#元宇宙##社区治理##城乡融合##城市更新##新社汇# 乡村振兴新征程时期，推动城乡融合发展促进共同富裕，以空间融合为模式、以产业融合为基础、以要素融合为动力、以治理融合为支撑、以制度融合为保障、以技术融合为载体，全面激活乡村社会的内生动力和外延张力。
以推动城乡融合为重点促进乡村振兴，实现共同富裕，根本目的是让城市和农村这两个差异性地域空间，发展为交错相融、功能互补、利益协调、和谐共生的地域共同体。
在新发展阶段推动城乡融合走向深入进而促进实现共同富裕，关键在于抓住导致城乡分割、阻碍城乡要素双向流动和统一市场形成的主要制约因素，着力破解城乡要素配置不合理、城乡基本公共服务供给不充足、农村经济发展模式不多元、农民收入增长态势不稳固等突出问题。
城乡更新融合发展是拓展产业发展空间的一个强劲动力，是释放市场活力的必要举措，也是国家现代化的重要标志。建立城乡更新融合发展机制和市场服务体系是实现乡村振兴和共同富裕目标的重要保障，要坚持走好跨域联动、以城带乡，企村帮扶、以需促产，品牌兴业、融合发展的路子。
社区经济是以更好地满⾜⼈⺠群众对美好⽣活的向往为宗旨，以社区居⺠为服务对象，以增强社区商业服务供给为⽬标，融合购物、餐饮、健康、教育、便利、创业、低碳等相关⺠⽣服务类产业于 ⼀体，在 5 分钟、10 分钟、15 分钟⽣活圈内呈现的⼀种商业消费形态。
同时，中国40%到60％的城市商业消费及⼀般性商业活动在社区完成，尤其集中在餐饮、个⼈及家庭服务等领域。因此，在商业布局⽅⾯，各⼤、中城市的政府已把注意⼒从市区转向了建设社区商业，随着城市居⺠的消费阶层的升级换代，为社区商业制造了巨⼤的市场需求和发展空间。
社区经济建设和发展近年来获得国家政策的大力⽀持。特别在当前抗击新冠疫情、强调促进内需、构建双循环新发展格局的⼤背景下，国家政府各层⾯从2020年开始相继出台了多项政策，大力⽀持社区商业及新业态、新模式引领新型消费的社区新经济发展。相关研究机构数据显示，中国社区经济的社区商业消费规模2020年已达10万亿，预计2025年将达到20万亿，⾯临巨⼤的市场成⻓空间。
在数字经济大潮下，通过推动城乡融合发展促进共同富裕机制，让乡村振兴和数字经济的结合，我认为一项重大的意义是赋予了原始乡村新征程时期“云村民”的新生意义，乡村振兴一定是千村千面，乡村振兴是“保护”而非破建。
无可厚非，数字化将成为一种乡村经济振兴的产业模式与路径。要认知和定义“云村民”，就要先了解，什么是村民。村民，也就是乡村的百姓，在《现代汉语辞典》的解释：村民是“乡村居民”，是"固定住在某一地方 的人”，村民是乡村建设的参与者和最终受益者基于此，我认为可以给“云村民”做如下定义，是“活动在第五维数字经济空间的乡村新居民”，是数字经济浪潮下乡村振兴新征程时期乡村建设发展所带来的“村民新形态”。“
“云村民”村民新形态”中的“新”，我认为体现在四个维度：
认知形式上“新”：文化；参与方式上“新”：云上；
受益呈现上“新”：双线；价值传承上“新”：共生。
“云村民”是乡愁、乡味的情感寄托，是通过数字信息技术在第五维数字经济空间形成的“本土原生村民、寻根儿村民与城镇化新生代社区村民”的云端聚合，也将是城乡更新融合发展在数字经济时空维度内“社区元宇宙”中新生“数字人群”。
随着以互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、AR/VR等为核心的综合性产业元宇宙正在火热展开，元宇宙绝不能成为空谈的概念，要务必结合实际，以真实落地和应用为核心，我们有理由相信，社区元宇宙就是当前最佳的应用落地场景之一。
经过2021年到现在的发展，全球产业界已取得新共识——元宇宙的兴起代表着互联网已经正式进⼊3.0时代：1.0时代，互联网链接世界；2.0时代，物联网改变世界；3.0时代，元宇宙体验世界！
