【纾困解难、共渡难关、加快发展 长春中小微企业迎来“28条”政策“及时雨”】为贯彻中央和省市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，与中小微企业并肩携手、共克时艰，我市于5月14日出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施》（以下简称“28条”政策措施）。这是坚决贯彻党中央、国务院稳住经济、稳住市场主体、实施好一揽子纾困帮扶政策的部署要求，扎实落实省委、省政府开展“服务企业月”活动、帮助企业纾困解难的务实举措，也是迅速践行市委、市政府深入开展“四个服务”、努力对冲疫情影响、振兴发展率先突破的实际行动。“28条”政策措施操作性强、含金量足、受益面广，提出了真招实效、拿出了真金白银、体现了真情实意，必将成为长春市进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难、共渡难关、加快发展的助推器。
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
【述评②·推动科技自立自强 | 科创引领，国际化创新型城市步履铿锵】创新就是创未来。
实践反复告诉我们，创新是引领发展的第一动力，是时代进步的永恒主题。特别是当下，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来，科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。
回首来路，不断积蓄的科技创新力量，已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。
站在新的历史起点，市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标，擘画了科技创新的宏伟新蓝图：推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”，着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。
增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号，只要凝心聚力、奋楫笃行，青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。
下好“先手棋”
科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来，国内科技创新资源战略布局正在深度重构，惟有坚持“四个面向”，增强自主创新实力，培育更多战略科技力量，突破关键核心技术，才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”，才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。
浩瀚星河，征途漫漫。前不久，神舟十三号平安“回家”，青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事，我们会发现，那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。
近年来，青岛瞄准源头创新，不断强化战略科技力量建设，积极打造重大科研平台，在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年，中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线；吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施；中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院（青岛）投入运行；推进建设中国-上海合作组织技术转移中心，建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……
大江流日夜，慷慨歌未央。站在新的起点上，青岛要进一步增强自主创新实力，勇担更多国之重任。今后五年，青岛将建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术，提升创新链整体效能，建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程，建设一批国际国内联合实验室，链接全球创新资源。
在波澜壮阔的发展大潮中，不断增强自主创新实力的青岛，一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果，驱动更高质量的经济发展，青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。
软控股份有限公司自主研发的半钢成型机40秒就能生产一条轮胎。
打好“主动仗”
恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体，是创新创业的生力军，增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。
在今年的疫情防控工作中，青岛简码基因科技有限公司表现亮眼，不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管，还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中，简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急，作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款，市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项，使其得以尽快将产品推向市场。
