【范周建议：沈阳作为中心城市 要树立“中心”思维】
5月30日，沈阳发布一则《请您，为沈阳振兴发展献良策——致全体沈阳市民的倡议书》，立刻引起人们广泛热议。同时也引起教育部高等学校艺术学理论类专业教指委副主任，文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员，中国传媒大学教授、博士生导师，中国传媒大学文化发展研究院创建院长，雄安新区发展研究院创建院长范周的关注。近日，记者采访了范周院长。他带着对辽宁家乡的情感、对沈阳的怀念，畅谈了自己的建议。
沈阳要有针对性梳理文化底色
“我是大连人，过去每年都到沈阳若干次。1982年—1986年，在辽宁广播电视大学文学概论教研室担任组长时，每个月都要到沈阳讲课。”说起那段往事，范周特别高兴。
围绕如何为沈阳振兴发展“献良策”的问题，范周告诉记者：“前些年，我参加沈阳‘十二五’规划编制时，在沈阳整整工作了3个月。现在我又看了沈阳‘十四五’规划，特别是沈阳市文化旅游业‘十四五’时期发展规划之后，觉得沈阳在站位上更要进一步提高，要对自己中心城市的文化资源进行认真梳理，要有‘中心’的思维。沈阳除了历史文化资源之外，还有非常厚重的工业文化、红色文化资源。沈阳这方面资源具有独特性，或者说不可复制性。”
范周说，“我后来曾到铁西区看了那些工业遗址改造的文创展馆、工人村展区等，感慨万千。沈阳不断壮大文旅产业规模，擦亮工业文化品牌，这些文化资源，是沈阳和别的地区拼比的基础。所以，沈阳要把它给挖掘出来，做出高度来。”在范周院长看来，沈阳的文化有厚重土壤，沈阳城市已不仅仅是指沈阳市，还应该涵盖鞍山、抚顺、本溪等周边城市。沈阳应好好有针对性地梳理自身的文化底色。
应组成专班在定位上下功夫
“在沈阳举办的文化产业博览会等，我参加了不少。还多次在沈阳参与文化产业园区的创建。对沈阳，我并不陌生。”范周表示，5月12日，《沈阳建设国家中心城市行动纲要》发布；6月22日，国家发展改革委召开工作机制会议，支持东北振兴发展系列专项实施方案落实。这些，范周都加以认真研究。
范周认为，“根据这个思路，要把沈阳的定位和国家发改委提出的区域性文化创意中心的定位一致起来。北京是政治、文化中心，上海主打文化特色，深圳主要是出口型、设计型、创意型这样的文创特点。包括我的老家大连，把海洋文化、东北亚的交通枢纽的重要地位作为城市的定位，和正在做的旅游目的地城市结合了起来。沈阳在这个节点中，定位要更加清晰。沈阳要成为区域性文化创意中心，支撑点是什么？要认真论证，定位要有非常精准的研究。我的建议是：沈阳应组成专班，把自己的优势搞清楚，在定位上下功夫。”
要做好融合式发展
范周说，“我看《沈阳日报》不久前发了两篇稿，一篇是《一季度沈阳规上文化及相关产业生产态势总体平稳》，一篇是《沈阳文化新业态增长背后的经济“富矿”》，看后我很振奋。所以建议，沈阳不要走常规路，在弯道超车后，再换道超车。现在沈阳的文化创意产业发展，要紧紧牵住数字互联网这个‘牛鼻子’，直接换道超车。沈阳有很好的技术基础、人才基础、制造基础，在文化产业上应重新布局。换道以后，在高科技、数字互联网领域，做好融合式发展。”
范周认为，沈阳的文化产业，必须要和几个领域展开高密度无缝衔接的融合发展。如高校，在沈阳的高校文化创意产业发展中，沈阳应给予专项政策支持。范周提出了“三区联动”建议，就是高校的校区，旁边的产业园区，以及所在行政管理的社区，进行“三区联动”形成集聚群。
此外，沈阳还应该和在国际上领先的高科技企业结合。仅中科院的机构在沈阳就有好几个，这些优质资源，一般城市都没有。要打造一批对沈阳自身发展起带动作用，对外发展起引领作用的大型文化创意企业集团，要走融合式发展模式。