未来30年，元宇宙为代表的互联网3.0时代将获得充分的发展，作为新兴产业，既需要政府政策的⼤⼒⽀持，更需要产业界同仁的共同努⼒，需要共同探索元宇宙的技术创新路径、产业发展路径、商业模式创新路径乃⾄投融资创新的合⼒汇集⽅向，以期实现元宇宙产业的发展成⻓创新突破。
⼤幕已启，业界对于元宇宙的发展和实践都还处于摸索阶段，如何把握好产业机会更好地参与元宇宙的发展，是摆在每个有志于此的产业参与者⾯前的共同课题。同时，元宇宙的发展涉及的具体经济场景众多，其中，中国社区元宇宙的发展必将是⼀个巨⼤的创新实践场景，是价值⼗万亿级市场空间的重⼤市场机遇领域。
作者：中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长、中关村物联网数字乡村振兴培训学院执行院长 袁帅
以推动城乡融合为重点促进乡村振兴，实现共同富裕，根本目的是让城市和农村这两个差异性地域空间，发展为交错相融、功能互补、利益协调、和谐共生的地域共同体。
在新发展阶段推动城乡融合走向深入进而促进实现共同富裕，关键在于抓住导致城乡分割、阻碍城乡要素双向流动和统一市场形成的主要制约因素，着力破解城乡要素配置不合理、城乡基本公共服务供给不充足、农村经济发展模式不多元、农民收入增长态势不稳固等突出问题。
城乡更新融合发展是拓展产业发展空间的一个强劲动力，是释放市场活力的必要举措，也是国家现代化的重要标志。建立城乡更新融合发展机制和市场服务体系是实现乡村振兴和共同富裕目标的重要保障，要坚持走好跨域联动、以城带乡，企村帮扶、以需促产，品牌兴业、融合发展的路子。
社区经济是以更好地满⾜⼈⺠群众对美好⽣活的向往为宗旨，以社区居⺠为服务对象，以增强社区商业服务供给为⽬标，融合购物、餐饮、健康、教育、便利、创业、低碳等相关⺠⽣服务类产业于 ⼀体，在 5 分钟、10 分钟、15 分钟⽣活圈内呈现的⼀种商业消费形态。
同时，中国40%到60％的城市商业消费及⼀般性商业活动在社区完成，尤其集中在餐饮、个⼈及家庭服务等领域。因此，在商业布局⽅⾯，各⼤、中城市的政府已把注意⼒从市区转向了建设社区商业，随着城市居⺠的消费阶层的升级换代，为社区商业制造了巨⼤的市场需求和发展空间。
社区经济建设和发展近年来获得国家政策的大力⽀持。特别在当前抗击新冠疫情、强调促进内需、构建双循环新发展格局的⼤背景下，国家政府各层⾯从2020年开始相继出台了多项政策，大力⽀持社区商业及新业态、新模式引领新型消费的社区新经济发展。相关研究机构数据显示，中国社区经济的社区商业消费规模2020年已达10万亿，预计2025年将达到20万亿，⾯临巨⼤的市场成⻓空间。
在数字经济大潮下，通过推动城乡融合发展促进共同富裕机制，让乡村振兴和数字经济的结合，我认为一项重大的意义是赋予了原始乡村新征程时期“云村民”的新生意义，乡村振兴一定是千村千面，乡村振兴是“保护”而非破建。
无可厚非，数字化将成为一种乡村经济振兴的产业模式与路径。要认知和定义“云村民”，就要先了解，什么是村民。村民，也就是乡村的百姓，在《现代汉语辞典》的解释：村民是“乡村居民”，是"固定住在某一地方 的人”，村民是乡村建设的参与者和最终受益者基于此，我认为可以给“云村民”做如下定义，是“活动在第五维数字经济空间的乡村新居民”，是数字经济浪潮下乡村振兴新征程时期乡村建设发展所带来的“村民新形态”。“
“云村民”村民新形态”中的“新”，我认为体现在四个维度：
认知形式上“新”：文化；参与方式上“新”：云上；
受益呈现上“新”：双线；价值传承上“新”：共生。