瞄准企业所需，想企业之所想，急企业之所急，市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来，青岛多举措培育壮大科技企业队伍，截至2021年底，我市国家备案科技型中小企业达到6306家，占全省23%；高新技术企业达到5554家，占全省27%；40家企业入选首批省科技领军企业，三者总数均居全省第一。
正在阔步前行的青岛，不仅要在全省勇当龙头，也要在全国争先进位。增强企业创新能力，青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年，我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，推动产学研深度融合，吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”，滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”，争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点，我市还将制定实施“硕果计划”，争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力，必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮，必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。
用好“组合拳”
人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，归根结底，需要靠人来实现。增强人才集聚引力，必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。
35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师，目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后，面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”，秦冲毫不犹豫选择回国，被聘为山东省泰山学者，入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛，秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持，他的实验室设备配备水平已经达到国际标准，团队有博士生、硕士生等20余人，平均年龄27岁。
在青岛，类似的例子还有很多。2021年，我市坚持人才项目平台一体化推进，发挥人才第一资源作用，高端科技人才实现突破，新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士；实施产业领军人才计划，破除“四唯”倾向，以项目水平评定人才层次，启动首期5000万元“人才金”；深化科技部外国人工作便利化改革试点，青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
梧高凤必至，花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中，我们将进一步精准发力，更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划，深化人才发展体制机制改革，集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破，发挥驻青高校、科研院所聚才效应，完善项目驱动的人才招引机制，每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划，打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，强化用人单位主体地位，赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障，着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题，建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院，为海内外人才提供全生命周期贴心服务，打造青年发展友好型城市，营造优质人才生态。
苟日新，日日新，又日新。科技创新的前沿永无止境，科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”，打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”，青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势，在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。（青岛日报/观海新闻记者 王沐源）
实践反复告诉我们，创新是引领发展的第一动力，是时代进步的永恒主题。特别是当下，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来，科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。
