【#陕西出台促进消费增长三年行动方案#(2022—2024年)】5月18日,陕西省政府网站发布《陕西省进一步激发消费活力促进消费增长三年行动方案(2022—2024年)》,同时印发通知要求各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构认真贯彻执行。

发展目标

强化消费促进政策引领,按照“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”的工作目标,至2024年,多层次的消费促进体系日趋完善,优质商品和服务供给水平明显提高,城乡消费市场环境持续改善,消费对全省经济发展的拉动作用显著增强,不断满足人民日益增长的美好生活需要。全省限额以上单位超过14万家,年均净增1千家以上,质量结构进一步优化;社会消费品零售总额突破13万亿元,年均增长8%以上,实现纵向进步、横向进位,努力建设西部消费强省。

商品消费提档行动

激发汽车消费

落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施,鼓励各市(区)出台配套奖补措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”,依托国内线上支付平台定期发放汽车消费券。对市、县配套发放汽车消费劵,省级财政按一定比例予以补贴。支持家电龙头经销企业和金融机构联合建设陕西线上线下汽车销售综合平台,支持办好“五一”“十一”西安车展、汉中O2O国际汽车暨特色产品博览会等大型汽车展销活动,鼓励汽车销售企业对消费者让利销售,对成效显著的1-2个大型汽车展予以奖励。

扩大家电消费

支持消费者购买1级能效绿色节能家电或“以旧换新”,鼓励大型家电销售企业、建材市场、家装公司联合促销,依托国内线上支付平台定期发放家电家居消费券。对市、县配套发放家电家居消费劵,省级财政按一定比例予以补贴。鼓励家电、家居企业对消费者让利销售。

促进成品油消费

各市(区)要科学规划成品油零售分销体系,完善成品油零售网络,扩大成品油消费。鼓励成品油零售企业开展让利促销活动,激发成品油消费动力。出台加油站便利店建设标准和考核奖励办法,支持加油站拓展非油品业务,加快向综合服务站转型。

服务消费扩容行动

提振餐饮消费

依托国内线上支付平台定期发放餐饮消费券,鼓励市(区)配套发放餐饮消费券,鼓励餐饮企业对消费者让利销售。开展餐饮老字号达标评选和连锁特色餐饮示范创建活动,推动陕菜“名店、名师、名菜、名点”和“十大名小吃”等品牌建设。打造陕菜美食文化节,提档升级地方特色美食街区,开展具有地域特色的陕菜推广活动。2022至2024年,全省限额以上单位餐饮收入同比增长高于全国平均水平。

扩大会展消费

出台陕西省促进会展经济高质量发展指导意见,聚焦重点优势产业,支持在陕举办国际、国内知名展会,鼓励引进国内外知名展会项目和会展企业落户我省,积极培育我省专业类、消费业品牌展会,高质量办好丝博会、杨凌农高会、欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会、西安丝绸之路国际旅游博览会等品牌展会。评选奖励优秀示范展会,建立50家重点会展企业“一对一”跟踪服务机制,培育壮大龙头企业,推动会展业高质量发展,逐步增强会展业对消费的拉动作用。

提升电商服务水平

鼓励消费品企业通过公共网络扩大商品销售,对通过公共网络实现的商品销售额同比增长超过全国平均水平5个百分点的重点限额以上单位,给予一定奖补。鼓励零售企业利用新技术构建更多智慧零售新场景新业态,推广网订店送、无接触配送等服务新模式。加快建设县乡村电子商务体系和快递服务体系,进一步畅通工业品下乡农产品进城渠道。2022至2024年,全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长高于全国平均水平。

促进商旅文融合发展

支持大唐不夜城、北院门历史文化街区、易俗社文化街区、小雁塔历史文化片区、天汉长街等文旅消费商圈建设,激发旅游消费活力,丰富文化消费产品供给。挖掘体育消费潜力,加快发展普惠托育和家政服务,支持康养旅游,促进服务消费和商品消费融合发展。