“云村民”是乡愁、乡味的情感寄托，是通过数字信息技术在第五维数字经济空间形成的“本土原生村民、寻根儿村民与城镇化新生代社区村民”的云端聚合，也将是城乡更新融合发展在数字经济时空维度内“社区元宇宙”中新生“数字人群”。
随着以互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、AR/VR等为核心的综合性产业元宇宙正在火热展开，元宇宙绝不能成为空谈的概念，要务必结合实际，以真实落地和应用为核心，我们有理由相信，社区元宇宙就是当前最佳的应用落地场景之一。
经过2021年到现在的发展，全球产业界已取得新共识——元宇宙的兴起代表着互联网已经正式进⼊3.0时代：1.0时代，互联网链接世界；2.0时代，物联网改变世界；3.0时代，元宇宙体验世界！
未来30年，元宇宙为代表的互联网3.0时代将获得充分的发展，作为新兴产业，既需要政府政策的⼤⼒⽀持，更需要产业界同仁的共同努⼒，需要共同探索元宇宙的技术创新路径、产业发展路径、商业模式创新路径乃⾄投融资创新的合⼒汇集⽅向，以期实现元宇宙产业的发展成⻓创新突破。
⼤幕已启，业界对于元宇宙的发展和实践都还处于摸索阶段，如何把握好产业机会更好地参与元宇宙的发展，是摆在每个有志于此的产业参与者⾯前的共同课题。同时，元宇宙的发展涉及的具体经济场景众多，其中，中国社区元宇宙的发展必将是⼀个巨⼤的创新实践场景，是价值⼗万亿级市场空间的重⼤市场机遇领域。
作者：中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长、中关村物联网数字乡村振兴培训学院执行院长 袁帅
#袁帅论道##元宇宙##社区治理##城市更新##乡村振兴# 【社区元宇宙：数字经济大潮下城乡更新融合发展的解决之道】乡村振兴新征程时期，推动城乡融合发展促进共同富裕，以空间融合为模式、以产业融合为基础、以要素融合为动力、以治理融合为支撑、以制度融合为保障、以技术融合为载体，全面激活乡村社会的内生动力和外延张力。
以推动城乡融合为重点促进乡村振兴，实现共同富裕，根本目的是让城市和农村这两个差异性地域空间，发展为交错相融、功能互补、利益协调、和谐共生的地域共同体。
在新发展阶段推动城乡融合走向深入进而促进实现共同富裕，关键在于抓住导致城乡分割、阻碍城乡要素双向流动和统一市场形成的主要制约因素，着力破解城乡要素配置不合理、城乡基本公共服务供给不充足、农村经济发展模式不多元、农民收入增长态势不稳固等突出问题。
城乡更新融合发展是拓展产业发展空间的一个强劲动力，是释放市场活力的必要举措，也是国家现代化的重要标志。建立城乡更新融合发展机制和市场服务体系是实现乡村振兴和共同富裕目标的重要保障，要坚持走好跨域联动、以城带乡，企村帮扶、以需促产，品牌兴业、融合发展的路子。
社区经济是以更好地满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，以社区居民为服务对象，以增强社区商业服务供给为目标，融合购物、餐饮、健康、教育、便利、创业、低碳等相关民生服务类产业于一体，在 5 分钟、10 分钟、15 分钟生活圈内呈现的⼀种商业消费形态。
同时，中国40%到60％的城市商业消费及⼀般性商业活动在社区完成，尤其集中在餐饮、个人及家庭服务等领域。因此，在商业布局方面，各大、中城市的政府已把注意力从市区转向了建设社区商业，随着城市居民的消费阶层的升级换代，为社区商业制造了巨⼤的市场需求和发展空间。
社区经济建设和发展近年来获得国家政策的大力支持。特别在当前抗击新冠疫情、强调促进内需、构建双循环新发展格局的大背景下，国家政府各层⾯从2020年开始相继出台了多项政策，大力支持社区商业及新业态、新模式引领新型消费的社区新经济发展。相关研究机构数据显示，中国社区经济的社区商业消费规模2020年已达10万亿，预计2025年将达到20万亿，面临巨大的市场成长空间。