回首来路，不断积蓄的科技创新力量，已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。
站在新的历史起点，市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标，擘画了科技创新的宏伟新蓝图：推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”，着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。
增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号，只要凝心聚力、奋楫笃行，青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。
下好“先手棋”
科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来，国内科技创新资源战略布局正在深度重构，惟有坚持“四个面向”，增强自主创新实力，培育更多战略科技力量，突破关键核心技术，才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”，才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。
浩瀚星河，征途漫漫。前不久，神舟十三号平安“回家”，青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事，我们会发现，那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。
近年来，青岛瞄准源头创新，不断强化战略科技力量建设，积极打造重大科研平台，在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年，中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线；吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施；中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院（青岛）投入运行；推进建设中国-上海合作组织技术转移中心，建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……
大江流日夜，慷慨歌未央。站在新的起点上，青岛要进一步增强自主创新实力，勇担更多国之重任。今后五年，青岛将建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术，提升创新链整体效能，建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程，建设一批国际国内联合实验室，链接全球创新资源。
在波澜壮阔的发展大潮中，不断增强自主创新实力的青岛，一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果，驱动更高质量的经济发展，青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。
软控股份有限公司自主研发的半钢成型机40秒就能生产一条轮胎。
打好“主动仗”
恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体，是创新创业的生力军，增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。
在今年的疫情防控工作中，青岛简码基因科技有限公司表现亮眼，不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管，还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中，简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急，作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款，市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项，使其得以尽快将产品推向市场。
瞄准企业所需，想企业之所想，急企业之所急，市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来，青岛多举措培育壮大科技企业队伍，截至2021年底，我市国家备案科技型中小企业达到6306家，占全省23%；高新技术企业达到5554家，占全省27%；40家企业入选首批省科技领军企业，三者总数均居全省第一。
正在阔步前行的青岛，不仅要在全省勇当龙头，也要在全国争先进位。增强企业创新能力，青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年，我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，推动产学研深度融合，吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”，滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”，争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点，我市还将制定实施“硕果计划”，争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力，必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮，必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。
