简报：#拜登总统#和七国集团领导人正式启动全球基础设施和投资伙伴关系
白宫
2022 年 6 月 26 日
“全球基础设施和投资伙伴关系”通过改变游戏规则的项目缩小发展中国家的基础设施差距，加强全球经济和供应链，并促进美国的国家安全。
拜登总统将宣布新的旗舰项目，并阐述本届政府针对落实全球基础设施和投资伙伴关系的全方位努力。
在 2021 年举行的七国集团 (G7) 峰会上，拜登总统与七国集团领导人宣布，准备建立价值驱动、高影响力和透明的基础设施伙伴关系，以满足中低收入国家巨大的基础设施需求，并支持美国和盟国的经济和国家安全利益。在过去一年里，美国政府成员前往有关各国直接听取有关我们应如何满足那里基础设施需求的意见，深化了我们在美国政府机构之间以及与七国集团之间的协调，完善了我们的基础设施投资工具，并达成了一些改变游戏规则的交易。
在埃尔茂城堡 (Schloss Elmau) 举行的七国集团领导人峰会上，各国领导人将正式启动“全球基础设施伙伴关系” (Partnership for Global Infrastructure and Investment)，旨在筹集数千亿美元资金，提供优质、可持续的基础设施，从而改变世界各地人们的生活，加强和多元化我们的供应链，为美国工人和企业创造新的机会，并促进我们的国家安全。
今天，拜登总统将宣布，美国的目标是在未来五年内通过赠款、联邦融资和调动私人行业投资为全球基础设施伙伴关系筹资 2000 亿美元。我们的目标是，与七国集团合作伙伴一道，到 2027 年筹集 6000 亿美元用于全球基础设施投资。而这仅仅是开始。美国及其七国集团合作伙伴将争取从其他志同道合的合作伙伴、多边开发银行、发展金融机构、主权财富基金等方面调动更多资金。
拜登总统将发布一份总统备忘录，在对21 世纪下半叶有决定意义的四个优先支柱产业领域内实施全球基础设施伙伴关系计划。
其中包括：
·通过投资于适应气候变化的基础设施、转型能源技术和开发完整贯通生命周期的清洁能源供应链，应对气候危机并加强全球能源安全，这包括从负责任的金属和关键矿产开采，到低排放交通和硬件基础设施、投资新的全球精炼和加工及电池制造基地、向尚未获得清洁能源的地区提供经过验证的和有创意的可扩展性技术。
·开发、扩展和使用安全的信息和通信技术 (ICT) 网络和基础设施，以推动经济增长并促进开放的数字社会——包括与值得信赖的供应商合作提供 5G 和 6G 数字连通，以及支持对平台和服务的接入使用，这些平台和服务有赖于开放、可互操作、安全、可靠的互联网和具有良好网络安全性的移动网络。
·促进性别平等和公平——从提供照料基础设施从而为妇女带来更多经济参与机会，到改进水和卫生基础设施从而解决无偿工作和时间使用中的性别差距——通过确保不让半数人口被排斥在外而促进全球经济复苏。
·通过投资于以患者为中心的卫生服务和医疗队伍、疫苗和其他基本医疗产品的生产，以及包括安全可靠的实验室在内的疾病监测和预警系统，发展和提升卫生系统的基础设施并促进全球健康卫生安全。应对当前疫情和防范下一次疫情并为之作好准备对美国的经济和国家安全至关重要。
拜登总统将宣布全球基础设施伙伴关系旗舰项目，以及过去一年来所开展的其他项目。全球基础设施伙伴关系将展示如何以数百万美元调动起数千万或数亿美元的进一步投资，以及如何以数千万或数亿美元调动起数十亿美元。
·在美国商务部和美国进出口银行 (Export-Import Bank of the United States) 的支持下，美国公司 AfricaGlobal Schaffer（华盛顿特区）与美国项目开发商 Sun Africa（佛罗里达州迈阿密）合作签署合同，与安哥拉政府合作在安哥拉南部四个省份开发价值 20 亿美元的太阳能项目。该项目将包括微型太阳能电网、具有电讯功能的太阳能小屋 (solar cabins) 和家用电源套件。除了支持高达 130 万美元的美国出口产品之外，该项目还将帮助安哥拉履行气候承诺，包括到 2025 年实现 70% 无碳发电。