在数字经济大潮下，通过推动城乡融合发展促进共同富裕机制，让乡村振兴和数字经济的结合，我认为一项重大的意义是赋予了原始乡村新征程时期“云村民”的新生意义，乡村振兴一定是千村千面，乡村振兴是“保护”而非破建。
无可厚非，数字化将成为一种乡村经济振兴的产业模式与路径。要认知和定义“云村民”，就要先了解，什么是村民。村民，也就是乡村的百姓，在《现代汉语辞典》的解释：村民是“乡村居民”，是"固定住在某一地方 的人”，村民是乡村建设的参与者和最终受益者基于此，我认为可以给“云村民”做如下定义，是“活动在第五维数字经济空间的乡村新居民”，是数字经济浪潮下乡村振兴新征程时期乡村建设发展所带来的“村民新形态”。“
“云村民”村民新形态”中的“新”，我认为体现在四个维度：
认知形式上“新”：文化；
参与方式上“新”：云上；
受益呈现上“新”：双线；
价值传承上“新”：共生。
“云村民”是乡愁、乡味的情感寄托，是通过数字信息技术在第五维数字经济空间形成的“本土原生村民、寻根儿村民与城镇化新生代社区村民”的云端聚合，也将是城乡更新融合发展在数字经济时空维度内“社区元宇宙”中新生“数字人群”。
随着以互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、AR/VR等为核心的综合性产业元宇宙正在火热展开，元宇宙绝不能成为空谈的概念，要务必结合实际，以真实落地和应用为核心，我们有理由相信，社区元宇宙就是当前最佳的应用落地场景之一。
经过2021年到现在的发展，全球产业界已取得新共识——元宇宙的兴起代表着互联网已经正式进⼊3.0时代：
1.0时代，互联网链接世界；
2.0时代，物联网改变世界；
3.0时代，元宇宙体验世界！
未来30年，元宇宙为代表的互联网3.0时代将获得充分的发展，作为新兴产业，既需要政府政策的大力支持，更需要产业界同仁的共同努力，需要共同探索元宇宙的技术创新路径、产业发展路径、商业模式创新路径乃至投融资创新的合力汇集方向，以期实现元宇宙产业的发展成长创新突破。
大幕已启，业界对于元宇宙的发展和实践都还处于摸索阶段，如何把握好产业机会更好地参与元宇宙的发展，是摆在每个有志于此的产业参与者面前的共同课题。同时，元宇宙的发展涉及的具体经济场景众多，其中，中国社区元宇宙的发展必将是⼀个巨大的创新实践场景，是价值⼗万亿级市场空间的重大市场机遇领域。
作者：中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长、中关村物联网数字乡村振兴培训学院执行院长 袁帅
以推动城乡融合为重点促进乡村振兴，实现共同富裕，根本目的是让城市和农村这两个差异性地域空间，发展为交错相融、功能互补、利益协调、和谐共生的地域共同体。
在新发展阶段推动城乡融合走向深入进而促进实现共同富裕，关键在于抓住导致城乡分割、阻碍城乡要素双向流动和统一市场形成的主要制约因素，着力破解城乡要素配置不合理、城乡基本公共服务供给不充足、农村经济发展模式不多元、农民收入增长态势不稳固等突出问题。
城乡更新融合发展是拓展产业发展空间的一个强劲动力，是释放市场活力的必要举措，也是国家现代化的重要标志。建立城乡更新融合发展机制和市场服务体系是实现乡村振兴和共同富裕目标的重要保障，要坚持走好跨域联动、以城带乡，企村帮扶、以需促产，品牌兴业、融合发展的路子。
社区经济是以更好地满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，以社区居民为服务对象，以增强社区商业服务供给为目标，融合购物、餐饮、健康、教育、便利、创业、低碳等相关民生服务类产业于一体，在 5 分钟、10 分钟、15 分钟生活圈内呈现的⼀种商业消费形态。
