【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息，西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合实际，制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
香港定了！大力发展中医，开创中医新局面！[good][good][good]
中医药是中华民族的瑰宝，是中华优秀传统文化的重要组成部分。香港抗击第五波新冠肺炎疫情期间，在中央的大力支援下，中医药首次全方位参与香港防疫抗疫工作，彰显中医药的特色和优势，有效填补医疗系统的空缺。
中医药在香港的发展历史悠久，上世纪八十年代起，社会对中医药越趋关注，及至1999年，香港特区政府通过《中医药条例》，以立法规管、注册制度确立了中医的专业地位。二十多年来，随着中医药产业规模不断扩大、中医药服务能力持续提升，香港社会各界都在积极思考与探寻更广阔的发展空间。
一、提振发展信心：中医药全方位参与抗疫
3月29日，中央援港抗疫中医专家组抵港，实地考察定点医院、方舱医院、长者暂托中心等，开展考察和支援香港防疫抗疫工作，深入了解香港中医药发展态势及参与疫情防控救治的情况，并提出指导性建议。
“中医药在香港防疫抗疫工作中彰显独特优势，大幅提升发展香港中医药事业的信心。”香港医院管理局总行政经理(中医)黄巧云认为，中医药全方位参与此次抗疫，尤其是中央援港抗疫中医专家组的到来和指导，对未来香港中医药行业平稳、健康地发展，意义重大。
2020年4月，香港医院管理局(简称“香港医管局”)推出“中医门诊特别诊疗服务”，为出院病人或完成隔离人士提供中医药康复服务。在特区政府的支持下，香港医管局积极动员中医药学界、业界，通过设立热线的方式，为接受隔离人士和市民提供免费中医咨询服务，为养老院确诊的院友和职员提供远程中医诊症或外派中医服务等。
“为支援家居隔离的患者和检疫人士，香港浸会大学中医药团队迅速开展‘新冠病毒感染人士免费网上诊症服务’，提供免费视频咨询和诊症并派送中药服务。”香港浸会大学协理副校长(中医药发展)、中药创新研发中心总裁卞兆祥介绍道，“服务推出一个月内，超过一万名确诊患者、密切接触者和照顾者获得治疗，极短时间内，中医药服务人群数量之大，令业界备感振奋。”
类似的中医网络远程诊疗服务，香港大学中医药学院也在开展，疫情初期，校方还参考《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第七版)》，制定出第一版香港大学的中医治疗方案。香港大学中医药学院院长冯奕斌表示，从中医药学“治未病”的思想出发，推动中医药预防及介入治疗的运用，探讨中西医协作医疗模式，对未来香港中医药发展具有示范性作用。
二、迸发科创活力：多策并用赋能中医药事业
“飞速发展的现代科技促动中医药发展，但要让中医药产业规模化，仍需特区政府、社会组织、大学等多方密切配合、通力协作。”谈及中医药在香港的未来发展，黄巧云坦言，一方面，社会各界给予足够支持，引领中医药产业发展的项目构建；另一方面，围绕中医药不同领域的科学研究，强化创新人才培养，共同提升中医药服务能力，开辟全新路径。
2019年6月，香港特区政府启动“中医药发展基金”，注资五亿港元，提升业界整体水平，包括为中医药界和中医医院培养所需人才，促进与中医药有关的科研，并加强市民对中医药的认识。此外，全港十八区内的“中医诊所暨教研中心”除履行“教”与“研”的培训和科研职能外，还为香港市民提供由特区政府资助的全新中医门诊服务。
同时，香港首家中医医院预计于2025年落成启用，从医疗服务、教学及培训、科研、多方协作、创造健康价值五个方面进一步统筹促进中医药发展。香港特区政府食物及卫生局中医医院发展计划办事处总监张伟麟指，中医医院将会扮演“转化者”的角色，促进香港的中医服务、教育培训、创新和科研的协同发展。
为推进香港中药的传承创新，提升科研能力，香港浸会大学2020年成立“中药创新研发中心”，引领中药开发走向标准化和国际化，并为业界培养人才。针对中药的研发过程，中心设六个研究平台，包括“临床数据科学研究组”“中药药学研究组”“人工智慧驱动药物开发研究组”等，综合处理中药创新的研发，并为个别中药配方进行相关临床研究。