用好“组合拳”
人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，归根结底，需要靠人来实现。增强人才集聚引力，必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。
35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师，目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后，面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”，秦冲毫不犹豫选择回国，被聘为山东省泰山学者，入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛，秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持，他的实验室设备配备水平已经达到国际标准，团队有博士生、硕士生等20余人，平均年龄27岁。
在青岛，类似的例子还有很多。2021年，我市坚持人才项目平台一体化推进，发挥人才第一资源作用，高端科技人才实现突破，新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士；实施产业领军人才计划，破除“四唯”倾向，以项目水平评定人才层次，启动首期5000万元“人才金”；深化科技部外国人工作便利化改革试点，青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
梧高凤必至，花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中，我们将进一步精准发力，更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划，深化人才发展体制机制改革，集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破，发挥驻青高校、科研院所聚才效应，完善项目驱动的人才招引机制，每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划，打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，强化用人单位主体地位，赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障，着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题，建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院，为海内外人才提供全生命周期贴心服务，打造青年发展友好型城市，营造优质人才生态。
苟日新，日日新，又日新。科技创新的前沿永无止境，科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”，打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”，青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势，在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。（青岛日报/观海新闻记者 王沐源）
【春潮里，重大项目百舸争流！】
聚势争先迎春归，蓄力扬帆正当时，内蒙古大地处处热潮涌动。穿行于全区重大项目建设现场，工业园区里日新月异，厂房车间内繁忙有序，到处都是如火如荼的建设场面。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。以项目带投资、以投资促发展已成为发展共识，全区各地正面向重大项目、重大工程“加速跑”，共同迎接更加广阔的发展空间。发展是硬道理，项目是硬支撑。搏击于内蒙古建项目、抓项目、服务项目的大潮中，全区上下在“实”上下功夫，在“干”上见真章，用实招、硬招、好招，“干”出经济平稳运行和提质升级，筑牢高质量发展之基。踔厉奋发正当时，又踏层峰望眼开。
光阴荏苒，时针指向2022年春天。北疆大地万物复苏、生机盎然。尽管疫情形势依然严峻，尽管全球经济依然充满不确定性，但确定的是：内蒙古追梦发展、勇毅前行的脚步从未停止。
充沛动力奔涌而出，时间与奋斗，是一对孪生兄弟。日历翻至2022年1月4日，奋斗的足迹跃然纸上。这一天，我区高质量发展重大项目——位于准格尔经济开发区的内蒙古铁辰智能装备有限公司5G纯电动无人驾驶新能源矿用车项目正式投产。
令人称奇的是：无人驾驶新能源矿用车配置环境感知、行为控制及高精度定位导航系统，能按照矿山调度指令在无人操作的情况下完成高精度循环作业，实现了低能耗、无污染、低成本、高效率的生产经营目标。
“目前，公司已与国内新能源汽车头部企业开始战略合作，陆续推出新能源牵引车、自卸车、挖掘机等新产品，为客户提供全套智能化、高端化的新能源产业链绿色制造产品，打造我国5G无人驾驶新能源汽车领域样本企业，为国家实现‘双碳’目标贡献力量。”公司副总经理崔文玉说。
浩瀚的历史长河中，奋斗是推动发展的强大动力。日历翻至3月下旬，鄂尔多斯市年产125万吨煤基新能源材料及配套项目施工现场，塔吊林立，机械轰鸣，车辆穿梭，一派繁忙景象。