抓好两头：标志性成果和装备制造业
“沈阳要抓好两头，一头要抓标志性成果，特别是新业态。应把新业态放在文创发展的第一位；另一头要抓装备制造业。2020年、2021年，我连续两年盘点全国文化发展情况，其中文化服务业和文化装备制造业都是增速最快的。沈阳是一个装备基础雄厚，装备制造领域配套体系强大的城市，应发挥自己的基础优势，把优势最大化地释放出来，这对沈阳今后的发展很重要。”
城市要发展，文化要振兴，标志性活动很重要。范周认为，沈阳既然要打造区域性文化创意中心，作为辽宁城市的领头雁，沈阳在示范引领方面要做出一些深入思考。也就是沈阳的站位要高，要尝试在东北亚文化创意方面形成绝对话语权。所以，沈阳要注重打造在东北亚有影响力的标志性论坛。沈阳还要打造有影响力的展览，真正把展览和人才交流、资源要素交流、新产品交流和招商结合在一起。同时，还应该有计划地扶持一批文化创意产业的发展，搞一些影响全国、牵动全局的大型文化赛事等。
#沈阳身边事##沈阳##沈阳[超话]#
5月30日，沈阳发布一则《请您，为沈阳振兴发展献良策——致全体沈阳市民的倡议书》，立刻引起人们广泛热议。同时也引起教育部高等学校艺术学理论类专业教指委副主任，文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员，中国传媒大学教授、博士生导师，中国传媒大学文化发展研究院创建院长，雄安新区发展研究院创建院长范周的关注。近日，记者采访了范周院长。他带着对辽宁家乡的情感、对沈阳的怀念，畅谈了自己的建议。
沈阳要有针对性梳理文化底色
“我是大连人，过去每年都到沈阳若干次。1982年—1986年，在辽宁广播电视大学文学概论教研室担任组长时，每个月都要到沈阳讲课。”说起那段往事，范周特别高兴。
围绕如何为沈阳振兴发展“献良策”的问题，范周告诉记者：“前些年，我参加沈阳‘十二五’规划编制时，在沈阳整整工作了3个月。现在我又看了沈阳‘十四五’规划，特别是沈阳市文化旅游业‘十四五’时期发展规划之后，觉得沈阳在站位上更要进一步提高，要对自己中心城市的文化资源进行认真梳理，要有‘中心’的思维。沈阳除了历史文化资源之外，还有非常厚重的工业文化、红色文化资源。沈阳这方面资源具有独特性，或者说不可复制性。”
范周说，“我后来曾到铁西区看了那些工业遗址改造的文创展馆、工人村展区等，感慨万千。沈阳不断壮大文旅产业规模，擦亮工业文化品牌，这些文化资源，是沈阳和别的地区拼比的基础。所以，沈阳要把它给挖掘出来，做出高度来。”在范周院长看来，沈阳的文化有厚重土壤，沈阳城市已不仅仅是指沈阳市，还应该涵盖鞍山、抚顺、本溪等周边城市。沈阳应好好有针对性地梳理自身的文化底色。
应组成专班在定位上下功夫
“在沈阳举办的文化产业博览会等，我参加了不少。还多次在沈阳参与文化产业园区的创建。对沈阳，我并不陌生。”范周表示，5月12日，《沈阳建设国家中心城市行动纲要》发布；6月22日，国家发展改革委召开工作机制会议，支持东北振兴发展系列专项实施方案落实。这些，范周都加以认真研究。
范周认为，“根据这个思路，要把沈阳的定位和国家发改委提出的区域性文化创意中心的定位一致起来。北京是政治、文化中心，上海主打文化特色，深圳主要是出口型、设计型、创意型这样的文创特点。包括我的老家大连，把海洋文化、东北亚的交通枢纽的重要地位作为城市的定位，和正在做的旅游目的地城市结合了起来。沈阳在这个节点中，定位要更加清晰。沈阳要成为区域性文化创意中心，支撑点是什么？要认真论证，定位要有非常精准的研究。我的建议是：沈阳应组成专班，把自己的优势搞清楚，在定位上下功夫。”