同时，中国40%到60％的城市商业消费及⼀般性商业活动在社区完成，尤其集中在餐饮、个人及家庭服务等领域。因此，在商业布局方面，各大、中城市的政府已把注意力从市区转向了建设社区商业，随着城市居民的消费阶层的升级换代，为社区商业制造了巨⼤的市场需求和发展空间。
社区经济建设和发展近年来获得国家政策的大力支持。特别在当前抗击新冠疫情、强调促进内需、构建双循环新发展格局的大背景下，国家政府各层⾯从2020年开始相继出台了多项政策，大力支持社区商业及新业态、新模式引领新型消费的社区新经济发展。相关研究机构数据显示，中国社区经济的社区商业消费规模2020年已达10万亿，预计2025年将达到20万亿，面临巨大的市场成长空间。
在数字经济大潮下，通过推动城乡融合发展促进共同富裕机制，让乡村振兴和数字经济的结合，我认为一项重大的意义是赋予了原始乡村新征程时期“云村民”的新生意义，乡村振兴一定是千村千面，乡村振兴是“保护”而非破建。
无可厚非，数字化将成为一种乡村经济振兴的产业模式与路径。要认知和定义“云村民”，就要先了解，什么是村民。村民，也就是乡村的百姓，在《现代汉语辞典》的解释：村民是“乡村居民”，是"固定住在某一地方 的人”，村民是乡村建设的参与者和最终受益者基于此，我认为可以给“云村民”做如下定义，是“活动在第五维数字经济空间的乡村新居民”，是数字经济浪潮下乡村振兴新征程时期乡村建设发展所带来的“村民新形态”。“
“云村民”村民新形态”中的“新”，我认为体现在四个维度：
认知形式上“新”：文化；
参与方式上“新”：云上；
受益呈现上“新”：双线；
价值传承上“新”：共生。
“云村民”是乡愁、乡味的情感寄托，是通过数字信息技术在第五维数字经济空间形成的“本土原生村民、寻根儿村民与城镇化新生代社区村民”的云端聚合，也将是城乡更新融合发展在数字经济时空维度内“社区元宇宙”中新生“数字人群”。
随着以互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、AR/VR等为核心的综合性产业元宇宙正在火热展开，元宇宙绝不能成为空谈的概念，要务必结合实际，以真实落地和应用为核心，我们有理由相信，社区元宇宙就是当前最佳的应用落地场景之一。
经过2021年到现在的发展，全球产业界已取得新共识——元宇宙的兴起代表着互联网已经正式进⼊3.0时代：
1.0时代，互联网链接世界；
2.0时代，物联网改变世界；
3.0时代，元宇宙体验世界！
未来30年，元宇宙为代表的互联网3.0时代将获得充分的发展，作为新兴产业，既需要政府政策的大力支持，更需要产业界同仁的共同努力，需要共同探索元宇宙的技术创新路径、产业发展路径、商业模式创新路径乃至投融资创新的合力汇集方向，以期实现元宇宙产业的发展成长创新突破。
大幕已启，业界对于元宇宙的发展和实践都还处于摸索阶段，如何把握好产业机会更好地参与元宇宙的发展，是摆在每个有志于此的产业参与者面前的共同课题。同时，元宇宙的发展涉及的具体经济场景众多，其中，中国社区元宇宙的发展必将是⼀个巨大的创新实践场景，是价值⼗万亿级市场空间的重大市场机遇领域。
作者：中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长、中关村物联网数字乡村振兴培训学院执行院长 袁帅
【统筹疫情防控注入金融动能 | 榆林银保监分局“五项措施”助力稳经济大盘】今年以来，榆林银保监分局积极贯彻落实党中央、国务院、银保监会及地方政府稳经济政策要求，靠前发力、精准谋划，实施了一系列卓有成效的金融“稳经济”措施，为地方高效统筹疫情防控和经济社会发展注入了金融动能。
坚定不移加大市场主体信贷支持
