【南阳出台《推行说“不”事项提级管理工作方案》 硬制度解决“办事难” 提效能促进大发展】#南阳[超话]# 1月12日,市“观念能力作风建设年”活动领导小组印发《南阳市推行说“不”事项提级管理工作方案》,决定在全市范围内实行说“不”事项提级管理制度,促使广大党员干部和公职人员全面正确履职尽责,更好地肩负起党和人民赋予的为企业办事、为群众服务的责任,进一步改进工作作风,提升工作效能,优化营商环境,提升企业满意度、增强群众获得感。#观念能力作风建设年#

说“不”事项提级管理制度,是指各单位在接待企业和群众等服务对象时,要按照“不说不能办,只说如何办”的原则,严格执行首问负责制,遇到难以办理的事项,至少提高一个层级向上一级领导请示报告,按规定予以办理答复,同时做好跟踪问效,有效推动事项办理,确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成,确实办不成的有答复。建立健全首问负责制,在显著位置张贴、在网上公布首问负责制有关规定、职责内容。面对服务对象的诉求,首问负责人要强化服务意识,对属于本部门职责范围的办理事项,应当在规定时限内迅速办理或一次性告知有关办理程序、要求;对于超出自身职责范围或把握不准的事,不能简单说不能办,应逐级向上请示报告,被请示人要积极协调、跟踪督办,有效推动事项办理。确因法律、政策不允许或客观条件不具备而不能办理的,原则上要在3个工作日内对申请人进行电话或书面回复,讲明办不成的原因。构建四级责任链条。构建“首问责任人—业务科室负责人—单位分管领导—单位主要领导”四级责任链条,各级要全面履行岗位职责,认真落实责任,逐级管理和审批说“不”事项,尽可能让问题在本级解决,减少问题上交。建立说“不”事项提级管理制度。坚持边实践边完善边提升,各单位在2022年2月底前要制定符合本单位实际的说“不”事项提级管理制度,明确说“不”提级管理事项受理范围、四级责任链条每级负责人名单、不得直接说“不”的情形、说“不”的程序和条件、对违反说“不”事项提级管理制度的追究办法等,提高说“不”事项提级管理的针对性和实效性。

党组(党委)承担本单位说“不”事项提级管理的领导责任,要加强组织领导,认真安排部署,细化程序设计,加强监督检查,强化制度执行。各单位在开展说“不”事项提级管理工作时,要列出事项清单。结合各自职能职责,突出问题导向,明确列出本单位说“不”提级管理事项清单,对于本单位承担的行政许可事项、政务服务事项、党委政府领导交办事项、来信来访事项、投诉和业务咨询事项,以及业务服务流程中的“堵点”“断点”要纳入提级管理事项清单,并在单位显著位置和官方网站公示。要落实层级管理责任。对于拟说“不”的事项,承办科室首问负责人填写《说“不”事项提级管理审批表》,说明说“不”理由,提交科室负责人审批;科室负责人要综合研判,能办即反馈服务对象,把握不准或仍不能办的,提请分管领导审批;分管领导要组织审核研判,能办即反馈服务对象,把握不准或仍不能办的,提请主要领导最后审定;主要领导要担当作为,统筹内部资源,对于能办的或克服困难能办的事,主动努力去办,确实不能办的,由首问负责人将说“不”理由及说“行”建议及时反馈给服务对象。首问负责人、科室负责人、分管领导、主要领导要认真履行岗位职责,增强担当本领,尽最大能力解决问题。要开展协作配合。对涉及本单位但需要其他单位共同办理或没有明确主管部门的事项,承办单位履行首问责任,牵头协调办理,协调无果时,提出可行性建议,提请上级分管领导或共同主管领导会商研究,直至向市委、市政府主要领导提出。要严格内部管理。各单位党组(党委)要加强对机关和下级单位说“不”事项提级管理制度落实情况的指导和监督,发现本地本部门违反说“不”事项提级管理制度的,及时纠正并在一定范围内通报;导致当事人投诉或上访并对我市经济社会发展造成负面影响的,视情节对相关责任人予以责任追究。