这个煤基新能源材料项目，是我区以鄂尔多斯市及周边丰富的煤炭与煤焦油为原料，通过资源深加工进一步提升工业附加值的国家战略性新兴产业项目。
更加引发业界关注的是，该项目总投资124亿元，采用国际先进的成套工艺技术，环保水平国内领先，主要生产大规格、超高功率石墨电极和新型锂电池负极材料，产品市场前景广阔。
“项目投产后，年销售收入230多亿元，年创利税15亿元，可安排6000多人就业。”项目负责人说。
岂止是几个项目？又岂止是鄂尔多斯市？还是3月下旬，自治区层面推出涉及多个盟市的2022年重点经济合作项目347个，总投资超5000亿元，大多为新能源、新材料、现代化工、现代装备制造等高端重大项目及其配套项目。
成就今日的是昨日，创造明天的是今天。在这个生机勃发的季节，内蒙古以高调推进重大项目建设为抓手，拥抱经济高质量发展新时代。
“当前，内蒙古针对绿色农畜产品加工、新能源、新材料、新型化工、现代化工、现代装备制造、生物医药、数字经济、现代服务业等现代产业集群项目，首批打造12条重点产业链，并配套出台了一批产业扶持、招商引资、优化营商环境等政策措施。”自治区发改委区域经济合作局相关负责人说。
道阻且长，行则必达。正在进行的生动实践已经证明：现代产业集群项目的陆续落地，诸多重点产业链的打造，必将推动内蒙古经济之船向高质量方向砥砺奋进！
奋斗强音铿锵激越，奋斗，是打开地区经济发展之门的密匙。2022年2月7日，全区优化营商环境大会召开。
这次会议上，自治区作出重大决策部署：全面优化投资环境，坚持把提高项目审批效率作为重点，深化工程建设项目审批制度改革，加快实现投资审批“一网通办”，着力提升项目投资建设便利度。仅仅两周后，全区工业经济高质量发展大会召开。
这次会上，自治区向全区发出动员令：“围绕补链强链，大力发展精深加工，深入开展精准招商，打通重点产业链堵点卡点，加大‘专精特新’企业培育力度，推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。”
与此同时，一系列推动重大项目、重点项目高质量落地的政策措施与硬招实招隆重面世。以3个行动计划、8个实施方案和1套支持政策为支撑，内蒙古出台《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》及推动制造业高质量项目落地配套方案。
按照政策落实落细要求，我区出台煤炭、风电光伏新能源、氢能、新型储能发展等4个“意见”，确定了主要能源行业与项目高质量发展路径目标……全区现代能源经济高质量发展项目“施工单”重磅亮相。
聚焦发展总基调，自治区层面列出“2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展政策清单”，多条高含金量的优惠政策直指稳定内蒙古经济基本盘的重大项目。
滚动梳理全区今年计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目清单，并对照项目清单推动各审批部门对每个项目前期手续实行清单式管理，分类施策、限期解决，实现项目建设全周期精细化管理。
一个地区的发展，任重道远，但紧要处常常只有几步。疫情形势严峻、全球经济艰难爬坡的背景下，内蒙古隆重出台的一系列重磅政策措施，奏响了全区以重大项目推动经济高质量发展最强音——各部门纷纷拿出微观层面的硬招实招支持高质量重大投资项目建设。
自治区发改委按旬调度落实重大项目完成投资情况和新建项目前期工作完成情况，全面压实前期工作责任，形成各盟市重大项目投资完成情况和前期工作进度指数，以调度促进度。
自治区工信厅协调相关金融机构，聚焦先进制造业扩容增量、传统制造业转型升级和核心技术攻关、科技创新研发等重点领域，开辟融资绿色通道给予企业专项支持，推动转型项目建设，助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。
自治区市场监管局推出90条“硬核”举措，促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理，重点解决包括重大项目落地在内的企业面临的营商环境突出问题。
国家税务总局内蒙古税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出80条办税缴费惠企利民举措，持续动态提升服务效能，为企业投资重大转型项目、推动高质量发展腾出更多时间精力。
各部门协调发力，完善重大项目三级领导包联、前期手续三级部门包联、重大项目厅际联席会议制度等工作机制，压实推动重大项目实施的各方面责任，协调解决好重大的、突出的、共性的困难和问题，切实形成工作合力。按照年初部署、开工季动员、适时专题调度的重大项目推动机制，统筹谋划各项工作的时间节点和工作任务，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的推进重大项目落地滚动接续格局。
截至3月31日，全区已有2032个重大项目完成投资1012.7亿元，完成一季度目标任务(346亿元)的292%，为推动经济高质量发展提供了强大动力。
推动高质量发展之路上，没有什么力量能够留得住内蒙古前行的脚步，没有什么力量能够阻挡内蒙古经济这艘破浪前行的航船！
举棋落子注定不凡，季节转换，不变的是一往无前的奋斗激情。全力优化营商环境，在解放社会生产力中推动重大项目建设，拥抱高质量发展新时代……2022年春天，内蒙古注定被人铭记。
这个春天，全区各地以“开局即是决战、起步即是冲刺”的姿态掀起重大项目开复工热潮，促成了一次又一次推动经济高质量发展的浩荡进军。这个春天里的“浩荡进军”，源于“硬招实招”引发的企业连锁反应。走进中国乳业项目“头号工程”——伊利现代智慧健康谷项目区，厂房、办公用房等进入加快建设进行时，液态奶车间设备正在安装调试……作为全球唯一汇集了2家世界级乳企的城市，呼和浩特正在全力促成由“中国乳都”向“世界乳都”的蝶变，乳业产业链现已惠及数百万就业大军。