一是当好稳经济金融政策“宣讲人”。榆林银保监分局充分促动银行、保险两个行业协会平台发挥作用，分别组织银行保险机构召开落实稳经济金融政策工作会，提出落实“国务院稳经济一揽子政策措施”“银保监会金融纾困42条”“榆林市稳住经济若干措施”等实施意见，扎实推动稳经济金融政策在榆林落地见效。二是引导银行机构发挥所长加大市场主体信贷支持。督促银行机构切实承担主体责任，各尽其责。政策性银行充分发挥补短板、跨周期调节作用，大型国有商业银行主动发力、当好“领头羊”，股份制银行充分挖掘潜力、扩大服务，城商行、农商行发挥区位优势、做到守土尽责。三是做好“扩增量”“稳存量”两篇“文章”。指导银行机构高效对接市场主体有效信贷需求，加快已授信贷款放款进度，加大对榆林地区重点领域和薄弱环节的信贷支持。今年1—5月，榆林银行机构新发放各项贷款871.63亿元，同比增长150.67亿元。
持之以恒保障民生工程金融供给
一是着力支持榆林市重点项目建设。联合榆林市发改委，建立银行资金支持市级重点项目供给台账，引导银行机构主动对接本市2022年重点项目建设。探索保险资金支持地方建设融资新模式，引入保险资金42.41亿元，充分发挥了有效投资的带动作用，为地方城市建设提供了长期稳定的资金支持。二是全力保障榆林房地产市场健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，督促银行机构大力扶持保障性租赁住房建设。引导银行机构因城施策落实好差别化住房信贷政策，支持首套和改善性住房需求，全市房地产信贷投放实现了平稳增长。三是有力服务国家能源保供稳价和粮食安全战略。联合地方政府相关部门召开金融支持能源保供专题会议，建立煤电保供“白名单”，指导银行机构“五个优先”精准对接煤电企业融资需求。督促银行机构通过单列信贷计划、开展“名单式”服务、下调贷款利率等方式有效满足春耕备耕资金需求，积极协调市级财政加大补贴力度，稳步扩大农业保险覆盖面，为榆林1.48万亩耕地播撒了金融“及时雨”。
多措并举为受困主体纾困解难
一是强化小微企业金融服务。联合人行榆林中心支行、榆林市工业和信息化局、榆林市地方金融工作局建立“四贷促进”金融服务站。联合召开“银担合作”三方座谈会，要求各银行机构和担保公司主动担责，充分发挥“银担合作”助企纾困作用。指导银行机构创新推出内保外债业务、“西银E贷”“信秒贴”等融资产品，鼓励银行机构使用支小再贷款、再贴现工具为小微市场主体提供低息信贷资金，保险公司为小微企业提供增信服务。榆林小微企业融资便利度明显提升，综合融资成本显著下降。二是加大受困群体的帮扶力度。通过政策传导、窗口指导等措施，督促银行机构为个体工商户、货车司机贷款，对受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息，保险公司为上述主体开通绿色理赔通道，做到了应延尽延、应赔尽赔，用金融温情帮助负重前行的群体渡过难关。三是加强新市民保险服务。扎实开展“加强新市民保险服务”宣传推进月活动，引导保险公司丰富新市民保险产品，推出城市定制型商业补充医疗保险“惠郡保”，为榆林市新市民在城镇创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面提供了保险保障，确保新市民“进得来、留得住”。
全力以赴疏通国民经济循环堵点