消费平台升级行动

积极创建消费中心城市

支持西安创建国际消费中心城市,出台陕西省区域性消费中心城市建设指导意见,打造2-3个区域性消费中心城市,创建10条省级示范步行街和50个城市一刻钟便民生活圈,进一步吸引省外消费回流。

持续开展消费促进活动

持续办好“秦乐购”陕西消费促进年系列活动,支持各市(区)因地制宜举办促销活动。鼓励零售、餐饮等商贸企业分时节举办购物节、美食节,以及“黄金周”“双11”等线上线下大型促销让利活动。支持景区和旅游企业办好文化和旅游消费季、消费月等惠民活动。依法适当放宽户外促销、临时占道和宣传广告等限制。

大力发展夜间经济

落实《关于加快发展夜间经济促进消费增长的实施意见》,每年在全省重点打造10个夜间经济示范聚集区,三年内创建10-20个夜间文化和旅游消费集聚区,推出一批全国知名文旅夜间经济产品。支持商贸企业推动夜间经济向县级拓展,鼓励各地开展市县级示范标准创建和推广工作。

加快县域商业体系建设

落实《关于加强县域商业体系促进农村消费的实施意见》,每年建设改造县城综合商贸服务中心30个,乡镇商贸中心300个,新型乡村连锁便利店3000家,年均新增农村网商(店)3万家,培育1-2个国家级农产品产地专业市场,建立完善县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系,积极释放农村消费潜力。至2024年,乡村消费品零售额在全省社会消费品零售总额占比提升1个百分点以上。

消费品质提升行动

培育发展首发经济

支持国内外知名品牌在陕设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店,引进一批消费新业态和品牌总部,吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在中国首发式在陕西举行或同步上市全球新品,对成功落地首店给予最高100万元、首发5万元奖励。

扩大中高端进口商品消费

支持具备条件的市(区)加快建设进口商品免税店(城区),支持跨境电商企业开设O2O进口商品线下体验店、跨境保税自提店,持续开展进口商品进市(区)进超市行动,引导境外消费回流。支持企业参加进博会、消博会、广交会等重点经贸展会,扩大中高端消费品进口,对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。

推广陕西名优产品

发挥“陕西名优产品销售联盟”作用,鼓励陕西名优产品企业抱团开拓国内外市场。加强苏陕消费协作,鼓励江苏企业加大陕西名优产品采购力度。对陕西名优产品企业在省外省会城市(直辖市、计划单列市)新设3个以上线上订货线下配送实体展示店(专柜)的,给予最高100万元补贴。支持企业参加国际国内重点展会,扩大陕西名优产品销售,对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。

市场主体培育行动

加强限上单位培育入库

建立全省限额以上单位“一对一”全覆盖服务机制。落实《陕西省限上企业培育三年行动方案》,持续推进商贸企业和个体户“小升限”。完善限额以上单位培育纳统工作评价标准,支持各市(区)开展限额以上单位培育工作。每年对全省前100名消费促进工作先进限额以上单位分别给予5万元奖励。

帮助企业纾困解难

落实《陕西省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》和《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》等一系列纾困解难文件政策,鼓励各市(区)出台配套优惠政策,落实商贸流通企业减税降费融资担保等惠企政策。

加大金融支持力度

贯彻商务部等6部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》,鼓励金融机构加强普惠金融服务,满足企业合理资金需求,创新优化融资产品和服务,广泛开展政银企对接,提升金融服务实体经济的能力。做优做强消费金融,支持金融服务畅通国内大循环,主动顺应消费升级新趋势,拓展消费市场。促进金融与教育、医疗、卫生、文化、体育、交通等各项社会事业融合发展,推动金融资源向农村消费、重点消费、大宗商品消费等重点领域集聚。

市场供应保障行动

加强市场监测分析

建设陕西省消费市场监测系统和商贸单位数据库,完善指标体系、增加样本数量、拓宽数据来源,提高市场运行监测分析质量,运用大数据技术,不断提高监测数据的科学性准确性,全面客观实时反映消费市场状况。