“我们希望将中药创新提升至更高层次，汇集世界级合作伙伴，利用国际标准，共同将传统中医药智慧转化为医药产品。”卞兆祥介绍，“中药创新研发中心也在孵化初创公司，与粤港澳大湾区内其他城市合作，创新优化制药过程，开发更多中药产品。”
建好中药创新发展的链条，科创人才的培养是关键一环。“国家‘十四五’规划明确支持香港建设国际创科中心，香港应善用机遇，培养中医药领域的顶尖人才，推动科研成果的转化和落地，让科技势能转化为产业动能。”冯奕斌表示，作为以研究为主导的综合性大学，香港大学将从创新实践、校企合作、本地服务等方面培育中医药领域多元实用型人才。
三、走向国际舞台：拓宽中医药传播空间
中医药是中国的，也是世界的。国家“十四五”中医药发展规划明确指出要加快中医药开放发展，促进中医药文化海外传播与技术国际推广相结合。踏浪湾区，联通世界，香港背靠内地庞大市场，拥有与国际接轨的强大优势，为中医药“走出去”创造更多活力。
“香港中医药文化浓郁，各种药膳、凉茶等家喻户晓、随处可见。”黄巧云说，“中医药走向国际，香港必然是前沿阵地，能让世界更好地了解中医药、认识中华优秀传统文化。”目前，香港医管局已与不少海外机构、顶尖学府强强联手，从国际角度看中药研究的标准化，探讨中医药的研究及科技创新，冀加深国际社会对中医药的了解。
“香港虽提供以西医为主的健康服务，但中医是医疗体系中不可或缺的部分，特区政府持续发挥中医药的优势，强化社会对中医药的认知程度，在让市民得到适切的医疗服务同时，从中西医协作模式出发，凸显中医药作用，引发国际共鸣。”张伟麟补充道。
在实践方面，香港大学中医药学院自创立以来，将探寻中医药传统与现代相结合的模式作为长远任务，捕捉最新机遇，扩大国际话语权。冯奕斌认为：“在教授传统中医药学的过程中，需通过科技创新和科学研究，将传统医学转变为现代社会所认可、接受的技术力量，推动中医药更好地与世界对话，打造国家文化名片。”
展望未来，“讲明白、有底气”是传播中医药文化的路径。卞兆祥强调，首先，使用公众听得懂的语言诠释中医药的特点、疗效，用科学的语言讲科学，用文化的魅力说文化，中医药才能真正走向国际化；其次，要坚定文化自信，有底气地去传播中医药文化、讲述中国故事，展现大国崛起的精彩。
挂云帆，济沧海；驭势行，谱新篇。中医药全面参与疫情防控救治，作出重要贡献，展现中国智慧。香港特区行政长官林郑月娥表示，将来会在制度和政策上进行“松绑”，为香港的中医药发展提供更多契机，希望为香港的中医药发展出一条新路，走出一条康庄大道。
中医药是中华民族的瑰宝，是中华优秀传统文化的重要组成部分。香港抗击第五波新冠肺炎疫情期间，在中央的大力支援下，中医药首次全方位参与香港防疫抗疫工作，彰显中医药的特色和优势，有效填补医疗系统的空缺。
中医药在香港的发展历史悠久，上世纪八十年代起，社会对中医药越趋关注，及至1999年，香港特区政府通过《中医药条例》，以立法规管、注册制度确立了中医的专业地位。二十多年来，随着中医药产业规模不断扩大、中医药服务能力持续提升，香港社会各界都在积极思考与探寻更广阔的发展空间。
一、提振发展信心：中医药全方位参与抗疫
3月29日，中央援港抗疫中医专家组抵港，实地考察定点医院、方舱医院、长者暂托中心等，开展考察和支援香港防疫抗疫工作，深入了解香港中医药发展态势及参与疫情防控救治的情况，并提出指导性建议。
“中医药在香港防疫抗疫工作中彰显独特优势，大幅提升发展香港中医药事业的信心。”香港医院管理局总行政经理(中医)黄巧云认为，中医药全方位参与此次抗疫，尤其是中央援港抗疫中医专家组的到来和指导，对未来香港中医药行业平稳、健康地发展，意义重大。
2020年4月，香港医院管理局(简称“香港医管局”)推出“中医门诊特别诊疗服务”，为出院病人或完成隔离人士提供中医药康复服务。在特区政府的支持下，香港医管局积极动员中医药学界、业界，通过设立热线的方式，为接受隔离人士和市民提供免费中医咨询服务，为养老院确诊的院友和职员提供远程中医诊症或外派中医服务等。
“为支援家居隔离的患者和检疫人士，香港浸会大学中医药团队迅速开展‘新冠病毒感染人士免费网上诊症服务’，提供免费视频咨询和诊症并派送中药服务。”香港浸会大学协理副校长(中医药发展)、中药创新研发中心总裁卞兆祥介绍道，“服务推出一个月内，超过一万名确诊患者、密切接触者和照顾者获得治疗，极短时间内，中医药服务人群数量之大，令业界备感振奋。”