一是助力疏通产业链供应链堵点。督促银行保险机构围绕全市19条重点产业链配置金融服务方案，探索推广线上供应链融资模式，充分发挥全市核心企业辐射作用，加大对上下游企业的金融帮扶。榆林首笔全流程线上核心企业供应链融资业务落地府谷。指导银行机构创新推出“信E链”产品，试点保理融资业务，为链上小微企业融资提供了“榆林方案”，全市产业链供应链韧性进一步增强。二是加大物流通畅金融支持。督导银行保险机构支持货运物流保通保畅落实情况，与银行保险机构共享陕西省内重点交通运输保障企业清单，督促银行保险机构对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟绿色通道，运用好专项再贷款资金，合理增加交通运输、仓储物流和邮政快递等行业的金融供给，全力以赴帮助货运物流行业企业纾困解难。引导银行机构推出“物税易贷”产品，专项支持无车承运物流企业。
多点发力支持国家重大战略实施
一是金融助力提升城市“含绿量”。成立“金融支持资源型城市转型高质量发展课题组”，采取“政策引领+课题调研+窗口指导”的方式，指导银行保险机构跟进地方绿色产业布局，制定绿色金融发展战略规划，加快绿色金融产品创新，用好碳减排票据再贴现、煤炭清洁高效利用专项再贷款额度，助力地方实现“碳达峰”“碳中和”目标。5月，陕西省首笔碳减排票据再贴现业务落地榆林，贴现金额7932.8万元。二是有效保障科技创新融资需求。指导银行保险机构支持秦创原（榆林）创新促进中心建设，瞄准高端能化、新材料、氢能全产业链等重点创新领域，量身定制金融服务方案。加大“专精特新”企业支持力度，发挥科技创新再贷款带动作用，创新科技服务金融产品，为榆林科创企业发展提供了一揽子金融服务产品。三是大力支持黄河流域生态保护和高质量发展。着眼榆林落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，构筑黄河中游生态屏障。指导米脂县农商行与水土治理和生态文明建设样板村——高西沟村签订了“双基联动”合作协议，重点支持该村发展农业生态旅游和乡村特色农业产业，走出了一条生态环境与区域经济协调发展的新路径。
（榆林银保监分局供稿）
坚定不移加大市场主体信贷支持
一是当好稳经济金融政策“宣讲人”。榆林银保监分局充分促动银行、保险两个行业协会平台发挥作用，分别组织银行保险机构召开落实稳经济金融政策工作会，提出落实“国务院稳经济一揽子政策措施”“银保监会金融纾困42条”“榆林市稳住经济若干措施”等实施意见，扎实推动稳经济金融政策在榆林落地见效。二是引导银行机构发挥所长加大市场主体信贷支持。督促银行机构切实承担主体责任，各尽其责。政策性银行充分发挥补短板、跨周期调节作用，大型国有商业银行主动发力、当好“领头羊”，股份制银行充分挖掘潜力、扩大服务，城商行、农商行发挥区位优势、做到守土尽责。三是做好“扩增量”“稳存量”两篇“文章”。指导银行机构高效对接市场主体有效信贷需求，加快已授信贷款放款进度，加大对榆林地区重点领域和薄弱环节的信贷支持。今年1—5月，榆林银行机构新发放各项贷款871.63亿元，同比增长150.67亿元。
持之以恒保障民生工程金融供给
一是着力支持榆林市重点项目建设。联合榆林市发改委，建立银行资金支持市级重点项目供给台账，引导银行机构主动对接本市2022年重点项目建设。探索保险资金支持地方建设融资新模式，引入保险资金42.41亿元，充分发挥了有效投资的带动作用，为地方城市建设提供了长期稳定的资金支持。二是全力保障榆林房地产市场健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，督促银行机构大力扶持保障性租赁住房建设。引导银行机构因城施策落实好差别化住房信贷政策，支持首套和改善性住房需求，全市房地产信贷投放实现了平稳增长。三是有力服务国家能源保供稳价和粮食安全战略。联合地方政府相关部门召开金融支持能源保供专题会议，建立煤电保供“白名单”，指导银行机构“五个优先”精准对接煤电企业融资需求。督促银行机构通过单列信贷计划、开展“名单式”服务、下调贷款利率等方式有效满足春耕备耕资金需求，积极协调市级财政加大补贴力度，稳步扩大农业保险覆盖面，为榆林1.48万亩耕地播撒了金融“及时雨”。