加强应急储备管理

落实肉菜应急储备计划,做好粮油糖盐储备,探索建立蛋奶等生活必需品储备制度,指导市(区)落实属地责任,督促承储企业严格落实储备要求。持续做好应急商品数据库管理,应急储备工作保持全国前列。

完善应急响应机制

修订完善省、市、县三级《生活必需品市场供应突发事件应急预案》,健全以批发市场、骨干超市、社区便利店为主的三级保供体系,做好极端恶劣天气、突发自然灾害等情况下的市场储备投放,确保生活必需品市场运行稳定。

消费环境优化行动

健全规范标准体系

深化商贸流通领域标准化建设,编制城市共同配送规划,形成前置仓设置、“最后一公里”配送等地方标准或团体标准。完善商务服务质量标准体系,研究制定商业服务管理规范。加快对直播电商等新型消费业态规范和标准的研究制定,鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准。

完善消费信用体系

完善个人信息保护制度和消费后评价制度,优化提升线上消费环境。健全企业和从业人员信用记录,完善消费领域信用信息共享共用机制,为公众提供信用信息一站式查询和消费预警提示服务,稳步推进消费投诉信息公示,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。

强化市场秩序监管

加强产品质量安全监管,加大侵害消费者权益行为查处力度。深化“互联网+消费维权”模式,严格落实网购商品七天无理由退货制度,对消费促进活动实施包容审慎监管,营造放心舒心的消费环境。支持第三方机构应用大数据建立消费环境评价体系。#京昆高速蒲城至涝峪段改扩建工程将全面开工# #京昆高速这些地方实行交通管制# (华商报)

【5G应用助推广西智能制造成效初显】5月17日,从广西信息通信行业在南宁举办2022年世界电信和信息社会日大会暨《广西5G应用“扬帆”行动计划(2022—2024年)》发布会上了解到,近年来中国电信广西公司依托云网融合优势,大力推进5G创新应用,在数字政府、数字经济、数字社会全方位出击,在智慧政务、智慧农业、智慧能源、智慧旅游、智慧物流、智慧港口、智慧园区、智能交通、智慧教育、健康医疗、智慧社区和数字乡村等领域开展合作探索,驱动生产方式、生活方式和治理方式升级,特别在工业互联网领域,引领推动智能制造,成效初显。

5G加持工程机械

特殊环境生产施工安全升级

2020年11月20日,武汉。2020中国5G+工业互联网大会创新项目体验现场。

试驾人员遥控操纵距离1300多公里外的广西百色田阳水泥厂园区的5G智能遥控装载机,装载机接收到操作平台传出的信号后,前进、铲装、运转、卸料、转向等一系列动作,与有人驾驶操作无异。

这是继2019北京工程机械展后,柳工5G智能遥控装载机再次绽放光彩:由上一次的厂区场地测试,变为对在用单位设备实操。

广西柳工机械股份有限公司携手中国电信广西公司打造的柳工5G智能遥控装载机,操作人员无需坐在驾驶室内,使用手持遥控器或者坐在遥控台上远程遥控装载机就能实现“户外作业”。

这种智能化设备搭载了智能技术,操作精简,铲装物料、找平贴地、卸料等作业只需一个按键就能轻松搞定,适用于各种对人身安全、健康存在威胁的工况,包括煤炭采掘、垃圾处理、污水处理、险峻环境施工、高温环境施工等等。

柳工正以“全面智能化”为指引,持续不断加大全球研发,投入探索无人驾驶、智能制造等前沿科技,多项技术走在世界行业前列。

多项应用

推动水泥制造企业实现绿色低碳生产

从2020年5月起,中国电信广西公司携手百色市田阳水泥生产园区打造的5G+工业互联网项目。该项目聚焦水泥生产中的安全、效率、环保三大需求,通过采用“端+5G+MEC(边缘计算)+云服务”方案,构建全方位智能的现代水泥产业制造体系。