·与七国集团成员国、欧盟以及多边组织合作，美国国际发展金融公司 (U.S. International Development Finance Corporation) 将向达喀尔巴斯德研究所 (Institut Pasteur de Dakar) 提供330 万美元技术援助赠款，用于在塞内加尔的一个工业规模的多种疫苗灵活生产设施的早期项目开发，该设施有可能具备使用病毒载体和 mRNA 技术的双重能力，每年生产数百万剂针对新冠病毒和其他疾病疫苗。美国国际发展金融公司的赠款是一项1400 万美元赠款融资计划的一部分，其中还包括来自美国国际金融公司的 330 万美元、来自法国发展署 (Agence Française de Développement) 的 200 万美元和来自欧洲投资银行 (European Investment Bank) 的 520 万美元。与其他开发金融机构一道，美国国际发展金融公司目前正在对一项支持扩展达喀尔巴斯德研究所的贷款进行评估，补充欧洲投资银行最近宣布的一项近 8000 万美元的主权贷款融资方案。
·美国电信公司 SubCom（新泽西州伊顿敦）获得了一项6亿美元合同，建设东南亚-中东-西欧 6 号海底电信电缆，该电缆将通过埃及和非洲之角使新加坡和法国相联。这条海底电缆长达 17000多公里，并通过高速、可靠的连通性将相关地区国家连接起来。美国政府，包括美国国务院、美国商务部倡导中心、美国进出口银行和美国贸易和发展署 (USTDA) 承诺提供的将近 400 万美元额外能力建设资金，为使用 SubCom 技术的五个国家提供的支持，共同帮助SubCom 获得了这一建造和部署海底光缆的项目。
·美国政府将与美国的纽斯凯尔电力公司 (NuScale Power LLC) （俄勒冈州泰格德）提供 1400 万美元，用于支持在罗马尼亚建造首创第一个小型模块化反应堆 (SMR) 工厂的前端工程和设计研究。在美国政府努力的基础上，包括美国商务部的倡导支持以及美国国务院和美国贸易和发展署的技术援助，这项投资旨在调动数十亿美元的努力，展示美国在先进核能领域的独创性，加速清洁能源转型，创造数千个工作机会，加强欧洲能源安全，同时维护核安全、核安保和防扩散的最高标准。
·美国国际发展署 (U.S. Agency for International Development) 将致力于在五年内向世界银行新的全球“育儿奖励基金” (Childcare Incentive Fund) 承诺高达 5000 万美元——两亿美元的公私合作伙伴关系，以解决在适宜的儿童保育基础设施方面的缺口；增加妇女的就业机会、生产力和收入以及更广泛的经济增长；并且提倡人才资本和儿童早期教育。其他合作伙伴包括加拿大和澳大利亚政府、比尔和梅琳达·盖茨基金会 (Bill & Melinda Gates Foundation)、康拉德·希尔顿基金会 (Conrad N. Hilton Foundation)、针鼹捐助组织（Echidna Giving）、福特基金会 (Ford Foundation)、威廉和弗洛拉·休利特基金会 (William and Flora Hewlett Foundation) 以及乐高基金会 (LEGO Foundation)。
·美国国际发展金融公司将向乌呼鲁发展基金 (Uhuru Growth Fund I-A) 投资高达 2500 万美元，该基金将为西非地区的中小型企业——包括女性领导的企业——提供所需发展资本。非洲一些最大的经济体，包括尼日利亚、加纳和科特迪瓦，目前均面临发展资本短缺。乌呼鲁发展基金承诺将至少 30% 的资本投资于支持美国国际发展金融公司的 2X 女性经济赋权倡议的合格投资组合公司，并且超过 40% 的乌呼鲁发展基金团队成员是女性。除了美国提供的支持外，一些志同道合的合作伙伴也在投资，其中包括德国发展金融机构 (German Development Finance Institution) 的 3500 万美元、欧洲投资银行 (European Investment Bank) 的 3000 万美元和英国国际投资公司 (British International Investment) 的 1500 万美元，等等。通过这项投资，美国国际发展金融公司预计将会调动 7800 万美元的私人资本。
