流中转站。编制中转站预案，依靠周边物流园区、高速服务区，提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作，跨县域设立的，相邻县（市、区）给予支持。一旦需要启用后及时向社会公告，为货车司机转运接驳提供场所、休息及防疫服务。
十七、建立货车司机健康码申诉绿色通道。高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态。
十八、加强宣传，接受监督。通过新闻媒体、发布会等多种形式及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，积极回应社会关切，接受社会监督。
十九、加强值班值守。向社会公布应急运输保障电话、举报电话，对拥堵时间超过 1 小时或长度超过 1 公里的拥堵问题加强监测，及时发现、及时上报、及时调度处置，确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，确保交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）。
二十、加大督导检查。对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，发现一起、查处一起，通过通报、约谈等方式督促有关方面加快整改；对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
以前有关规定要求与本通知不一致的，按本通知要求执行。#疫情防控#
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年4月20日
为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电（2022）3号）和国省保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，按照“人民至上、聚焦重点、分类施策、规范流程、公开透明、狠抓细节”的总要求，统筹疫情防控和保通保畅，做到疫断其路、货畅其流，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实保障。现制定南阳市物流保通保畅二十条措施如下：
一、全力畅通交通运输通道。完善市县两级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，强化路网监测调度，及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路。不得擅自关停高速公路服务区、铁路车站和航空机场。高速公路服务区因出现确诊或密接人员等情况确需关停的，报市疫情防控指挥部，经省疫情防控指挥部批准后方可实施。高速公路服务区关停期间，继续保留加油等基本公共服务功能。因感染者接触而关停的服务区，要尽快全面消杀、评估，满三天即恢复开放。服务区工作人员落实闭环管理、一周 2 次核酸检测、每日健康监测措施。
二、实行智能化快速查验。查验人员配备专用手机终端、专用 APP、专用号段，做到“一卡一机一专管员”。确保准确发现风险人员的基础上，实现快速查验，提高通行效率。对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。
三、优化核酸检测服务。全市所有防疫检查点对全国核酸检测结果互认通用。对持 48 小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行。沪陕、二广等国高网主通道服务区加密设置核酸检测点，国省干线在省界入口设置核酸检测点，其他路段根据车流量合理设置，并配备足够的检测力量，实行核酸检测一键通服务，方便货车司乘人员就近检测。入宛提前报备的货车司机可以在市内公路、物流园区等核酸检测点免费检测，由当地财政给予经费保障。
四、强化高速沿途服务保障。高速公路开辟入宛货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，餐饮采取“非接触”方式，确保热餐热饮，加油实行“不下车”服务。
五、完善国省干线公路服务管控。对国省干线公路逐一分析研判，根据车流情况和沿线设施环境合理规划设置临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务。
六、便捷入宛报备渠道。入宛货车司乘人员需提前24小时通过手机在“支付宝”-“豫事办（或宛快办）”-“入豫报备”-“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的人员也可在入宛途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。
七、优化通行管控。做到市外通、市内畅，即采即走即追，根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆的通行、停靠。
八、强化卡点服务管控。国省干线公路合理设置防疫检查点，不重复设卡、不重复检查，严禁在国省干线桥梁两端重复设置防疫检查点。货车行驶至目的地高速公路出口防疫检查点时，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，及时放行。
九、分类精准闭环管理。入（返）宛货车司乘人员在防疫检查点查验时，对不符合国家通行规定的，赋“黄码”，核酸检测结果阴性在 48 小时有效期内离宛的，随即解码。对到达我市时，核酸检测结果超过 48 小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的立即放行，同时建立动态追踪机制。在宛停留超过核酸检测阴性 48 小时的，即赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区入（返）宛和市外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。
十、启用全国统一样式通行证。对重点物资运输车辆启用全国统一样式的通行证，加快新旧通行证过渡转换，实行网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。电子和纸质通行证具有同等效力。
十一、收（发）货企业精准对接服务。收（发）货企业设置入宛货车专用停车区域，督促司乘人员扫码进场、测量体温、全程做好个人防护，加强装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。对不在宛停留的司乘人员，装卸货后由收（发）货企业按照报备信息引导离宛。对短期不离宛且有固定场所的，由收（发）货企业督促进行社区报备，纳入社区管控；无固定场所的，由收（发）货企业报属地疫情防控指挥部指定地点落实核酸检测、健康管理等。对企业不履行责任，货运司乘人员弄虚作假发生严重后果的，依法依规追究相关责任。
十二、关心关爱从业人员。因疫情滞留的货车司乘人员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区及时制定保障从业人员上岗措施，并为其提供必要保障。对入宛无固定住所的货车司乘人员，所在地疫情防控指挥部将货车司乘人员引导至辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。
十三、建立重点企业白名单制度。由市级行业主管部门确定重点企业，企业在做好疫情防控和承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。上海及长三角、珠三角等重点区域，生产生活资料等重点物资，以及关系国计民生的产业链供应链在宛的重点物资生产企业，对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24 小时内核酸检测阴性情况下，实行“白名单”管理模式。
十四、建立 12328+三级调度机制。12328 热线与省市县三级调度工作机制深度融合，24 小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过三级调度网络，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。
十五、纾困减负货运物流企业。深入推进万人助万企活动。全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。
十六、预留设置物流中转站。编制中转站预案，依靠周边物流园区、高速服务区，提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作，跨县域设立的，相邻县（市、区）给予支持。一旦需要启用后及时向社会公告，为货车司机转运接驳提供场所、休息及防疫服务。
十七、建立货车司机健康码申诉绿色通道。高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态。
十八、加强宣传，接受监督。通过新闻媒体、发布会等多种形式及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，积极回应社会关切，接受社会监督。
十九、加强值班值守。向社会公布应急运输保障电话、举报电话，对拥堵时间超过 1 小时或长度超过 1 公里的拥堵问题加强监测，及时发现、及时上报、及时调度处置，确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，确保交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）。
二十、加大督导检查。对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，发现一起、查处一起，通过通报、约谈等方式督促有关方面加快整改；对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
以前有关规定要求与本通知不一致的，按本通知要求执行。#疫情防控#
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年4月20日
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