多措并举为受困主体纾困解难
一是强化小微企业金融服务。联合人行榆林中心支行、榆林市工业和信息化局、榆林市地方金融工作局建立“四贷促进”金融服务站。联合召开“银担合作”三方座谈会，要求各银行机构和担保公司主动担责，充分发挥“银担合作”助企纾困作用。指导银行机构创新推出内保外债业务、“西银E贷”“信秒贴”等融资产品，鼓励银行机构使用支小再贷款、再贴现工具为小微市场主体提供低息信贷资金，保险公司为小微企业提供增信服务。榆林小微企业融资便利度明显提升，综合融资成本显著下降。二是加大受困群体的帮扶力度。通过政策传导、窗口指导等措施，督促银行机构为个体工商户、货车司机贷款，对受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息，保险公司为上述主体开通绿色理赔通道，做到了应延尽延、应赔尽赔，用金融温情帮助负重前行的群体渡过难关。三是加强新市民保险服务。扎实开展“加强新市民保险服务”宣传推进月活动，引导保险公司丰富新市民保险产品，推出城市定制型商业补充医疗保险“惠郡保”，为榆林市新市民在城镇创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面提供了保险保障，确保新市民“进得来、留得住”。
全力以赴疏通国民经济循环堵点
一是助力疏通产业链供应链堵点。督促银行保险机构围绕全市19条重点产业链配置金融服务方案，探索推广线上供应链融资模式，充分发挥全市核心企业辐射作用，加大对上下游企业的金融帮扶。榆林首笔全流程线上核心企业供应链融资业务落地府谷。指导银行机构创新推出“信E链”产品，试点保理融资业务，为链上小微企业融资提供了“榆林方案”，全市产业链供应链韧性进一步增强。二是加大物流通畅金融支持。督导银行保险机构支持货运物流保通保畅落实情况，与银行保险机构共享陕西省内重点交通运输保障企业清单，督促银行保险机构对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟绿色通道，运用好专项再贷款资金，合理增加交通运输、仓储物流和邮政快递等行业的金融供给，全力以赴帮助货运物流行业企业纾困解难。引导银行机构推出“物税易贷”产品，专项支持无车承运物流企业。
多点发力支持国家重大战略实施
一是金融助力提升城市“含绿量”。成立“金融支持资源型城市转型高质量发展课题组”，采取“政策引领+课题调研+窗口指导”的方式，指导银行保险机构跟进地方绿色产业布局，制定绿色金融发展战略规划，加快绿色金融产品创新，用好碳减排票据再贴现、煤炭清洁高效利用专项再贷款额度，助力地方实现“碳达峰”“碳中和”目标。5月，陕西省首笔碳减排票据再贴现业务落地榆林，贴现金额7932.8万元。二是有效保障科技创新融资需求。指导银行保险机构支持秦创原（榆林）创新促进中心建设，瞄准高端能化、新材料、氢能全产业链等重点创新领域，量身定制金融服务方案。加大“专精特新”企业支持力度，发挥科技创新再贷款带动作用，创新科技服务金融产品，为榆林科创企业发展提供了一揽子金融服务产品。三是大力支持黄河流域生态保护和高质量发展。着眼榆林落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，构筑黄河中游生态屏障。指导米脂县农商行与水土治理和生态文明建设样板村——高西沟村签订了“双基联动”合作协议，重点支持该村发展农业生态旅游和乡村特色农业产业，走出了一条生态环境与区域经济协调发展的新路径。
（榆林银保监分局供稿）
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