要做好融合式发展
范周说，“我看《沈阳日报》不久前发了两篇稿，一篇是《一季度沈阳规上文化及相关产业生产态势总体平稳》，一篇是《沈阳文化新业态增长背后的经济“富矿”》，看后我很振奋。所以建议，沈阳不要走常规路，在弯道超车后，再换道超车。现在沈阳的文化创意产业发展，要紧紧牵住数字互联网这个‘牛鼻子’，直接换道超车。沈阳有很好的技术基础、人才基础、制造基础，在文化产业上应重新布局。换道以后，在高科技、数字互联网领域，做好融合式发展。”
范周认为，沈阳的文化产业，必须要和几个领域展开高密度无缝衔接的融合发展。如高校，在沈阳的高校文化创意产业发展中，沈阳应给予专项政策支持。范周提出了“三区联动”建议，就是高校的校区，旁边的产业园区，以及所在行政管理的社区，进行“三区联动”形成集聚群。
此外，沈阳还应该和在国际上领先的高科技企业结合。仅中科院的机构在沈阳就有好几个，这些优质资源，一般城市都没有。要打造一批对沈阳自身发展起带动作用，对外发展起引领作用的大型文化创意企业集团，要走融合式发展模式。
抓好两头：标志性成果和装备制造业
“沈阳要抓好两头，一头要抓标志性成果，特别是新业态。应把新业态放在文创发展的第一位；另一头要抓装备制造业。2020年、2021年，我连续两年盘点全国文化发展情况，其中文化服务业和文化装备制造业都是增速最快的。沈阳是一个装备基础雄厚，装备制造领域配套体系强大的城市，应发挥自己的基础优势，把优势最大化地释放出来，这对沈阳今后的发展很重要。”
城市要发展，文化要振兴，标志性活动很重要。范周认为，沈阳既然要打造区域性文化创意中心，作为辽宁城市的领头雁，沈阳在示范引领方面要做出一些深入思考。也就是沈阳的站位要高，要尝试在东北亚文化创意方面形成绝对话语权。所以，沈阳要注重打造在东北亚有影响力的标志性论坛。沈阳还要打造有影响力的展览，真正把展览和人才交流、资源要素交流、新产品交流和招商结合在一起。同时，还应该有计划地扶持一批文化创意产业的发展，搞一些影响全国、牵动全局的大型文化赛事等。
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#美好家打造指南# #设计师改造家# #理想生活好物清单#
本期的展示作品，是一个“规规矩矩”的长条户型，建筑面积约59㎡，一家四口即将要在这里开启全新的生活——长期居家办公的男主人，爱看书、爱运动的女主人，即将成为一名小学生的喜欢画画、古琴的女儿，和工作日照顾孙女起居的外婆。
在被有限的条件框住的空间里，设计师带着每位家庭成员的期望进行设计改造，充分考虑了三代人的生活及工作特点，很好地解决了原本长条户型采光不好、主卧私密性差及入户玄关空间狭小等硬件问题，同时也满足了每个家庭成员对空间功能的需求。
主卧连接起居空间，同时需要借助南阳台的自然光照明，中间没有墙体遮挡，主卧的隐私性和整个起居空间的采光是设计师需要着重思考和解决的问题。
入户玄关处，设置了一个半遮挡的洞洞板墙体，将玄关很好的隔离出来。进门一侧搭配了抽拉式的墙体鞋柜，提供了充足的储存空间。洞洞板也可以根据日常需求配置出挂衣、挂包的收纳空间，同时还很好的帮助小空间实现了无尘入户，提高了居住舒适度。
长条形的空间内，自然光无疑是让人最憧憬的。南北两侧两个链接卧室的小阳台是全屋自然光的主要来源，除了最大化的利用两侧的光线，如何在房子的中间暗角地带，打造一处可以媲美自然光的空间？
没有光源就创造光源。厨房位置设计了软膜天花模拟自然光，仿佛阳光直接从天井洒下，干净、纯粹的补充了厨房的光线，点亮了昏暗的小角落。原本房间最暗的部分摇身一变，成为了让女主人最为惊喜的地方。