类似的中医网络远程诊疗服务，香港大学中医药学院也在开展，疫情初期，校方还参考《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第七版)》，制定出第一版香港大学的中医治疗方案。香港大学中医药学院院长冯奕斌表示，从中医药学“治未病”的思想出发，推动中医药预防及介入治疗的运用，探讨中西医协作医疗模式，对未来香港中医药发展具有示范性作用。
二、迸发科创活力：多策并用赋能中医药事业
“飞速发展的现代科技促动中医药发展，但要让中医药产业规模化，仍需特区政府、社会组织、大学等多方密切配合、通力协作。”谈及中医药在香港的未来发展，黄巧云坦言，一方面，社会各界给予足够支持，引领中医药产业发展的项目构建；另一方面，围绕中医药不同领域的科学研究，强化创新人才培养，共同提升中医药服务能力，开辟全新路径。
2019年6月，香港特区政府启动“中医药发展基金”，注资五亿港元，提升业界整体水平，包括为中医药界和中医医院培养所需人才，促进与中医药有关的科研，并加强市民对中医药的认识。此外，全港十八区内的“中医诊所暨教研中心”除履行“教”与“研”的培训和科研职能外，还为香港市民提供由特区政府资助的全新中医门诊服务。
同时，香港首家中医医院预计于2025年落成启用，从医疗服务、教学及培训、科研、多方协作、创造健康价值五个方面进一步统筹促进中医药发展。香港特区政府食物及卫生局中医医院发展计划办事处总监张伟麟指，中医医院将会扮演“转化者”的角色，促进香港的中医服务、教育培训、创新和科研的协同发展。
为推进香港中药的传承创新，提升科研能力，香港浸会大学2020年成立“中药创新研发中心”，引领中药开发走向标准化和国际化，并为业界培养人才。针对中药的研发过程，中心设六个研究平台，包括“临床数据科学研究组”“中药药学研究组”“人工智慧驱动药物开发研究组”等，综合处理中药创新的研发，并为个别中药配方进行相关临床研究。
“我们希望将中药创新提升至更高层次，汇集世界级合作伙伴，利用国际标准，共同将传统中医药智慧转化为医药产品。”卞兆祥介绍，“中药创新研发中心也在孵化初创公司，与粤港澳大湾区内其他城市合作，创新优化制药过程，开发更多中药产品。”
建好中药创新发展的链条，科创人才的培养是关键一环。“国家‘十四五’规划明确支持香港建设国际创科中心，香港应善用机遇，培养中医药领域的顶尖人才，推动科研成果的转化和落地，让科技势能转化为产业动能。”冯奕斌表示，作为以研究为主导的综合性大学，香港大学将从创新实践、校企合作、本地服务等方面培育中医药领域多元实用型人才。
三、走向国际舞台：拓宽中医药传播空间
中医药是中国的，也是世界的。国家“十四五”中医药发展规划明确指出要加快中医药开放发展，促进中医药文化海外传播与技术国际推广相结合。踏浪湾区，联通世界，香港背靠内地庞大市场，拥有与国际接轨的强大优势，为中医药“走出去”创造更多活力。
“香港中医药文化浓郁，各种药膳、凉茶等家喻户晓、随处可见。”黄巧云说，“中医药走向国际，香港必然是前沿阵地，能让世界更好地了解中医药、认识中华优秀传统文化。”目前，香港医管局已与不少海外机构、顶尖学府强强联手，从国际角度看中药研究的标准化，探讨中医药的研究及科技创新，冀加深国际社会对中医药的了解。
“香港虽提供以西医为主的健康服务，但中医是医疗体系中不可或缺的部分，特区政府持续发挥中医药的优势，强化社会对中医药的认知程度，在让市民得到适切的医疗服务同时，从中西医协作模式出发，凸显中医药作用，引发国际共鸣。”张伟麟补充道。
在实践方面，香港大学中医药学院自创立以来，将探寻中医药传统与现代相结合的模式作为长远任务，捕捉最新机遇，扩大国际话语权。冯奕斌认为：“在教授传统中医药学的过程中，需通过科技创新和科学研究，将传统医学转变为现代社会所认可、接受的技术力量，推动中医药更好地与世界对话，打造国家文化名片。”
展望未来，“讲明白、有底气”是传播中医药文化的路径。卞兆祥强调，首先，使用公众听得懂的语言诠释中医药的特点、疗效，用科学的语言讲科学，用文化的魅力说文化，中医药才能真正走向国际化；其次，要坚定文化自信，有底气地去传播中医药文化、讲述中国故事，展现大国崛起的精彩。