内蒙古中环产业园项目区，人来人往，车流不断……这是呼和浩特市培育的六大产业集群重大项目之一，至今已完成投资400亿元，相关产业具有较大规模和较强竞争力，规模化效益正在显现。
2022年春天，注定“极不平凡”。乌海市总投资460.4亿元的诸多重大项目集中开工，项目投资涵盖新能源、新材料产业等多个领域。
如何以重大产业项目推动经济高质量发展？艰难转型、坚决转型的乌海市有自己的答案。“我们坚守生态优先、绿色发展导向不动摇，坚持项目链群思维，锻链条、强产业、促转型，加快推动传统产业迭代升级，着力打造以风光氢储用一体的新能源、以可降解塑料为主的新材料两大全产业链基地，全力建成具有全国影响力、竞争力和市场话语权的区域特色产业集群。”乌海市委书记唐毅说。
包头市春季招商引资项目集中签约大会上，非金属材料、装备制造、氢能及产业链、资源循环利用产业链等领域的多个重大项目通过线上线下签约，项目协议总投资近700亿元。
鄂尔多斯市春季招商引资项目签约大会上，161个项目通过视频连线方式签约，协议总投资3046.79亿元，重大项目投资涵盖煤基新兴产业、战略性新兴工业为主的多个产业集群。
呼和浩特市春季重点产业项目集中开工动员会上，23个大项目集中开工……全市今年计划实施高质量重点工业项目191个，绿色农畜产品加工和电子级硅材料为主的新材料与现代装备制造等重大项目产业集群，正在强势崛起。
重大项目建设，继往开来。强势崛起的高质量重大项目，是内蒙古发展史上最厚重的记忆，它记录曾经的奋斗与坚守，昭示未来的光明与辉煌！
项目建设风景亮丽，开工令响，战鼓催征。从政策措施的落实落细到机械轰鸣的项目建设现场，从传统产业转型升级到高端智能制造……2022年春天，内蒙古释放出以重大项目建设推动经济高质量发展的蓬勃力量。这蓬勃的力量，正在激情改写内蒙古经济版图。
3月28日，赤峰市与远景科技集团举行重大项目战略合作签约仪式，签约金额约400亿元。双方将围绕绿氢及应用、零碳产业园、智能风机制造、共享储能、森林碳汇等领域开展持续深入合作。
阿拉善盟全力推动博源天然碱、沪蒙新能源材料产业基地等3个投资百亿元以上重大项目建成投产，推动煤化工、盐化工、精细化工等传统产业高端化、智能化、绿色化发展，争取两年内建成千万千瓦级可再生能源基地。
乌海高新技术产业开发区低碳产业园内，总投资105亿元的内蒙古华恒能源科技有限公司PTMEG（聚四氢吠喃）、PBAT（生物降解塑料）新型材料产业链一体化项目建设进度加快……项目建成后，将填补自治区相关产品及产业空白，年营业收入90亿元，年创利税20亿元。
明阳新能源智能制造产业园在包头市破土动工。今年10月底，产业园项目一期封顶完工，年底投产……项目全部投产后，包头市将成为国内陆上风电整机制造产能最大、核心部件集中度最高和单机容量最大、定制化程度最高的新能源高端装备研发制造基地。这个规划占地2100亩、总投资百亿元的重大项目建成后，包头市千亿级新能源高端装备制造产业版图将基本成形。
依托交通、气候、电价等优势，华为、苹果、阿里巴巴、快手等行业领军企业纷纷在乌兰察布市布局大项目，13个数据中心企业及大项目已签约落地，22个数据中心项目预计总投资约540亿元，服务器规模约266万台。截至目前，华为、阿里巴巴等数据中心项目已投入运营；优刻得、快手、亚信等数据中心项目正在加紧建设；中保信、万国、中国人寿、PCG、披云、世纪互联等数据中心项目已签约落地，大数据产业规模集聚效应逐步显现。
重大项目建设，划破北疆冬日以来沉静的时空……内蒙古经济高质量发展，已然翻开崭新的一页！全区各地重大项目的陆续开复工，掀起新一轮推动经济高质量发展热潮，成为北疆大地一道亮丽风景线。
阿拉善盟阿左旗敖伦布拉格镇境内，160万千瓦风电项目首台风机实现成功吊装。该项目是国家首批在戈壁荒漠地区落地的超大型绿色电力项目。项目建成投运后，每年上网电量43亿千瓦时，节约标煤157万吨，减排二氧化碳326万吨。
在乌兰察布集宁区保税物流园区内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司厂区，“内蒙古政务云大数据灾备中心”和蓝光光盘生产线项目正在进行设备调试。
“项目将为金融、医疗、石油、档案等各行业机构提供便捷、安全、绿色的数据长期存储和容灾备份服务，是目前国内最大的自主可控的蓝光存储和光盘生产项目，一期生产线年产蓝光光盘200万片，远期规划蓝光存储容量4000PB。”内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司董事会秘书李燊介绍。
面对过去，我们无愧无悔；面向未来，我们初心不改！拥抱高质量发展新时代，内蒙古意志如铁：“紧紧抓住项目施工黄金期，分秒必争、快马加鞭推进重大项目建设，为推动产业转型升级和经济高质量发展提供有力支撑。”
（来源：内蒙古日报）#祖国正北方亮丽内蒙古# #活力内蒙古#
聚势争先迎春归，蓄力扬帆正当时，内蒙古大地处处热潮涌动。穿行于全区重大项目建设现场，工业园区里日新月异，厂房车间内繁忙有序，到处都是如火如荼的建设场面。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。以项目带投资、以投资促发展已成为发展共识，全区各地正面向重大项目、重大工程“加速跑”，共同迎接更加广阔的发展空间。发展是硬道理，项目是硬支撑。搏击于内蒙古建项目、抓项目、服务项目的大潮中，全区上下在“实”上下功夫，在“干”上见真章，用实招、硬招、好招，“干”出经济平稳运行和提质升级，筑牢高质量发展之基。踔厉奋发正当时，又踏层峰望眼开。
光阴荏苒，时针指向2022年春天。北疆大地万物复苏、生机盎然。尽管疫情形势依然严峻，尽管全球经济依然充满不确定性，但确定的是：内蒙古追梦发展、勇毅前行的脚步从未停止。