橱柜、墙体和地面，大面积采用白色系设计，配合软膜天花提亮了整个空间。合理的厨房功能分区，也从视觉上延展了空间感受。爱研究美食的外婆可以在这里享受着空间带来的愉悦，为孙女搭配合理的膳食。
起居室除了基本的功能需求之外，也是全家互动使用最频繁的空间。
充足的活动区域，最大限度的让空间满足了每个人的期望——穿行其中，小朋友肆意长大、愉快唱跳；女主人闲适的阅读时光、自在的室内瑜伽；一家四口晚饭后的天伦之乐......都在这个空间中得以满足。
本期的展示作品，是一个“规规矩矩”的长条户型，建筑面积约59㎡，一家四口即将要在这里开启全新的生活——长期居家办公的男主人，爱看书、爱运动的女主人，即将成为一名小学生的喜欢画画、古琴的女儿，和工作日照顾孙女起居的外婆。
在被有限的条件框住的空间里，设计师带着每位家庭成员的期望进行设计改造，充分考虑了三代人的生活及工作特点，很好地解决了原本长条户型采光不好、主卧私密性差及入户玄关空间狭小等硬件问题，同时也满足了每个家庭成员对空间功能的需求。
主卧连接起居空间，同时需要借助南阳台的自然光照明，中间没有墙体遮挡，主卧的隐私性和整个起居空间的采光是设计师需要着重思考和解决的问题。
入户玄关处，设置了一个半遮挡的洞洞板墙体，将玄关很好的隔离出来。进门一侧搭配了抽拉式的墙体鞋柜，提供了充足的储存空间。洞洞板也可以根据日常需求配置出挂衣、挂包的收纳空间，同时还很好的帮助小空间实现了无尘入户，提高了居住舒适度。
长条形的空间内，自然光无疑是让人最憧憬的。南北两侧两个链接卧室的小阳台是全屋自然光的主要来源，除了最大化的利用两侧的光线，如何在房子的中间暗角地带，打造一处可以媲美自然光的空间？
没有光源就创造光源。厨房位置设计了软膜天花模拟自然光，仿佛阳光直接从天井洒下，干净、纯粹的补充了厨房的光线，点亮了昏暗的小角落。原本房间最暗的部分摇身一变，成为了让女主人最为惊喜的地方。
橱柜、墙体和地面，大面积采用白色系设计，配合软膜天花提亮了整个空间。合理的厨房功能分区，也从视觉上延展了空间感受。爱研究美食的外婆可以在这里享受着空间带来的愉悦，为孙女搭配合理的膳食。
起居室除了基本的功能需求之外，也是全家互动使用最频繁的空间。
充足的活动区域，最大限度的让空间满足了每个人的期望——穿行其中，小朋友肆意长大、愉快唱跳；女主人闲适的阅读时光、自在的室内瑜伽；一家四口晚饭后的天伦之乐......都在这个空间中得以满足。
广东江门，工程车进村时，不慎将村口的牌坊瓷砖碰掉了5块。村长知道后，向工程队索赔100000元！工程队认为，村里是趁机讹钱，5块瓷砖脱落，怎么可能要这么多钱？可强龙不压地头蛇，村里不让工程队施工，设备空置一天要亏损1万多！
赵总是工程队的负责人，他带队去江门某村施工。因为担心工程车太重压坏路面，就给村口的路面垫了东西。而这个村的村口有一个牌坊，当时工程队只注意地面，却把牌坊的高度忽略了。结果工程车开进去的时候碰到牌坊，发出了一声巨响！
听到声音，赵总赶紧下车查看，看到牌坊是水泥混砖结构的，没有伤到框架，就是掉了5块瓷砖，他认为问题不大，加上工程队急着开工，就没有跟村里打声招呼，直接进村施工了！
没有多久，一个自称村长的人，带着一群人怒气冲冲地走了过来！他开口就让工程队马上停止施工，并且赔偿10万元！
村长说，你们把我们村的牌坊弄坏，就这样走人了吗？这牌坊对他们村里有着深刻的意义，是村里有人在1997年捐款盖的，到现在已经有一些年头了，不给钱你们就别想施工了！