·“数字投资”(Digital Invest)计划将利用美国国务院和美国国际发展署的 345 万美元资金，为在非洲、亚洲和拉丁美洲使用安全网络设备并促进新兴市场竞争和选择的互联网服务供应商和金融技术公司筹集高达 3.35 亿美元的投资资本。通过“数字连通和网络安全伙伴关系” (Digital Connectivity and Cybersecurity Partnership) 为基金经理和项目开发商提供的这一新的混合融资计划将促进发展中国家有韧性和安全的数字生态系统的发展。
·美国国际发展署将向“东南亚智能电力计划” (Southeast Asia’s Smart Power Program) 投资 4000 万美元，通过增加区域能源贸易、加速清洁能源技术部署，以及积极让私营行业领袖和重要发展伙伴参与共同优先事项来实现脱碳和强化该地区的电力系统。由于美国政府的援助，该项目预计将调动 20 亿美元融资，使区域能源贸易增加 5%，并装设两千兆瓦的先进能源系统。
·美国国际发展金融公司将向杂食农业技术和气候可持续发展基金 (Omnivore Agritech and Climate Sustainability Fund 3) 投资高达 3000 万美元，这是一个向企业家投资的影响力风险投资基金，在印度建设农业、粮食系统、气候和农村经济的未来。该基金寻求向那些能够提高印度粮食安全、促进气候应对能力和气候适应能力以及提高小农场主农场的盈利能力和农业生产力的公司投资。该基金的目标是在 2022 年 9 月首期投资 6500 万美元，并以 2023 年最后投资完成 1.3 亿美元的投资目标。通过这项投资，美国国际发展金融公司预计将调动 3000 万美元的私人资本。
·项目开发公司ABD 集团（宾夕法尼亚州费城）获得价值 3.2 亿美元医疗保健基础设施项目，用于在科特迪瓦翻修或建造 100 多家医院和诊所，并已开始在十个地点开始运作。ABD 集团认为，美国政府与科特迪瓦政府之间的商业合作谅解备忘录为实现该交易提供了必要的合作基础。在美国商务部的支持下，该项目已获得 1.6 亿美元封闭式融资，另外 1.6 亿美元融资也即将完成。
欲查看原稿内容: https://t.cn/A6a5BBmX
本译文仅供参考，只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。
白宫
2022 年 6 月 26 日
“全球基础设施和投资伙伴关系”通过改变游戏规则的项目缩小发展中国家的基础设施差距，加强全球经济和供应链，并促进美国的国家安全。
拜登总统将宣布新的旗舰项目，并阐述本届政府针对落实全球基础设施和投资伙伴关系的全方位努力。
在 2021 年举行的七国集团 (G7) 峰会上，拜登总统与七国集团领导人宣布，准备建立价值驱动、高影响力和透明的基础设施伙伴关系，以满足中低收入国家巨大的基础设施需求，并支持美国和盟国的经济和国家安全利益。在过去一年里，美国政府成员前往有关各国直接听取有关我们应如何满足那里基础设施需求的意见，深化了我们在美国政府机构之间以及与七国集团之间的协调，完善了我们的基础设施投资工具，并达成了一些改变游戏规则的交易。
在埃尔茂城堡 (Schloss Elmau) 举行的七国集团领导人峰会上，各国领导人将正式启动“全球基础设施伙伴关系” (Partnership for Global Infrastructure and Investment)，旨在筹集数千亿美元资金，提供优质、可持续的基础设施，从而改变世界各地人们的生活，加强和多元化我们的供应链，为美国工人和企业创造新的机会，并促进我们的国家安全。
今天，拜登总统将宣布，美国的目标是在未来五年内通过赠款、联邦融资和调动私人行业投资为全球基础设施伙伴关系筹资 2000 亿美元。我们的目标是，与七国集团合作伙伴一道，到 2027 年筹集 6000 亿美元用于全球基础设施投资。而这仅仅是开始。美国及其七国集团合作伙伴将争取从其他志同道合的合作伙伴、多边开发银行、发展金融机构、主权财富基金等方面调动更多资金。
拜登总统将发布一份总统备忘录，在对21 世纪下半叶有决定意义的四个优先支柱产业领域内实施全球基础设施伙伴关系计划。