充沛动力奔涌而出，时间与奋斗，是一对孪生兄弟。日历翻至2022年1月4日，奋斗的足迹跃然纸上。这一天，我区高质量发展重大项目——位于准格尔经济开发区的内蒙古铁辰智能装备有限公司5G纯电动无人驾驶新能源矿用车项目正式投产。
令人称奇的是：无人驾驶新能源矿用车配置环境感知、行为控制及高精度定位导航系统，能按照矿山调度指令在无人操作的情况下完成高精度循环作业，实现了低能耗、无污染、低成本、高效率的生产经营目标。
“目前，公司已与国内新能源汽车头部企业开始战略合作，陆续推出新能源牵引车、自卸车、挖掘机等新产品，为客户提供全套智能化、高端化的新能源产业链绿色制造产品，打造我国5G无人驾驶新能源汽车领域样本企业，为国家实现‘双碳’目标贡献力量。”公司副总经理崔文玉说。
浩瀚的历史长河中，奋斗是推动发展的强大动力。日历翻至3月下旬，鄂尔多斯市年产125万吨煤基新能源材料及配套项目施工现场，塔吊林立，机械轰鸣，车辆穿梭，一派繁忙景象。
这个煤基新能源材料项目，是我区以鄂尔多斯市及周边丰富的煤炭与煤焦油为原料，通过资源深加工进一步提升工业附加值的国家战略性新兴产业项目。
更加引发业界关注的是，该项目总投资124亿元，采用国际先进的成套工艺技术，环保水平国内领先，主要生产大规格、超高功率石墨电极和新型锂电池负极材料，产品市场前景广阔。
“项目投产后，年销售收入230多亿元，年创利税15亿元，可安排6000多人就业。”项目负责人说。
岂止是几个项目？又岂止是鄂尔多斯市？还是3月下旬，自治区层面推出涉及多个盟市的2022年重点经济合作项目347个，总投资超5000亿元，大多为新能源、新材料、现代化工、现代装备制造等高端重大项目及其配套项目。
成就今日的是昨日，创造明天的是今天。在这个生机勃发的季节，内蒙古以高调推进重大项目建设为抓手，拥抱经济高质量发展新时代。
“当前，内蒙古针对绿色农畜产品加工、新能源、新材料、新型化工、现代化工、现代装备制造、生物医药、数字经济、现代服务业等现代产业集群项目，首批打造12条重点产业链，并配套出台了一批产业扶持、招商引资、优化营商环境等政策措施。”自治区发改委区域经济合作局相关负责人说。
道阻且长，行则必达。正在进行的生动实践已经证明：现代产业集群项目的陆续落地，诸多重点产业链的打造，必将推动内蒙古经济之船向高质量方向砥砺奋进！
奋斗强音铿锵激越，奋斗，是打开地区经济发展之门的密匙。2022年2月7日，全区优化营商环境大会召开。
这次会议上，自治区作出重大决策部署：全面优化投资环境，坚持把提高项目审批效率作为重点，深化工程建设项目审批制度改革，加快实现投资审批“一网通办”，着力提升项目投资建设便利度。仅仅两周后，全区工业经济高质量发展大会召开。
这次会上，自治区向全区发出动员令：“围绕补链强链，大力发展精深加工，深入开展精准招商，打通重点产业链堵点卡点，加大‘专精特新’企业培育力度，推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。”
与此同时，一系列推动重大项目、重点项目高质量落地的政策措施与硬招实招隆重面世。以3个行动计划、8个实施方案和1套支持政策为支撑，内蒙古出台《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》及推动制造业高质量项目落地配套方案。
按照政策落实落细要求，我区出台煤炭、风电光伏新能源、氢能、新型储能发展等4个“意见”，确定了主要能源行业与项目高质量发展路径目标……全区现代能源经济高质量发展项目“施工单”重磅亮相。
聚焦发展总基调，自治区层面列出“2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展政策清单”，多条高含金量的优惠政策直指稳定内蒙古经济基本盘的重大项目。
滚动梳理全区今年计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目清单，并对照项目清单推动各审批部门对每个项目前期手续实行清单式管理，分类施策、限期解决，实现项目建设全周期精细化管理。
一个地区的发展，任重道远，但紧要处常常只有几步。疫情形势严峻、全球经济艰难爬坡的背景下，内蒙古隆重出台的一系列重磅政策措施，奏响了全区以重大项目推动经济高质量发展最强音——各部门纷纷拿出微观层面的硬招实招支持高质量重大投资项目建设。
自治区发改委按旬调度落实重大项目完成投资情况和新建项目前期工作完成情况，全面压实前期工作责任，形成各盟市重大项目投资完成情况和前期工作进度指数，以调度促进度。
自治区工信厅协调相关金融机构，聚焦先进制造业扩容增量、传统制造业转型升级和核心技术攻关、科技创新研发等重点领域，开辟融资绿色通道给予企业专项支持，推动转型项目建设，助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。
自治区市场监管局推出90条“硬核”举措，促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理，重点解决包括重大项目落地在内的企业面临的营商环境突出问题。
国家税务总局内蒙古税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出80条办税缴费惠企利民举措，持续动态提升服务效能，为企业投资重大转型项目、推动高质量发展腾出更多时间精力。
各部门协调发力，完善重大项目三级领导包联、前期手续三级部门包联、重大项目厅际联席会议制度等工作机制，压实推动重大项目实施的各方面责任，协调解决好重大的、突出的、共性的困难和问题，切实形成工作合力。按照年初部署、开工季动员、适时专题调度的重大项目推动机制，统筹谋划各项工作的时间节点和工作任务，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的推进重大项目落地滚动接续格局。