赵总一听懵了，5块瓷砖让赔10万，一块砖要2万？这牌坊又不是金子做的，更不是什么古物，也就20多的历年，凭什么赔这么多，这不是讹钱吗？
但是在对方的地盘上，赵总怕受到欺负，就赶紧报了案。警方过来以后进行了调解，赵总提出找第三方过来鉴定，看是否对这个牌坊的结构造成了损伤。如果有问题，双方再去协商赔偿的金额，村长听后同意了这个方案。
鉴定报告的结论是牌坊并不影响使用，仅仅是外观瓷砖脱落，所以赵总认为自己无需赔偿。可是，村长却表示不接受鉴定的报告，并且收回之前的话，还是要求赵总赔偿10万元！
赵总看到村长这么不讲理，也是无语了，他的工程设备租过来一天都要1万，工人的工资2500元，这耽搁一天的损失让他无法承受，他希望村里先允许他施工，在协商赔偿！
可村长也是在气头上，他坚决不让，就是要求赵总拿10万出来! 无奈之下， 赵总只能找来记者帮忙，可面对记者，村长却有了不一样的说法！
村长说，自己跟工程队要10万块钱，那其实是气话！因为当时工程队撞坏牌坊就直接走人，他觉得对方很过分，另外这个牌坊确实对村里也有意义，他可以不要钱，但要求赵总把这个牌坊恢复如初！
可村长不让赔钱了，赵总却不答应了！原来，村长又给赵总出了一个难题。因为这些瓷砖是1997年铺的，现在市场上找不到货，怎么去修呢？
所以，村长的真实意思是，这个牌坊盖好有20多年了，瓷砖也有些显旧显老气了，让赵总顺便把全部瓷砖敲下来，然后换一遍新的瓷砖！
赵总表示，自己要做一下预算，如果预算太高，他会采取法律途径去解决这个问题！
1、那么，从法律的角度来说，工程队撞坏牌坊，需要赔偿吗？
《民法典》规定，造成他人财产损害的，按财产实际价值进行赔偿。其中第 1165条的过错责任原则规定，行为人因过错侵害他人的民事权益，造成损害的，应当承担侵权责任。
另外，第 1184条规定， 财产损失计算方式按照损失发生时的市场价或者其他合理方式计算。
工程车撞坏牌坊是事实，所以肯定要赔偿的，只是怎么赔需要双方进行协商。
2、现在村里的意见是让赵总恢复如初，这个要求合理吗？
损毁他人的财物就需要承担起相应的赔偿，对于赔偿的标准就需要由双方来进行协商，可以利用货币赔偿，也可以恢复原状进行进行处理，这样才能保障到受害方的合法权益。
所以，村长要求赵总恢复原状的要求，在他的立场上是合理的，毕竟这是村里有纪念意义的牌匾，也是村里的牌面，如果随便补几块瓷砖上去，那看上去也是不伦不类！
对于此事，有网友说，我支持村长，这是一个为村民负责的好村长！你碰撞了牌坊全村人都不吉利，叫你赔10万算少了，快交钱吧，不然村民反悔你赔不起！
也有网友说，这村也太黑了！先赔钱再反告敲诈勒索罪，阻挠施工损失费，误工费，要求10倍赔偿。
还有网友说，本来碰坏了牌楼就该给维修，而不是借故走掉。“肇事逃逸”，支持惩罚性赔偿。村里说的瓷砖全换有理有据，我支持村里！
我认为，赵总损害了村民的财产，村长为村民争取赔偿，要求赵总把牌坊修好的要求并无不妥！换位思考下，好好的牌坊被撞坏，随便弄几块瓷砖上去，怎么能好看呢？如果现在是景区的古物弄孩，难道也随便修吗？
但是，村长错在不应该阻挠工程队施工，这是违法的行为！那么，觉得村长让赵总把瓷砖全换一遍的要求合理吗？说说你的看法吧！
赵总是工程队的负责人，他带队去江门某村施工。因为担心工程车太重压坏路面，就给村口的路面垫了东西。而这个村的村口有一个牌坊，当时工程队只注意地面，却把牌坊的高度忽略了。结果工程车开进去的时候碰到牌坊，发出了一声巨响！
听到声音，赵总赶紧下车查看，看到牌坊是水泥混砖结构的，没有伤到框架，就是掉了5块瓷砖，他认为问题不大，加上工程队急着开工，就没有跟村里打声招呼，直接进村施工了！