5G无线网络信号覆盖了田阳园区的主厂区、粉磨站厂区、矿山开采区域及矿山办公区域,解决了设备联网和上云的问题。通过园区的MEC(边缘计算)平台数据不出厂区,实现生产网络与公众网络分离,保障数据安全可靠。园区现场的监测检测设备、移动终端设备、车载设备、视频监控等配套系统实现数据无线传输和集成,生产工艺、质量检测等生产数据也能够实现实时在线分析,让园区的智能制造系统及相关配套系统“动”起来、“联”起来,实现生产管理、设备管理、园区管理、办公管理、安全管理智能化,全面提升园区管理水平。

通过5G将车间高清视频实时回传,结合AI智能算法,实现对工作人员作业操作、设备运行状态等场景进行智能识别、监测和预警,提升生产效率及环境健康安全级别;通过5G+UWB定位、激光扫描、数字拟合等新技术构建3D数字化管理平台,数字堆场帮助实现远程生产集控、堆取料作业及无人自动盘库,使得效率提升和能耗降低,将盘库精准度从8%提升到5‰。应用深入覆盖矿区、生产区域、中控室、堆料场及发送区域,使水泥生产实现绿色、低碳、全连接。

该项目入选国家5G水泥行业白皮书、中国水泥协会认证最佳实践案例。

5G定制网

为汽车电子企业腾飞添“翼”

中国电信柳州分公司与联合汽车电子有限公司柳州分公司共同打造了5G+智慧工厂项目,探索智能制造之路。

中国电信为该用户部署5G定制网“如翼模式”,通过5G网络取代有线网络,解决现场有线网络施工、运维难等问题。通过下沉轻量级i5GC(5G核心网)到客户园区,利用5G大带宽、低时延、广连接的特性,实现数据传输全程进行IPSEC(一种协议包)加密,数据不出园区,保障数据安全。

双方更多的应用探索正在路上:打造更具竞争力的智能化产线,将在AI识别技术、摄像头定位识别技术、AGV运输等更多领域上应用5G技术。其中,AI识别技术可应用于对厂区车间人员安全穿戴识别(口罩、安全帽、安全服等)、危险动作识别(吸烟等)、车间烟火识别以及生产过程中AI质检等;摄像头定位识别技术将提供车辆的定位识别;AGV运输即采用无人转运车(AGV),将生产零配件通过无人转运车自动转运到指定地点,无人转运车可按照指定路线自主行驶、自主转弯、自主避障等。

越来越多的5G应用,将助力联合电子实现数字化转型升级,生产制造提速增效,助力企业实现快速发展。

“5G+智能制造”

让钢铁生产实现全流程态势感知

广西柳州钢铁集团有限公司( 以下简称“柳钢”) 是我国华南、西南地区乃至泛北部湾经济圈的特大型钢铁联合企业。

中国电信柳州分公司助力柳钢打造“5G+智慧板坯库”,这是国内首个基于5G技术的智慧板坯库项目。该项目通过5G定制网、5G+远程行车控制、深度优化避障路径算法等技术,实现板坯的智能识别、精准抓取、快速转运、高效堆存。由于行车远程控制对网络时延及带宽提出了高要求,5G定制网可极大降低时延,满足应用需求;5G+远程行车控制是依托5G网络对行车自动化驾驶系统进行改造。系统改造后,可由地面库管系统通过库区的5G网络发送指令到行车上,行车可在无人驾驶的情况下,实现坯料自动入库、倒垛、出库等作业。利用深度优化避障路径算法,实现行车自主避障,保障行车行驶安全。

5G+板坯智能库管系统可以大大提高钢铁企业的生产自动化和信息化程度,减轻人员的劳动强度,降低在库时间,提升平均装钢温度,利于钢卷单卷煤耗降低,助力企业走绿色低碳的数字智能发展道路。