方案规定了5项落实保障措施。定期汇总分析。各级各单位每季度汇总本地本单位说“不”事项提级管理情况,填写《说“不”事项提级管理汇总表》,于下一季度初的5个工作日内报送至市“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作组。市作风建设集中整顿工作组对全市说“不”事项提级管理情况进行分析研判,有针对性地开展指导,推动效能提升。受理群众举报。市县纪委监委在本级政务大厅设置解决“办不成事”受理窗口,负责受理企业和群众关于“办不成事”问题的投诉、举报。窗口要对企业和群众反映的问题进行初步研判,对于不在受理范围的事项,要做好答疑解惑;对于在受理范围的事项,要做好信息登记和材料收集,建立台账,督促有关职能部门予以办理,并及时向企业和群众反馈;对于发现公职人员涉嫌违纪违法的,由市县纪委监委组织查处,对调查发现存在明显不担当、不作为行为的相关部门和责任人,依规依纪依法进行责任追究。组织抽查检查。市县作风建设集中整顿工作组和党委政府督查部门定期对各单位说“不”事项办理情况进行抽查检查、核实情况,及时通报检查结果,传导压力、压实责任;定期组织各单位主要领导对说“不”事项会商研判,发现群众举报投诉较多、明显能办而不办的,从严追责问责。加强考核评价。把各单位落实说“不”事项提级管理制度情况纳入年度责任目标绩效考核,强化考核结果运用,激励干部担当作为。各级各单位要加强对下级说“不”事项提级管理情况的考核评价,以考促行、以考促进。注重总结宣传。及时总结提炼各级各部门说“不”事项提级管理好经验、好做法、好案例,树好标杆,强化典型引领。组织开展说“不”事项提级管理典型案例宣传活动,选取具有代表性、典型性、创新性、指导性、示范性的工作实例,特别是推动历史遗留问题、跨部门跨区域办理事项以及无路径依赖事项等问题解决的典型案例和经验做法、成效成果,在全市宣传推广。