挂云帆，济沧海；驭势行，谱新篇。中医药全面参与疫情防控救治，作出重要贡献，展现中国智慧。香港特区行政长官林郑月娥表示，将来会在制度和政策上进行“松绑”，为香港的中医药发展提供更多契机，希望为香港的中医药发展出一条新路，走出一条康庄大道。
#全国两会看山东# 万众一心向未来——写在2022年全国两会开幕之际
新华社北京3月3日电 题：万众一心向未来——写在2022年全国两会开幕之际
新华社记者
时间年轮刻录历史荣光，时代方位标注崭新未来——
过去一年，中国共产党迎来百年华诞，实现了第一个百年奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。
在新的关键节点举行的全国两会，立足百年党史新起点、着眼新时代十年新跨越、展望开创未来新局面，任务重大，意义非凡。
承载职责使命，带着人民心声，满怀信心希望，来自全国各地的几千名代表委员会聚北京。全国两会奏响民主、团结、求实、奋进的主旋律，凝聚万众一心的伟力，激发踔厉奋发的干劲。
续写伟大荣光，奋斗开创未来
嘉兴南湖，春意渐浓。南岸的南湖革命纪念馆，静静诉说着中国共产党梦想起航的征程；东岸的南湖天地商业区，在繁华喧闹中展现着城市发展的日新月异。
2021年6月30日，在浙江嘉兴，参观南湖革命纪念馆的党员重温入党誓词。新华社记者 江汉 摄
“小小红船连接起历史与现在，表明我们不断从党的百年奋斗历程中获得前进的力量。面向未来接续奋斗，这种力量经久不衰。”全国人大代表、南湖革命纪念馆讲解员袁晶说。
2021年6月30日，参观者在浙江嘉兴南湖革命纪念馆前合影。新华社记者 徐昱 摄
实现第一个百年奋斗目标后，如何为实现第二个百年奋斗目标奠定更加坚实基础？新的赶考之路上，如何更为积极有效应对风险挑战？
全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌表示，我们要把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动，聚精会神开好全国两会，抓好2022年的工作。
今年全国两会，肩负新的历史使命——
“村里没砍一棵树，去年靠卖碳票收入了14万多元。”全国人大代表、福建省将乐县高唐镇常口联村党委书记张林顺说，碳票把林木生长增量换算成碳减排量，让村里的绿水青山为百姓带来真金白银，20多年前选择的生态优先这条路走对了。
对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。
“今年，村里前几年栽下的千亩脐橙将结果，‘两山’学堂项目将投入使用，三产联动会让大家有更多收入。”张林顺说。
今年全国两会，瞄准新的目标任务——
“新时代十年的奋斗成就、实现第二个百年奋斗目标的未来行程，包含着丰富深厚的实践课题，需要思考研究和探讨总结。”全国人大代表、党史专家陈晋说。
全国政协委员、中国税务学会副会长张连起表示，在新的关键节点召开的全国两会，将放眼实现第二个百年奋斗目标，从经济发展全局和社会稳定大局出发，明确“重要一年”改革与发展各项目标任务。
全国两会是察大势、应变局、观未来的重要平台。代表委员们表示，将认真履职，建真言、谋良策、出实招，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
今年全国两会，承载人民新的期盼——
浙江省德清县五四村，山峦叠翠，溪水潺潺，风光独好。
这个曾经连电费都交不上的贫困村，2021年集体经济经营性收入突破730万元，村民人均收入达5.5万元。
率先成立土地股份合作社，全村447户家家以承包地入股，实现农业规模化经营，这个小村庄迈出实现共同富裕的新步伐。
这是2021年7月12日拍摄的浙江省嘉善市姚庄镇横港村（无人机照片）。新华社记者 徐昱 摄
当前，浙江正建设共同富裕示范区，通过先行先试为全国作出示范。“蛋糕”做大做好后能不能切好分好？收入提高后会不会提供更多公共服务？全国人大代表、五四村党总支书记孙国文将把村民实践的体会和愿望带到两会。
全国两会是搭载民声民意的直通车。
巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，面向市场主体实施更大力度的减税降费，落实落细稳就业举措……全面建成小康社会后的第一次全国两会，有望推出一系列保障和改善民生的有力举措。
奋力攻坚克难，坚定必胜信心
无与伦比的北京冬奥会圆满落幕，北京冬残奥会大幕将启；“东数西算”工程全面实施，一批重大工程项目接连开工；从数字经济到现代综合交通运输体系，再到老龄事业和养老服务，面向“十四五”的专项规划陆续发布实施……
这个春天，筑梦中国欣欣向荣，活力中国气象万千，奋进中国千帆竞发。
长安汽车数字车间里，生产线马力全开，平均每分钟就有一台搭载自动驾驶、智能语音等系统的新车下线。去年，凭借向产业链高端迈进积累的优势，这家企业自主品牌汽车销量突破175万辆，同比增长16.7%。
今年，百年变局和世纪疫情继续交织叠加，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
正视困难，坚定信心。
在重庆两江新区的长安汽车两江智能工厂，工业机器人在焊接车间的流水线上作业（2020年7月21日摄）。新华社记者 王全超 摄
今年春节后，18项促进工业经济平稳增长和43项促进服务业领域困难行业恢复发展的政策立即出台，旨在帮助市场主体尽早享受政策红利。
“这些惠企政策比往年出得更早，针对性很强。”全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣说，中国经济长期向好的基本面不会改变，相信今年两会将释放更多稳定宏观经济大盘、激活发展动力、保持经济运行在合理区间的信号。
爬坡过坎，顶压前行。
江西省资溪县高阜镇竹科技产业园内，江西庄驰家居科技有限公司的13条竹家具板材生产线正在赶制一批价值3000万元的订单。
受疫情影响，企业此前因原材料供应不足、季节性断货、价格不稳定等因素陷入困境。
全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记孔发龙在调研中了解到产业园内10余家企业面临相似难题，帮助企业对接金融机构获得1100万元贷款，推动上下游企业达成稳定合作关系。
“特殊形势下，只有做好自己的事情，才能积极有效应对风险挑战。全国两会的召开将为做好今年各项工作提供有力支撑和保障，引领我们步调一致向前进。”孔发龙说。
从适度超前开展基础设施投资到实施扩大内需战略，从着力畅通国民经济循环到深入实施区域重大战略，从防范化解重大风险到扩大高水平开放，全国两会将聚焦发展进程中的热点难点问题，把去年中央经济工作会议作出的部署进一步落地落实。
稳字当头，稳中求进。
近几年，全国人大代表、蓝顿旭美食品有限公司董事长郝旭一直关注马铃薯产业发展，多次呼吁强化“高”与“新”，延伸产业链条，实现农业产业高质量发展。
“我国把创新作为第一动力，引导各方持续加快推动科技创新，农业作为国家根基更需要科技创新。”郝旭说，“去年企业建设了3万亩现代加工型马铃薯示范基地，自主研发的‘旭美’一号至四号亩产全部超万斤。”
过去一年，我国科技创新成果收获满满，国家创新能力综合排名上升至世界第12位。
参会者在2021中国国际大数据产业博览会现场（2021年5月26日摄）。新华社记者 欧东衢 摄
坚定不移推进创新驱动发展，持续深化供给侧结构性改革，推动实现碳达峰碳中和，如何在压力挑战下保持战略定力将是全国两会的一大聚焦点。
全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，全国两会将关注稳与进，就完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展提出新任务，为我国经济实现质的稳步提升和量的合理增长作出新安排。
完成历史和时代赋予的新任务，唯有坚定信心、勇毅前行，才能开创新局面；面对错综复杂的发展环境，需要脚踏实地、持之以恒，才能创造新辉煌。
这是2021年5月24日拍摄的贵州省贵安新区华为云数据中心项目现场（无人机照片）。新华社记者 欧东衢 摄
“越是有困难挑战，越要凝心聚力、群策群力。全国两会必将激发全国人民心往一处想、劲往一处使的强大合力，坚定必胜信心，风雨无阻向前进。”全国政协委员、中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民说。