没有多久，一个自称村长的人，带着一群人怒气冲冲地走了过来！他开口就让工程队马上停止施工，并且赔偿10万元！
村长说，你们把我们村的牌坊弄坏，就这样走人了吗？这牌坊对他们村里有着深刻的意义，是村里有人在1997年捐款盖的，到现在已经有一些年头了，不给钱你们就别想施工了！
赵总一听懵了，5块瓷砖让赔10万，一块砖要2万？这牌坊又不是金子做的，更不是什么古物，也就20多的历年，凭什么赔这么多，这不是讹钱吗？
但是在对方的地盘上，赵总怕受到欺负，就赶紧报了案。警方过来以后进行了调解，赵总提出找第三方过来鉴定，看是否对这个牌坊的结构造成了损伤。如果有问题，双方再去协商赔偿的金额，村长听后同意了这个方案。
鉴定报告的结论是牌坊并不影响使用，仅仅是外观瓷砖脱落，所以赵总认为自己无需赔偿。可是，村长却表示不接受鉴定的报告，并且收回之前的话，还是要求赵总赔偿10万元！
赵总看到村长这么不讲理，也是无语了，他的工程设备租过来一天都要1万，工人的工资2500元，这耽搁一天的损失让他无法承受，他希望村里先允许他施工，在协商赔偿！
可村长也是在气头上，他坚决不让，就是要求赵总拿10万出来! 无奈之下， 赵总只能找来记者帮忙，可面对记者，村长却有了不一样的说法！
村长说，自己跟工程队要10万块钱，那其实是气话！因为当时工程队撞坏牌坊就直接走人，他觉得对方很过分，另外这个牌坊确实对村里也有意义，他可以不要钱，但要求赵总把这个牌坊恢复如初！
可村长不让赔钱了，赵总却不答应了！原来，村长又给赵总出了一个难题。因为这些瓷砖是1997年铺的，现在市场上找不到货，怎么去修呢？
所以，村长的真实意思是，这个牌坊盖好有20多年了，瓷砖也有些显旧显老气了，让赵总顺便把全部瓷砖敲下来，然后换一遍新的瓷砖！
赵总表示，自己要做一下预算，如果预算太高，他会采取法律途径去解决这个问题！
1、那么，从法律的角度来说，工程队撞坏牌坊，需要赔偿吗？
《民法典》规定，造成他人财产损害的，按财产实际价值进行赔偿。其中第 1165条的过错责任原则规定，行为人因过错侵害他人的民事权益，造成损害的，应当承担侵权责任。
另外，第 1184条规定， 财产损失计算方式按照损失发生时的市场价或者其他合理方式计算。
工程车撞坏牌坊是事实，所以肯定要赔偿的，只是怎么赔需要双方进行协商。
2、现在村里的意见是让赵总恢复如初，这个要求合理吗？
损毁他人的财物就需要承担起相应的赔偿，对于赔偿的标准就需要由双方来进行协商，可以利用货币赔偿，也可以恢复原状进行进行处理，这样才能保障到受害方的合法权益。
所以，村长要求赵总恢复原状的要求，在他的立场上是合理的，毕竟这是村里有纪念意义的牌匾，也是村里的牌面，如果随便补几块瓷砖上去，那看上去也是不伦不类！
对于此事，有网友说，我支持村长，这是一个为村民负责的好村长！你碰撞了牌坊全村人都不吉利，叫你赔10万算少了，快交钱吧，不然村民反悔你赔不起！
也有网友说，这村也太黑了！先赔钱再反告敲诈勒索罪，阻挠施工损失费，误工费，要求10倍赔偿。
还有网友说，本来碰坏了牌楼就该给维修，而不是借故走掉。“肇事逃逸”，支持惩罚性赔偿。村里说的瓷砖全换有理有据，我支持村里！
我认为，赵总损害了村民的财产，村长为村民争取赔偿，要求赵总把牌坊修好的要求并无不妥！换位思考下，好好的牌坊被撞坏，随便弄几块瓷砖上去，怎么能好看呢？如果现在是景区的古物弄孩，难道也随便修吗？
但是，村长错在不应该阻挠工程队施工，这是违法的行为！那么，觉得村长让赵总把瓷砖全换一遍的要求合理吗？说说你的看法吧！
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