一个长期被误会的岗位——“医患办”
我叫李广学,是宁波市康宁医院的一名精神科医生,但在过去的半年里,因为工作的调度,除了门诊和病房,我最常去的一个地方叫“医患办”。
半年前刚接到通知,得知要被调去“医患办”工作时,我很是忐忑。“医患办”顾名思义,这个岗位需要与很多人和部门打交道,怕会是个“惹人嫌的难差事”,怀着忐忑的心情我走进这里。
果不其然,在这段工作期间,除了需要与患者、患者家属沟通,我还要接收、处理卫健委转来的信访件,甚至还会代表医院出席法庭,参与一些法律途径处理的案件。不时地需要向领导请示、汇报,不断地与各部门的同事沟通,不停地书写信访回复件、鉴定答辩稿、信访绩效方案等,定期组织信访工作讨论会、医疗损害鉴定会议等等,这些都是我的工作常态。
在不断沟通、整理文件和组织会议中,时光流逝,我从最初的忐忑,到如今有了新感受。即将调离这份工作,我写下这篇小结,记录我的感受,也便于让其他人更好地了解这个被误会的“岗位”。近期的一个案例,或许能很好地说明,什么是真正的“医患办”。
2021年11月,一位长期饮酒的患者出现精神行为异常,家属无法与他沟通,见此状,患者家属联系120送到了我们宁波市康宁医院的急诊。
患者被送来时平卧在急救推车上,接触没有主动反应,无法进行言语沟通,说明患者可能意识状态有问题。
我院接诊医师立刻进行了体格检查,发现患者肺部有明显啰音,说明患者可能有肺炎,压眶反应很弱,说明患者精神较差或者身体过于虚弱。
初步判断患者因长期饮酒可能存在较多的躯体疾患,躯体情况较精神情况更为危重。综合医院配备相应设备,可以对该患者进行更加详细的检查和治疗,不适宜在我院住院治疗,因此建议家属转诊至综合医院。
得知需要转院,患者的哥哥王大哥顿时急了眼。
我在医患办接到消息,赶到急诊时,家属王大哥情绪正十分激动,他不理解接诊医师的处理,认为我院在推诿患者,与急诊的医生吵了起来。
他说:“我们花了几百块坐救护车过来,现在还要我们转院,你们是不是不想收我们。”
王大哥要求医院赔偿他的路费及急救车费用。
经过一番沟通,我理解了王大哥情绪激动的原因。患者家境并不宽裕,当初王大哥下决心带着弟弟跨市就诊很不容易。如今路费已经花了、救护车的费用也要付,一心想住进我们医院,让弟弟得到专业的治疗,可到了医院却不能如愿住进康宁医院的病房。接诊医师建议他去综合医院诊治,他也不能确定未来的情况和花销,心里一时无法接受。作为医患办的工作人员,我十分理解双方的立场。
站在患者的角度,就诊的经济负担,对家人病情的担忧,对医院的不信任,我统统都能理解。
站在医生的角度,医疗的目的是给予患者最合适的治疗,医生并不是不想收病人,而是从患者的病情考虑,他此时更需要去综合医院治疗,更利于他病情的恢复。
与王大哥沟通一番后,我提出了先带患者转去综合医院治疗,留下了医患办的电话,两天后给他答复的方案。
由急诊接诊医师再次判断了患者生命体征平稳能够接受转院,在医务部沟通某医院医务部帮助协调急诊科接诊后,我们再三叮嘱120医生多加注意患者情况,王大哥同意先转至综合医院明确躯体情况。看着王大哥带着弟弟离开的背影,我的内心五味杂陈。
两天后,我准时给王大哥打了电话,电话那头的声音平稳了许多。
王大哥告诉我,转到综合医院后,弟弟做了一些系列的检查和化验,结果报告很不好,目前人正在ICU里治疗。
他能够明白当初我院建议转至综合医院的初衷了,但ICU的花费太高了,他们看不起病,准备回老家再治。
在电话里,他像是在问我,更像是在说服自己,“我们尽力了,弟弟他也不会怪我吧,回老家后能治什么样就是什么样吧。”
说到最后,他再次询问我,“你们医院能不能给些补偿?家里经济条件不好,我们为了看病打车都到你们医院了,却没能住进去,那车费怎么办?”
尽管我同情他的处境和患者的病情,但还是得明确地告知,我院的转科建议是基于对患者病情评估后的结果。耽误病情、危及生命那才是最大的损失,因此经过评估和初诊,建议他们转去综合医院诊治,不是推诿,而是履行了首诊负责和救死扶伤的义务,不存在补偿或赔偿。
电话那头,沉默良久。
当时我萌生出,从个人的立场给他们一些帮助的念头,感觉都很不容易。但我又隐隐担心会不会对方不理解,还要继续“投诉、信访”,最终没有说出口。
随着一声叹息,电话挂了。
......
真正的完结
我不知道这个世界好人多还是坏人多,但我愿意相信好人会多些吧。
思虑再三,我又拨通了电话,这一次我不是宁波市康宁医院医患办的工作人员。我是一个得知消息的李先生,我想以个人的名义给他捐些钱,帮助一下他们,更重要的是,希望他不要放弃救治弟弟。
出乎意料的是,王大哥告诉我,他建了一个群,群里都是些给他弟弟捐过款的好心人,他想通过这种方式记录着,以后一一报答,我婉拒了加群。
又过了一个月,疫情突袭镇海,在忙碌的工作与生活中,我想起了这对兄弟。点开王大哥的朋友圈,我看到弟弟的病情明显好转了。
询问之下,得知患者回老家接受治疗后,恢复良好,已经可以自主走路和吃饭了,我又叮嘱了些话。
此时,我才感觉,这件事真正的完结了。
回想在急诊室,见到王大哥的第一面,我很庆幸自己当时没有情绪上头,不直接把他当作无理取闹的人,好好沟通后建议他们转诊综合医院;我很庆幸自己又打了第二通电话,为他们治疗尽了自己的绵薄之力;我很庆幸这是对好兄弟,他们长途跋涉回家乡也坚持了治疗,最终迎得了好转的机会。
庆幸之余,我不禁思索,医患办到底是个什么的地方?
我们处理那么多纠纷和案件,解决那么多投诉的意义是什么?
这里是大家情绪的发泄出口?
这里是可以通过投诉获取利益的途径?
还是这里是一个处罚他人的契机?
这些回答,自然都是否定。
医患办全称是医患关系促进办公室。
在我看来,这是一个为医患双方提供坐下来好好说话,促进大家平心静气解决问题的部门。它是中立的,是以事实和公平为导向,不倾向于哪一方的。
或许有人会质疑,医患办是医院的一个部门,怎么会公平呢?
我的回答很简单——:“医院是发展的,医院需要进步,需要变得更好,尤其是百年之龄的宁波市康宁医院,我们想做、需要做得更加宏伟,少不了积累经验教训来提升自己。医患办就是一个接受各种质疑寻找自己不足的部门,在投诉和建议的背后是医院不断的改进和提升。”
在这些一件件纠纷处理的背后,我也看到了气愤、脆弱、不甘和无奈。即将离开这个岗位,我写下这封信,给自己一些总结,让自己不要忘记在这见过的面孔和体悟。
感谢半年来吴向平副院长一字一句的教导和文稿修改,感谢刘灵江老师在工作和生活上对我的引导,感谢郑飞杰杰哥给予的帮助。感谢这个岗位让我懂得了更多,重归医生的岗位,我将立志做一名更加耐心的医生,接纳别人并接纳自己。
能解决的不需要吵闹,能改变的不需要争执。
和谐的医患关系,友好的就医氛围,这是医患共同的需求。
患者看病看得开心,医生看病看得开心,是医患共同的诉求。
希望不久的将来,医患办成为一个握手言和的聊天室,医患带着相互的信任走进这里,在这里寻求事件的最佳解决方案。更多内容点击原文链接#医患办# #医院#
https://t.cn/A6xdfvAx