充分发扬民主，凝聚共识力量
两会前夕，全国人大代表、上海市长宁区虹桥萍聚工作室党支部书记朱国萍一直忙着接待社区群众，倾听他们在推动国家立法方面提出的意见建议。
上海虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征询座谈会（2021年11月26日摄）。新华社记者 刘颖 摄
虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一。萍聚工作室作为联络站，见证了如何让基层最真实的声音原汁原味地反馈到国家最高立法机关。
“大到国家法律的制定修订，小到社区加装电梯、解决停车难、设置老年人助餐点等实际问题，都需要居民参与进来，全过程人民民主成为大家不可或缺的一种生活方式。”朱国萍说。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
一番话，引发他的思考。经过深入走访、听取各方意见，侯二河完成一份准备提交大会的建议：“政府应大力实施乡村人才培育工程，加大农村人才培训力度，让更多人才走进农村、留在农村、建设农村……”
连续三届担任全国政协委员，北京市金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇始终把盯好百姓关心的民生事作为履职理念，累计提交86件提案。她说：“履职就要心里时刻装着国家和人民，坚持问需于民、问计于民。”
全国两会是凝结共识的桥梁纽带——
去年，国务院部门共办理代表建议8666件、委员提案5718件，吸纳代表委员意见建议4300多条，出台相关政策措施1600多项，推动了经济发展和民生改善等重点工作。
今年，国务院有关部门将通过网络视频、热线电话、简报、网络留言等方式听取代表委员意见建议并做到一一回应，及时回应社会关切，提升政府决策和履职水平。
最广泛地反映民意，最充分地集思广益，全国两会将在寻求最大公约数中画出最大同心圆。
“只要我们心怀‘国之大者’，思想上统一，政治上团结，行动上一致，就会最大程度凝聚起全国上下的共识和力量。”全国政协委员、重庆医科大学校长黄爱龙表示。
迎着春光，笃行不怠。
新华社北京3月3日电 题：万众一心向未来——写在2022年全国两会开幕之际
新华社记者
时间年轮刻录历史荣光，时代方位标注崭新未来——
过去一年，中国共产党迎来百年华诞，实现了第一个百年奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。
在新的关键节点举行的全国两会，立足百年党史新起点、着眼新时代十年新跨越、展望开创未来新局面，任务重大，意义非凡。
承载职责使命，带着人民心声，满怀信心希望，来自全国各地的几千名代表委员会聚北京。全国两会奏响民主、团结、求实、奋进的主旋律，凝聚万众一心的伟力，激发踔厉奋发的干劲。
续写伟大荣光，奋斗开创未来
嘉兴南湖，春意渐浓。南岸的南湖革命纪念馆，静静诉说着中国共产党梦想起航的征程；东岸的南湖天地商业区，在繁华喧闹中展现着城市发展的日新月异。
2021年6月30日，在浙江嘉兴，参观南湖革命纪念馆的党员重温入党誓词。新华社记者 江汉 摄
“小小红船连接起历史与现在，表明我们不断从党的百年奋斗历程中获得前进的力量。面向未来接续奋斗，这种力量经久不衰。”全国人大代表、南湖革命纪念馆讲解员袁晶说。
2021年6月30日，参观者在浙江嘉兴南湖革命纪念馆前合影。新华社记者 徐昱 摄
实现第一个百年奋斗目标后，如何为实现第二个百年奋斗目标奠定更加坚实基础？新的赶考之路上，如何更为积极有效应对风险挑战？
全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌表示，我们要把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动，聚精会神开好全国两会，抓好2022年的工作。
今年全国两会，肩负新的历史使命——
“村里没砍一棵树，去年靠卖碳票收入了14万多元。”全国人大代表、福建省将乐县高唐镇常口联村党委书记张林顺说，碳票把林木生长增量换算成碳减排量，让村里的绿水青山为百姓带来真金白银，20多年前选择的生态优先这条路走对了。