其中包括：
·通过投资于适应气候变化的基础设施、转型能源技术和开发完整贯通生命周期的清洁能源供应链，应对气候危机并加强全球能源安全，这包括从负责任的金属和关键矿产开采，到低排放交通和硬件基础设施、投资新的全球精炼和加工及电池制造基地、向尚未获得清洁能源的地区提供经过验证的和有创意的可扩展性技术。
·开发、扩展和使用安全的信息和通信技术 (ICT) 网络和基础设施，以推动经济增长并促进开放的数字社会——包括与值得信赖的供应商合作提供 5G 和 6G 数字连通，以及支持对平台和服务的接入使用，这些平台和服务有赖于开放、可互操作、安全、可靠的互联网和具有良好网络安全性的移动网络。
·促进性别平等和公平——从提供照料基础设施从而为妇女带来更多经济参与机会，到改进水和卫生基础设施从而解决无偿工作和时间使用中的性别差距——通过确保不让半数人口被排斥在外而促进全球经济复苏。
·通过投资于以患者为中心的卫生服务和医疗队伍、疫苗和其他基本医疗产品的生产，以及包括安全可靠的实验室在内的疾病监测和预警系统，发展和提升卫生系统的基础设施并促进全球健康卫生安全。应对当前疫情和防范下一次疫情并为之作好准备对美国的经济和国家安全至关重要。
拜登总统将宣布全球基础设施伙伴关系旗舰项目，以及过去一年来所开展的其他项目。全球基础设施伙伴关系将展示如何以数百万美元调动起数千万或数亿美元的进一步投资，以及如何以数千万或数亿美元调动起数十亿美元。
·在美国商务部和美国进出口银行 (Export-Import Bank of the United States) 的支持下，美国公司 AfricaGlobal Schaffer（华盛顿特区）与美国项目开发商 Sun Africa（佛罗里达州迈阿密）合作签署合同，与安哥拉政府合作在安哥拉南部四个省份开发价值 20 亿美元的太阳能项目。该项目将包括微型太阳能电网、具有电讯功能的太阳能小屋 (solar cabins) 和家用电源套件。除了支持高达 130 万美元的美国出口产品之外，该项目还将帮助安哥拉履行气候承诺，包括到 2025 年实现 70% 无碳发电。
·与七国集团成员国、欧盟以及多边组织合作，美国国际发展金融公司 (U.S. International Development Finance Corporation) 将向达喀尔巴斯德研究所 (Institut Pasteur de Dakar) 提供330 万美元技术援助赠款，用于在塞内加尔的一个工业规模的多种疫苗灵活生产设施的早期项目开发，该设施有可能具备使用病毒载体和 mRNA 技术的双重能力，每年生产数百万剂针对新冠病毒和其他疾病疫苗。美国国际发展金融公司的赠款是一项1400 万美元赠款融资计划的一部分，其中还包括来自美国国际金融公司的 330 万美元、来自法国发展署 (Agence Française de Développement) 的 200 万美元和来自欧洲投资银行 (European Investment Bank) 的 520 万美元。与其他开发金融机构一道，美国国际发展金融公司目前正在对一项支持扩展达喀尔巴斯德研究所的贷款进行评估，补充欧洲投资银行最近宣布的一项近 8000 万美元的主权贷款融资方案。
·美国电信公司 SubCom（新泽西州伊顿敦）获得了一项6亿美元合同，建设东南亚-中东-西欧 6 号海底电信电缆，该电缆将通过埃及和非洲之角使新加坡和法国相联。这条海底电缆长达 17000多公里，并通过高速、可靠的连通性将相关地区国家连接起来。美国政府，包括美国国务院、美国商务部倡导中心、美国进出口银行和美国贸易和发展署 (USTDA) 承诺提供的将近 400 万美元额外能力建设资金，为使用 SubCom 技术的五个国家提供的支持，共同帮助SubCom 获得了这一建造和部署海底光缆的项目。
·美国政府将与美国的纽斯凯尔电力公司 (NuScale Power LLC) （俄勒冈州泰格德）提供 1400 万美元，用于支持在罗马尼亚建造首创第一个小型模块化反应堆 (SMR) 工厂的前端工程和设计研究。在美国政府努力的基础上，包括美国商务部的倡导支持以及美国国务院和美国贸易和发展署的技术援助，这项投资旨在调动数十亿美元的努力，展示美国在先进核能领域的独创性，加速清洁能源转型，创造数千个工作机会，加强欧洲能源安全，同时维护核安全、核安保和防扩散的最高标准。