看待市场:从市场暴君手下解脱

有没有一杯“忘情水”,一杯下肚,从此忘记俗世的恩怨情仇?没有。

有没有一杯“忘市场水”,一杯下肚,从此忘记股票的贪婪恐惧?没有。

在一切关于人性的议题上,从来没有简单的解决方案。

因而,我们不可能在读完《聪明的投资者》后即刻对市场波动免疫,我们唯一能期待的就是,如果我们沿着格雷厄姆留下的路标小心前行,或许可以在投资的道路上少一些弯路、错误和惊惧。

如果一切顺利,我们将有机会从市场暴君手下解脱。

01、诚实地对待自己

当格雷厄姆告诉读者你可以无视市场波动,不用担心未来的时候,他其实隐含了两个先决条件:1、你知道你是什么人;2、你知道你正在干什么。

这两个原则在《聪》一书中实质是要求你:1、大部分人应该当一个防御型投资者;2、永远不要投机。我相信,如果一个投资者能坚守这两个原则,那么他面临的投资难题至少已减少一半。

实质上,格雷厄姆是在鼓励读者做一个诚实的人,尤其是对自己的诚实。“所谓诚其意者,毋自欺也”

02、承认吧,市场就是会波动

有谁曾100%准确预测未来的股市吗?有,那就J.P.摩根的著名预言:“它将会波动”。

与之相似,格雷厄姆1974年在《股票的未来》中写到,“我可以有把握地预测,和过去一样,未来几年普通股票会涨得太高,也会跌得太低。投资者和投机者一样,机构和个人一样,他们都会迎来对股票的迷恋和失望时期。”

所以,这是一个坚硬无比的事实,不管你是否喜欢它——股市就是会不断地波动。不论你如何选股、构建分散化组合,有时候它就是让价格低于你的成本——在短期内,这是没有任何办法避免的,你只能接受它。

我们要做的不是祈祷“股市不会跌”,而是做好迎接波动的准备。就如霍华德马克斯说的,未来无法预测,但我们可以准备。

你唯一能期待的就是,在经历足够的时间后,你的组合会价值回归,整体上提供一个令你满意的结果。

“无论如何,投资者不妨事先接受其大部分持股在未来5年很可能(不仅仅只是可能)出现大幅波动的事实——比如说,从不同时期的低点上涨50%或更多,或从高点下跌三分之一的情况。”

03、什么是风险?