对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。
“今年，村里前几年栽下的千亩脐橙将结果，‘两山’学堂项目将投入使用，三产联动会让大家有更多收入。”张林顺说。
今年全国两会，瞄准新的目标任务——
“新时代十年的奋斗成就、实现第二个百年奋斗目标的未来行程，包含着丰富深厚的实践课题，需要思考研究和探讨总结。”全国人大代表、党史专家陈晋说。
全国政协委员、中国税务学会副会长张连起表示，在新的关键节点召开的全国两会，将放眼实现第二个百年奋斗目标，从经济发展全局和社会稳定大局出发，明确“重要一年”改革与发展各项目标任务。
全国两会是察大势、应变局、观未来的重要平台。代表委员们表示，将认真履职，建真言、谋良策、出实招，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
今年全国两会，承载人民新的期盼——
浙江省德清县五四村，山峦叠翠，溪水潺潺，风光独好。
这个曾经连电费都交不上的贫困村，2021年集体经济经营性收入突破730万元，村民人均收入达5.5万元。
率先成立土地股份合作社，全村447户家家以承包地入股，实现农业规模化经营，这个小村庄迈出实现共同富裕的新步伐。
这是2021年7月12日拍摄的浙江省嘉善市姚庄镇横港村（无人机照片）。新华社记者 徐昱 摄
当前，浙江正建设共同富裕示范区，通过先行先试为全国作出示范。“蛋糕”做大做好后能不能切好分好？收入提高后会不会提供更多公共服务？全国人大代表、五四村党总支书记孙国文将把村民实践的体会和愿望带到两会。
全国两会是搭载民声民意的直通车。
巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，面向市场主体实施更大力度的减税降费，落实落细稳就业举措……全面建成小康社会后的第一次全国两会，有望推出一系列保障和改善民生的有力举措。
奋力攻坚克难，坚定必胜信心
无与伦比的北京冬奥会圆满落幕，北京冬残奥会大幕将启；“东数西算”工程全面实施，一批重大工程项目接连开工；从数字经济到现代综合交通运输体系，再到老龄事业和养老服务，面向“十四五”的专项规划陆续发布实施……
这个春天，筑梦中国欣欣向荣，活力中国气象万千，奋进中国千帆竞发。
长安汽车数字车间里，生产线马力全开，平均每分钟就有一台搭载自动驾驶、智能语音等系统的新车下线。去年，凭借向产业链高端迈进积累的优势，这家企业自主品牌汽车销量突破175万辆，同比增长16.7%。
今年，百年变局和世纪疫情继续交织叠加，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
正视困难，坚定信心。
在重庆两江新区的长安汽车两江智能工厂，工业机器人在焊接车间的流水线上作业（2020年7月21日摄）。新华社记者 王全超 摄
今年春节后，18项促进工业经济平稳增长和43项促进服务业领域困难行业恢复发展的政策立即出台，旨在帮助市场主体尽早享受政策红利。
“这些惠企政策比往年出得更早，针对性很强。”全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣说，中国经济长期向好的基本面不会改变，相信今年两会将释放更多稳定宏观经济大盘、激活发展动力、保持经济运行在合理区间的信号。
爬坡过坎，顶压前行。
江西省资溪县高阜镇竹科技产业园内，江西庄驰家居科技有限公司的13条竹家具板材生产线正在赶制一批价值3000万元的订单。
受疫情影响，企业此前因原材料供应不足、季节性断货、价格不稳定等因素陷入困境。
全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记孔发龙在调研中了解到产业园内10余家企业面临相似难题，帮助企业对接金融机构获得1100万元贷款，推动上下游企业达成稳定合作关系。
“特殊形势下，只有做好自己的事情，才能积极有效应对风险挑战。全国两会的召开将为做好今年各项工作提供有力支撑和保障，引领我们步调一致向前进。”孔发龙说。