广西钢铁集团有限公司是柳钢旗下控股企业,坐落于广西防城港。中国电信广西公司与其旗下的广西钢铁冷轧厂开展5G创新应用。该项目作为全国首个钢铁行业精密机床5G实验项目,成功将5G和机器视觉进行结合。目前已开展的5G应用主要包括:磨砂轮异位检测、机油液面高度检测、废料箱装满检测。以往检测需要人工进行肉眼判断,对工人巡检频次以及细致程度有严格的要求,除了精度不够外还存在人力的低效浪费。通过工业相机实时进行高清图像采集,上传回MEC平台,通过视觉算法对图像进行AI处理分析和比对,一旦出现故障及时通知现场人员进行下一步动作。

据悉,该项目当前正在规划包括带钢跑偏检测、钢卷带头定位、酸洗入口带尾检测等10个应用场景,为下一步实现生产全流程态势感知奠定基础。

创新驱动发展,应用促进转型。作为网络强国、数字中国、智慧社会建设主力军和网信安全“国家队”,中国电信广西公司充分发挥数字广西建设主力军和先锋队作用,在加速我区新型信息基础设施建设的同时,广泛携手产业链合作伙伴和客户单位,持续发力5G创新应用,以“5G+千兆光网+云+安全+AI”促进全区数字政府、数字社会、数字经济的全面应用,服务千行百业转型升级,赋能面向东盟新赛道产业发展,为广西高质量发展提供新引擎、注入新动能。https://t.cn/A6XipbAS

行李门到门 服务心连心

不知道大家在旅途中有没有遇到过这些烦恼:下了飞机着急赶路,在行李转盘处等行李却耽误了不少时间;行李太重却只能自己一个人搬;下了飞机想马上去工作,带着行李很不方便……诸如此类的烦恼如今都能轻松扫除。

手机点一点 行李门到门

记者这两天就感受了一把解放双手、说走就走的航空出行体验。记者计划带老人、小孩去三亚游玩,出发前8小时在南航网站上购买并预约了“行李到家”服务,然后安然在家等待收运人员上门提取行李。不到1小时,就有专人上门核对相关运输信息及行李内装物品种类(行李内不得含有违禁品),并将行李提取走了,而行李将与我乘坐的航班同机抵达目的地。航班落地后,行李在几个小时内被送到了指定酒店,全程无须再提取、再交运。

据了解,南航在去年创新推出了全程“行李到家”服务产品,成为国内首家落实民航局“行李门到门”要求的航空公司。截至目前,南航“行李门到门”服务已推广至全国19个机场,覆盖南航191条国内航线、超过560个航班,每天可为超12万名旅客提供服务。旅客无论出发还是到达,都可以通过南方航空App、南航H5网页链接(m.csair.com)等渠道或在南航线下服务柜台扫描二维码进行该服务的购买和预约。

“行李到家”服务省去了旅客乘机托运行李和到达后等待、搬运行李的不便,同时旅客能通过南方航空App、南航H5网页链接等渠道实时了解行李运输“预约中、待取件、已入港、已出港、运输中、已送达”等各个节点的信息,行李运输进程清晰明了,掌上轻松一点即可掌握。

南航还为“行李到家”服务提供收运“四重保护”——收运人员为行李添加保护套和密码锁,并为每件行李购买了行李延误、行李破损相关保险,同时对行李在车辆内的运输进行全程监控,进一步确保旅客行李安全运输、全程无忧。

希望为旅客提供更为高效便捷的全新行李服务体验的还有海南航空。近日,海南航空也推出了“行李到家”服务,搭乘海南航空、大新华航空海口和北京进港国内航班的旅客,在办理完行李托运和值机手续至航班落地后一小时之内,可登录海南航空App或现场扫描二维码,在线预约“行李到家”服务。预约“行李到家”服务后,海南航空地服人员将在行李到达后为旅客提取托运行李,并与物流人员进行交接,行李将于当天物流人员取件后4小时~6小时内被派送至指定地点,旅客可通过海南航空App实时了解行李运输进程。