如果股价跌了,是不是就意味着危险?格雷厄姆说NO。

格雷厄姆说,“人们往往把风险的概念进行扩展,只要证券价格可能出现下跌,即使这种下跌只是周期性或暂时的,况且持有者无需在此时卖出,这种情况还是会被视为一种风险。……但从实际意义来看,我们认为这并非真正的风险。”

这个解释非常合理,因为市场总是会波动的,即便什么都没发生,股价也会有时高于你的成本,有时低于你的成本,如果你可以不被迫卖出股票,这中间的波动就不会对你造成实质的伤害。

即便价格下跌,你的投资组合也可能是安全的:“真正的投资并不会只因为持股价格下跌就导致亏损;价格虽然可能出现下跌,但这并不表示他就面临实际亏损的风险。如果一组精心挑选的股票投资组合,经过若干年后能为我们提供满意的整体报酬,那么这一组和实际上就可以说是“安全”的。”

“在此期间,其市场价值肯定会波动,甚至有可能低于买进成本。如果我们非要把这种情况视为该投资的”风险“,那么该投资就会是同时具有风险却又是安全的。”

“为了避免这种混淆的状况,因此我们把风险的概念,仅局限于价值的损失(例如因为公司状况严重恶化,或因为一开始就以远超证券内含价值的价格买进,造成之后卖出时的亏损)。”——这就是格雷厄姆对风险的看法。

04、不要身处“被迫卖出”的境地

投资的关键原则是:在你想卖股票时卖出,而不是你不得不卖时卖出。

格雷厄姆说,“请注意这个重要的事实:真正的投资者是不会被迫卖出股票的,而且任何时候他都无须理会股价的涨跌。他只有在适合卖出的合理价格出现时,才会去关注股价。”

事实上,任何一个会被迫出售股票来“买单”(如强平、还债、支付账单)的人,是永远没有资格说他可以无视股价波动的——这不是自欺欺人,又是什么呢?

05、股价的意义

如果你将股票理解为代码,那股价就是股票的本质属性;如果你将股票理解为公司,那股价不过是人们对某公司的一种群体评价。

在格雷厄姆的世界里,投资者有权超然于这种评价体系——你可以选择接受他们的看法,也可以选择拒绝他们的看法。股价,不过是他们的一种看法罢了,关键不是他们有什么看法,而是你有什么看法。

正如格雷厄姆所说,“一个有报价的市场给了投资者一定的选择权,反之则不能。但是,证券市场并不能迫使投资者必须接受当前的报价,投资者可能宁愿利用某些其他的来源,自己进行评价。”

“因此,如果投资者因为担心市场非理性下跌而自乱阵脚卖出股票,那么他就是把自己的基本优势转变成了基本劣势。对这种人而言,如果股票没有市场报价可能会更好,因为这样他就不会因为其他人的错误判断而遭受精神折磨了。”

看,有时候股价下跌,不是因为你做错了什么,而是处于“他人的错误”罢了——为什么要因为他人的错误而折磨自己呢?

“他应该永远铭记在心的是,市场报价只是为了交易上的方便,而他可以利用市场波动进行操作,也可以选择忽略他们。千万不要因为某一股票已经上涨就买进,或是因为某一股票已经下跌就抛出。”

“基本上,价格波动对真正的投资者只有一个重要的意义:当价格大跌时,提供了明智的买进机会;当价格大涨时,提供了明智的卖出机会,而其他时候,如果他可以忘记股市的一切,而把注意力放在股息收益与企业的运营绩效上,他将会做得更好。”#股票##价值投资日志[超话]#