截至3月31日，全区已有2032个重大项目完成投资1012.7亿元，完成一季度目标任务(346亿元)的292%，为推动经济高质量发展提供了强大动力。
推动高质量发展之路上，没有什么力量能够留得住内蒙古前行的脚步，没有什么力量能够阻挡内蒙古经济这艘破浪前行的航船！
举棋落子注定不凡，季节转换，不变的是一往无前的奋斗激情。全力优化营商环境，在解放社会生产力中推动重大项目建设，拥抱高质量发展新时代……2022年春天，内蒙古注定被人铭记。
这个春天，全区各地以“开局即是决战、起步即是冲刺”的姿态掀起重大项目开复工热潮，促成了一次又一次推动经济高质量发展的浩荡进军。这个春天里的“浩荡进军”，源于“硬招实招”引发的企业连锁反应。走进中国乳业项目“头号工程”——伊利现代智慧健康谷项目区，厂房、办公用房等进入加快建设进行时，液态奶车间设备正在安装调试……作为全球唯一汇集了2家世界级乳企的城市，呼和浩特正在全力促成由“中国乳都”向“世界乳都”的蝶变，乳业产业链现已惠及数百万就业大军。
内蒙古中环产业园项目区，人来人往，车流不断……这是呼和浩特市培育的六大产业集群重大项目之一，至今已完成投资400亿元，相关产业具有较大规模和较强竞争力，规模化效益正在显现。
2022年春天，注定“极不平凡”。乌海市总投资460.4亿元的诸多重大项目集中开工，项目投资涵盖新能源、新材料产业等多个领域。
如何以重大产业项目推动经济高质量发展？艰难转型、坚决转型的乌海市有自己的答案。“我们坚守生态优先、绿色发展导向不动摇，坚持项目链群思维，锻链条、强产业、促转型，加快推动传统产业迭代升级，着力打造以风光氢储用一体的新能源、以可降解塑料为主的新材料两大全产业链基地，全力建成具有全国影响力、竞争力和市场话语权的区域特色产业集群。”乌海市委书记唐毅说。
包头市春季招商引资项目集中签约大会上，非金属材料、装备制造、氢能及产业链、资源循环利用产业链等领域的多个重大项目通过线上线下签约，项目协议总投资近700亿元。
鄂尔多斯市春季招商引资项目签约大会上，161个项目通过视频连线方式签约，协议总投资3046.79亿元，重大项目投资涵盖煤基新兴产业、战略性新兴工业为主的多个产业集群。
呼和浩特市春季重点产业项目集中开工动员会上，23个大项目集中开工……全市今年计划实施高质量重点工业项目191个，绿色农畜产品加工和电子级硅材料为主的新材料与现代装备制造等重大项目产业集群，正在强势崛起。
重大项目建设，继往开来。强势崛起的高质量重大项目，是内蒙古发展史上最厚重的记忆，它记录曾经的奋斗与坚守，昭示未来的光明与辉煌！
项目建设风景亮丽，开工令响，战鼓催征。从政策措施的落实落细到机械轰鸣的项目建设现场，从传统产业转型升级到高端智能制造……2022年春天，内蒙古释放出以重大项目建设推动经济高质量发展的蓬勃力量。这蓬勃的力量，正在激情改写内蒙古经济版图。
3月28日，赤峰市与远景科技集团举行重大项目战略合作签约仪式，签约金额约400亿元。双方将围绕绿氢及应用、零碳产业园、智能风机制造、共享储能、森林碳汇等领域开展持续深入合作。
阿拉善盟全力推动博源天然碱、沪蒙新能源材料产业基地等3个投资百亿元以上重大项目建成投产，推动煤化工、盐化工、精细化工等传统产业高端化、智能化、绿色化发展，争取两年内建成千万千瓦级可再生能源基地。
乌海高新技术产业开发区低碳产业园内，总投资105亿元的内蒙古华恒能源科技有限公司PTMEG（聚四氢吠喃）、PBAT（生物降解塑料）新型材料产业链一体化项目建设进度加快……项目建成后，将填补自治区相关产品及产业空白，年营业收入90亿元，年创利税20亿元。
明阳新能源智能制造产业园在包头市破土动工。今年10月底，产业园项目一期封顶完工，年底投产……项目全部投产后，包头市将成为国内陆上风电整机制造产能最大、核心部件集中度最高和单机容量最大、定制化程度最高的新能源高端装备研发制造基地。这个规划占地2100亩、总投资百亿元的重大项目建成后，包头市千亿级新能源高端装备制造产业版图将基本成形。
依托交通、气候、电价等优势，华为、苹果、阿里巴巴、快手等行业领军企业纷纷在乌兰察布市布局大项目，13个数据中心企业及大项目已签约落地，22个数据中心项目预计总投资约540亿元，服务器规模约266万台。截至目前，华为、阿里巴巴等数据中心项目已投入运营；优刻得、快手、亚信等数据中心项目正在加紧建设；中保信、万国、中国人寿、PCG、披云、世纪互联等数据中心项目已签约落地，大数据产业规模集聚效应逐步显现。
重大项目建设，划破北疆冬日以来沉静的时空……内蒙古经济高质量发展，已然翻开崭新的一页！全区各地重大项目的陆续开复工，掀起新一轮推动经济高质量发展热潮，成为北疆大地一道亮丽风景线。
阿拉善盟阿左旗敖伦布拉格镇境内，160万千瓦风电项目首台风机实现成功吊装。该项目是国家首批在戈壁荒漠地区落地的超大型绿色电力项目。项目建成投运后，每年上网电量43亿千瓦时，节约标煤157万吨，减排二氧化碳326万吨。
在乌兰察布集宁区保税物流园区内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司厂区，“内蒙古政务云大数据灾备中心”和蓝光光盘生产线项目正在进行设备调试。
“项目将为金融、医疗、石油、档案等各行业机构提供便捷、安全、绿色的数据长期存储和容灾备份服务，是目前国内最大的自主可控的蓝光存储和光盘生产项目，一期生产线年产蓝光光盘200万片，远期规划蓝光存储容量4000PB。”内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司董事会秘书李燊介绍。
面对过去，我们无愧无悔；面向未来，我们初心不改！拥抱高质量发展新时代，内蒙古意志如铁：“紧紧抓住项目施工黄金期，分秒必争、快马加鞭推进重大项目建设，为推动产业转型升级和经济高质量发展提供有力支撑。”
（来源：内蒙古日报）#祖国正北方亮丽内蒙古# #活力内蒙古#
✋热门推荐