从适度超前开展基础设施投资到实施扩大内需战略，从着力畅通国民经济循环到深入实施区域重大战略，从防范化解重大风险到扩大高水平开放，全国两会将聚焦发展进程中的热点难点问题，把去年中央经济工作会议作出的部署进一步落地落实。
稳字当头，稳中求进。
近几年，全国人大代表、蓝顿旭美食品有限公司董事长郝旭一直关注马铃薯产业发展，多次呼吁强化“高”与“新”，延伸产业链条，实现农业产业高质量发展。
“我国把创新作为第一动力，引导各方持续加快推动科技创新，农业作为国家根基更需要科技创新。”郝旭说，“去年企业建设了3万亩现代加工型马铃薯示范基地，自主研发的‘旭美’一号至四号亩产全部超万斤。”
过去一年，我国科技创新成果收获满满，国家创新能力综合排名上升至世界第12位。
参会者在2021中国国际大数据产业博览会现场（2021年5月26日摄）。新华社记者 欧东衢 摄
坚定不移推进创新驱动发展，持续深化供给侧结构性改革，推动实现碳达峰碳中和，如何在压力挑战下保持战略定力将是全国两会的一大聚焦点。
全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，全国两会将关注稳与进，就完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展提出新任务，为我国经济实现质的稳步提升和量的合理增长作出新安排。
完成历史和时代赋予的新任务，唯有坚定信心、勇毅前行，才能开创新局面；面对错综复杂的发展环境，需要脚踏实地、持之以恒，才能创造新辉煌。
这是2021年5月24日拍摄的贵州省贵安新区华为云数据中心项目现场（无人机照片）。新华社记者 欧东衢 摄
“越是有困难挑战，越要凝心聚力、群策群力。全国两会必将激发全国人民心往一处想、劲往一处使的强大合力，坚定必胜信心，风雨无阻向前进。”全国政协委员、中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民说。
充分发扬民主，凝聚共识力量
两会前夕，全国人大代表、上海市长宁区虹桥萍聚工作室党支部书记朱国萍一直忙着接待社区群众，倾听他们在推动国家立法方面提出的意见建议。
上海虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征询座谈会（2021年11月26日摄）。新华社记者 刘颖 摄
虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一。萍聚工作室作为联络站，见证了如何让基层最真实的声音原汁原味地反馈到国家最高立法机关。
“大到国家法律的制定修订，小到社区加装电梯、解决停车难、设置老年人助餐点等实际问题，都需要居民参与进来，全过程人民民主成为大家不可或缺的一种生活方式。”朱国萍说。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
一番话，引发他的思考。经过深入走访、听取各方意见，侯二河完成一份准备提交大会的建议：“政府应大力实施乡村人才培育工程，加大农村人才培训力度，让更多人才走进农村、留在农村、建设农村……”
连续三届担任全国政协委员，北京市金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇始终把盯好百姓关心的民生事作为履职理念，累计提交86件提案。她说：“履职就要心里时刻装着国家和人民，坚持问需于民、问计于民。”
全国两会是凝结共识的桥梁纽带——
去年，国务院部门共办理代表建议8666件、委员提案5718件，吸纳代表委员意见建议4300多条，出台相关政策措施1600多项，推动了经济发展和民生改善等重点工作。
今年，国务院有关部门将通过网络视频、热线电话、简报、网络留言等方式听取代表委员意见建议并做到一一回应，及时回应社会关切，提升政府决策和履职水平。
最广泛地反映民意，最充分地集思广益，全国两会将在寻求最大公约数中画出最大同心圆。
“只要我们心怀‘国之大者’，思想上统一，政治上团结，行动上一致，就会最大程度凝聚起全国上下的共识和力量。”全国政协委员、重庆医科大学校长黄爱龙表示。
迎着春光，笃行不怠。
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