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 顶着烈日捡笋皮微博原文:1️⃣2️⃣3️⃣@北京动物园微博 还请在增加笋量的基础上合理科学的安排加餐时间,增加午饭,而不是一刀切的摆烂❗栖架已经拖了半年,是时候
  • 商务男士必备之浪琴机械男表6、浪琴陶瓷表点缀腕间 时尚装扮点晴之笔7、浪琴全自动机械机芯,浪琴longines机械男表性价比之王何容错失8、浪琴潜水表怎么样?卓
  • ✅物理防虫,不催熟不早摘不打农药不打蜡✅皮薄爆汁,橙香浓郁,果肉饱满,入口化渣✅甜度高达16.9,出汁率达75%中果/大果/精品果可选【产地直发】最后一周果期,
  • 没有悲伤,神志清晰,只是想你,只是单纯的想你… 玄学听上去有点唯心主义,在现实中我主张仅当成一个工具使用,因为这个工具妙在一个“信”字,因为超出了大部分人理解范
  • 通过仔细研究和选择信誉良好的供应商,您可以找到高质量的1:1高仿手表,为您提供与正品手表相似的外观和感觉。 透明度:信誉良好的供应商将公开列出他们的产品、
  • 幼儿能跟随前后图画的内容,用好像一个人口语讲故事的方式和语调,将一本书串联成一个完整的故事。 比如阅读时常常省略不认识的字,或者以自己认识的其他字代替,或者是过
  • 部分制品实物图: −场贩情况−本合志会在太中only进行场贩,想要场贩购入的朋友请关注未来的具体摊宣并反馈cpp心愿单方便我确认数量哦→购买注意事项:本合志仅对
  • 姜瑾瑶洛司禹{姜瑾瑶洛司禹}姜瑾瑶洛司禹《姜瑾瑶洛司禹》(全章节完整版无弹窗收藏即看)小说全文阅读笔趣阁yV
  • 不用因为世界很匆忙 就打乱自己的节奏婚姻不是必须 但一旦遇到 大胆去拥抱ta爱人的吻 会激起我的成就感 但激起我们成就感的 不能只有爱人的吻经营事业、保持健康的
  • 最近虽然忙但觅食一点没落下 P1-4 Azuki to Kouri x Kuro pop up 刨冰和炎热的夏天适配度100% P5 今年也逃不过Austra
  • 无论是《维和》的番位之争,还是《穿过月亮的旅行》红毯缺席风波,亦或是《没有一顿火锅解决不了的事》杨幂为贴近角色引出的“美甲”争议,这些事本身都无关痛痒。这些“困
  • 理想L6于上月上市,售价为24.98万元/27.98万元,当前的交付周期为5~8周,并可享5,000元定金抵扣10,000元购车款、特殊色或21寸轮毂选装基金5
  • ”  我起个头,我爸我妈就把对裴湛的不满纷纷吐槽出来,我这才知道他们为了我,忍了多少气。”  我起个头,我爸我妈就把对裴湛的不满纷纷吐槽出来,我这才知道他们为了
  •   这次活动是现场直播,所以她的回答,马上在网上一石激起千层浪,尤其是元秉奂的粉丝,本来就觉得自己哥哥冤死了,结果你这个前女友,过了这么久,还来踩一脚,为了自己
  • 那会儿共友新买了拍立得,一起吃饭非要练练手,第一张废了,两个人都黢黑,第二张才完美(嗯当然完美的是初恋我只是勉强能看)。大半夜的真的很容易伤春悲秋啊我说呢,挺有
  • ”厉思延本来还想对顾晚秋说,既然你觉得你的年龄能当我妈了,那就干脆当我妈得了,只可惜话还没说出来就被他爸爸给打断了,他爸爸真的不会哄妈妈开心,在一旁跟冰棍似的,
  • 其实,现在税收上的优惠政策,企业老板都在选择。表友们,咱们一起来研究研究高仿手表值不值得买广州仿真手表最好的地方.买手表哪个网站好承昨日文,加薇pe ymey
  • 颜色:绿色全皮 康康包爱马仕仕(爱马仕仕仕)空姐包一直在热卖美到窒息设计简洁大方出行很好搭配各路女神们出街首选稳赚回头率款材质是很耐用的手掌纹皮质很棒H是品牌独
  • 夏季,薄单衣,透视小男女,隐见秘密,山哥愣神看我迷。夏季,薄单衣,透视小男女,隐见秘密,山哥愣神看我迷。
  • 我以为他真心后悔,想和我复婚,哪怕我不接受,可是心里总有一些痛快,所以当我听到他和星彩公司合作,看到小猫落在游戏室的围巾时,那种像是被人耍了的感觉,又冒了出来。