优化保障链条 助力无忧出行

关注行李服务的不止航空公司,机场同样正在通过不断优化行李延伸服务保障链条,为旅客提供更优质便利的服务。北京大兴机场致力于践行“旅客解放双手,轻松出行”的新理念,推广行李运送“门到门”服务,在现有“行李送到家”“行李到家取”“行李搬运”3项业务基础上,策划推出了“中转旅客行李管家”业务,不断推动旅客行李便利化服务。

北京大兴机场“行李送到家”服务的运送范围为京津冀地区,可以将旅客的行李从北京大兴机场航站楼行李提取厅送到社区、酒店、公司等旅客指定的地点。旅客可以自由设置需要送达的时间,行李运送工作人员会如约将行李送到指定地点。“行李到家取”的运送范围为北京市全域,可以帮助旅客将行李从家中、酒店等指定地点送往北京大兴机场,行李运送工作人员将按照约定的时间和地点上门收取行李,根据旅客需求在北京大兴机场航站楼车道边将行李交予旅客。“行李搬运”服务则主要覆盖北京大兴机场航站楼(含楼间)及公共区,主要是在北京大兴机场航站楼范围内为旅客提供有偿的行李搬运服务,行李搬运工作人员将根据行李规格、运送目的地设计最优搬运路线。

去年,深圳宝安机场联合深圳地铁设立了“地铁行李驿站”,为旅客提供行李运送“门到门”服务。据了解,该服务是全国首个航空—地铁创新联运项目。使用“地铁行李驿站”服务的旅客可体验工作人员上门收件、同机运输、送件到家的“行李门到门”服务,乘机出行全程不用再随身携带托运行李,实现轻装出行。其间,旅客还能通过小程序获取托运行李在地面运输、机场保障等环节的状态信息。

深圳市民李先生经常使用这一服务。“在地铁机场站,工作人员把行李放置在驿站内,行李就能被直接送到家,真是太方便了。”对于这项新服务,他表示很满意。

目前,“地铁行李驿站”服务已覆盖从深圳宝安机场出发的18家航空公司至全国机场的“行李到达”,且开通了北京大兴、深圳、广州、重庆、成都、武汉、长沙、大连、海口、太原、合肥、上海等13个机场双向往返的行李航线。

当然,由于“行李门到门”服务收运的是乘机旅客的托运行李,行李应符合航空运输相关要求,每人交付的行李不超过2件,总重量不超过20公斤。而该服务须提前预约,预约收运行李的时间不晚于航班计划起飞前5小时~7小时。

为旅客办实事 带来更好出行体验

全程“行李到家”服务改变了原有传统乘机出行方式,旅客出游、探亲不再大包小包、跑来跑去、费时费力。旅客在购买“行李到家”服务产品后,在出发地将行李交给收运人员,行李就能被送达指定目的地,真正实现“行李门到门”。

近年来,民航业始终践行“人民航空为人民”理念,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,为旅客提供安全舒适的航空服务。

2020年9月,民航局正式认定中国航信“航易行”平台为中国民航行李全流程跟踪系统公共信息平台。基于“航易行”平台建设成果,中国航信自主开发了“行李门到门”系统,并配合海南航空作为首发客户推广“行李到家”服务,加快实现旅客“0”行李出行,着力为旅客节约行李提取等待时间,免除大件行李搬运的劳累和不便,提供更加便捷省心的航空行李服务。民航局2021年底发布的数据显示,已有25个机场与行李公共信息平台实现了数据对接,对5.9万个航班上的142万余件行李实现了全流程跟踪。

为了满足人民群众美好出行需求,聚焦群众所急所盼,民航业制定了一系列便民措施,从提高行李服务智能化水平、扩大行李全流程追踪覆盖面、完善优化服务细节、加强异常行李保障等方面深入推进“我为群众办实事”实践活动,让每一项举措都为广大旅客带来更好出行体验。(中国民航报 记者郭瑛)


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