·美国国际发展署 (U.S. Agency for International Development) 将致力于在五年内向世界银行新的全球“育儿奖励基金” (Childcare Incentive Fund) 承诺高达 5000 万美元——两亿美元的公私合作伙伴关系，以解决在适宜的儿童保育基础设施方面的缺口；增加妇女的就业机会、生产力和收入以及更广泛的经济增长；并且提倡人才资本和儿童早期教育。其他合作伙伴包括加拿大和澳大利亚政府、比尔和梅琳达·盖茨基金会 (Bill & Melinda Gates Foundation)、康拉德·希尔顿基金会 (Conrad N. Hilton Foundation)、针鼹捐助组织（Echidna Giving）、福特基金会 (Ford Foundation)、威廉和弗洛拉·休利特基金会 (William and Flora Hewlett Foundation) 以及乐高基金会 (LEGO Foundation)。
·美国国际发展金融公司将向乌呼鲁发展基金 (Uhuru Growth Fund I-A) 投资高达 2500 万美元，该基金将为西非地区的中小型企业——包括女性领导的企业——提供所需发展资本。非洲一些最大的经济体，包括尼日利亚、加纳和科特迪瓦，目前均面临发展资本短缺。乌呼鲁发展基金承诺将至少 30% 的资本投资于支持美国国际发展金融公司的 2X 女性经济赋权倡议的合格投资组合公司，并且超过 40% 的乌呼鲁发展基金团队成员是女性。除了美国提供的支持外，一些志同道合的合作伙伴也在投资，其中包括德国发展金融机构 (German Development Finance Institution) 的 3500 万美元、欧洲投资银行 (European Investment Bank) 的 3000 万美元和英国国际投资公司 (British International Investment) 的 1500 万美元，等等。通过这项投资，美国国际发展金融公司预计将会调动 7800 万美元的私人资本。
·“数字投资”(Digital Invest)计划将利用美国国务院和美国国际发展署的 345 万美元资金，为在非洲、亚洲和拉丁美洲使用安全网络设备并促进新兴市场竞争和选择的互联网服务供应商和金融技术公司筹集高达 3.35 亿美元的投资资本。通过“数字连通和网络安全伙伴关系” (Digital Connectivity and Cybersecurity Partnership) 为基金经理和项目开发商提供的这一新的混合融资计划将促进发展中国家有韧性和安全的数字生态系统的发展。
·美国国际发展署将向“东南亚智能电力计划” (Southeast Asia’s Smart Power Program) 投资 4000 万美元，通过增加区域能源贸易、加速清洁能源技术部署，以及积极让私营行业领袖和重要发展伙伴参与共同优先事项来实现脱碳和强化该地区的电力系统。由于美国政府的援助，该项目预计将调动 20 亿美元融资，使区域能源贸易增加 5%，并装设两千兆瓦的先进能源系统。
·美国国际发展金融公司将向杂食农业技术和气候可持续发展基金 (Omnivore Agritech and Climate Sustainability Fund 3) 投资高达 3000 万美元，这是一个向企业家投资的影响力风险投资基金，在印度建设农业、粮食系统、气候和农村经济的未来。该基金寻求向那些能够提高印度粮食安全、促进气候应对能力和气候适应能力以及提高小农场主农场的盈利能力和农业生产力的公司投资。该基金的目标是在 2022 年 9 月首期投资 6500 万美元，并以 2023 年最后投资完成 1.3 亿美元的投资目标。通过这项投资，美国国际发展金融公司预计将调动 3000 万美元的私人资本。
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